金融(róng)界5月8日消息 广东省发(fā)展改革(gé)委(wěi)等部门印发《广东省全面推行清洁生(shēng)产实施(shī)方(fāng)案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清(qīng)洁(jié)生产推行制度体系基本建(jiàn)立(lì)，工业领域清洁(jié)生产全(quán)面深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领(lǐng)域清洁(jié)生产(chǎn)进(jìn)一步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全(quán)国前列，能源资(zī)源利用效率明显提(tí)升，重点行业、重(zhòng)点产品能源利用效率和主(zhǔ)要(yào)污染(rǎn)物排放控制(zhì)水平基本达到国际先进水平，清(qīng)洁生产产业(yè)不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产(chǎn)总值能耗和规模以上工业单(dān)位增加值(zhí)能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元地(dì)区生(shēng)产(chǎn)总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮(dàn)氧化物、挥(huī)发性有机物(wù)重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全(quán)省农(nóng)膜回收(shōu)率达到85％以上，秸(jiē)秆综(zōng)合利用率稳定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪(fèn)污(wū)资源化(huà)利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇(zhèn)新建建筑(zhù)中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑比例(lì)达到30％。

　　广东省全面推行清洁生(shēng)产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落(luò)实节约资源和保护(hù)环境基(jī)本(běn)国(guó)策的(de)重要举措，是(shì)推进生态文明建设、推动减污降(jiàng)碳协(xié)同增效的重要手段，是加快(kuài)形成绿色生产生活(huó)方式(shì)、促进经济社会(huì)全面绿色转型和高质量发展的有(yǒu)效途径。为贯彻落(luò)实《中华(huá)人民共(gòng)和国清洁生产促(cù)进(jìn)法(fǎ)》《“十四五”全(quán)国清洁(jié)生产推行(xíng)方案》《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划(huà)和(hé)2035年远景(jǐng)目标纲要》《广东省生态文明建(jiàn)设“十四五”规划》，经省人民(mín)政府同意，制(zhì)定本方(fāng)案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近(jìn)平新时代(dài)中国特色社会主义思(sī)想为(wèi)指导，全面贯彻党的(de)二十大精神，深入贯彻习近平(píng)生(shēng)态文(wén)明(míng)思想和习(xí)近平总书记对(duì)广东系列重(zhòng)要讲话(huà)、重要(yào)指示批示(shì)精神，认真落实国家工作部署(shǔ)以(yǐ)及省(shěng)委、省政府工作要求，以节约资源、降(jiàng)低能耗、减(jiǎn)污降(jiàng)碳、提质增(zēng)效为目标，以(yǐ)推进技术进步(bù)为主线，以清洁生产审核为抓手，系统推进(jìn)工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运(yùn)输(shū)等领域(yù)清洁生(shēng)产(chǎn)，加快实施重点行业、重点领(lǐng)域(yù)清洁生(shēng)产改(gǎi)造，创新清洁生产推行(xíng)方式，培(péi)育壮大清洁(jié)生(shēng)产产(chǎn)业，为推动高(gāo)质(zhì)量发展、实现碳达峰碳(tàn)中和目标提供(gōng)有力支撑。

　　（二(èr)）主(zhǔ)要目标

　　到(dào)2025年，清洁(jié)生(shēng)产推行(xíng)制(zhì)度体(tǐ)系基本建立，工业领域清洁生(shēng)产全面深入推行，农业(yè)、服务业、建筑业(yè)、交通运(yùn)输业(yè)等领域(yù)清洁(jié)生产(chǎn)进(jìn)一步深化，清洁(jié)生产(chǎn)整(zhěng)体水平走在全国前列，能源资源(yuán)利用效率明显(xiǎn)提(tí)升，重点行业、重点产品(pǐn)能源利(lì)用效率和主要污染物排(pái)放控制水平(píng)基本达到国际先进水平，清洁(jié)生(shēng)产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区(qū)生产总值能耗和规模(mó)以上工(gōng)业单位增(zēng)加值能(néng)耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区(qū)生(shēng)产总(zǒng)值用(yòng)水(shuǐ)量和万元工业增加值用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和(hé)10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点工程减(jiǎn)排量(liàng)分别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利(lì)用率(lǜ)达到80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿色(sè)建(jiàn)筑(zhù)占新建建(jiàn)筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配(pèi)式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推行，释放(fàng)减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1币值是什么意思，硬币的币值是什么意思.加快构建绿(lǜ)色制造体(tǐ)系。在支持(chí)高(gāo)质量(liàng)建(jiàn)设制造强省、推(tuī)动产业有序(xù)转移中，注(zhù)重提升清洁生(shēng)产水平，培育壮大(dà)清(qīng)洁生产产业。强化全生命周期理(lǐ)念(niàn)，全方位(wèi)全过程推行(xíng)工业产品绿色设计，扩大(dà)绿色(sè)低碳产(chǎn)品供(gōng)给，加强商品过度包装治理。在生态环(huán)境影响(xiǎng)大(dà)、产品(pǐn)涉及(jí)面广、行业关(guān)联度高(gāo)的行业，创建工(gōng)业(yè)产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色）设计示范企业。鼓励行(xíng)业协会(huì)发布绿色产品(pǐn)设计指南，推广绿色设计案例。以电子(zi)信息(xī)、家电、汽车(chē)、化工(gōng)、建(jiàn)材、纺织等(děng)我省(shěng)特色(sè)行业为重(zhòng)点，引导企业对(duì)标国际(jì)先进水(shuǐ)平(píng)实施(shī)绿(lǜ)色(sè)化改造(zào)。鼓(gǔ)励(lì)汽车、家电、电子(zi)、机械、纺(fǎng)织、通(tōng)信等行业(yè)龙头(tóu)企业(yè)构建上(shàng)下游联(lián)动的绿色(sè)低碳产业(yè)链供应链(liàn)，带动上下游(yóu)企(qǐ)业(yè)同步实现绿色低(dī)碳发展。按照产(chǎn)业结构、能(néng)源利(lì)用(yòng)、运营管理、基(jī)础设施等绿色化(huà)要(yào)求，推动条件(jiàn)成熟的园(yuán)区开展碳达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加(jiā)强高(gāo)耗能高排放低水平项目清洁生(shēng)产评价。对标节能减(jiǎn)排(pái)和碳达(dá)峰(fēng)碳中和目标，对高耗能(néng)高排放项目实(shí)行清单管理、分(fēn)类处置和动态(tài)监控。严格高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平项(xiàng)目准入，新建、改建、扩建项目(mù)应采取先进适用的工艺技(jì)术和装备，单位产品能耗(hào)、物耗和水耗等达(dá)到清洁生产先(xiān)进水平。对不符合所在地区能耗强度和(hé)总量(liàng)控(kòng)制相关要求、不符合煤(méi)炭消费减量替代(dài)或污染物排(pái)放区域削减、能效(xiào)水(shuǐ)平低于本行业能(néng)耗限(xiàn)额准入(rù)值等要求(qiú)的高耗能高排(pái)放低水平(píng)项(xiàng)目予以停(tíng)批、停建，坚决(jué)遏制高(gāo)耗能高排放低水平项目盲目发展。探索(suǒ)建立高耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)的存量、增量(liàng)项目清洁(jié)生(shēng)产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃料原(yuán)料(liào)清洁替代。合理控制化石能源(yuán)消(xiāo)费，加大清洁能源推广应用(yòng)，提高工(gōng)业领域(yù)非化石能源利用比重。加快天然气基础(chǔ)设(shè)施建设和互联互通，支持现(xiàn)有大型工(gōng)业企业(yè)及燃气电(diàn)厂用户天然气直供。加快(kuài)氢能(néng)技(jì)术创新和基(jī)础设施建设，推动氢能多元利用。拓宽电能(néng)替代(dài)领域，在钢(gāng)铁、石化(huà)、玻璃、陶(táo)瓷等重点行(xíng)业推(tuī)广电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等技术。在(zài)工业(yè)负荷大、新能源条件(jiàn)好的地区，支持分布式电源开发建设和就近接入消纳，开展源网荷储一体化绿色(sè)供电园区建设。推进原辅材料无害化替代，促(cù)进生(shēng)产过程(chéng)中使用低毒低害和无毒无害原(yuán)料，大力推广(guǎng)低（无(wú)）挥发性(xìng)有机物含量的油墨、涂料、胶粘(zhān)剂(jì)、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行业清洁低(dī)碳(tàn)改造。强化能耗、水耗、环保(bǎo)、安全和技术等标准(zhǔn)约(yuē)束，依法(fǎ)依规(guī)淘汰落(luò)后产(chǎn)能，扎(zhā)实推(tuī)进“散乱(luàn)污”企业(yè)整治。全面开(kāi)展清洁生产审核和评价认证，以火电、石化化工、钢铁(tiě)、有色金属、建材(cái)、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开展节(jié)能(néng)减排诊断，建立能(néng)效、污染物排放(fàng)先进和落后清单(dān)，系统推(tuī)进(jìn)节能改造升级和污染物深度治理，提(tí)高生产工(gōng)艺和技术装备绿色(sè)化水平(píng)。加快(kuài)企业及(jí)园(yuán)区节能、节水、节材、减污(wū)、降碳等系统性清洁生(shēng)产(chǎn)改造，推动产业循(xún)环式(shì)组合、企业循环式生产，积极创建无废企(qǐ)业、无废园(yuán)区和生态工业示范园区。加快(kuài)推进(jìn)村级工业集聚区(qū)升级改造。

