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直径26厘米等于多少寸,26厘米等于多少寸英寸 广东:到2025年 全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%

  金融(róng)界5月(yuè)8日消息 广东(dōng)省发(fā)展(zhǎn)改(gǎi)革委等部门印(yìn)发《广(guǎng)东省全面推行清洁(jié)生产实施(shī)方(fāng)案(2023-2025年)》。其中(zhōng)提到,到2025年,清洁(jié)生产推行制度(dù)体系基本建立,工业领域清洁生产全(quán)面深入推行,农业、服(fú)务业(yè)、建筑业、交通运输业等领域清洁(jié)生(shēng)产进一步深化,清洁生产整体水平走在全(quán)国前(qián)列,能(néng)源资源利用效率(lǜ)明(míng)显(xiǎn)提(tí)升,重点行业、重点产品能源利(lì)用效率和主要污染物排放控制(zhì)水(shuǐ)平基(jī)本(běn)达到国际(jì)先进水平(píng),清洁生产产(chǎn)业不断壮(zhuàng)大。

  到(dào)2025年(nián),全省单位地区生产(chǎn)总值能耗和规模以上(shàng)工业单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14%,万元地区生产(chǎn)总(zǒng)值用水量和万(wàn)元工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅不低(dī)于20%和(hé)10%,新增高效(xiào)节水灌溉面(miàn)积32万亩,化学需(xū)氧(yǎng)量(liàng)、氨氮(dàn)、氮氧化(huà)物、挥发(fā)性有(yǒu)机物重(zhòng)点(diǎn)工程(chéng)减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨,全省农(nóng)膜(mó)回收率达(dá)到85%以上,秸秆综合利用率稳定在86%以上,畜禽粪污(wū)资源化(huà)利(lì)用率达到80%以上,城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100%,城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例达到30%。

  广东省(shěng)全(quán)面推(tuī)行(xíng)清洁生产实施方案 (2023-2025年(nián))

  推行清洁生产(chǎn)是贯彻落实节约资源和保护(hù)环境基本国(guó)策的重要举措,是推进生态文明(míng)建设(shè)、推动(dòng)减污降碳协同增效的重要手段,是加快形成绿色生产生活(huó)方式、促进经济社会全面绿色转型和高(gāo)质量发展的(de)有效途径。为贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全(quán)国(guó)清洁(jié)生产(chǎn)推行方案(àn)》《广东(dōng)省(shěng)国民经济和社(shè)会发展第十四个五(wǔ)年规(guī)划和2035年远景目标纲要(yào)》《广东(dōng)省(shěng)生态文明建(jiàn)设“十四五”规划》,经省人(rén)民(mín)政府同意,制(zhì)定(dìng)本方案。

  一、总(zǒng)体要求

  (一)指导思想

  以习近平新时代中(zhōng)国特色社会主(zhǔ)义思(sī)想为指导(dǎo),全面(miàn)贯彻党的二(èr)十大精神,深入贯彻习近平生态文明思想(xiǎng)和习(xí)近平总(zǒng)书记对广(guǎng)东系(xì)列(liè)重要讲(jiǎng)话、重要指示(shì)批(pī)示精神,认(rèn)真落(luò)实国家工作部署(shǔ)以(yǐ)及省委、省政(zhèng)府工(gōng)作要求,以节约资源、降低(dī)能耗、减(jiǎn)污(wū)降(jiàng)碳、提质增效为目(mù)标,以(yǐ)推进技术进步为主线,以清洁生产审核为抓手,系(xì)统(tǒng)推进工(gōng)业、农(nóng)业、服务业(yè)、建筑、交通运输(shū)等领域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn),加快实施重(zhòng)点行业、重点领域清(qīng)洁生产改造,创新清洁生产推行方式,培育壮大清洁生产产业,为推动高质量(liàng)发展(zhǎn)、实现碳达(dá)峰碳中和目标提供有力支撑(chēng)。

  (二)主要目标

  到2025年(nián),清洁生产推(tuī)行制度体(tǐ)系基本建立,工业领域清洁生(shēng)产(chǎn)全面深入推行,农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)业、交通(tōng)运输(shū)业(yè)等(děng)领域清洁生产进一步深化,清洁生产整(zhěng)体水(shuǐ)平(píng)走(zǒu)在(zài)全国前列(liè),能源资源(yuán)利用效率明显提升,重点(diǎn)行业、重(zhòng)点产品能源(yuán)利用效率和主要(yào)污染物排放控(kòng)制水平基本达到国际(jì)先进水平(píng),清(qīng)洁生产产(chǎn)业(yè)不断壮大。

  到2025年,全省单位地区生产总值能耗和规(guī)模(mó)以上工(gōng)业单(dān)位增加值能耗均比2020年下降14%,万元地区生产总值用(yòng)水(shuǐ)量和(hé)万元(yuán)工业增(zēng)加值用水量较2020年降幅不低于20%和(hé)10%,新增高效节水灌溉面(miàn)积(jī)32万亩,化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥发性有机物重点工程减排(pái)量(liàng)分(fēn)别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨,全省农膜回收率达到85%以上,秸秆综(zōng)合利用率稳定在86%以上(shàng),畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达到80%以上,城镇绿色建筑(zhù)占新建(jiàn)建(jiàn)筑比重力争达到(dào)100%,城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中(zhōng)装配(pèi)式建(jiàn)筑比例达到30%。

  二、聚焦重点全面(miàn)推行,释放减污降碳协同增效潜力

  (三)突出抓好工业清洁生(shēng)产。

  1.加快构(gòu)建(jiàn)绿色制造体(tǐ)系(xì)。在支持(chí)高(gāo)质量(liàng)建(jiàn)设(shè)制(zhì)造强(qiáng)省、推动(dòng)产业有序转移中,注重提(tí)升清洁生产(chǎn)水平,培育(yù)壮(zhuàng)大清洁生产产业。强(qiáng)化(huà)全(quán)生(shēng)命周期理念(niàn),全方位全(quán)过程推行工业产品绿色设(shè)计,扩大绿(lǜ)色(sè)低碳产品(pǐn)供给,加强商品过度包装治理。在生态(tài)环境影(yǐng)响大、产品(pǐn)涉及(jí)面广、行业(yè)关(guān)联(lián)度高的行业,创建工(gōng)业产品生态(tài)(绿(lǜ)色)设计示范企(qǐ)业。鼓励行(xíng)业协会发布(bù)绿色产品设计指南,推广绿色设计(jì)案例。以(yǐ)电子信息、家电(diàn)、汽车、化工(gōng)、建材、纺织等我省特色(sè)行业为(wèi)重点,引(yǐn)导企业对(duì)标国际先进(jìn)水平实施绿(lǜ)色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行(xíng)业龙头企业构建上(shàng)下游(yóu)联动的(de)绿色低碳(tàn)产业链供(gōng)应链,带动上下游企(qǐ)业同步(bù)实现绿色低(dī)碳发展(zhǎn)。按照产业结构(gòu)、能源(yuán)利用、运营管(guǎn)理、基础设施等(děng)绿色化要求,推动(dòng)条(tiáo)件成熟的园区(qū)开展碳达峰碳(tàn)中和示范。

