金融界5月8日消息 两部门近日(rì)联(lián)合印(yìn)发(fā)的《关于(yú)规范房(fáng)地产(chǎn)经纪服务(wù)的意见》明确，加强从业主体管理。严格落实经纪机构(gòu)备案(àn)制度。全面推行经纪从业人员实(shí)名登记。经纪(jì)服(fú)务内(nèi)容由(yóu)基本(běn)服务和延伸服务(wù)组成。基(jī)本服(fú)务是促成房屋交易提供的一揽(lǎn)子(zi)必要服务，延伸服务是可单独(dú)提供的额外服务(wù)。意见(jiàn)明确(què)，严禁操纵经(jīng)纪(jì)服务(wù)收费。经纪机构不得(dé)滥用市场支配地位以不(bù)公平高(gāo)价收取经纪服务费用。房(fáng)地(dì)产(chǎn)互联网平台不得干预(yù)经(jīng)纪机构(gòu)自主决定收费(fèi)标(biāo)准(zhǔn)。

　　意(yì)见全文(wén)如下：

　　住房和城乡建设(shè)部市场(chǎng)监管总局关(guān)于规范房地产经纪服务的意(yì)见

　　各省、自(zì)治区、直辖市及新疆生产(chǎn)建设兵团住(zhù)房(fáng)和城乡建设厅（委、管委、局(jú)）、市(shì)场监督(dū)管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪(jì)对促进房屋交易、提高交易(yì)效(xiào)率(lǜ)、保(bǎo)障交易安全具有重要作(zuò)用。近年来，部分房地产经纪机构存在利(lì)用(yòng)房源客源优势收取(qǔ)过高费用、未明(míng)码标价、捆绑收费、滥用客户个人信息等问(wèn)题，加重交(jiāo)易当事人负担、侵害其合(hé)法权益。为规(guī)范(fàn)房地产经纪服务，加强房地产(chǎn)经(jīng)纪行业管理，促进房地产市(shì)场健康发展(zhǎn)，现提(tí)出以下意(yì)见(jiàn)。

　　一、加(jiā)强从业(yè)主体管理。严格(gé)落实房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)备案制度。为新(xīn)建商品(pǐn)房销售和存量(liàng)房买卖(mài)、租赁提供代理、居间等(děng)经纪(jì)服务的机构，应当按照《房(fáng)地产经纪(jì)管理办法》规(guī)定(dìng)向所在(zài)地(dì)住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门备(bèi)案。市、县住房和(hé)城乡建设部门要全面推行经纪从业人员(yuán)实名登记，加强(qiáng)经纪从业人员管理。经纪从业人(rén)员提供服务时，应当佩戴(dài)经实名(míng)登记(jì)的工作牌、信息卡等，公示从业信息，接(jiē)受社会监督。

　　二(èr)、明确(què)经纪服(fú)务内容(róng)。房地产经纪机构提供的经纪服务由基本服务和延(yán)伸服(fú)务组成。基本服务是房地产经纪机构为(wèi)促成房屋交易提供的一揽子必要服务，包括提供(gōng)房(fáng)源客源信息(xī)、带(dài)客户看房(fáng)、签订(dìng)房屋交易合同、协助办(bàn)理(lǐ)不动产登(dēng)记等(děng)。延伸服务是(shì)房(fáng)地产经纪机构接受交(jiāo)易(yì)当事人委托(tuō)提供的代办贷款等额外服(fú)务，每项(xiàng)服务可(kě)以单独提(tí)供。

　　三、合理确定(dìng)经纪服务收(shōu)费。房地产(chǎn)经纪服(fú)务收费由交易各方根据服务内容、服务质量(liàng)，结合市场供(gōng)求关系等因(yīn)素协商确定。房地产经纪机构要合(hé)理降低(dī)住房买卖和(hé)租赁(lìn)经(jīng)纪服务费用。鼓励按照成交价格越高(gāo)、服务(wù)费(fèi)率越低的(de)原则实行(xíng)分档定价。引导由交易双方共同承(chéng)担经(jīng)纪(jì)服务费用(yòng)。

　　四、严格实行明(míng)码标价。房(fáng)地产经纪机构应当(dāng)在经(jīng)营门店、网(wǎng)站、客户端(duān)等场所或渠道，公(gōng)示服务项目、服务内容和(hé)收费标准(zhǔn)，不得(dé)混(hùn)合标价(jià)和捆绑收费。房(fáng)地(dì)产经纪机构提供的(de)基(jī)本服务(wù)和(hé)延伸服(fú)务，应(yīng)当(dāng)分别明确(què)服务项目和收费标准(zhǔn)。房地产经纪机构收费前应(yīng)当向交易当事人出具收费清单，列(liè)明收(shōu)费标准、收(shōu)费(fèi)金额(é)，由当事(shì)人签字确认。