　　专栏(lán)1 工业(yè)清洁(jié)生产重点工程

　　1.工业产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设计示范企业(yè)创建工程。重点(diǎn)实施轻(qīng)量化、模(mó)块化、集成化(huà)、智(zhì)能(néng)化、无害化、节能(néng)、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿(shòu)命、易制造(zào)、易回收等关键绿色设计(jì)技术应用示(shì)范，培育一批工(gōng)业产品生态（绿色）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设工(gōng)程。开展绿色制造技术创新和集成(chéng)应(yīng)用，大(dà)力培育创建绿色(sè)工厂，培育一批具有生态主导力(lì)的产业链(liàn)链主企业，打造一批具有行(xíng)业特色的绿色低(dī)碳园区(qū)。到2025年，累计创建国家绿色工厂达到(dào)450家以上。

　　3.实施(shī)重点行业清洁(jié)生产改(gǎi)造(zào)工程。推动钢铁(tiě)、石化化工(gōng)、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材(cái)、纺织印(yìn)染、轻(qīng)工等行业实施清洁生产技术改(gǎi)造(zào)，推动数据(jù)中心和5G等(děng)新兴基础(chǔ)设施实施节能降(jiàng)碳改造(zào)，打造一批(pī)达到国(guó)际先进水平的清洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业企业清洁生产(chǎn)审(shěn)核工程。以自愿性(xìng)和强制性相结合的方式，推动工业(yè)园(yuán)区（集聚区）内的企业、重点流域工业企业实施清洁生(shēng)产审(shěn)核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工(gōng)业(yè)企业开展清洁生产审(shěn)核。

　　（四(sì)）切实加强农业(yè)清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产新模式。落实(shí)百(bǎi)县千(qiān)镇万村高质量发展各项要求，加快推(tuī)进农业清洁生产。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖(zhí)业(yè)清洁生产技术体系，实施粮经饲统筹、种养加结(jié)合、农(nóng)林牧渔融合发展等(děng)一体化发展(zhǎn)模式。支持我省预制菜产业高质(zhì)量发展。大力发展绿色低碳循环农(nóng)业，推进农光互补、“光(guāng)伏+设施农业”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等(děng)低碳农业(yè)模(mó)式(shì)。增加农(nóng)村清洁能源供(gōng)应，推动农村生物(wù)质能综(zōng)合(hé)利(lì)用。发展林(lín)业循环(huán)经济，培育林业龙(lóng)头(tóu)企业，建设(shè)林草中药材、油(yóu)茶、竹等具有(yǒu)广东特(tè)色(sè)的林业产业发展基地，积(jī)极创(chuàng)建国(guó)家现代(dài)林(lín)业产业(yè)示范园区，实(shí)施森林生态标(biāo)志产品建(jiàn)设(shè)工程。以现(xiàn)代(dài)农(nóng)业产(chǎn)业园、农林业(yè)龙头企业等为重点，深(shēn)入(rù)推行农业清(qīng)洁生产，形成一批可推(tuī)广(guǎng)、可复制的(de)典型案例(lì)。