  2.加强高耗能高排(pái)放低水平项目清洁生产(chǎn)评价。对标(biāo)节能(néng)减排和碳达(dá)峰碳中(zhōng)和目标(biāo),对高耗(hào)能高(gāo)排放项目(mù)实(shí)行清单管理、分(fēn)类处置(zhì)和动态监控(kòng)。严格高耗能高排放低水平(píng)项目(mù)准入,新建、改(gǎi)建、扩建项目应采取先进适用的工艺(yì)技术和装备,单位产品能耗、物耗和水耗等达到清(qīng)洁(jié)生产先进水平。对不符合所在地区能耗(hào)强度和总量控制相关要(yào)求、不符合(hé)煤炭消费减(jiǎn)量替(tì)代或污染物排放区域削减、能效水(shuǐ)平低于本(běn)行(xíng)业(yè)能耗限额准入值(zhí)等(děng)要求(qiú)的高耗能高排放低水平项目(mù)予以停批、停建,坚(jiān)决遏制高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目盲目发(fā)展。探(tàn)索建立(lì)高(gāo)耗能(néng)高(gāo)排(pái)放低(dī)水平的(de)存量、增量项目(mù)清(qīng)洁(jié)生产评(píng)价制(zhì)度。

  3.加快(kuài)燃料原(yuán)料清洁替代。合理控制化石能源(yuán)消费,加(jiā)大清洁能源推广应用,提高(gāo)工(gōng)业领域非(fēi)化(huà)石能(nén直径26厘米等于多少寸,26厘米等于多少寸英寸g)源利用比重(zhòng)。加快天然气基础设(shè)施建设和(hé)互(hù)联互通,支持现(xiàn)有大型工业企业及燃(rán)气电(diàn)厂(chǎng)用户天然气直供。加快(kuài)氢能(néng)技术创新和基(jī)础设施建设,推动氢能多元利(lì)用。拓宽(kuān)电能替代(dài)领域,在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行(xíng)业推广电弧炉、电锅炉(lú)、电窑(yáo)炉、电加热(rè)等技术。在工(gōng)业负荷大、新能源条件好的地区,支持(chí)分布式电源开(kāi)发建设和就(jiù)近接入消纳,开(kāi)展源网荷储(chǔ)一(yī)体化(huà)绿色供(gōng)电园(yuán)区建(jiàn)设。推进原(yuán)辅材(cái)料无害化替代,促进生产过(guò)程中使用低毒低害和无毒(dú)无害原料,大力推广低(dī)(无)挥(huī)发性(xìng)有机物(wù)含量的油墨、涂(tú)料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等使(shǐ)用。

  4.大力推行重点行业清洁低碳改(gǎi)造。强化能耗、水(shuǐ)耗、环保(bǎo)、安(ān)全(quán)和技(jì)术等标准约束,依法依规(guī)淘汰落(luò)后产(chǎn)能,扎实推(tuī)进“散乱污”企(qǐ)业(yè)整(zhěng)治。全面开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)和评价(jià)认证,以火(huǒ)电(diàn)、石化化工、钢铁(tiě)、有色金属、建材、造(zào)纸、纺织(zhī)印染等行业为重(zhòng)点(diǎn),深入(rù)开(kāi)展节能减排诊(zhěn)断,建立能效、污染物(wù)排放(fàng)先进和(hé)落后(hòu)清(qīng)单,系统推进节(jié)能改造(zào)升级和污染物(wù)深度治理,提高生(shēng)产工艺和技术装备绿色化(huà)水平。加(jiā)快企业及园区节能、节水、节(jié)材、减(jiǎn)污(wū)、降(jiàng)碳等(děng)系统性清(qīng)洁生产改造,推动(dòng)产业循环式组合、企业循环式生(shēng)产,积极创建无(wú)废(fèi)企业、无(wú)废园区和生态工(gōng)业(yè)示(shì)范园区。加快推(tuī)进(jìn)村级工业集聚(jù)区升级(jí)改(gǎi)造。

  专(zhuān)栏1 工业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程(chéng)

  1.工业产品生态(绿(lǜ)色)设(shè)计示(shì)范企业(yè)创建工程(chéng)。重点(diǎn)实施轻量化、模(mó)块化、集成(chéng)化、智能化、无害化(huà)、节能、环保、高可(kě)靠性、长(zhǎng)寿命、易制(zhì)造、易(yì)回收(shōu)等关键绿色设计技术应用示范,培育一(yī)批工业产品(pǐn)生态(tài)(绿色)设计等(děng)示范企业。

  2.绿(lǜ)色制造(zào)体系(xì)建设工程。开(kāi)展绿色制造技术创新和集(jí)成应用(yòng),大力培育创建绿色工厂,培育(yù)一(yī)批具有生态主导(dǎo)力的产业链链主(zhǔ)企业(yè),打造一批具(jù)有(yǒu)行业特色的绿色低碳园区。到2025年(nián),累计创建国家绿色工(gōng)厂达到450家以(yǐ)上。

  3.实施重(zhòng)点行业(yè)清洁(jié)生产改造工(gōng)程(chéng)。推动(dòng)钢铁、石化化工、有色(sè)金属(shǔ)、建材、纺织(zhī)印染、轻工等行(xíng)业实施清(qīng)洁生产技术改造,推动数(shù)据中心(xīn)和5G等新兴基础设施实施(shī)节(jié)能(néng)降碳改造,打造一批达到国际先进水平(píng)的清洁生(shēng)产(chǎn)标杆(gān)企(qǐ)业。

  4.实(shí)施工业企业(yè)清洁生产审核工程(chéng)。以(yǐ)自愿性(xìng)和(hé)强制性(xìng)相结合的方式,推动工业园区(集聚区(qū))内的企业、重点流(liú)域工业企(qǐ)业实施(shī)清洁(jié)生产审核,到(dào)2025年(nián),推动5000家以上(shàng)工业企业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核。

  (四)切实(shí)加强(qiáng)农业清(qīng)洁(jié)生产

  5.推广农业清洁生产(chǎn)新(xīn)模式。落实百县千(qiān)镇万村高质量(liàng)发展各项要求,加快推(tuī)进农业清(qīng)洁生产。加(jiā)快构(gòu)建种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽(qín)养殖(zhí)业(yè)、水产养殖业清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)体系,实施粮(liáng)经饲统筹、种养(yǎng)加结(jié)合、农(nóng)林(lín)牧渔融合发(fā)展(zhǎn)等一(yī)体化发展模式。支持我省预制菜(cài)产业高质(zhì)量(liàng)发展(zhǎn)。大力发展绿(lǜ)色低碳循环农业,推进农(nóng)光互补、“光伏+设(shè)施农业(yè)”、“海上(shàng)风电+海(hǎi)洋(yáng)牧场”等低碳农(nóng)业(yè)模式(shì)。增加(jiā)农村(cūn)清洁能源(yuán)供应,推动农(nóng)村生(shēng)物(wù)质能(néng)综合利用。发展林业循环经济(jì),培(péi)育林(lín)业龙头企业,建设林草中药材(cái)、油茶、竹等具有广东特色的(de)林业(yè)产业发展(zhǎn)基(jī)地,积(jī)极(jí)创建国(guó)家现代(dài)林业产业示范园区,实施森林生态标志(zhì)产(chǎn)品建设工程。以现(xiàn)代农业产业园、农林业龙头企业(yè)等为重点,深入推行农业清洁生(shēng)产,形成一批可(kě)推广(guǎng)、可复(fù)制的典(diǎn)型案例。

