北京市经(jīng)济和信息(xī)化局(jú)等三(sān)部门拟组织(zhī)实施“北(běi)京市通(tōng)用人工智能产业创新伙伴(bàn)计划”。其中提出(chū)，到2025年，基(jī)本形成要素齐全、技术领(lǐng)先、生态(tài)完备、可有力支撑数字经济(jì)高质量发(fā)展(zhǎn)的通用人工智(zhì)能(néng)产业发展格(gé)局(jú)。上下(xià)游(yóu)产(chǎn)业(yè)链布局持续优化，优(yōu)质算(suàn)力(lì)、高质(zhì)量数(shù)据(jù)供(gōng)给支撑能力大幅提升，大模型创新应用(yòng)引领全国(guó)，每年落(luò)地(dì)10个(gè)以上重点场景商业(yè)化标杆应用并形成10个以(yǐ)上行(xíng)业标(biāo)杆解决方案，培育一(yī)批应用大模型(xíng)技术实现突破性(xìng)成(chéng)长的标杆(gān)企(qǐ)业(yè)，建(jiàn)成(chéng)具有国际影响力的通(tōng)用人工智能产业发展高地。

　　主要任务方面，计划提(tí)到(dào)，加快满足近期(qī)迫切算力需求。发挥本市(shì)算力资源优(yōu)势(shì)，通(tōng)过与云厂(chǎng)商建立合作，加快归集现(xiàn)有算(suàn)力，为(wèi)市(shì)场主体提供多元(yuán)化优质普惠算(suàn)力，保障本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技(jì)术创新。采用用户单位与大模(mó)型团队结对方(fāng)式，对形成(chéng)场景应用模式或试点案例的(de)本市大(dà)模型团(tuán)队训练、初创(chuàng)企业行业模型调优及行业应用推理(lǐ)算(suàn)力，给(gěi)予10％的财政补贴。探(tàn)索支持(chí)各区重(zhòng)点布局的产业园区、基地按照入(rù)驻即(jí)享(xiǎng)原(yuán)则，对大(dà)模型企业给(gěi)予(yǔ)算(suàn)力(lì)支持。

　　计划还提到，谋划建(jiàn)设(shè)国家级数据训(xùn)练基地。在数(shù)据基础制度先行示范(fàn)区布局中谋(móu)划建设国家级数据训练基地，探索高价值(zhí)数据共享的(de)版权、安全和激励机制问题，推动形成基于贡献(xiàn)的商业化合作模式。发挥本(běn)市从事人工智能训练数据的专业(yè)服务商(shāng)优(yōu)势，为大模型预(yù)训练(liàn)的(de)各个(gè)阶段所(suǒ)需的(de)数(shù)据(jù)提供数据支撑和技术(shù)服务，开发(fā)涵盖文(wén)本、图像(xiàng)、视频等多模态的高质量数(shù)据集，助力国家级数(shù)据训练基(jī)地建设。支持发(fā)展基于AIGC技(jì)术的合成数据新(xīn)产业(yè)。

　　北京市通用人工智能(néng)产业创新(xīn)伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划

　　为抢(qiǎng)抓通用人(rén)工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业发展新机遇(yù)，推动大(dà)模型(xíng)技(jì)术创新(xīn)应用(yòng)，拟组织实施(shī)“北京(jīng)市通用人工智能产业(yè)创新伙伴计划”。伙伴计划聚(jù)焦于汇(huì)聚产业链上下游合作伙(huǒ)伴(bàn)，构建政产学研用(yòng)深度融合(hé)的协同联动产业体(tǐ)系，推进大模型研(yán)发和应(yīng)用(yòng)，解放(fàng)和(hé)发展数字经济(jì)时代新的生产力，赋能千行百业(yè)数智化转(zhuǎn)型，助(zhù)力全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平(píng)新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党(dǎng)的二十大精神，深(shēn)刻把握人(rén)工智能技术演进趋势(shì)和创(chuàng)新发展规律，充分(fēn)发挥本(běn)市(shì)人工智能领域的技术创新优势和产业(yè)资源优势(shì)，围绕人(rén)工智能大模型(xíng)的(de)开发迭代，以(yǐ)场(chǎng)景应用为(wèi)牵(qiān)引，集聚上下游伙伴，优化配置算力、数据和算法，加速(sù)大模型的行业应(yīng)用(yòng)落地，推(tuī)动(dòng)构建通(tōng)用人工(gōng)智能产业生态，打(dǎ)造数字经济发展新的突破(pò)点、引爆点和增长点(diǎn)。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新驱动(dòng)。加快推动(dòng)大模型基础理论、关键技(jì)术和应(yīng)用模(mó)式(shì)研(yán)究，取得一批标志性、引领性、示范(fàn)性(xìng)的创新应(yīng)用成果，提升北京人(rén)工智能创新策源(yuán)能力。

