金融界5月(yuè)4日消息 据银保监会官微，2022年银保监会持(chí)续引导保(bǎo)险业回归保(bǎo)障本源，提升服务实体经济和(hé)人民群众质效，加强风险防范化解能力，保险业偿付能力指标(biāo)维持在合(hé)理区(qū)间，风险总体可(kě)控(kòng)。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身(shēn)险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿(cháng)付能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司(sī)、人身险公司和再(zài)保(bǎo)险公司(sī)的综合偿(cháng)付能(néng)力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一(yī)、完(wán)善(shàn)偿付能力监管(guǎn)制(zhì)度体系

　　（一(yī)）实施(shī)偿(cháng)付能力(lì)新规则，引导保险业(yè)支(zhī)持实体经(jīng)济、资本(běn)市(shì)场发展。推进《保(bǎo)险(xiǎn)公司偿付(fù)能(néng)谈恋爱期间所有的转账可以起诉吗，恋爱期间的转账超过多少要还力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工(gōng)作(zuò)，确(què)保新旧规则平(píng)稳过渡(dù)。规(guī)则(zé)Ⅱ实施以来，在(zài)引导保险业服务实(shí)体经济、支持资本市场(chǎng)发展(zhǎn)方面(miàn)取得积极成效。一是规(guī)则Ⅱ对绿色债券、科技创(chuàng)新、出口(kǒu)信用保险、农业保险和(hé)专(zhuān)属商业养老保(bǎo)险产品等给予最低资本10％的(de)折扣，有效促进保险业提(tí)升服务实(shí)体经济能力(lì)，增(zēng)强服(fú)务实(shí)体经济质效。二是规(guī)则Ⅱ对(duì)保险(xiǎn)资金投(tóu)资(zī)大盘蓝筹股和公开募集基础设(shè)施(shī)证券投资(zī)基金（公募REITs）分别给予最低(dī)资(zī)本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合条(tiáo)件的银行股给予减值豁(huō)免的优惠(huì)政策，支持保(bǎo)险业(yè)参与资本市场(chǎng)改革，维护资本市场健康平(píng)稳发展。

　　（二）修订发布《保险(xiǎn)保障基金管理办法》，增加风险处置(zhì)资源。会同财(cái)政(zhèng)部、人民银行(xíng)对2008年颁布施行(xíng)的(de)保(bǎo)险(xiǎn)保障基金管理办法进行了修订(dìng)，提高了保险保障基金(jīn)费率，明确财产险(xiǎn)和人身(shēn)险保(bǎo)障基(jī)金融通机制，增加风险处置资源，同(tóng)时(shí)完善了保险保(bǎo)障基金(jīn)的(de)救助规(guī)定和相关(guān)监督管理(lǐ)措施(shī)。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系。修订(dìng)发布《保险公司风险(xiǎn)综合评级（分类(lèi)监(jiān)管）评价标准》，强化(huà)定量指标与(yǔ)定性监管相结(jié)合，提高风险(xiǎn)综合评(píng)级制度(dù)科学性。每季度对公(gōng)司风险进行(xíng)全(quán)面评(píng)价，形成“评级、通(tōng)报(bào)、约谈、整改”的闭环工作机(jī)制(zhì)。

　　（四）积极推进保险公司发行(xíng)无固(gù)定期(qī)限资本债券有关工(gōng)作(zuò)。会(huì)同(tóng)人民银行联合(hé)发布《关于保险公司发行无固定期限资本债券有关(guān)事项的通知》，拓(tuò)宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运行(xíng)平(píng)稳