  6.推动(dòng)农业生产投入减量。加强农业投入品生产、经营等各环(huán)节规(guī)范化(huà)管(guǎn)理,统筹建立全(quán)省(shěng)农药、兽药等投入品(pǐn)追(zhuī)溯系统。开展“绿(lǜ)色(sè)农资”行动,持续推(tuī)进化肥农药减(jiǎn)量增效及(jí)饲料(liào)“禁抗”,统筹绿色防(fáng)控与(yǔ)专业化防治,集成推广全程绿色防控技术模(mó)式,开展绿色(sè)种养循环农业试点(diǎn)。加强绿色投入品创新研(yán)发(fā),积极(jí)推广缓释肥料(liào)、水溶肥料、微生物(wù)肥料(liào)等新型肥料(liào),拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥的还(hái)田(tián)渠(qú)道。研发推(tuī)广全生物可降(jiàng)解农膜。

  7.提升农业生产过(guò)程清洁化水平。统筹(chóu)推广农业节水、节肥、节药、节地、节能等生态友好型农(nóng)技与农机装备,形成高效、清(qīng)洁(jié)的农业生产模式。优先支持(chí)粮食生产功能区、粮(liáng)食生(shēng)产重点县(xiàn)、现代农(nóng)业(yè)产业园等(děng)区域(yù),集中力(lì)量建(jiàn)直径26厘米等于多少寸,26厘米等于多少寸英寸设集中连片(piàn)、旱涝(lào)保收、节水(shuǐ)高效(xiào)、稳产高产、生(shēng)态友(yǒu)好、宜机作业的高标准农田。深(shēn)化测(cè)土配方施肥,推广机械深施、种肥同播、侧深施肥(féi)、水(shuǐ)肥一体等(děng)高效施肥方式。全面推广健康(kāng)养(yǎng)殖技术,推动(dòng)兽(shòu)用抗菌药(yào)使用减量。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业(yè)、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业清洁生产(chǎn)技术体(tǐ)系,大力(lì)推广种养加一体化(huà)发(fā)展(zhǎn)模式。

  8.加(jiā)强农业废弃(qì)物资(zī)源化利用。积极推动秸秆综合利(lì)用(yòng),加强农(nóng)膜管理(lǐ),推广普及标准地膜,推动机(jī)械化捡拾、专业化回收(shōu)和资源(yuán)化(huà)利用,全面建立(lì)农(nóng)药包(bāo)装废弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资源化利用,支持推广清洁养(yǎng)殖和(hé)粪污全量收集处理利(lì)用(yòng)技术模式,鼓励在规模种植基地周边建设农牧循环型规模化畜禽养(yǎng)殖(zhí)场,提倡(chàng)粪(fèn)肥(féi)就近还田利用,促进农牧结合循环发展。探索(suǒ)推广液体有机肥还田、全(quán)量收集还田等模式,提(tí)升种养结合水平(píng)。开(kāi)展区域性病死畜禽无(wú)害化处(chù)理及资源化利用试点示范,持续创建国家农业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区。加(jiā)强环(huán)境(jìng)友好型(xíng)种植业示(shì)范工程和牲畜废弃物治(zhì)理(lǐ)示(shì)范工程建设,促进源头控制、过程拦截、末端治理与(yǔ)循环利用(yòng)结(jié)合发展。

  专栏2 农业绿色化示范(fàn)引领工程

  1.农业绿色发(fā)展先行区建设行动。加强环境友好型种植业示范工程和牲(shēng)畜(chù)废弃物治理(lǐ)示范(fàn)工程建(jiàn)设,创建国家(jiā)农业绿色(sè)发展先行区。到(dào)2025年,创建(jiàn)5个以上国家(jiā)农业绿(lǜ)色(sè)发展先行区,全域建设粤(yuè)北生态(tài)农业示(shì)范区。

  2.农业节水行动。加强(qiáng)节水灌溉工程与农艺、农(nóng)机(jī)、生物、管(guǎn)理等(děng)措(cuò)施的集成与融合,加强(qiáng)灌区骨干渠系节水改造(zào)、田间工程配(pèi)套和农业(yè)用水管(guǎn)理。到2025年,农(nóng)田灌溉(gài)水有效利用系数达到0.535。

  3.化肥(féi)农药减量(liàng)增效行动。大面积推广使用(yòng)高效低风险农药和(hé)生物防治、物理防治、理化诱控等(děng)绿色防控技术,以及(jí)应用无人机等(děng)先进(jìn)植保器械开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘(jú)等作物病虫(chóng)疫情(qíng)专业化防治服务。到2025年(nián),全省化肥利用率稳定在40%以上,主(zhǔ)要(yào)农(nóng)作物农药利用(yòng)率达到43%以上,创建一批绿色(sè)种养(yǎng)循环(huán)农业试点县,支(zhī)持(chí)建设15个农作(zuò)物病虫害绿色防控(kòng)整建制推进县。

  4.秸秆综合利用和农膜(mó)回收(shōu)。建立秸秆综合利用(yòng)长(zhǎng)效机制,实现秸秆(gǎn)综合利用。开展全(quán)生物降解(jiě)地膜在不同(tóng)作物上的应用推广。支(zhī)持省级科研单位开展秸(jiē)秆综合(hé)利(lì)用和全生(shēng)物降解地膜应(yīng)用研(yán)究与(yǔ)技术(shù)支撑。

  (五)加快(kuài)推行服(fú)务业清(qīng)洁生产(chǎn)

  9.强化重点(diǎn)领域节(jié)能节水。加强服务过程(chéng)中的资源(yuán)能源规范管(guǎn)理(lǐ),整体提(tí)升清洁化服(fú)务(wù)效率。针对商场、超(chāo)市、住宿(sù)、餐饮等(děng)领域以及医院、学校等(děng)公共(gòng)机构的主要用能(néng)环(huán)节,开展(zhǎn)节能改造(zào),广泛采用(yòng)节能(néng)、节水、环保设(shè)备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零(líng)售等服务业(yè)采用节能、节水(shuǐ)和其他有利于环境(jìng)保(bǎo)护的技(jì)术和设备,推广(guǎng)使用(yòng)节水型坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴(zuǐ)等节(jié)水(shuǐ)器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑(huá)雪(xuě)场(chǎng)等高耗水(shuǐ)服(fú)务业用水,优先利(lì)用再(zài)生水(shuǐ)、雨水(shuǐ)等非常规水(shuǐ)源,全面推广循环用水技术工艺,探索开展合同节水管理(lǐ)。实(shí)施公共机构能(néng)效、水(shuǐ)效领跑者引领(lǐng)行动,遴选一批公共机构能效、水效领(lǐng)跑者(zhě),树(shù)立先进标杆(gān)。