　　应(yīng)用牵(qiān)引。有序推进本(běn)市(shì)智慧城市应用场景(jǐng)开放，加快推(tuī)动大(dà)模(mó)型在(zài)行业应用领域尽早落地(dì)，不(bù)断(duàn)提高场(chǎng)景应(yīng)用(yòng)的整体性、系统(tǒng)性、可(kě)靠性和前瞻性，以(yǐ)场景应用促进技术和产品的(de)迭代升级。

　　重点突(tū)破。围绕(rào)当(dāng)前智(zhì)能算力不足、高质量(liàng)数据供给不(bù)够等问题(tí)，抓住症(zhèng)结(jié)、精准施策(cè)，利用(yòng)我国在垂直领域的场(chǎng)景(jǐng)优势，弥补关键薄弱(ruò)环节(jié)，力争打通痛点、难点(diǎn)和(hé)堵点，实现行业大(dà)模(mó)型的率先突破。

　　开放合作(zuò)。结合(hé)大模型发展关(guān)键环节，遴选(xuǎn)各(gè)个环节合作伙(huǒ)伴(bàn)，合(hé)作伙伴紧密合作、高效协同，形成产业链共同体，共(gòng)投资源、共(gòng)有成果(guǒ)、共(gòng)享(xiǎng)收益、共筑生(shēng)态。

　　三、工作目标

　　到2025年(nián)，基本形(xíng)成(chéng)要素(sù)齐全、技术领先、生态完(wán)备、可有力支(zhī)撑(chēng)数字经济高质量(liàng)发展的通用人(rén)工(gōng)智能产业(yè)发展格(gé)局。上下游产业链(liàn)布局(jú)持续优化，优(yōu)质算力、高质(zhì)量数据(jù)供给支撑能力大幅提升，大(dà)模(mó)型创新(xīn)应(yīng)用引领全国(guó)，每年落(luò)地10个以上重点场景商业化(huà)标杆应用(yòng)并形成10个以上(shàng)行业标杆解决方案，培育一批应(yīng)用(yòng)大模型技术实现突破性(xìng)成(chéng)长的标杆企业睡午觉和不睡午觉有什么区别，为什么不爱午睡的孩子智商高，建成具有国际影响力的通用人(rén)工智(zhì)能产业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建人工智(zhì)能大模(mó)型的开放合作平台，建(jiàn)立协同合(hé)作机制(zhì)，寻找利益契合点(diǎn)和最大公(gōng)约数，推进(jìn)合作伙伴协同(tóng)联动，实现资(zī)源供给充裕、技(jì)术(shù)自主创(chuàng)新(xīn)、应用落地见(jiàn)效、合作机制灵活的良性发展态(tài)势(shì)。具体划(huà)分为(wèi)五(wǔ)类(lèi)伙伴，即算(suàn)力伙伴、数据伙伴、模(mó)型伙伴(bàn)、应(yīng)用伙(huǒ)伴(bàn)和投资(zī)伙伴。根据(jù)自身业务类型，各类(lèi)市场主体可承担一个或多(duō)个伙伴角色。

