昨(zuó)日(rì)晚间，证监会就《证券期货市场主机交易托管(guǎn)管理规定(dìng)（征求意见稿）》向社会公开(kāi)征(zhēng)求(qiú)意见(jiàn)。

　　进一步规范证券期货市场主机交易托管服务和相关(guān)租用活动

　　为(wèi)规范证券期货市场(chǎng)主机交易托管活动，保护(hù)投资者合法权益，维护证券期货市场安全平稳运行，证监会起草了《证券期货市(shì)场(chǎng)主机交易托管管理规定（征求意见稿）》（以下(xià)简称《管(guǎn)理规定》），于昨日向社会公开征求(qiú)意见。

　　据(jù)了(le)解，近年来(lái)，证(zhèng)券期货交易(yì)所向市场相关机构(gòu)提供主机交易托管资源，为行业提(tí)供信息(xī)科技(jì)基(jī)础支(zhī)撑服务，对(duì)于提升行(xíng)业信息(xī)基础设施运维水平(píng)，保障行(xíng)业信息系统安全稳定运行(xíng)发(fā)挥了重要作用。

　　但随着(zhe)证(zhèng)券期货市场的不断发展，主机交易(yì)托管资源分配不尽(jǐn)合理、线路时(shí)延(yán)不尽一致、安(ān)全保障能力(lì)有待(dài)提升(shēng)等(děng)问题逐渐凸显，为进一步规范证券期货市场主机交(jiāo)易托管服(fú)务和(hé)相关(guān)租用(yòng)活动，促进证券(quàn)期货市场的平(píng)稳健康发展，证监会起(qǐ)草(cǎo)《管理规(guī)定》。

　　据悉，《管理(lǐ)规定(dìng)》起草(cǎo)思路有三。一是全面覆盖各类主体。结合业务活动的具体(tǐ)特点，《管理规定》将主机(jī)交易托管(guǎn)相关主(zhǔ)体分为(wèi)证券(quàn)期货交易所(suǒ)和(hé)证券(quàn)期货经营机构(gòu)两部分，分别提出完善(shàn)的监管要(yào)求(qiú)，并要求其他类型(xíng)的(de)参与主体参照(zhào)执行(xíng)有关规定。

　　二是切实守住安(ān)全(quán)底(dǐ)线。安(ān)全(quán)运行是(shì)从(cóng)事(shì)主(zhǔ)机(jī)交易托(tuō)管服务和相关租(zū)用活动的基础和前提(tí)，《管理规(guī)定(dìng)》规定了主机交(jiāo)易托管资源的(de)安全管理要(yào)求，明(míng)确了证券(quàn)期(qī)货经营机构的尽职(zhí)调查和业务审批机制(zhì)，从安(ān)全的角度作出全面规定。

　　三是(shì)促(cù)进服务公平合理。《管(guǎn)理规定》将公平合(hé)理原则，体现在证(zhèng)券期(qī)货交(jiāo)易所(suǒ)和证券期货经营机构(gòu)从事主(zhǔ)机交易托管服务和(hé)相关租(zū)用活动(dòng)的(de)各个环(huán)节，同(tóng)时也充分(fēn)注重有关规定落地过程(chéng)中的可操作性，切实提升市场主体的获得感。

　　从主要(yào)内(nèi)容来看，《管(guǎn)理规定(dìng)》共五(wǔ)章(zhāng)28条(tiáo)，对(duì)证券(quàn)期货行业主机交易托(tuō)管服务和相(xiāng)关租(zū)用活动(dòng)提出了要(yào)求。

　　具体来看，首先是(shì)总则(zé)明确立(lì)法宗旨(zhǐ)、适用(yòng)范围，从事主机交易(yì)托管服务和相(xiāng)关租用活动的基本(běn)原则(zé)以及监(jiān)督管理。

　　根(gēn)据《管理规定》，所谓主机(jī)交易托管(guǎn)资源，是(shì)指证券期(qī)货交易所提(tí)供的机房(fáng)机柜、通信(xìn)网(wǎng)络、软件或硬件设施(shī)等资(zī)源，部署(shǔ)在相关(guān)资源(yuán)的信息系统可以(yǐ)连接(jiē)证券(quàn)期货交易所(suǒ)交易(yì)系统。