  10.积极发展绿色(sè)餐饮。引导(dǎo)餐饮(yǐn)服务单位将清洁生产理念(niàn)融入绿色(sè)餐饮产品设(shè)计、服务全过程,推广(guǎng)可循环利用(yòng)餐具。推进餐饮节约常态化,鼓励餐(cān)饮(yǐn)服务单位(wèi)在醒目(mù)位置张(zhāng)贴节约标(biāo)识,供应小(xiǎo)份菜,提(tí)示适(shì)量点餐,提供分餐服务,提(tí)醒餐后(hòu)打(dǎ)包。鼓励餐饮(yǐn)企业提高食材加工利用率,提(tí)供(gōng)符合节约(yuē)要求的标(biāo)准化菜品,合理配(pèi)置不同规格盛具,推行适合不(bù)同群体的套餐。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的地区支(zhī)持餐饮企(qǐ)业建(jiàn)设中央厨房,推广“生产基地+中央(yāng)厨(chú)房(fáng)+餐饮门店”经营模式(shì),推广绿色加工和配送模式(shì),支持净菜加(jiā)工配送(sòng)中心(xīn)建设(shè)。强化餐饮油烟治(zhì)理,推动餐(cān)饮企业规范(fàn)收集(jí)餐厨垃圾,推(tuī)进厨余(yú)垃(lā)圾资源化利(lì)用。

  11.加(jiā)强塑料污染综(zōng)合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储(chǔ)、批发(fā)、零(líng)售等服(fú)务性企业(yè)要坚持清洁生产理(lǐ)念,改善服务(wù)规(guī)程,减少(shǎo)一次性(xìng)物品的(de)使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店(diàn)、民宿(sù)等(děng)场所不再(zài)主动(dòng)提供一次性塑料用品工作。推(tuī)动电子商务、外(wài)卖、快递等行(xíng)业包装减(jiǎn)量与可降解包(bāo)装(zhuāng)替代(dài)、包装物循环利(lì)用,逐步减(jiǎn)少使用一次(cì)性(xìng)不可(kě)降解塑(sù)料(liào)包装袋、胶(jiāo)带(dài)和一次(cì)性塑料(liào)编织袋(dài),全面推广(guǎng)使用电子运(yùn)单。推广应用塑(sù)料替代产品,使用环保(bǎo)布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物袋(dài)。实(shí)施(shī)一次(cì)性塑料制品使用、回收(shōu)情况报(bào)告制度,督(dū)促指导电子商务、外(wài)卖等平台企业和快递(dì)企业(yè)按照国家要求制定一次性塑料制品(pǐn)减量规(guī)则。充分(fēn)发挥各(gè)类各级公共机(jī)构(gòu)示范带(dài)动作(zuò)用,带(dài)头减(jiǎn)少使用(yòng)一次性塑(sù)料制品。

  专(zhuān)栏3 服务业(yè)清洁(jié)生产重点工程

  1.服务业清洁生产试点工程。选择(zé)商贸酒店(diàn)、住(zhù)宿(sù)、餐饮、电商(shāng)快递等行业开展清洁生产试(shì)点工作,在服务业(yè)各相关领域创建(jiàn)一批省级清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企(qǐ)业。

  2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮创建活动,鼓励各类(lèi)主体参与绿(lǜ)色餐饮评价和监(jiān)督工作(zuò),培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业(yè)(单(dān)位)、绿色餐饮街(jiē)区(qū)。

  3.快递包装绿色治理工程。推广电商快件(jiàn)原装直(zhí)发,推进(jìn)可循环快递包装应用,推(tuī)广标准化(huà)物流周转箱循环(huán)公(gōng)用。到2025年底全省各邮政快递网(wǎng)点(diǎn)不再使(shǐ)用不可(kě)降解的塑料(liào)包装袋、一次性塑料编织(zhī)袋、塑料胶带,建设1-2个快递绿色包装(zhuāng)研发生产基(jī)地。

  (六(liù))大(dà)力推(tuī)动建筑(zhù)业清洁生(shēng)产

  12.推动新建建筑(zhù)用能清洁化(huà)低碳化。加(jiā)快(kuài)提升建筑(zhù)能效(xiào)水平,新建(jiàn)民(mín)用建筑全面按照绿色建筑(zhù)标准进行建设(shè),鼓励农民(mín)自建住房参(cān)照绿色建筑标准建设。积极采用自然通风、天然采光、隔音降(jiàng)噪等生态共享的建筑设计方(fāng)式。大力推进可(kě)再生(shēng)能(néng)源建(jiàn)筑应用,积(jī)极推广应用(yòng)太阳能(néng)光伏、太阳能(néng)光(guāng)热(rè)、空(kōng)气源热泵等技(jì)术,鼓励光伏(fú)建筑一体化建设。积极(jí)推行新(xīn)建住宅(zhái)全(quán)装修(xiū)交付(fù)使(shǐ)用,推广管(guǎn)线分(fēn)离(lí)和(hé)一体化装修(xiū)技术,提高建(jiàn)筑品质。推广应(yīng)用高(gāo)效电气化(huà)技术与(yǔ)设备。鼓(gǔ)励广(guǎng)州、深圳等有条件地区(qū)开展近零碳建(jiàn)筑试点示范。

  13.强化既有建筑提质改造。积极开展既(jì)有居住建筑(zhù)节能改造(zào),提(tí)高用能(néng)效率和(hé)室内(nèi)舒适(shì)度。探索(suǒ)节能改造与(yǔ)小(xiǎo)区公(gōng)共环境整治、适老设施改(gǎi)造(zào)、基础设(shè)施和建(jiàn)筑使用(yòng)功能提升改(gǎi)造统筹推(tuī)进的节能宜居综合改造模式,探索经济适用(yòng)、绿(lǜ)色环保的技术路线,统筹(chóu)推动(dòng)既有居住建筑节(jié)水改(gǎi)造。加强既有建(jiàn)筑空调、照明、电梯(tī)等重点(diǎn)用能设备运行(xíng)调(diào)适,推(tuī)广智慧用能(néng)技(jì)术(shù),提升物业节(jié)能降碳管理水平。完善公(gōng)共供水管网设施,提升供水管网(wǎng)漏损控制(zhì)水平。积极引导公共机构实施清(qīng)洁生产综合性(xìng)提升(shēng),针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环节开展节(jié)能改造,合理(lǐ)设置室内温度,充分(fēn)利用自然采光。

  14.全(quán)面推(tuī)行绿(lǜ)色施工。加(jiā)快推进建(jiàn)筑工(gōng)业化,大(dà)力(lì)发展装配式建筑,推广钢结构(gòu)住(zhù)宅,开展(zhǎn)装配式装修(xiū)试点(diǎn)。提高预制构件和部(bù)品部件通用性(xìng),推广(guǎng)标准化、少规格、多组合设计。推广应(yīng)用绿色建材,鼓(gǔ)励(lì)政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目优先选(xuǎn)用获得绿色(sè)建材(cái)认证标识的建材产品。农房建(jiàn)设鼓励(lì)就地取材(cái)和利用乡土材(cái)料。发展建筑产业互联(lián)网,实现建筑材料(liào)数字化管理,促进合理安排材料采购,减(jiǎn)少材(cái)料损耗(hào)和运输距离。推动施(shī)工现场优先使(shǐ)用节能(néng)灯(dēng)具(jù)和节电型施工机械,对多台同类设备实施群控技术,监控重点能(néng)耗(hào)设备(bèi)耗能(néng),探索施工用能限额(é)。加强对施工(gōng)现场(chǎng)的(de)管理,将(jiāng)房(fáng)屋建筑(zhù)和(hé)市政工程施工工地噪(zào)声、扬尘、污水、建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾(jī)等(děng)纳(nà)入建筑(zhù)业清洁生(shēng)产管理(lǐ)范(fàn)畴,推动建设一批(pī)建(jiàn)筑领域清洁生产企(qǐ)业(yè)。