　　6.推(tuī)动农(nóng)业生产投(tóu)入(rù)减量(liàng)。加强农业(yè)投入品生产、经营等各(gè)环节规范化管理，统筹建立全(quán)省农(nóng)药、兽药等投(tóu)入(rù)品追溯系(xì)统。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥(féi)农药减量增效及饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控与专业(yè)化防治，集成推广全(quán)程(chéng)绿色(sè)防控技术模(mó)式，开展(zhǎn)绿(lǜ)色种(zhǒng)养循环农业试点。加强绿色投入品创新研发，积(jī)极(jí)推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥料、微(wēi)生物肥料(liào)等(děng)新(xīn)型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥的还(hái)田渠道。研发推(tuī)广全生物可(kě)降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生产(chǎn)过(guò)程(chéng)清(qīng)洁化水平(píng)。统(tǒng)筹(chóu)推广农业节(jié)水、节肥(féi)、节药、节地、节能(néng)等(děng)生态友好(hǎo)型农技与农机装备，形成高效、清洁的(de)农业生产(chǎn)模式(shì)。优先(xiān)支(zhī)持粮食生产功能区(qū)、粮食生产重点县、现代农业产(chǎn)业园等区域，集中(zhōng)力量建设(shè)集中连片、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳(wěn)产(chǎn)高产、生(shēng)态(tài)友好、宜机(jī)作业的(de)高标准农(nóng)田。深化(huà)测土配方施肥，推广机(jī)械深施、种肥同播(bō)、侧深施肥(féi)、水肥(féi)一体等(děng)高效施肥方(fāng)式。全面推广(guǎng)健康养殖技术，推动兽用抗菌药使用减量。加快构建种植(zhí)业、畜(chù)禽养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产养殖(zhí)业清洁生产技术体系，大力(lì)推广种养(yǎng)加一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加(jiā)强农业废(fèi)弃(qì)物资源化利用。积极推动(dòng)秸秆综合(hé)利用(yòng)，加(jiā)强(qiáng)农(nóng)膜管理，推广(guǎng)普(pǔ)及标(biāo)准地膜，推动(dòng)机(jī)械(xiè)化捡(jiǎn)拾、专(zhuān)业化回收和资源化利(lì)用(yòng)，全面建立农药包装废(fèi)弃物(wù)回收处理体系。持续推进畜禽粪污(wū)资源化利用，支持推广清(qīng)洁养殖和粪污(wū)全(quán)量收(shōu)集处理利用技术模式，鼓励在(zài)规模(mó)种植基(jī)地周边建设(shè)农牧(mù)循(xún)环型规(guī)模化(huà)畜禽养殖场，提倡粪(fèn)肥就近还田(tián)利用(yòng)，促(cù)进农牧结合循环发(fā)展。探索推广液体有机肥还田、全量收集还田等(děng)模式，提升种养结合(hé)水平。开展区(qū)域性病死(sǐ)畜禽无害化处理及资源化利用试点示范，持续创建国(guó)家(jiā)农业绿色发展先(xiān)行区。加强环境(jìng)友好型种植(zhí)业示范工(gōng)程和牲畜废(fèi)弃物(wù)治理示范(fàn)工(gōng)程建设，促进源(yuán)头控(kòng)制、过程拦截、末端治(zhì)理与循环利(lì)用结合发展。

　　专(zhuān)栏(lán)2 农业绿色化示范引领工(gōng)程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动(dòng)。加强(qiáng)环境友好型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示范(fàn)工程(chéng)建设，创建国家(jiā)农业(yè)绿色发展先行区。到(dào)2025年，创建5个以(yǐ)上(shàng)国家农(nóng)业绿色(sè)发展先行区(qū)，全域建(jiàn)设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与农(nóng)艺、农机、生物、管理等措施的集成与融合，加强灌区骨干(gàn)渠系节水改造、田间工程配套和农(nóng)业用水管理。到2025年，农(nóng)田灌溉水有效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增(zēng)效行动(dòng)。大面(miàn)积推广使(shǐ)用高效低风险(xiǎn)农药和(hé)生物防治、物(wù)理防治、理化(huà)诱控等绿色防控技(jì)术，以及应用无(wú)人机等先进植保器械(xiè)开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防治服务。到(dào)2025年(nián)，全(quán)省化肥(féi)利用(yòng)率稳定在40％以上(shàng)，主要农(nóng)作物(wù)农药利用(yòng)率达到43％以上，创建一批绿色种养循(xún)环农业试点县，支持建设15个农作物病虫害绿色防(fáng)控整建制推进(jìn)县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和农膜回(huí)收。建立秸秆(gǎn)综合利用长效(xiào)机制，实(shí)现秸秆(gǎn)综合利用。开展全生物降(jiàng)解地膜(mó)在不同作物上(shàng)的应(yīng)用推广。支持省级科(kē)研单位开展(zhǎn)秸秆综合利用和全生(shēng)物降解(jiě)地膜应用研究与技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推行服(fú)务业清洁生产

