金融界(jiè)5月8日消息(xī) 两部门近(jìn)日(rì)联(lián)合印发的《关于规范(fàn)房地产经纪服务的意见》明确，加(jiā)强从业主体管理。严格落实经纪机构备案(àn)制(zhì)度。全面推(tuī)行经纪从业人员实名(míng)登记。经纪服务内容由基(jī)本服务和延伸服务(wù)组(zǔ)成。基本服务(wù)是促(cù)成房屋交(jiāo)易提供的一揽子(zi)必要服务，延伸服务是可单独(dú)提供(gōng)的额(é)外服(fú)务。意见明确，严(yán)禁操纵经纪服务收(shōu)费(fèi)。经(jīng)纪机构不(bù)得滥用市场支配地位以不公平高价(jià)收取经纪服(fú)务(wù)费用。房地产互(hù)联网(wǎng)平台不(bù)得干(gàn)预经纪机构自主决定收(shōu)费标准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房(fáng)和城乡建设部市场(chǎng)监管总局关(guān)于规范房地产经(jīng)纪服务的(de)意(yì)见

　　各省、自治区、直(zhí)辖市及新疆(jiāng)生产建设兵团住房和城乡(xiāng)建设厅（委、管(guǎn)委、局(jú)）、市场监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房地(dì)产经纪对(duì)促进房屋交易、提高交易效率、保障交(jiāo)易安全具有重要作用(yòng)。近年来，部(bù)分房地产经纪机(jī)构存在(zài)利用房源客源优势收取过高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户个人信息等问题，加重交易当事人(rén)负担、侵害其(qí)合(hé)法权益。为规范房地产经纪服务，加强房地产经纪行(xíng)业管理(lǐ)，促(cù)进(jìn)房地产市场健康发展(zhǎn)，现提出(chū)以下意见(jiàn)。

　　一(yī)、加强从(cóng)业主体管理。严格落实房地产(chǎn)经纪机构备案(àn)制度(dù)。为新建商品房销售和存(cún)量房买卖、租赁(lìn)提供代理、居间等经纪服(fú)务的机构，应(yīng)当按照《房(fáng)地产经纪(jì)管理办法》规定向(xiàng)所在地住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门备案。市(shì)、县住房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建(jiàn)设部门要全(quán)面(miàn)推行(xíng)经(jīng)纪从(cóng)业人员实名(míng)登记(jì)，加(jiā)强经纪从(cóng)业(yè)人(rén)员(yuán)管理(lǐ)。经纪从(cóng)业人员(yuán)提供服(fú)务时，应当佩戴经实名登记的工(gōng)作(zuò)牌(pái)、信息卡等，公示(shì)从业信息，接受(shòu)社会监督。

　　二、明确经纪服务内(nèi)容。房地(dì)产经纪机构提供的经纪服务(wù)由基本服务和(hé)延伸服务组(zǔ)成。基本服务是(shì)房地产经(jīng)纪机构为促成房(fáng)屋交(jiāo)易提供的一揽子必要(yào)服务，包括提供房源客源信息、带客户看房、签订房(fáng)屋(wū)交易合同、协(xié)助(zhù)办理不动产登记等。延伸(shēn)服务是(shì)房(fáng)地产经纪机构接(jiē)受交(jiāo)易(yì)当事(shì)人(rén)委(wěi)托提供的代办贷款等额外服务，每项服务可以单独提供(gōng)。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地(dì)产经纪(jì)服务收费由(yóu)交易各(gè)方根据服务内容(róng)、服(fú)务质量，结合市场供求关(guān)系(xì)等因素协(xié)商(shāng)确(què)定。房地产经纪机构要合理降低(dī)住房买卖(mài)和租(zū)赁经纪服务费用(yòng)。鼓励按照成交价格越高(gāo)、服(fú)务费率越低的原则(zé)实行分档定(dìng)价。引(yǐn)导(dǎo)由交易(yì)双方共(gòng)同(tóng)承(chéng)担经纪服务费用(yòng)。

　　四、严格(gé)实行明(míng)码标价。房地产经纪机构应(yīng)当在(zài)经营门店、网站、客户(hù)端等(děng)场(chǎng)所(suǒ)或渠道，公示服(fú)务项目、服务(wù)内(nèi)容(róng)和收(shōu)费标准，不得混合标价和捆绑(bǎng)收(shōu)费。房地产经(jīng)纪机构提供的基本服务和延伸服务，应(yīng)当分(fēn)别明确服务(wù)项目和收费标准。房地产经纪机构收费(fèi)前应当(dāng)向交(jiāo)易当事人出(chū)具收费清(qīng)单，列明收(shōu)费标准、收费金(jīn)额，由当事人(rén)签字(zì)确认。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪(jì)服务收费(fèi)。具(jù)有市(shì)场支配地位的房地产经(jīng)纪机(jī)构，不得(dé)滥(làn)用市(shì)场支(zhī)配地位以不公平高价收取经纪服(fú)务(wù)费用。房地产互联网平(píng)台不得(dé)强(qiáng)制要求(qiú)加入平台的(de)房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构实行统一的(de)经纪(jì)服务收费标准，不(bù)得干吊带和背心有什么区别，吊带和背心有什么区别预房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构自主(zhǔ)决定收费(fèi)标准。房地产经纪机构(gòu)、房地(dì)产(chǎn)互(hù)联网(wǎng)平台、相关行业组织涉嫌实(shí)施(shī)垄断(duàn)行为的，市场监管部门依法开展反垄(lǒng)断调查。