  15.加强建筑垃圾源头管控。加强建(jiàn)筑垃圾再生利(lì)用(yòng)装备研发(fā),研制建筑垃(lā)圾处(chù)理和资源化利(lì)用成套装(zhuāng)备(bèi)。开展再生骨料(liào)强(qiáng)化技术、再生(shēng)建材生产技术(shù)、再(zài)生细粉(fěn)活化技(jì)术、专用添加剂技术等(děng)研发。推广应用建筑垃圾再(zài)生产品,鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨(gǔ)料(liào)、路基路面材料、路面透(tòu)水砖等新型绿(lǜ)色建材,拓展建(jiàn)筑垃圾再生产品的应用领域。大力推广应(yīng)用(yòng)机制砂,推动预拌混凝土、预拌砂浆(jiāng)及水泥(ní)制品生产过程的“三废(fèi)”零排放、废弃物综(zōng)合再生利用。建立建(jiàn)筑垃圾(jī)分(fēn)类处理制度(dù),推进(jìn)各类建筑垃圾(jī)资源化利(lì)用(yòng),规(guī)范建筑(zhù)垃圾堆存、中(zhōng)转(zhuǎn)和资(zī)源化利(lì)用场所(suǒ)建(jiàn)设运营管理。

  专栏(lán)4 建筑业清(qīng)洁生产重点工程

  1.新建建(jiàn)筑能效(xiào)提升(shēng)工程。逐步(bù)提高(gāo)新建绿色建(jiàn)筑(zhù)节能强制(zhì)性标准水平,进(jìn)一步(bù)提高(gāo)建筑(zhù)围(wéi)护结构等(děng)部(bù)位的节能性(xìng)能要求(qiú)。到(dào)2025年(nián),建(jiàn)设(shè)超低能耗(hào)、近零能耗建筑200万平方米(mǐ)。

  2.既有建筑节能化改(gǎi)造工程。结合海(hǎi)绵城市建设(shè)、城市(shì)更新、绿色(sè)社区创(chuàng)建等工(gōng)作,统筹推进(jìn)既有(yǒu)居住建筑节能绿(lǜ)色化改造。“十四五”期间,累计完(wán)成既有建筑节能绿色(sè)化改造2600万(wàn)平方米以上。

  3.可再(zài)生能(néng)源应(yīng)用。大力发展(zhǎn)建筑分布(bù)式光伏。推动太阳能光热(rè)系统在中低(dī)层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑(zhù)中应(yīng)用(yòng),积极(jí)推(tuī)广高(gāo)效空(kōng)气源(yuán)热泵技术及产品,提(tí)高建(jiàn)筑终端电气化水(shuǐ)平,到2025年(nián),新增建筑太阳能光(guāng)伏装(zhuāng)机(jī)容量200万(wàn)千瓦(wǎ),建筑能耗(hào)中电力消费比例大(dà)于80%。

  4.装配式建(jiàn)筑推广(guǎng)工程。建立一(yī)批(pī)装配式建筑产业基(jī)地、典型项目和科技示范工程,加大装配式建筑混凝土结构和钢结构等装配式(shì)建筑推广力度(dù),力争2025年(nián)底全省城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30%。

  5.绿色(sè)建材推(tuī)广(guǎng)工程。落实财政(zhèng)部、住房城乡(xiāng)建设部(bù)、工业和信息(xī)化部《关于扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策(cè)实施范(fàn)围的(de)通知》要求,将医(yī)院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会(huì)展中心、体育馆、保障房等政府(fǔ)采(cǎi)购工(gōng)程(chéng)项(xiàng)目,以及适用招标投标法的政(zhèng)府采(cǎi)购工(gōng)程项目纳入政(zhèng)府(fǔ)绿色采购政策(cè)实施(shī)范(fàn)围。

  6.建筑垃圾资源化利(lì)用(yòng)工程(chéng)。鼓励利(lì)用建(jiàn)筑垃(lā)圾生(shēng)产再生骨料、路基路(lù)面材料、路面透水砖等(děng)新型绿(lǜ)色建(jiàn)材(cái)。到2025年(nián),建筑(zhù)垃圾综合利用率达到60%,水泥散装率达到75%以上。

  (七)扎实开展交通运输清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)

  16.优化交(jiāo)通运(yùn)输结构和组织方式。发展智能交通,推(tuī)动不同运输(shū)方式的合理分工、有效衔接,降低空载率(lǜ)和不合(hé)理客货(huò)运周(zhōu)转量(liàng),提(tí)升综(zōng)合运输效(xiào)率(lǜ)。加快大(dà)宗货物和(hé)中长途货运“公转铁”“公转水”,积极推行公铁、空(kōng)铁(tiě)、铁水、江海等多式联运,推(tuī)动发展“一票式”“一(yī)单制”联程(chéng)客货运服务。加快推(tuī)动城市轨(guǐ)道(dào)交通、公交(jiāo)专(zhuān)用道、快速公(gōng)交系统等公共交通基础设施(shī)建设,强化智能化手段在城市(shì)公共交通(tōng)管理(lǐ)中的应用。加快推(tuī)进城市绿(lǜ)色货运配(pèi)送,优化城(chéng)市货运和快(kuài)递配送体系(xì),完(wán)善(shàn)城(chéng)市主要(yào)商业(yè)区、校(xiào)园、社区(qū)等末(mò)端配送节点设施。

  17.推(tuī)广使用节能(néng)低碳型交通工具(jù)。大力(lì)推广节能及新能源汽(qì)车,推动城市公共服务及货运配送车辆电动化替代,提高城市公交、出租车(chē)、城市配送、邮政快(kuài)递、机场转运(yùn)、铁路(lù)货场等(děng)电动新能源运(yùn)输工(gōng)具的比例。有序发展氢燃(rán)料(liào)电(diàn)池汽(qì)车(chē),稳步(bù)推动电(diàn)力、氢(qīng)燃料(liào)车辆对(duì)燃油商用、专用等车(chē)辆的(de)替(tì)代。全面实施重型柴油车(chē)国(guó)六(liù)排(pái)放标(biāo)准和非(fēi)道(dào)路移(yí)动柴油机械(xiè)国四排(pái)放(fàng)标准(zhǔn),基本淘(táo)汰国(guó)三及(jí)以下(xià)排(pái)放标准的柴(chái)油和燃气汽车。推(tuī)广使用LNG动(dòng)力船舶、纯(chún)电动船舶(bó),加快推进码头(tóu)岸电设施建设,推动船舶靠港使用岸电应接尽接。

  18.推动绿色交通基础设施(shī)建设。将(jiāng)绿色(sè)节能低碳贯穿交(jiāo)通基础(chǔ)设施(shī)规(guī)划、建设、运营和维(wéi)护全过程,有效降(jiàng)低交通基础设施建设全生命周期(qī)能(néng)耗(hào)和碳(tàn)排放。推(tuī)动新(xīn)材料(liào)、新技术、新工(gōng)艺在交通运输领域的应(yīng)用,积极(jí)推广应用(yòng)温拌沥(lì)青、智能通风、辅(fǔ)助动力替(tì)代和节能灯具、隔声屏障等(děng)节能环(huán)保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和(hé)疏浚土、建筑垃圾在交通(tōng)基础设施建设养护中的综(zōng)合利用。推广可再生能(néng)源在交通基(jī)础设施建(jiàn)设(shè)运营中的应用,构建综合交通枢纽场站绿色能源系(xì)统。积极倡导加油站(zhàn)错峰卸油、车主夜间加(jiā)油(yóu)、公众绿色出行。