　　五、严禁操(cāo)纵(zòng)经纪服务收费。具有市场支配地(dì)位的房地产(chǎn)经纪机构，不得滥用(yòng)市场(chǎng)支配地位以不(bù)公平高(gāo)价收取经纪服(fú)务费(fèi)用。房地产互联网(wǎng)平台(tái)不得强制要求加入平台的房地产经纪机(jī)构实行(xíng)统一的经纪服务收费(fèi)标准，不得干预房地产经纪机构自主决(jué)定收费标准。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构、房地产(chǎn)互联网平台、相关行业组织涉(shè)嫌实施(shī)垄断(duàn)行(xíng)为的，市场(chǎng)监(jiān)管部门依法开展反(fǎn)垄断调查。

　　六(liù)、规(guī)范签订(dìng)交易合同。各地住房和(hé)城(chéng电热毯可以水洗吗，电热毯怎么清洗)乡建设部门(mén)要制定房(fáng)屋买(mǎi)卖合同、租赁合同、经纪服务合同示(shì)范文(wén)本。房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)应当在经营场所醒目位(wèi)置公示合同示范文本，方便交易(yì)当事人使用。房地产(chǎn)经纪机(jī)构促成房(fáng)屋交易，应当通过房屋网(wǎng)签备(bèi)案系统办理房屋买卖(mài)、租赁合同网签备(bèi)案。

　　七、加强个(gè)人信息保(bǎo)护。贯彻落实《中华人(rén)民共和(hé)国个(gè)人信息保护法》，房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)及从业人员(yuán)不得(dé)非法收集、使(shǐ)用、加工、传输他人个(gè)人(rén)信息，不得(dé)非法(fǎ)买卖、提供或者公开他(tā)人个人信(xìn)息。房(fáng)地产经纪机构要建立(lì)健全客户个人信息保护的内部管(guǎn)理制度，严格依法收(shōu)集(jí)、使用、处(chù)理(lǐ)客户(hù)个人信息，采取有效措施防范(fàn)泄露(lù)或非法使用(yòng)客(kè)户个(gè)人信息。未经(jīng电热毯可以水洗吗，电热毯怎么清洗)当事(shì)人同意，房地产经纪机构及从业人员(yuán)不(bù)得(dé)收集(jí)个人信息和房屋状况信息，不(bù)得发送商业性(xìng)短信息或(huò)拨打商业性电话。

　　八、提升管理服(fú)务水(shuǐ)平。市、县住房和城乡建设部(bù)门要建立健(jiàn)全房屋(wū)交易(yì)管理服务平台，加强对交易房源、房地产经纪机构(gòu)及从业人员的(de)管(guǎn)理。房地产经纪机构发布的房源信息，应当通过平台进行核(hé)验(yàn)。鼓励通过房(fáng)屋(wū)交易(yì)管(guǎn)理服务平台向交易当事人提供房源(yuán)核(hé)验、房(fáng)源发布、合同网(wǎng)签备案等便民服务。加(jiā)强存量房交(jiāo)易(yì)资金(jīn)监管，除交(jiāo)易当事人提出明(míng)确(què)要求(qiú)外，购(gòu)房款应纳入资金监(jiān)管(guǎn)账户(hù)。鼓(gǔ)励房地产经纪机构将经纪服务费用纳入交易资金监管范围。

　　九、加大违法(fǎ)违(wéi)规行为整治力度。各地(dì)住房和城(chéng)乡建设部门要将规范房地(dì)产经纪(jì)服(fú)务(wù)纳入房地产(chǎn)市场秩(zhì)序整治的重要内(nèi)容，会同有关部(bù)门依法(fǎ)查处“黑中介”、侵犯个人信(xìn)息合(hé)法权益(yì)等违(wéi)法违规(guī)行为，曝(pù)光典型案例。对(duì)收费明显(xiǎn)高(gāo)于市场平均(jūn)水平的房地(dì)产经纪机构，住房(fáng)和(hé)城(chéng)乡建设部(bù)门会(huì)同市(shì)场监(jiān)管等部门(mén)采取(qǔ)约谈等综合措施进行重点监管。市场监管部门会同有(yǒu电热毯可以水洗吗，电热毯怎么清洗)关部门依法查处不按规定(dìng)明码(mǎ)标(biāo)价、操纵(zòng)经纪服务收费等(děng)违反价格(gé)和反垄断法律法规(guī)的行为。对房地产(chǎn)经纪机(jī)构相关违法(fǎ)违规(guī)信息(xī)，市场监管部门要(yào)依法依规(guī)纳(nà)入国家(jiā)企(qǐ)业信(xìn)用信息公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地产经纪行(xíng)业组(zǔ)织要(yào)健全行规行约，完善房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪服(fú)务标准和执业规则，引导(dǎo)房地产经纪机(jī)构及从业人(rén)员依法(fǎ)合规经营。对房地产经纪机构及从业人(rén)员(yuán)存(cún)在收费不规范、侵犯客户个(gè)人(rén)信息合(hé)法权益等情形(xíng)的，房地产经纪行业组织依据行规行约给予自律处分(fēn)。

　　住房和城乡(xiāng)建设部(bù)

　　市(shì)场监(jiān)管总局

　　2023年(nián)4月(yuè)27日

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