　　（一(yī)）算(suàn)力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提供多(duō)元化高质量算力(lì)资源，保障本市大(dà)模型(xíng)企业和AIGC企业产品(pǐn)研(yán)发和技术创新，优(yōu)先为本市(shì)大模型团(tuán)队和创新(xīn)企业提供(gōng)优质算(suàn)力(lì)服(fú)务，提供(gōng)一系列的人工(gōng)智能(néng)开(kāi)发增值(zhí)服务工具，降低中小(xiǎo)企业和个人开(kāi)发者的算力(lì)使用(yòng)门槛，扩大本市大模(mó)型发展集聚引领优(yōu)势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是(shì)数据要素市(shì)场中(zhōng)包括数据提供方(fāng)、数据(jù)服务方、数据交易方(fāng)在内的市场主(zhǔ)体。针(zhēn)对大(dà)模型训练(liàn)所需(xū)的(de)高质量数据，发挥数据(jù)提供(gōng)方(fāng)海量数据资源优(yōu)势，基(jī)于数据交易方搭建的流(liú)通交易平(píng)台和数据服务(wù)方的技术(shù)支撑，实现训(xùn)练数据的有(yǒu)效供给(gěi)及合规(guī)高效、安全有(yǒu)序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是(shì)服务(wù)政务、工业(yè)、医疗(liáo)、交通、金融、教育、文(wén)旅等行业的解决(jué)方案服务(wù)商，通过行业典型场景牵引(yǐn)，在通用大模型的基础上开发行业模型，落地行业应(yīng)用(yòng)并提供日常服务，打通(tōng)模(mó)型即(jí)服务的最后一公里，并以行(xíng)业(yè)模型反(fǎn)哺通用大(dà)模(mó)型技术(shù)的迭代。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用(yòng)伙伴是指应用大模型(xíng)能力支撑业务发展(zhǎn)的各类(lèi)行业用户，通(tōng)过开放(fàng)自身典型场(chǎng)景，支撑打造(zào)基于行业数据的精准模(mó)型，带动业务发展，实现差异(yì)化竞争优势。

　　（五）投(tóu)资(zī)伙伴

　　投资(zī)伙伴以资本赋能通用人工智能(néng)产业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱(qū)动(dòng)科技创(chuàng)新、培育(yù)标杆企业、促进项目落地，推动数字经济高(gāo)质量发(fā)展(zhǎn)。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快满足近(jìn)期迫(pò)切算力需求(qiú)。发挥本市算力资(zī)源优势，通过(guò)与云厂商建立合作，加(jiā)快归集现(xiàn)有算力，为市(shì)场主体提供多元化优(yōu)质普(pǔ)惠(huì)算力，保(bǎo)障本(běn)市大模(mó)型(xíng)团队(duì)和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新(xīn)。采用用户单位与大模型团队(duì)结对方式，对形成场景应用(yòng)模(mó)式或(huò)试点案例的本市(shì)大模型团队训练、初创企业行业模型调(diào)优及行业(yè)应(yīng)用推理算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探索支持各区(qū)重点布局的(de)产业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型企(qǐ)业给予算力支持。

　　（二）提升中(zhōng)长期算力供(gōng)给能(néng)力。加快建设(shè)海淀区北京人工智(zhì)能公共算(suàn)力、朝阳区(qū)北京数字(zì)经(jīng)济算力(lì)中心等重点项目，尽快形成算力供(gōng)给，完善本(běn)市算力供给体系。建设北京(jīng)市公共算力(lì)服务平台，汇聚云厂(chǎng)商和本(běn)地算(suàn)力(lì)，形成统一服务窗口并实现算力任务调(diào)度，提升集约化(huà)、规模化、专业化算(suàn)力能力，以商业化运营为主(zhǔ)、政府适(shì)度补贴(tiē)为辅，满足未(wèi)来5-10年本市人工智能企业对算力(lì)的规(guī)模化需(xū)求。提(tí)高环(huán)京(jīng)地(dì)区算力一体化服务能(néng)力，形成(chéng)全(quán)国算力网络(luò)调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一批高质量(liàng)训(xùn)练数据。梳(shū)理大模(mó)型训练数据需(xū)求清单(dān)和供给目录，建立数据供(gōng)需对接机(jī)制。基于市(shì)大(dà)数据中心和北京国(guó)际大(dà)数据交易所(suǒ)探索建设可用于大(dà)模型训练的公共数据专栏和社会数据专区(qū)，推(tuī)动(dòng)公共数(shù)据和社会数据定向有条件开放(fàng)。发挥在京国家机关、科(kē)研院所、企(qǐ)事业单位(wèi)丰富的数据资源(yuán)优势，用好北京(jīng)国际大数据交易所社会数据专区(qū)成果及智源研究院中文语料(liào)库，形成训练(liàn)数据的(de)定向供(gōng)给(gěi)，对数据提(tí)供方给予一定比例(lì)的(de)补贴支持。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级数据(jù)训练基(jī)地。在数(shù)据(jù)基(jī)础制度先行示范区布局(jú)中谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地，探索高价值(zhí)数据共享的版权(quán)、安全和激励(lì)机制(zhì)问题(tí)，推(tuī)动形成基于(yú)贡献的商业化合(hé)作(zuò)模式(shì)。发挥本市从事(shì)人工智能(néng)训练数据的专业服务商优势，为大(dà)模(mó)型预(yù)训练的各个(gè)阶(jiē)段所(suǒ)需的数据提供数(shù)据(jù)支撑(chēng)和技术(shù)服(fú)务，开发涵盖文本(běn)、图像、视频(pín)等多模(mó)态(tài)的高质量数据集(jí)，助力国家级数(shù)据训练(liàn)基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技(jì)术的(de)合(hé)成数据新产(chǎn)业。