　　其(qí)次(cì)是证券期货交易所要(yào)求。明确了(le)证券期(qī)货交易所提供主机交易托管服(fú)务有关要求(qiú)。主要(yào)包括：要求证券期货交易所实施专区(qū)管理，统一专区交易时延，建设运维要求不得低于《证券期货业信(xìn)息系统(tǒng)托管基(jī)本要求(qiú)》中(zhōng)三(sān)级系统(tǒng)的受托方要求；从资源(yuán)保障、资(zī)源分配(pèi)、服务申请、服务协议、收(shōu)费要求、服(fú)务(wù)退(tuì)出与(yǔ)资源再分配等方面保障(zhàng)证券期货交易所(suǒ)提供(gōng)有关(guān)服务的(de)公平合理；加(jiā)强风险防控，证券期货交易所需建立健全监控指(zhǐ)标及应(yīng)急处置机(jī)制(zhì)。

　　《管理(lǐ)规定》要求，证券期货(huò)交易所(suǒ)提(tí)供主(zhǔ)机交易托管服(fú)务(wù)的，应当将主机交易托管资源和其他主(zhǔ)机托管资源进行区分(fēn)，对主机交易托管资源实施专(zhuān)区管理，并(bìng)确(què)保相关(guān)专区到核心交易系(xì)统通信前端的(de)通信时延(yán)保持一致。

　　再(zài)次是证券期货经营机构要求。明确了证(zhèng)券期货经营机(jī)构(gòu)租(zū)用主机交易(yì)托管资源有关要求。具体来看，从安全保障(zhàng)方面，对(duì)证券期货经营(yíng)机构租(zū)用主机交易托管资(zī)源的一般(bān)要求作出规定。从能力评估、治理架构(gòu)、尽职调查等方(fāng)面确保证券(quàn)期货经营机构能够保障客户设施的(de)安全运(yùn)行。明(míng)确证券期(qī)货经营机构(gòu)对(duì)证券期货交易(yì)所的报告(gào)要求。

　　《管理规(guī)定》提到，证(zhèng)券(quàn)期货经营(yíng)机构租用主机交易(yì)托管资源部署客(kè)户提(tí)供的软件或硬件设施（以下简(jiǎn)称证券期货经营机构部署客户(hù)设施）的(de)，应当从人员保障、资金投入、客户需求等方面充分肉莲花是什么东西，佛教肉莲花是什么东西(fēn)评估(gū)，审慎选(xuǎn)择(zé)服务(wù)客户，确(què)保自(zì)身能力可(kě)以(yǐ)保障(zhàng)客户软件(jiàn)或(huò)硬件设施(shī)的安全运行，并(bìng)将(jiāng)不(bù)同客(kè)户(hù)的信息系统、客户与经营机(jī)构的信(xìn)息系统(tǒng)进行有效隔离。

　　最后是(shì)监(jiān)督管理。明确证券期(qī)货(huò)交易所的监(jiān)管报(bào)告(gào)义务，规定中国证监会及(jí)其(qí)派出机构结合法定职责，对证券期货交易所及证券期货经营(yíng)机构实施(shī)现(xiàn)场(chǎng)检查和非现场检查，并(bìng)规(guī)定相(xiāng)应罚则。

　　根据《管理规定(dìng)》，证券期货交易所违(wéi)反(fǎn)本规定，或(huò)者(zhě)在(zài)监管(guǎn)工作中不履行职责，或者不履行本规(guī)定(dìng)有关报(bào)告义务的，中国证监会(huì)可以对(duì)证券期货(huò)交易所采取监管谈话、出具警示函、责令限(xiàn)期改(gǎi)正等行政监(jiān)管措施，对有关高级管理人员(yuán)给予警(jǐng)告(gào)、记过、诫(jiè)勉谈(tán)话、通报(bào)批评、撤职等行政处分，并(bìng)责令证(zhè肉莲花是什么东西，佛教肉莲花是什么东西ng)券期货交易(yì)所对其他责任人给予纪律处分。

　　证(zhèng)券期货(huò)经营机构违反本规定(dìng)，中国证监会及(jí肉莲花是什么东西，佛教肉莲花是什么东西)其派出机(jī)构(gòu)可以依照《证(zhèng)券(quàn)期货业网络和信息安全管理(lǐ)办法(fǎ)》有关(guān)规(guī)定(dìng)，对(duì)有关机构和(hé)人(rén)员采取行政监管措施。

　　上(shàng)海证券交(jiāo)易所(suǒ)原副总经(jīng)理(lǐ)刘逖接受监察调查

　　据(jù)昨日(rì)中央(yāng)纪委国(guó)家监委驻中(zhōng)国证监会(huì)纪检监察组、浙(zhè)江省纪(jì)委监(jiān)委消息，上海证券交易所(suǒ)原副(fù)总经理刘逖(tì)涉(shè)嫌严重(zhòng)职务(wù)违法，目前正(zhèng)在接(jiē)受中央纪委(wěi)国家(jiā)监委驻中国证监(jiān)会纪(jì)检监察组(zǔ)和浙江省台州(zhōu)市(shì)监委监察调查。

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