　　9.强化重点领域(yù)节能节(jié)水。加强服务过(guò)程中的(de)资源能源规范管理，整体提升清(qīng)洁化服务效(xiào)率。针对商(shāng)场、超市、住宿(sù)、餐饮等领域(yù)以及医院、学校等(děng)公共机构的主要(yào)用能(néng)环节，开(kāi)展节能改造，广泛采用节能、节水、环保设备和产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务业采用节能(néng)、节水和其(qí)他有利于环(huán)境保护的技术和设(shè)备(bèi)，推广使用节水型坐(zuò)便器、淋浴器(qì)、水嘴等(děng)节(jié)水器(qì)具。从严控(kòng)制(zhì)洗浴、高尔夫球场、人(rén)工(gōng)滑雪场等高耗水服务业用水，优先利用再生水、雨水(shuǐ)等(děng)非常规水源，全(quán)面推(tuī)广循环用水(shuǐ)技术工(gōng)艺，探索(suǒ)开(kāi)展合(hé)同(tóng)节水管理。实(shí)施公共(gòng)机(jī)构能(néng)效、水效(xiào)领跑(pǎo)者引(yǐn)领(lǐng)行(xíng)动(dòng)，遴选(xuǎn)一批公共机构能效(xiào)、水效领跑者，树(shù)立先(xiān)进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生(shēng)产理念融入绿(lǜ)色餐(cān)饮产(chǎn)品设计、服务全过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐饮服务(wù)单位在醒(xǐng)目(mù)位置张贴节约标识，供(gōng)应小(xiǎo)份(fèn)菜，提示(shì)适(shì)量点餐，提供(gōng)分餐服务，提醒餐后(hòu)打(dǎ)包。鼓励餐饮(yǐn)企业提高食材加工利用率，提供符合节约要(yào)求的(de)标准(zhǔn)化菜品(pǐn)，合理配置不同规格盛具，推(tuī)行适合不(bù)同群体(tǐ)的套餐。鼓励有条件(jiàn)的地(dì)区支持餐饮企(qǐ)业建(jiàn)设(shè)中央(yāng)厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐(cān)饮门(mén)店”经(jīng)营模式，推广绿色加工和配送模(mó)式，支持净菜加工配送中(zhōng)心建设。强化餐(cān)饮(yǐn)油烟治(zhì)理，推动餐(cān)饮企业规范收集(jí)餐厨垃圾，推进厨余垃(lā)圾(jī)资源化利用。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓(cāng)储、批发、零售等服务性企(qǐ)业(yè)要(yào)坚持清洁生产理(lǐ)念，改善服务(wù)规程(chéng)，减少一次性物(wù)品的使用。推(tuī)进宾馆(guǎn)、酒(jiǔ)店、民宿等(děng)场(chǎng)所不(bù)再主动提供一次性(xìng)塑料用品工作(zuò)。推(tuī)动电子商务(wù)、外(wài)卖、快递等(děng)行业包装减(jiǎn)量(liàng)与可降解包(bāo)装替代、包装物循环利(lì)用(yòng)，逐步减少使(shǐ)用一次性不可(kě)降解塑料包装(zhuāng)袋、胶(jiāo)带和一次性塑料编织袋，全面推广(guǎng)使用电子运单(dān)。推广(guǎng)应用(yòng)塑料替代产品，使(shǐ)用环保(bǎo)布袋、纸袋等非塑(sù)制品和(hé)可(kě)降解购物袋。实施一次性塑料制品使用、回收情况报告制度，督(dū)促指导电子商(shāng)务、外卖等平台企业和快(kuài)递企业按照(zhào)国家要求制定(dìng)一次(cì)性塑(sù)料制品(pǐn)减量(liàng)规则。充分发挥各类各(gè)级公共机构示(shì)范带动作用(yòng)，带(dài)头(tóu)减少使用一次(cì)性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.服务业(yè)清洁生产试点工(gōng)程。选择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电(diàn)商快递(dì)等(děng)行业开展清洁生(shēng)产试(shì)点(diǎn)工作，在(zài)服务业各(gè)相关领域(yù)创建一(yī)批省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育工(gōng)程。开展绿(lǜ)色餐饮创建活动，鼓励(lì)各类主体参与绿色餐饮评价和(hé)监督工作，培育(yù)一(yī)批绿色餐厅(tīng)、绿色(sè)餐(cān)饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐(cān)饮街区(qū)。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广(guǎng)电商(shāng)快件(jiàn)原装直发，推进(jìn)可循环快(kuài)递包(bāo)装(zhuāng)应(yīng)用，推广标准化物流周(zhōu)转箱循环公用。到(dào)2025年底(dǐ)全省各邮(yóu)政快递网点不(bù)再使用(yòng)不可降解的塑料包(bāo)装袋、一次性塑料(liào)编织袋、塑料(liào)胶带，建设1-2个快(kuài)递(dì)绿色包装研发(fā)生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁(jié)化(huà)低碳(tàn)化。加(jiā)快提升建筑能效水(shuǐ)平，新建民用(yòng)建筑全面按(àn)照绿(lǜ)色建(jiàn)筑标准进行建设，鼓励农(nóng)民自(zì)建住房参照绿色建(jiàn)筑标准建设(shè)。积极(jí)采用自(zì)然通风、天然(rán)采光、隔音降(jiàng)噪等生态共享的建筑设计方式。大力(lì)推进可再生能源(yuán)建筑应用，积极推(tuī)广应(yīng)用太阳(yáng)能(néng)光伏、太(tài)阳能光热、空气(qì)源热泵(bèng)等技术，鼓励光伏建筑一(yī)体化建设(shè)。积极推行新建住宅全装(zhuāng)修交(jiāo)付(fù)使用，推(tuī)广管线分离和(hé)一体化装(zhuāng)修技术，提高建筑(zhù)品质。推广应用高效(xiào)电气化技(jì)术与设备。鼓励广州、深圳等有(yǒu)条件地区开展近零碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建(jiàn)筑提质改造。积极开展既有居住建筑节能改造，提高用能效(xiào)率和室内(nèi)舒(shū)适度。探(tàn)索节能改造(zào)与(yǔ)小区(qū)公共环境整(zhěng)治、适(shì)老设(shè)施改(gǎi)造、基础设施和建筑使(shǐ)用功(gōng)能提升改造(zào)统筹推进的节(jié)能宜(yí)居综合改造(zào)模式，探索经济(jì)适用(yòng)、绿(lǜ)色环保的(de)技术路线，统筹推(tuī)动既有居住建(jiàn)筑(zhù)节水改造(zào)。加强既(jì)有建筑空调、照(zhào)明、电梯(tī)等重点用能设(shè)备运行调适，推(tuī)广智慧用能技(jì)术，提升物业节(jié)能降碳管理(lǐ)水平。完善公共供水管网设施，提(tí)升供水管(guǎn)网漏(lòu)损控制水平。积极引导公共(gòng)机构实施清洁生产综合(hé)性提升，针对照明、空(kōng)调(diào)、电梯、热水(shuǐ)、冷库等(děng)主要用能环节开(kāi)展节能改造，合(hé)理设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施(shī)工。加(jiā)快(kuài)推进建筑工(gōng)业化(huà)，大力发(fā)展(zhǎn)装(zhuāng)配式建筑，推广(guǎng)钢结构住宅，开展(zhǎn)装配式装(zhuāng)修试(shì)点(diǎn)。提高预(yù)制构件和部品部件通用性，推广标准(zhǔn)化、少规格、多组(zǔ)合设(shè)计。推(tuī)广应用(yòng)绿(lǜ)色建材(cái)，鼓励政府(fǔ)采购工(gōng)程(chéng)项目优先(xiān)选用获得(dé)绿色建材认证(zhèng)标识(shí)的建材产品。农房建(jiàn)设鼓励(lì)就地取(qǔ)材和利用乡土材料。发(fā)展建筑(zhù)产(chǎn)业互联网，实(shí)现建(jià币值是什么意思，硬币的币值是什么意思n)筑材料(liào)数字化管理，促(cù)进合理安排(pái)材料(liào)采购(gòu)，减少材料损(sǔn)耗和(hé)运输距(jù)离。推动施工现场优(yōu)先(xiān)使(shǐ)用(yòng)节能灯具和节电型施工机械，对多台同(tóng)类设(shè)备(bèi)实施群控技术，监控重(zhòng)点能耗设备(bèi)耗能(néng)，探(tàn)索施工用能限额。加强对施工现场的管理，将房屋建筑(zhù)和(hé)市政工程施工工地(dì)噪(zào)声、扬尘、污(wū)水、建筑垃(lā)圾(jī)等纳入建筑业清洁(jié)生产(chǎn)管理范(fàn)畴，推动建设(shè)一批建筑领(lǐng)域清洁生产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源(yuán)头管控。加强建筑垃圾(jī)再生(shēng)利用装备研发，研制建筑垃圾处理和资源(yuán)化(huà)利(lì)用成套装备。开展再生(shēng)骨料强化技术(shù)、再生建材生产技术、再生细(xì)粉活化技术、专用添加剂(jì)技术等研发。推广应(yīng)用建筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路面材料、路面(miàn)透水砖等新型绿色建材，拓(tuò)展建筑垃圾再生产品的应(yīng)用领(lǐng)域(yù)。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝土(tǔ)、预拌砂(shā)浆及水泥制(zhì)品生产(chǎn)过程的“三废”零(líng)排放、废弃物综合再(zài)生利用。建立建筑垃(lā)圾分类处理制度，推进(jìn)各类建(jiàn)筑(zhù)垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资源化利用(yòng)场所建设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效(xiào)提(tí)升工程。逐(zhú)步提(tí)高新建绿色建筑节能强制性标准水平，进一步(bù)提高建筑围护结构等部位的节(jié)能性能(néng)要求。到2025年，建设超低能耗(hào)、近(jìn)零能(néng)耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节(jié)能化(huà)改(gǎi)造工程(chéng)。结合海绵城(chéng)市建设、城市更新、绿(lǜ)色社区创(chuàng)建等工作，统筹推进既有(yǒu)居住建筑(zhù)节能绿色化(huà)改造。“十四五”期间，累计(jì)完(wán)成既有建筑节(jié)能绿色(sè)化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分布式光伏。推动太(tài)阳能光热系统在中(zhōng)低层(céng)住宅、酒店(diàn)、宿(sù)舍(shě)、公寓等建筑中应用，积极推广高效空气源热泵(bèng)技术(shù)及产品，提高建(jiàn)筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏(fú)装机容量200万(wàn)千瓦，建筑能耗中电力消费(fèi)比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装配式(shì)建筑(zhù)产(chǎn)业基地、典型(xíng)项目和科(kē)技(jì)示范工程，加大装配式建筑混凝土结构和钢结(jié)构等装配式建筑(zhù)推(tuī)广力度，力争2025年底全省(shěng)城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装配(pèi)式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程。落实财政部(bù)、住房城乡建设部、工业和(hé)信(xìn)息化部《关于扩(kuò)大政府(fǔ)采(cǎi)购支(zhī)持绿(lǜ)色建材(cái)促进建筑品质提升政(zhèng)策实施范围的通知》要求，将医(yī)院、学校、办公(gōng)楼(lóu)、综合体(tǐ)、展览馆、会展(zhǎn)中(zhōng)心、体育馆、保障(zhàng)房(fáng)等政府采购工程(chéng)项目(mù)，以(yǐ)及适用招标投(tóu)标(biāo)法的政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目纳入政(zhèng)府绿色采购政(zhèng)策实施范围(wéi)。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化利用工(gōng)程。鼓(gǔ)励利用(yòng)建筑垃(lā)圾生产再生骨(gǔ)料、路基路(lù)面材料、路面(miàn)透(tòu)水(shuǐ)砖等(děng)新型绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合利用率达(dá)到60％，水泥散装率(lǜ)达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运(yùn)输清洁(jié)生产