　　（五）实施大模型应用创新标(biāo)杆试(shì)点工程。围绕(rào)首都之窗智能问(wèn)答、在(zài)线导(dǎo)办睡午觉和不睡午觉有什么区别，为什么不爱午睡的孩子智商高等(děng)场景，依托私有化部(bù)署的算力集群资源，逐步开展政务服务行(xíng)业专有模型(xíng)训练、精调、剪枝、蒸馏等(děng)工作，赋能“12345接诉即办”辅(fǔ)助(zhù)场景，总结专用模型实施(shī)部(bù)署经(jīng)验，探(tàn)索政务服务大(dà)模型服务模式(shì)。支持金(jīn)融机构利用大模型技术打造“全(quán)能(néng)业务(wù)助(zhù)理”，提升金融(róng)从业者的服务半径和服务质量。探(tàn)索大模型助力智(zhì)慧城市建设，推动城市(shì)大脑等城(chéng)市管(guǎn)理(lǐ)公共平台开放(fàng)数据接(jiē)口引入(rù)大模型(xíng)辅(fǔ)助治理(lǐ)。

　　（六）推动(dòng)大模型赋能(néng)千行百业(yè)。支持本市企业在“模型即服务”人(rén)工智能产业链中(zhōng)布局，加强垂(chuí)直(zhí)领域(yù)攻(gōng)关，实现重点场(chǎng)景应用(yòng)突(tū)破(pò)，丰富行业应用生态。聚焦本市(shì)虚拟数字(zì)人、数字医疗、电商零售等创新活跃的(de)数据(jù)优(yōu)势(shì)领域，加快推进大模型(xíng)商业化落地(dì)应用，加速文字创(chuàng)造、人机交(jiāo)互、教育(yù)、影音等场景(jǐng)落地(dì)应用。加(jiā)速信(xìn)息(xī)交互领域的数字化转型，变革(gé)知识创(chuàng)造行(xíng)业(yè)生产方式，激发持续的数字创新活力(lì)，深度赋(fù)能千行百(bǎi)业。

　　（七）培(péi)育(yù)软件开(kāi)发新范式。变革(gé)软(ruǎn)件(jiàn)领域(yù)的(de)开发应用模式，提升软件生产(chǎn)力工具效能，利用(yòng)生成式AI重构企业(yè)软件。以(yǐ)开源聚合创新，构建大模型开源社区，吸引科研院所、代码托管平台(tái)、开发者(zhě)及(jí)团队(duì)在(zài)京(jīng)形成开放、包(bāo)容、活跃的创新氛围。在基(jī)础(chǔ)软件领(lǐng)域引入大(dà)模(mó)型应(yīng)用，提(tí)升(shēng)国产操作系统、办公、设计、编(biān)程软(ruǎn)件性能，丰富信创(chuàng)软(ruǎn)件品类。加(jiā)强工业软件与大模型融合(hé)，加快推进智能工业软件开发(fā)应用，提升软件质量、丰富应用功能。倡导模型即服(fú)务，提升云服务商、集(jí)成企业服务水平。鼓励(lì)互联网服务迭代升级，推动涌现大模型+互联网新软件(jiàn)新服务。