  专栏(lán)5 交通(tōng)运输清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工(gōng)程

  1.交通运输网络效率提升工程。加强西江、东江、北江、韩江(jiāng)等内河主通(tōng)道建设(shè),提升铁路货运等级,加快铁水(shuǐ)多式联运发(fā)展。到2025年,全(quán)省水路货物运输量比重达到26%左右,全省港口(kǒu)集装箱铁水联运年(nián)均增长(zhǎng)率(lǜ)达到15%以上。

  2.清洁能源交通装备推广工程。持(chí)续推(tuī)进城(chéng)市公交、出租汽车、城市物流配送车辆的电动化(huà),推动氢(qīng)燃(rán)料(liào)电(diàn)池(chí)汽车的示范运(yùn)用,加快(kuài)高速公路(lù)服务区、港区、公交站场(chǎng)等建设加氢、充电站(桩(zhuāng)),全(quán)面推(tuī)进港口船舶岸电使用。到2025年,实现(xiàn)高速(sù)公(gōng)路服务区快(kuài)充站全覆(fù)盖,港口码头(tóu)泊位岸电覆盖率达70%以上。

  3.交通(tōng)领域清洁生产标杆(gān)创建工(gōng)程。推动(dòng)交通运输企业(yè)、港口码头、公(gōng)交站场(chǎng)、地铁、加油(yóu)站、充电(diàn)站等开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核,建设一批省级清洁生产标杆企业。

  三、强化科技产业支撑,全(quán)面提(tí)升清洁生(shēng)产(chǎn)能(néng)力水平

  (八)加强科技创新引领

  加强清洁(jié)生产领域重大、关键、共(gòng)性技(jì)术和(hé)装(zhuāng)备(bèi)等方(fāng)面(miàn)的基础研究(jiū)和应用技术创新性研究。围绕产品绿色设计、工业节(jié)能降碳、能源清(qīng)洁低(dī)碳安(ān)全高效利用、污水资源化、农业节(jié)水灌(guàn)溉控制及绿色防控、多污染物协同减排(pái)、固体废弃物资源化等(děng)方向(xiàng),确立一批重点攻关(guān)项目,突破一批核心关键(jiàn)技术,研制一批重大技术装备。鼓励骨干企业联(lián)合上下游企业、高校、科研院所创建绿色(sè)低碳领域科技创新平台,推(tuī)动科(kē)技创新平台与产业(yè)创新中心、制造业创新中心等产业(yè)创新平台协同(tóng)开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产共性关键技术攻关和装备研制,促进科技成(chéng)果(guǒ)转移转化和产业化。

  (九)推动清(qīng)洁生产技术装备产(chǎn)业化

  积极引(yǐn)导(dǎo)、支(zhī)持企业开发具有(yǒu)自主知识产权的清(qīng)洁生产技术和装备,培育(yù)一批拥有自主知识产权(quán)、掌握(wò)清洁生产(chǎn)核心(xīn)技术装(zhuāng)备的骨干企业和“专精特新”中小企(qǐ)业。编(biān)制发布清洁生产先进技(jì)术目录(lù),鼓励和支持行业、企业应用先(xiān)进适用的清(qīng)洁生产(chǎn)技术和装备(bèi)。发(fā)挥清洁(jié)生产相关社会组(zǔ)织作用,大力推进(jìn)源(yuán)头减(jiǎn)量、过程控制(zhì)、末端治(zhì)理(lǐ)等清洁(jié)生产技术装备推广应(yīng)用(yòng),加快清洁生产关键技术装(zhuāng)备的产业(yè)化发(fā)展。

  (十)大力(lì)发展清洁生产服(fú)务业

  创(chuàng)新清(qīng)洁(jié)生产服务模式,探索建立以绩效为核心的清洁生产(chǎn)服务支(zhī)付机制(zhì)。加快建立规范的(de)清(qīng)洁生产咨询服务市场,鼓励(lì)具有(yǒu)竞争力的第三方清(qīng)洁(jié)生产服务企业为用(yòng)户提供(gōng)咨(zī)询、审核(hé)、评价、认证、设(shè)计、改造等“一站式”综(zōng)合服务,有(yǒu)效发挥(huī)第三方服务(wù)机构对清洁生产工作的支(zhī)撑作用。加(jiā)强第(dì)三方服(fú)务机构管理,探索建立第(dì)三方服务机构行业准入、考核管理、责任追溯(sù)等机制,健全(quán)清洁生产技术服务体系(xì)。

  (十一)加(jiā)强绿色(sè)清洁生产(chǎn)行业人才培养

  加(jiā)强清洁生产服务(wù)机构专业培训(xùn),培育一(yī)批高水(shuǐ)平(píng)、专业化的清洁生产服(fú)务机(jī)构。强(qiáng)化(huà)清洁生产管理(lǐ)人才和技术服(fú)务人(rén)才队伍建设,分层次、分类别开展清洁生产服务机构从业人员和(hé)企(qǐ)业相关(guān)负责人员能(néng)力培(péi)训,提升(shēng)清(qīng)洁(jié)生产管(guǎn)理和技术人员业务水平。探(tàn)索将绿色(sè)清洁生产人才纳入广东省专业技术人才职称评(píng)级系统(tǒng),畅(chàng)通绿色清洁生产专业技术(shù)人(rén)才职称晋升通道,培育壮大(dà)绿色清洁(jié)生产人才队伍(wǔ)。

  (十(shí)二)提升清洁生产数(shù)字化智能化(huà)水平

  推进5G、工业互(hù)联网、云(yún)计算(suàn)、人工智(zhì)能、数(shù)字孪生等信(xìn)息(xī)技(jì)术在绿色制造、清洁生产领域的应用(yòng),结(jié)合省碳排(pái)放监测智慧云平台(tái)建设(shè)进展,探(tàn)索提(tí)供清洁生产信息(xī)化公共服务。提升(shēng)钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)等流程(chéng)型工(gōng)业企业制造过程核心装备和关键工序(xù)的(de)数(shù)字化水平,实(shí)现生产过(guò)程(chéng)物(wù)质(zhì)流(liú)、能量流等(děng)信(xìn)息采(cǎi)集监控、智能分(fēn)析(xī)和精细管(guǎn)理。推进机械(xiè)、汽车、船舶、电子、家电等(děng)离(lí)散型工业企(qǐ)业开(kāi)展全(quán)面(miàn)数字(zì)化管理,以(yǐ)数据为驱(qū)动提(tí)升行(xíng)业绿色(sè)低碳技术创新、绿色(sè)制造和运(yùn)维服务(wù)水平。鼓励(lì)工(gōng)业企业开展资源(yuán)能源(yuán)碳排放信(xìn)息化管控(kòng)系统(tǒng)及污染物(wù)在线(xiàn)监测系(xì)统建(jiàn)设,推动重(zhòng)点用能设备、新能源设备等数(shù)字化改(gǎi)造。进一(yī)步(bù)完善(shàn)省重点用能(néng)单(dān)位能耗在线(xiàn)监测(cè)系统建设,加快推进重点用(yòng)能单位(wèi)应接尽(jǐn)接。依托粤(yuè)商通(tōng)平台搭建(jiàn)清洁绿色生(shēng)产服务专区。