　　16.优(yōu)化交通(tōng)运输结构(gòu)和(hé)组织(zhī)方式(shì)。发展智能交(jiāo)通，推(tuī)动(dòng)不同运输方式(shì)的合理分(fēn)工(gōng)、有(yǒu)效衔(xián)接(jiē)，降低空(kōng)载率和不合(hé)理(lǐ)客(kè)货运周转(zhuǎn)量，提升综合运输效率。加快大宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积(jī)极推行公(gōng)铁、空(kōng)铁、铁水、江海等多式联运，推动发展“一票式(shì)”“一单(dān)制”联程客货运服务(wù)。加快(kuài)推动(dòng)城市(shì)轨(guǐ)道交通、公交专用(yòng)道、快速公交系统等公共(gòng)交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设，强化智能化手段在(zài)城市公共(gòng)交通管理(lǐ)中的应用。加快推进城(chéng)市绿色(sè)货运配送，优化城市(shì)货运和快递配送体系，完善城市主要商(shāng)业区、校园、社区(qū)等末端(duān)配送节点设(shè)施。

　　17.推广使用节能低碳型(xíng)交通工具(jù)。大(dà)力推广(guǎng)节能及新能(néng)源汽车，推动城(chéng)市公共服务及货运配送车辆(liàng)电动化替代，提(tí)高城(chéng)市公交、出租车、城市(shì)配送、邮(yóu)政快递、机场转运、铁路货场等电动新能源(yuán)运输工具(jù)的比例。有序(xù)发展氢燃料电池汽车，稳步推(tuī)动电力、氢燃料车(chē)辆对(duì)燃油(yóu)商用(yòng)、专(zhuān)用等(děng)车辆的替代。全面实施重型柴油车国(guó)六排(pái)放标准(zhǔn)和非(fēi)道(dào)路移动柴油(yóu)机(jī)械国四排(pái)放(fàng)标准，基本淘汰国三及以下排放标准的柴油和燃(rán)气汽车。推广使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶，加快(kuài)推进码头岸(àn)电设施建设，推动船(chuán)舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿(chuān)交通(tōng)基础设(shè)施规划、建设、运营和维护全过程，有效(xiào)降低交通基(jī)础设施建设全生命周期能耗和碳排放。推动(dòng)新(xīn)材料、新技术、新工(gōng)艺(yì)在交通运输领域的应用，积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅(fǔ)助动力替(tì)代和节能灯具、隔声屏障等节(jié)能(néng)环保技(jì)术和产品(pǐn)。推广(guǎng)粉煤(méi)灰、煤矸(gān)石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑(zhù)垃圾在(zài)交通基础设施建设(shè)养(yǎng)护中的综合(hé)利用。推广可(kě)再生能源在交(jiāo)通基础设施(shī)建设运营中的应(yīng)用，构建综合交通枢纽场站绿色能(néng)源系统。积极(jí)倡导加油站错峰卸油、车主夜间(jiān)加油、公众绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输(shū)清洁生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.交通运输网络效率(lǜ)提升工程。加强西(xī)江、东江、北江(jiāng)、韩江等(děng)内河主通道建设，提升(shēng)铁路货运等(děng)级，加(jiā)快铁(tiě)水多式联(lián)运发展。到(dào)2025年，全省水路货物(wù)运输量比(bǐ)重达到26％左右，全省(shěng)港(gǎng)口集装箱铁水联(lián)运年均增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通装备推广(guǎng)工程。持续推进城市(shì)公(gōng)交、出租汽车、城(chéng)市物(wù)流(liú)配送车辆的(de)电动化，推动氢燃料电池汽(qì)车的(de)示范运用，加快高速公(gōng)路服务(wù)区、港(gǎng)区、公(gōng)交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推(tuī)进港(gǎng)口船舶(bó)岸电使用。到2025年，实(shí)现高速公路(lù)服务区快充(chōng)站全覆盖，港口码头泊位(wèi)岸电覆盖率达70％以(yǐ)上(shàng)。