　　（八）实施大模(mó)型(xíng)底(dǐ)层支撑性技术筑基工程。支持(chí)企业(yè)加(jiā)大研发投(tóu)入，加强互联协议、网络(luò)传输(shū)、能耗优化等技术研(yán)发，提升片(piàn)间(jiān)互联速率(lǜ)，构(gòu)建高速计(jì)算集群(qún)网络传输(shū)系统，提升(shēng)芯(xīn)片算力(lì)水(shuǐ)平(píng)及(jí)集群(qún)表(biǎo)现。推进芯片制(zhì)造工艺突破，加(jiā)速工(gōng)艺能力(lì)建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代(dài)差，超前布局先进(jìn)计算芯片(pi睡午觉和不睡午觉有什么区别，为什么不爱午睡的孩子智商高àn)新技术、新架构(gòu)。开(kāi)展面向不(bù)同芯片架构、不同应用场景的软硬件精准适配攻关(guān)，加快不同(tóng)芯片(piàn)架构的接(jiē)口适配、共性算(suàn)子开发(fā)，加速推出基于自主(zhǔ)算(suàn)力的软硬一体化解(jiě)决方案(àn)。

　　六(liù)、组(zǔ)织(zhī)实(shí)施

　　（一）多(duō)渠道(dào)征集伙(huǒ)伴计划(huà)成(chéng)员(yuán)。通(tōng)过有(yǒu)关部门(mén)邀请(qǐng)、企业自荐、行业组织(zhī)推荐等(děng)方式(shì)，广泛征集伙伴计(jì)划成员，形成伙伴计划成(chéng)员(yuán)名(míng)单，发(fā)挥伙伴计划(huà)成员资源优势，帮助加(jiā)快大模型研(yán)发迭代(dài)、推(tuī)广应用。

　　（二）建立(lì)常态化联系(xì)服务(wù)机制。建立与伙伴计(jì)划(huà)成员(yuán)常(cháng)态化联系服务机制，将伙伴计划成员纳(nà)入市区两级重点(diǎn)企业服务机制。

　　（三）加大资金(jīn)支持力度。利用高(gāo)精尖产业发展资金等(děng)支(zhī)持通用(yòng)人工智能(néng)产业(yè)发展(zhǎn)，推(tuī)动算力基础设施建设、数据流通(tōng)交易、关键技术研发等。充分(fēn)利用高精尖发展基(jī)金，加(jiā)大对通用人工智能(néng)产(chǎn)业投资，积(jī)极引入社会(huì)资(zī)本，鼓(gǔ)励设立通用人(rén)工智能产业基(jī)金(jīn)，加大对企业(yè)投(tóu)入力度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传引导。充分发挥本市人工智能领(lǐng)域行业协(xié)会、产业联(lián)盟(méng)等(děng)社会组织(zhī)的作用，积(jī)极推广(guǎng)伙伴计(jì)划，做好(hǎo)政策宣传(chuán)，挖掘伙(huǒ)伴成员优(yōu)秀(xiù)经验(yàn)做(zuò)法(fǎ)、先进技术(shù)产品、试点示范案例(lì)，加大推广力度。

　　（五）加快大模(mó)型领域人才引育。支持伙(huǒ)伴计划成员引育更(gèng)多具(jù)有(yǒu)国际竞争力和发展潜力的(de)人(rén)才，打造大(dà)模型(xíng)人才集聚高地。

　　（六）积(jī)极开展先行先试。努力在国家相关部委指导和支持(chí)下，争创国(guó)家数据基础制度(dù)先行先试示范区，建立(lì)健全鼓励包容创新和审慎(shèn)监管的环境氛围(wéi)。

　　市经济和信息化局(jú)

　　市科委、中关村管委会(huì)

　　市发(fā)展改革委

　　2023年5月19日

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