　　六、规范(fàn)签订(dìng)交(jiāo)易合同。各地(dì)住房和城乡建设部门要(yào)制(zhì)定房屋买卖合(hé)同、租赁合同(tóng)、经纪服务合同示范(fàn)文(wén)本(běn)。房地产经纪机构应当在(zài)经营场所醒目位置公(gōng)示合同示范文本，方便交(jiāo)易当事人使用。房地(dì)产经(jīng)纪机构促成房屋交易，应(yīng)当通过房(fáng)屋(wū)网签(qiān)备案系统(tǒng)办理(lǐ)房屋(wū)买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个(gè)人信息保(bǎo)护。贯彻落实《中华人民共和(hé)国个人信息保(bǎo)护(hù)法》，房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)及(jí)从(cóng)业人员不得非法收(shōu)集、使用(yòng)、加(jiā)工、传输他人个人(rén)信(xìn)息，不得非法买卖、提供或(huò)者公开他人个人(rén)信息。房地产经纪机构(gòu)要建立健(jiàn)全客(kè)户个人信(xìn)息保护的(de)内部管(guǎn)理(lǐ)制(zhì)度(dù)，严格(gé)依法收集(jí)、使(shǐ)用、处(chù)理客户个人信息，采取有效措施防范泄露或非法使用客户个人信息。未经当事人同意，房地产经纪机构及从业人员(yuán)不得收集个人信息和(hé)房屋状况信息，不得发送(sòng)商业(yè)性短(duǎn)信息或(huò)拨打商业性电(diàn)话。

　　八、提升管理服务(wù)水(shuǐ)平。市(shì)、县住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门要建(jiàn)立健(jiàn)全房屋(wū)交(jiāo)易管理服务平台(tái)，加强对交易房源、房(fáng)地产经纪机构及从业人员的管(guǎn)理。房地产经纪机构发布(bù)的房源信息，应当通过平(píng)台进行核验。鼓(gǔ)励(lì)通过房屋交易管理服务平台向交易当事人提供房源核验、房源发布、合(hé)同网签备案等便民服务。加强存(cún)量房交(jiāo)易(yì)资金监管，除交易当事人提出明确要(yào)求外，购房款应纳入(rù)资金监管账(zhàng)户。鼓励房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构将经纪(jì)服务费用(yòng)纳(nà)入交(jiāo)易(yì)资金监吊带和背心有什么区别，吊带和背心有什么区别管(guǎn)范围。

　　九、加大(dà)违法违(wéi)规(guī)行为(wèi)整治力度。各地住房和城乡建设部门(mén)要(yào)将规范(fàn)房地产经纪(jì)服务纳入房(fáng)地产市场秩序整(zhěng)治(zhì)的重要内容(róng)，会同有关(guān)部门(mén)依法查处“黑中介”、侵(qīn)犯个人信息合(hé)法(fǎ)权(quán)益等违法违规行为，曝光典型(xíng)案(àn)例。对收(shōu)费明显高于市场平均水(shuǐ)平的房地产(chǎn)经纪机构(gòu)，住房和城乡建设部门会同市(shì)场(chǎng)监管等部门采取约(yuē)谈等综(zōng)合(hé)措施进行重点监管(guǎn)。市场监(jiān)管部(bù)门会同有(yǒu)关部(bù)门依(yī)法查处不按规定(dìng)明码标价(jià)、操纵经纪服务收费等违反价(jià)格(gé)和反(fǎn)垄断法(fǎ)律法(fǎ)规的行为。对房地(dì)产经纪机构相关违法违规信息，市场监管部门要依法依(yī)规纳(nà)入国家(jiā)企业信用信息(xī)公示系统。

　　十、加强行(xíng)业吊带和背心有什么区别，吊带和背心有什么区别自律管理。房地产(chǎn)经纪行业(yè)组织要健全(quán)行规行(xíng)约，完(wán)善房地产经(jīng)纪服(fú)务标准(zhǔn)和(hé)执业规则，引导房地产经纪(jì)机构及从业(yè)人员依法(fǎ)合规经营。对房地产(chǎn)经纪机构及从业人(rén)员存在收费不规范、侵犯客户个人信(xìn)息合法权益等情形的，房地产经纪行(xíng)业组织(zhī)依据行规行约给予(yǔ)自律处分(fēn)。

　　住房和城乡建设部(bù)

　　市场(chǎng)监管(guǎn)总局

　　2023年4月(yuè)27日

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