　　（一）保费收入稳步增长(zhǎng)。2022年，谈恋爱期间所有的转账可以起诉吗，恋爱期间的转账超过多少要还我国保险(xiǎn)业原保险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产险业(yè)务(wù)原保险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费收入(rù)3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率指标保持(chí)在(zài)合理区间。2022年末(mò)，保险业综合偿付能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公(gōng)司、人身险公(gōng)司和再(zài)保险公司的综合(hé)偿(cháng)付能(néng)力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合(hé)评(píng)级结果(guǒ)整体保持稳(wěn)定。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业风险(xiǎn)综合(hé)评级结果为：风(fēng)险小的A类公司49家，风险(xiǎn)较小的B类公司104家；风险较大的C类公司(sī)（即中(zhōng)风(fēng)险公司(sī)）16家(jiā)；风险严(yán)重的D类公司（即高风险(xiǎn)公(gōng)司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付(fù)能力(lì)风险监管和穿透式监管。一(yī)是持(chí)续加强行业偿付(fù)能力风(fēng)险(xiǎn)监测。全年召开四次偿付(fù)能力监(jiān)管委员(yuán)会季度工作会议，分析研判保险业偿付能力和风险状况。深入开展市场调研，指导协同各银保(bǎo)监局做实(shí)偿付能力风险监(jiān)测(cè)工(gōng)作，不断加强偿付(fù)能力分析预(yù)警能力。二(èr)是启动2022年度保险公司谈恋爱期间所有的转账可以起诉吗，恋爱期间的转账超过多少要还偿付能(néng)力风(fēng)险管(guǎn)理能力监管(guǎn)评估工作。组织对70家保(bǎo)险公司(sī)开展现场(chǎng)评估(gū)，推动(dòng)公司健(jiàn)全风险管理机制、提升行业风(fēng)险管理能力。三是贯彻落实中央巡(xún)视整改和中央审计委有关要(yào)求(qiú)，强化(huà)财会监督。对2家保险公司开展财会专项检查，对22家(jiā)保险(xiǎn)公司开展(zhǎn)财会或偿付能力数据真实(shí)性检查，对4家公司典型问题公开通(tōng)报(bào)，强(qiáng)化监管刚性约束，夯(hāng)实风险(xiǎn)监测数据基础。

　　（二）防(fáng)范化解重点公司(sī)风险。一是稳(wěn)妥(tuǒ)有序(xù)推进高(gāo)风险机构(gòu)风险处置工作。如期完成(chéng)“明天系”保险机(jī)构接管。创新处置模式，建立风险处置专项工作机制，成立专(zhuān)班或专责(zé)组推动高风(fēng)险(xiǎn)机(jī)构风险(xiǎn)化(huà)解，推动(dòng)地方政(zhèng)府落实属地责任，制定风(fēng)险处(chù)置方(fāng)案。对高风险机构实(shí)行(xíng)贴身(shēn)监(jiān)管，防范(fàn)流动性、涉众事(shì)件等风险(xiǎn)隐患(huàn)。二是对偿付(fù)能力不达标(biāo)和(hé)出现偿(cháng)付能力风(fēng)险苗头(tóu)的公司，及时采取(qǔ)监管约谈、风险(xiǎn)提示、现场督(dū)导等(děng)多种方式(shì)，督促公司采取有效(xiào)措施改善偿付能力。2022年，全(quán)系(xì)统就偿付(fù)能力(lì)相关风险对保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)进行监管谈(tán)话128家次，发送监管风险提示函65家次，下(xià)发监管意见书22家次(cì)，采取(qǔ)行政监管措(cuò)施5家次，要求(qiú)11家(jiā)次保险公司提交预防偿(cháng)付能力充足率恶化或完善风险管理(lǐ)计划。

　　（三(sān)）补齐制(zhì)度短板，支持(chí)保险公司补充资本。一是补齐监管短板。发(fā)布《银行保(bǎo)险(xiǎn)机构关联(lián)交易管理办法》，规(guī)范(fàn)保险公司关联交易行为(wèi)。开展股(gǔ)权和关联交易(yì)专项(xiàng)整(zhěng)治，加强穿透监管，严防内部人(rén)控制和大股东操纵(zòng)。公(gōng)开通报并及(jí)时清退第5批违法违规股东，强化股东约(yuē)束(shù)。发布《保险资(zī)产(chǎn)管理公司管理规定》，规范(fàn)保险资金运用行为，加强保险资金投资非(fēi)标资产(chǎn)的风险排查，防(fáng)范资(zī)金(jīn)运用风险(xiǎn)。发布《人身保险产品(pǐn)信(xìn)息披露管理办法》，分两批(pī)次对(duì)40余(yú)家(jiā)公司(sī)的(de)产品设计、定价、条(tiáo)款表述等问题进行(xíng)公开通报，规(guī)范市场秩序。二是支持保险公司通过适当途(tú)径补(bǔ)充资本金(jīn)。2022年(nián)，支持(chí)保险行业通(tōng)过市场化(huà)方(fāng)式补充资本540.47亿(yì)元，其中20家保险公司股(gǔ)东(dōng)增资412.67亿元，10家保(bǎo)险公司发行资(zī)本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保险业违(wéi)法违规行为。2022年，全系(xì)统对(duì)保险(xiǎn)机构共(gòng)作(zuò)出(chū)行政处罚决定2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家次、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提高(gāo)违法(fǎ)违规成本，有效防控合(hé)规风险(xiǎn)。

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