　　3.交(jiāo)通(tōng)领域清(qīng)洁生产标杆(gān)创建工(gōng)程。推动交通(tōng)运输企业、港口码头、公交站(zhàn)场、地铁、加油站、充(chōng)电站(zhàn)等开展清洁生产审核，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三(sān)、强化科技产业支撑，全面提升清洁生(shēng)产能力(lì)水平

　　（八）加强科技(jì)创新引(yǐn)领

　　加强清(qīng)洁生产领域重大、关(guān)键、共性技术和(hé)装(zhuāng)备等方面的基础(chǔ)研究(jiū)和应用技术创新性研(yán)究。围绕产品绿色设(shè)计、工(gōng)业节能降(jiàng)碳、能源清(qīng)洁低碳(tàn)安全高效利用、污水(shuǐ)资源化、农业节水灌溉控制及绿(lǜ)色防控、多(duō)污染物协(xié)同(tóng)减排、固体废弃物(wù)资源(yuán)化等(děng)方向，确立一(yī)批(pī)重点攻关项(xiàng)目，突破一批核(hé)心关键(jiàn)技术，研制(zhì)一批重大技术装备。鼓励骨干企业联合上下游企业、高校、科研院(yuàn)所创建(jiàn)绿色(sè)低碳领域(yù)科技创新平(píng)台(tái)，推动科技创(chuàng)新(xīn)平(píng)台与产(chǎn)业创(chuàng)新中心、制造业创(chuàng)新中心等产业创新平台协同开展清洁生产共性关键技术攻关(guān)和装备研制，促进(jìn)科技(jì)成果(guǒ)转移转化和产业化(huà)。

　　（九）推动清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术(shù)装备(bèi)产业(yè)化(huà)

　　积(jī)极(jí)引导、支持企业开发(fā)具(jù)有自主知识产权(quán)的清洁生(shēng)产技术和装备(bèi)，培育一批拥有自(zì)主(zhǔ)知识产权(quán)、掌(zhǎng)握清洁(jié)生(shēng)产核心技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)的骨干企业和“专(zhuān)精特新”中小企业。编制(zhì)发布(bù)清洁生产先(xiān)进(jìn)技术(shù)目录，鼓励和支持行(xíng)业、企业应用先进适用的清洁生(shēng)产技术和装备(bèi)。发挥清洁生产相关社会组织作用，大力推进源头减量、过程控(kòng)制、末端治理等(děng)清(qīng)洁(jié)生产技术装(zhuāng)备推广应用，加快(kuài)清洁生产(chǎn)关键技术装备的产(chǎn)业化发(fā)展(zhǎn)。

　　（十(shí)）大力发展清洁生产服务业

　　创新清(qīng)洁生(shēng)产服务模式，探(tàn)索建(jiàn)立以绩效为核心的清洁生产(chǎn)服务支付机制。加快建立规范的清洁生产咨(zī)询服务市场，鼓励具有竞争力的第三方清洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)企业为用户提供咨询、审(shěn)核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合(hé)服务(wù)，有效发(fā)挥第三方服务(wù)机构对清洁生产工作的支撑(chēng)作用。加强第三(sān)方服务机构管理，探索建立第三方服务机构行业(yè)准入(rù)、考核管理、责任追溯等机制，健全清(qīng)洁生(shēng)产技术服(fú)务体(tǐ)系(xì)。

　　（十一）加强绿色清洁生产行(xíng)业人才培养

　　加强清洁(jié)生产服(fú)务(wù)机构专业培(péi)训，培育(yù)一批高水平、专业化的清洁(jié)生产服(fú)务机构(gòu)。强化清洁生产管理人才和(hé)技(jì)术服务(wù)人才队伍建设(shè)，分层次(cì)、分类(lèi)别(bié)开展清(qīng)洁生(shēng)产服务机构从业人员和企业相关负责(zé)人员(yuán)能力培训，提升清洁生产管理和技术人员业务水平。探索(suǒ)将绿(lǜ)色清洁生产人才纳入广(guǎng)东省专业技(jì)术人才(cái)职称评级系(xì)统(tǒng)，畅通绿色清洁生(shēng)产专业技(jì)术(shù)人(rén)才(cái)职称晋升通道，培育壮(zhuàng)大(dà)绿色清洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁(jié)生产数(shù)字化智能(néng)化水(shuǐ)平(píng)

　　推进5G、工业互联(lián)网、云计算、人(rén)工智能、数字孪生等信息技术在绿(lǜ)色制造、清洁生(shēng)产领域的应用，结合省(shěng)碳排放监测智慧(huì)云平台建设进(jìn)展，探索提供清(qīng)洁生产信息化(huà)公共服务。提升钢铁(tiě)、石化、建材(cái)、有(yǒu)色金属等(děng)流程型工业(yè)企业制(zhì)造过程(chéng)核心装备(bèi)和关键工序(xù)的数字化(huà)水平，实现(xiàn)生产过程物质流、能量流等信息采集监控(kòng)、智能分(fēn)析和精(jīng)细管理。推进(jìn)机械、汽车(chē)、船舶、电子(zi)、家电等离散型工业企(qǐ)业开展(zhǎn)全(quán)面数字(zì)化管理(lǐ)，以(yǐ)数据为驱动提升行业绿色(sè)低碳(tàn)技(jì)术创新(xīn)、绿(lǜ)色制(zhì)造和运维服务水平。鼓励工(gōng)业(yè)企业开展资源能(néng)源(yuán)碳(tàn)排放信息化管控系统及污染(rǎn)物在线(xiàn)监测系统建(jiàn)设，推动重点用能(néng)设(shè)备、新(xīn)能源设备等数(shù)字化(huà)改造(zào)。进一步完善(shàn)省重点(diǎn)用能单位能耗在(zài)线监(jiān)测系统(tǒng)建设，加快推进重点用能单位应接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术(shù)创新能力培育(yù)工(gōng)程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点示范建设工(gōng)程。聚焦钢铁、石化(huà)化工(gōng)、有色金属、建(jiàn)材、纺织、造纸等重点行业，实施生产工艺深(shēn)度脱碳(tàn)、原(yuán)材料替代(dài)、工业(yè)流(liú)程再造、电气化(huà)改造、二(èr)氧化碳(tàn)回收利(lì)用等(děng)绿色低碳(tàn)技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生(shēng)产(chǎn)技术装备推(tuī)广工(gōng)程。发展高效节能(néng)电(diàn)机、变压(yā)器、风机、水泵(bèng)、热泵(bèng)、余压(yā)余热(rè)利(lì)用、动力电池柔性控(kòng)制和梯级利用、绿(lǜ)色数据中心等技术装备。发展低能耗、分散式、模块化(huà)大气污染治理、水污染治理、土壤污(wū)染治理、环境(jìng)监测、固(gù)废处理、退役动力(lì)蓄(xù)电池处置利用等环保(bǎo)技术(shù)装备。