  专栏6 清(qīng)洁生产技(jì)术创新能(néng)力培育工程(chéng)

  1.绿色低碳技术试点(diǎn)示范建设工程(chéng)。聚焦(jiāo)钢铁、石化化(huà)工、有(yǒu)色金属、建材(cái)、纺织、造(zào)纸等重点行业,实施(shī)生产(chǎn)工艺深度脱碳(tàn)、原材料替代、工业流(liú)程再造、电气化改造(zào)、二氧化碳(tàn)回收利(lì)用等绿(lǜ)色低碳技术试点示范。

  2.清洁(jié)生产技术装备推广工程。发展高效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵(bèng)、余压余热利用、动力电池(chí)柔性控(kòng)制和梯级利用、绿色数据中心等技术(shù)装备。发展低能耗、分散式(shì)、模块化大气污染治理(lǐ)、水(shuǐ)污染治理、土壤污染治理(lǐ)、环境监(jiān)测(cè)、固废处理(lǐ)、退(tuì)役动力蓄电(diàn)池(chí)处置利(lì)用等环(huán)保技术装备。

  3.废旧物资循环利用技(jì)术(shù)攻关工(gōng)程。开展报废汽车、废旧(jiù)电器电子产品的智能拆解和拆(chāi)解物自动化分(fēn)选等关键技术(shù)装(zhuāng)备研(yán)发,发展退役动力电池、光伏(fú)组件、风电机组叶片、大型旧轮胎(tāi)等新(xīn)兴产业废(fèi)物循环利用技术,研发(fā)废(fèi)旧塑料的(de)改性改(gǎi)质技术(shù)。

  4.清洁生产服务业培育(yù)工程(chéng)。支持(chí)能(néng)源管理、环保(bǎo)、资源综(zōng)合利用、绿色(sè)(生(shēng)态)产品设(shè)计及绿色建筑设计(jì)等(děng)服(fú)务产(chǎn)业发(fā)展。培(péi)育一批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁(jié)生产核心技术装备的企业(yè)和一批高水平、专业化的清洁生产服(fú)务机(jī)构。

  四、深入推进模式创新(xīn),激发(fā)清洁生产市场主(zhǔ)体活力

  (十三)创新重点行业企(qǐ)业清洁生产推行方(fāng)式

  大力推动省内(nèi)重点行业的龙头(tóu)企(qǐ)业、链(liàn)主企(qǐ)业(yè)实施清洁生产(chǎn),带头开(kāi)展数字(zì)化、网络化(huà)、智能化、绿(lǜ)色化(huà)等新技术、新(xīn)场景应(yīng)用,开展先进适(shì)用清洁生产技术和装(zhuāng)备应用示范(fàn)和(hé)推广(guǎng)。支持中小(xiǎo)企业强化产(chǎn)业链供(gōng)应链上下游协(xié)作和绿色低碳发展,鼓励(lì)龙头企(qǐ)业(yè)、链主企(qǐ)业对产(chǎn)业(yè)链供应(yīng)链上下游企业提出(chū)明确清洁生产要求,引领带动(dòng)产业链供(gōng)应链关联企业推行清洁生产,实(shí)施清洁生产(chǎn)技术(shù)改(gǎi)造项目(mù),提升清洁(jié)生产水平,推动全链条绿色低(dī)碳发展。鼓励(lì)省属(shǔ)国企和(hé)其他(tā)大(dà)型企业集团全面推行清洁生(shēng)产,完(wán)善(shàn)内部清洁生产推行机制,推动子公司(sī)、分公司开展清洁生(shēng)产,提(tí)升企业集团整(zhěng)体减污降(jiàng)碳、绿色(sè)发(fā)展水平,形成以大带小、以小促大、以优助强(qiáng)的融通发展(zhǎn)格局。推动(dòng)在工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等(děng)行业开展清洁生产先进示范建设。

  (十四)推动清洁生(shēng)产审核管理(lǐ)模式(shì)创新(xīn)

  深(shēn)入实行分级(jí)、分类管理模式,继续实施(shī)差别(bié)化清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)制度,对高耗能(néng)、高耗水、高排放的企业以(yǐ)及生产、使用、排放涉及优先控(kòng)制(zhì)化学品名(míng)录中所列化(huà)学物质的企业严格实施清洁生产审(shěn)核,对生(shēng)产工艺简单、环境影响较小的企业可采用简易流程清洁生产审核并简化评估验收流(liú)程。探索建立(lì)适合小微型企业清洁(jié)生产审核评估、验收技术方法,创(chuàng)新引(yǐn)导小(xiǎo)微型企业实施(shī)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产的积极性。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性清(qīng)洁生产评价认证,对通过评(píng)价认证(zhèng)且(qiě)满足(zú)清洁生产(chǎn)审核要(yào)求的,视同开(kāi)展清洁生(shēng)产(chǎn)审核。积(jī)极推动清洁生产审核(hé)与节能审查、节(jié)能(néng)监察(chá)、环境(jìng)影响(xiǎng)评价和(hé)排污许(xǔ)可等管理制度有(yǒu)效衔(xián)接。鼓励有(yǒu)条件的地区开展(zhǎn)行业、园区和(hé)产业集群整体审核试点(diǎn)。研究将碳(tàn)排放(fàng)指标(biāo)纳入清洁生产(chǎn)审(shěn)核,提直径26厘米等于多少寸,26厘米等于多少寸英寸(tí)升行业、工业园区和产业集群整体清洁生产水平(píng),有条件的地区可开展政府(fǔ)购买第三方清洁生(shēng)产审(shěn)核服务试点。

  (十五(wǔ))探(tàn)索区域(yù)协同推进(jìn)清(qīng)洁生产(chǎn)

  加大淡水河、石马河、广佛(fú)跨界河、茅洲河(hé)、练江及小东江等重点流(liú)域企业清洁生产工作力度,推动(dòng)流域内污染企业全面实施清洁(jié)生产审(shěn)核。结(jié)合园区循环化改造、绿(lǜ)色低碳(tàn)园(yuán)区建设、生态工业园区建设,支持省级及以上园(yuán)区建设清洁生产(chǎn)示(shì)范园区。以粤港澳(ào)大湾区建设为(wèi)契机,深入推进(jìn)粤港清洁生产伙(huǒ)伴计划,深(shēn)化粤港(gǎng)清洁生产长效合作机制,推(tuī)动粤港两地企业在(zài)节能环保、清洁生(shēng)产(chǎn)及(jí)资源利用(yòng)方面的合作,强化区域内污染联防联(lián)控(kòng)、废物(wù)协同处置、设施共建共享。