　　3.废(fèi)旧物资循环利用(yòng)技术攻关工(gōng)程(chéng)。开(kāi)展报废汽车(chē)、废旧电器电子(zi)产品的智(zhì)能拆解和拆(chāi)解物(wù)自动化(huà)分(fēn)选等(děng)关键(jiàn)技术(shù)装备研发，发展退役动力电池、光伏组件、风电机组叶片(piàn)、大型旧(jiù)轮胎等新(xīn)兴产业废物循环利用技术，研发(fā)废旧塑料的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培育(yù)工程。支持能源管理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产(chǎn)品(pǐn)设(shè)计及绿色建筑设计等服务产业发展。培育一批拥(yōng)有自主知识产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术装备的企(qǐ)业和一批高水(shuǐ)平、专业(yè)化(huà)的清洁(jié)生产服务机(jī)构(gòu)。

　　四、深入推进(jìn)模式(shì)创新，激发(fā)清洁生(shēng)产市场主体活力

　　（十三(sān)）创新重点(diǎn)行业企(qǐ)业清洁生产推行方式

　　大(dà)力推动省内(nèi)重(zhòng)点(diǎn)行业的龙(lóng)头企业(yè)、链主企业(yè)实施清(qīng)洁生产，带头开展数字化、网络化(huà)、智能化(huà)、绿色化等(děng)新技术、新场景应用，开展先进(jìn)适用清洁生产技(jì)术(shù)和(hé)装备应用示范和推广。支持(chí)中小企业强化产业链供(gōng)应链上下(xià)游协(xié)作和(hé)绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)，鼓励龙(lóng)头企业、链主企(qǐ)业对产业链供应链上(shàng)下游企(qǐ)业(yè)提出明(míng)确清(qīng)洁生产要求，引领带动产业链供应(yīng)链(liàn)关(guān)联企(qǐ)业推行(xíng)清(qīng)洁生产，实施清洁生(shēng)产技术改造项目，提升清洁(jié)生产水平，推(tuī)动全(quán)链(liàn)条绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)。鼓励省(shěng)属国企和其他大型(xíng)企业集团全面(miàn)推(tuī)行(xíng)清(qīng)洁生产，完善内部清(qīng)洁生产推行机制，推动子公司、分公司开(kāi)展清洁生产，提升企业集(jí)团(tuán)整体(tǐ)减(jiǎn)污降碳、绿色(sè)发展水(shuǐ)平，形(xíng)成以大带(dài)小、以小促(cù)大、以优助强的融通发展格局。推动在工业、农业、服务(wù)业(yè)、建筑、交通运输(shū)等行业开(kāi)展清洁生产先进(jìn)示范(fàn)建设(shè)。

　　（十(shí)四）推动清洁(jié)生产审核管(guǎn)理模(mó)式创(chuàng)新

　　深入实行分级、分(fēn)类管理(lǐ)模式，继续实施差别(bié)化清洁生产审核制度，对高耗能(néng)、高耗水(shuǐ)、高排放的(de)企业(yè)以及生产、使用、排(pái)放涉及优(yōu)先控(kòng)制(zhì)化学品(pǐn)名录中所(suǒ)列化学物质的企业严格实施(shī)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核(hé)，对生产工艺简单、环(huán)境影响较(jiào)小的企业可采(cǎi)用简易流程清洁生产审核并简化评(píng)估验收流程。探索建立适合(hé)小微型(xíng)企业清洁生产审核评估、验收技术方法，创新引(yǐn)导小(xiǎo)微型企业实施清洁生产的积极性。鼓(gǔ)励企业开(kāi)展自愿性清洁生产评价认证，对通过评价(jià)认(rèn)证且(qiě)满足(zú)清洁(jié)生产审核要(yào)求的，视同开展清洁生产审核(hé)。积极推动清洁生产(chǎn)审核与(yǔ)节能审查(chá)、节(jié)能(néng)监察、环境影响评价和排污许可(kě)等管理制度有效(xiào)衔接。鼓励有(yǒu)条件的(de)地区开展行业、园区(qū)和产业集群整体(tǐ)审核试点。研究将碳排放指标纳(nà)入清洁生产审(shěn)核(hé)，提(tí)升行业、工业园(yuán)区和产业集群整体清(qīng)洁生(shēng)产水(shuǐ)平(píng)，有条(tiáo)件的地(dì)区可开展政府购买第三(sān)方清洁(jié)生产审核(hé)服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生(shēng)产

　　加(jiā)大淡水河、石马河、广佛跨(kuà)界(jiè)河(hé)、茅洲河(hé)、练江及小东江等重点流(liú)域企业清洁生产工作(zuò)力(lì)度(dù)，推动流域(yù)内(nèi)污染企业全面实施清洁生产(chǎn)审核。结合园区循环(huán)化改(gǎi)造、绿色低碳园区(qū)建设、生(shēng)态(tài)工业园(yuán)区建设，支持省级及以上园(yuán)区建设清洁生产示范(fàn)园区。以粤(yuè)港澳大湾区建(jiàn)设为契机，深入推(tuī)进粤港清洁(jié)生(shēng)产伙伴计划，深化粤(yuè)港(gǎng)清洁(jié)生产长效(xiào)合作机制，推动粤港两地(dì)企业在节能(néng)环保、清洁生(shēng)产及资源利用方面(miàn)的合作，强化区域内污染联防(fáng)联控、废(fèi)物协同处置、设施共(gòng)建共(gòng)享。

　　（十六）推进市场化机制(zhì)改革创(chuàng)新

　　强化绿(lǜ)色金融支持，有效落实碳减排支持工具等货(huò)币政策工具，鼓(gǔ)励(lì)银行等各类金融机(jī)构(gòu)创(chuàng)新推广(guǎng)绿(lǜ)色信贷产(chǎn)品，加大对清洁生产技术研发、清洁生产重点项(xiàng)目(mù)等的支(zhī)持力度，引导企业扩(kuò)大清洁生(shēng)产投资。探索推(tuī)动达(dá)标企业通(tōng)过(guò)清(qīng)洁生产技术升级改造实现的主要污染(rǎn)物排(pái)放稳定削减(jiǎn)量、节能量，在(zài)完成主(zhǔ)要污染(rǎn)物减排、节能任务的基(jī)础上，可按相关规定将富余指标进入排污权、用能权(quán)交易市场进行交易，或用于企业自身发(fā)展所需的产能扩容及新产品新增产量所(suǒ)需的污染物排放(fàng)指标。大力推进(jìn)清洁生产服务市场(chǎng)化，推行合同能源管理、合同节水管理(lǐ)等模式和(hé)以环境治理效果为导向的环境托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核创新试点(diǎn)工程(chéng)

　　清洁生(shēng)产审核创新试点工程。以钢(gāng)铁(tiě)、石化(huà)、建(jiàn)材(cái)、有色金属、印染(rǎn)、造纸、化学(xué)原料药(yào)、电镀、农副食品加工、工(gōng)业涂装、包(bāo)装印刷等为(wèi)重(zhòng)点，实施(shī)行(xíng)业、园(yuán)区和(hé)产业集群整体清洁生产审(shěn)核(hé)创(chuàng)新试点，探索(suǒ)建立(lì)具(jù)有引领示范作用的审(shěn)核(hé)新(xīn)模(mó)式，形成可复制、可推广的(de)先进经验和典型案列。

　　五、完善组织保障(zhàng)体系，推进(jìn)各项目标任务(wù)落地见效

　　（十(shí)七）加(jiā)强组织(zhī)实施

　　省发(fā)展(zhǎn)改(gǎi)革委加强组织协(xié)调，会同有关(guān)部门(mén)建立(lì)清洁生(shēng)产促进工作部门(mén)协调机制，统筹抓(zhuā)好本方案(àn)实(shí)施。省生态(tài)环境厅、工业和信息化厅、科技(jì)厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运(yùn)输厅(tīng)、农业农村厅(tīng)、商务厅(tīng)、市场监(jiān)管(guǎn)局、能(néng)源(yuán)局等(děng)部门按照(zhào)职能分工(gōng)抓好重点任务落实。各(gè)地市政府要落实主体(tǐ)责任，加大力度鼓励和促进清洁生产，结合实际确定(dìng)本地(dì)区清(qīng)洁生产重点任务，制(zhì)定(dìng)具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极(jí)探索有效方式(shì)，支持清洁生产工作。落实节能节水、环境(jìng)治理、环境服(fú)务、环保技术与装备(bèi)、资源综合利用等有关(guān)财政税(shuì)收(shōu)优(yōu)惠(huì)政策(cè)，落实从事污染防治的第三方企(qǐ)业减按15％的税(shuì)率缴纳企业所得税(shuì)的税收优(yōu)惠政策。企业用于清洁生产审(shěn)核(hé)和培训(xùn)的费用可以列入企业经营成本。加强清洁生产审(shěn)核和评价(jià)认证结果(guǒ)应用，将(jiāng)其(qí)作为阶梯电价(jià)、水价、水资源(yuán)费、重污染天气绩效(xiào)分(fēn)级管控等差异化政策制(zhì)定和实施的(de)重要依据。严格(gé)落实绿(lǜ)色采(cǎi)购相关(guān)制度，在(zài)政府采购(gòu)（含适用招(zhāo)标投标法的政(zhèng)府采购工程项目(mù)）中加大绿(lǜ)色低碳(tàn)产品采购(gòu)力度。建立(lì)健全(quán)清洁生产激(jī)励制度，按照国(guó)家和省有关规定(dìng)对工作(zuò)成效突出的单位和(hé)个人依法给予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十(shí)九）完善(shàn)法规(guī)标(biāo)准

　　结合国家(jiā)清洁生产促进法修(xiū)订(dìng)进展，推进《广东(dōng)省清洁生产促进条例》立(lì)法工(gōng)作(zuò)，加强(qiáng)与相关法律法规的衔接(jiē)协调，强(qiáng)化相(xiāng)关主体权利义(yì)务。结(jié)合我省(shěng)产业发展实际，研究制定(dìng)优势行(xíng)业(yè)、优(yōu)势产业(yè)清(qīng)洁生产评价指标体系，鼓励相关行业协会、学会、专业机构、龙头(tóu)企业研究制定各相(xiāng)关行业清洁(jié)生产团体标准、清洁生产指(zhǐ)标体系、行业(yè)清洁生产技术(shù)规范等。加强清洁生(shēng)产数据统计分析(xī)，探(tàn)索建立(lì)企业(yè)清洁生产(chǎn)绩(jì)效(xiào)年度报告制(zhì)度。

　　（二十）严(yán)格(gé)执法监管

　　各地清洁(jié)生产工作(zuò)完成情况纳入节能、生态环境保(bǎo)护日(rì)常监督检(jiǎn)查(chá)和(hé)相关考核。加强对企业清洁生(shēng)产(chǎn)开展情况的日常监督检查，压实企业实施清洁生产审核(hé)的主(zhǔ)体责(zé)任，引(yǐn)导(dǎo)和规范企业清洁生产行为(wèi)。企业开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核情况纳入企业环(huán)境(jìng)信用评价体系和环境信(xìn)息强制性披露范围。严格把关清洁生产审核质量，开展清洁(jié)生产审(shěn)核质量抽查，严厉打(dǎ)击企业、第三(sān)方服务机构(gòu)弄(nòng)虚作假行为。对违反《中华人(rén)民共(gòng)和国清洁生产促进法》和(hé)《清洁生产(chǎn)审核办(bàn)法》相关(guān)规定并受到处罚(fá)的企业、第三(sān)方服务机构，依法依规(guī)通过“信用(yòng)广东”网(wǎng)站(zhàn)等渠道(dào)向(xiàng)社会公布，并记入(rù)其信用记(jì)录。加(jiā)强对清洁(jié)生(shēng)产评估验收专家、清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)咨(zī)询机构和人(rén)员的(de)规范管理(lǐ)。

　　（二(èr)十一(yī)）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产宣传教育活动(dòng)，充分利用各(gè)类媒体(tǐ)、公益组织、行业协会(huì)等宣传清(qīng)洁生产技术、法规政策、管理制度和(hé)典型(xíng)案例(lì)等(děng)，提升社会公众的清洁生产(chǎn)意(yì)识，营(yíng)造(zào)全社(shè)会(huì)共同推(tuī)行(xíng)清洁生产的良好(hǎo)氛围，推动形(xíng)成绿色(sè)生产生活方式(shì)。适时编制发布清洁(jié)生产典型案例汇编，及时总结(jié)推广典型案例和经验(yàn)做法，以(yǐ)点带面形(xíng)成示范(fàn)效应。鼓励相关行业(yè)协(xié)会、龙(lóng)头企业积(jī)极组(zǔ)织(zhī)清(qīng)洁(jié)生产国际会议、行业展会、专(zhuān)业论坛等，开展多形式的经验交流(liú)和(hé)技(jì)术推广。鼓(gǔ)励(lì)清洁生产领域的国内外交流合(hé)作(zuò)，学习借鉴先进经(jīng)验(yàn)，促进人才、技(jì)术和(hé)信(xìn)息交(jiāo)流(liú)。

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