  (十六(liù))推(tuī)进市场(chǎng)化(huà)机(jī)制改革创(chuàng)新

  强化绿色金融支持(chí),有效落实碳(tàn)减排支持工具等货币政策工(gōng)具,鼓励(lì)银行(xíng)等各类金融机(jī)构创新推广(guǎng)绿色信贷产品,加大对清洁生产技(jì)术研发、清洁生产重(zhòng)点项目等的支持(chí)力度(dù),引导企业(yè)扩大清洁(jié)生产投(tóu)资(zī)。探索推动达(dá)标企业通过(guò)清洁(jié)生产(chǎn)技术升级改造实现的主要污染(rǎn)物排(pái)放稳定削减量(liàng)、节能(néng)量,在完(wán)成主要污染物减(jiǎn)排、节能任务的基(jī)础上,可按相(xiāng)关(guān)规定将(jiāng)富余指(zhǐ)标进入排污(wū)权、用能权交(jiāo)易市场(chǎng)进行交易,或用于企业自身发展所(suǒ)需的产能(néng)扩容及新产品新增(zēng)产量所需(xū)的污染物排放指标。大力推进清洁生产服务市场(chǎng)化,推行合同能(néng)源管理、合同节水(shuǐ)管理等模式(shì)和(hé)以环境治理(lǐ)效果(guǒ)为导向的(de)环境托管(guǎn)服务。

  专栏7 清洁生产审核创新试点工程

  清洁生产(chǎn)审核创新试点工程(chéng)。以(yǐ)钢铁、石化、建材(cái)、有色金属、印染、造纸、化学原料药、电镀(dù)、农(nóng)副食品加工、工(gōng)业涂装、包装(zhuāng)印刷等为(wèi)重点,实(shí)施行业、园区和产业集群(qún)整体清洁生产审核创(chuàng)新试(shì)点,探索建(jiàn)立(lì)具(jù)有引领示(shì)范作(zuò)用的审核新模式,形成可(kě)复制、可推(tuī)广的先进经验和典型案列。

  五、完善组织(zhī)保障体系,推(tuī)进各项目标任务落地见(jiàn)效

  (十(shí)七)加强组织实施

  省发(fā)展改革委加强(qiáng)组织协调,会(huì)同(tóng)有关部门建立(lì)清(qīng)洁生产(chǎn)促(cù)进(jìn)工(gōng)作(zuò)部(bù)门协(xié)调机制,统筹抓好本方案实施。省生态环境厅、工业(yè)和(hé)信息(xī)化(huà)厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设厅、交通运输厅、农业农村厅(tīng)、商务厅、市(shì)场(chǎng)监(jiān)管局(jú)、能源局等部门按照职能(néng)分工抓(zhuā)好重点(diǎn)任务(wù)落实(shí)。各地市(shì)政府要落(luò)实主(zhǔ)体(tǐ)责任,加大力度鼓励和促进清(qīng)洁(jié)生产(chǎn),结合(hé)实(shí)际确定本地区清(qīng)洁生产重点(diǎn)任务,制定(dìng)具体落实措施(shī)。

  (十(shí)八)强化政策激励

  各级财政积极探索有效方式,支(zhī)持清洁生产工作。落(luò)实节能节水(shuǐ)、环境治理、环境服务、环保技术与装备(bèi)、资(zī)源综合利用(yòng)等有关财(cái)政税(shuì)收优惠政策,落实从事(shì)污染防治的(de)第三方企业减按(àn)15%的税率(lǜ)缴纳企业所得税的税收优惠政(zhèng)策。企业用于(yú)清洁生产(chǎn)审核(hé)和培训的费用可以列入企业(yè)经营成(chéng)本(běn)。加强清洁生产审核和评价认证(zhèng)结果应用,将其作为阶梯电价、水(shuǐ)价、水(shuǐ)资源费、重污染天气绩效分级管控等差异化政策制定和(hé)实施的(de)重要依(yī)据。严格落实绿色采购相关制(zhì)度,在政府采购(含适用招标投(tóu)标法的政府采购工程项目)中(zhōng)加大绿色低碳(tàn)产品采(cǎi)购力度。建立(lì)健(jiàn)全清洁生(shēng)产激励制度,按照(zhào)国家和省有关规定对工作成效突出(chū)的单位(wèi)和个人依法给予表(biǎo)彰和奖励(lì)。

  (十(shí)九)完善法规标准

  结合国家清洁生产促进法修订进展(zhǎn),推(tuī)进《广东省清(qīng)洁生产促进条例》立法工作,加(jiā)强与相关(guān)法律法规的衔接协调(diào),强化相关主体权利(lì)义务。结(jié)合我省产业发展实际,研究制定优(yōu)势行(xíng)业(yè)、优(yōu)势产业清洁生产评价指标(biāo)体系(xì),鼓励(lì)相关行业协会(huì)、学会、专业(yè)机构、龙头企业研(yán)究制定(dìng)各相关行(xíng)业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)团(tuán)体标(biāo)准、清洁生产(chǎn)指标(biāo)体(tǐ)系、行业(yè)清(qīng)洁(jié)生产技术规范等。加强清(qīng)洁生产数(shù)据统计分析,探(tàn)索建立企业清洁生(shēng)产绩效年度报(bào)告制度。

  (二十(shí))严格执(zhí)法(fǎ)监(jiān)管(guǎn)

  各地清洁生(shēng)产工作完(wán)成情况纳入节能、生态环境(jìng)保护日(rì)常监督检(jiǎn)查和相关(guān)考核(hé)。加(jiā)强对企业清洁生产开展(zhǎn)情况(kuàng)的日(rì)常监(jiān)督检(jiǎn)查,压实企业(yè)实(shí)施清洁生产(chǎn)审核的(de)主体责任,引导和(hé)规范企业清洁生产行为。企业开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产审核情况纳入企业环境信用评价体(tǐ)系和(hé)环境(jìng)信息(xī)强制性披露(lù)范围。严格把关清洁生产审核(hé)质(zhì)量,开展清洁生产审核(hé)质量(liàng)抽查,严(yán)厉打(dǎ)击企业、第三方服务机构(gòu)弄虚作假行为。对违(wéi)反《中华(huá)人民(mín)共(gòng)和(hé)国清洁(jié)生(shēng)产促进法》和《清洁生产审核(hé)办法》相关规(guī)定并受到处(chù)罚的企业、第(dì)三(sān)方(fāng)服务机构,依法依规通过“信用广(guǎng)东(dōng)”网站等渠道向(xiàng)社会公(gōng)布,并记入其(qí)信用记(jì)录。加(jiā)强对清洁生产评估验(yàn)收专家、清洁生产审核咨(zī)询机构和人(rén)员的规范管理。

  (二(èr)十一)鼓励全(quán)民参(cān)与

  深入开(kāi)展清(qīng)洁生产宣传(chuán)教育(yù)活动,充分利用(yòng)各类媒(méi)体、公益组(zǔ)织(zhī)、行业协会等宣传清洁生产技术、法规政策、管理制度(dù)和典型案例(lì)等,提升社会(huì)公众的清洁生(shēng)产(chǎn)意识,营造全社会(huì)共(gòng)同推行清洁生产的良好(hǎo)氛围,推动形成(chéng)绿色生产生活方(fāng)式。适时(shí)编制(zhì)发布清洁生产典型案例汇编,及时总(zǒng)结推广典型案例和经验做法,以点(diǎn)带(dài)面(miàn)形成示(shì)范(fàn)效应。鼓励相关行业协会(huì)、龙头企业积极组织清洁生产国(guó)际会议(yì)、行业展会、专业论坛等,开(kāi)展多(duō)形式的经验交流和技(jì)术推(tuī)广。鼓励清洁生产领域的国(guó)内外(wài)交(jiāo)流(liú)合作(zuò),学习借鉴先(xiān)进(jìn)经验(yàn),促进人才、技术(shù)和信息(xī)交(jiāo)流。

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