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裤子175是几个x 广东:到2025年 全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%

  金融界5月8日消息 广东省发展(zhǎn)改革委(wěi)等部门印发《广东省全面(miàn)推行清洁生产实施方案(2023-2025年)》。其中提到(dào),到2025年,清洁(jié)生产推行(xíng)制度体系基本(běn)建立,工业领域清洁生(shēng)产(chǎn)全面(miàn)深(shēn)入推(tuī)行,农业、服务业、建筑业(yè)、交通运输业等领域清洁生产进一步深化,清洁生(shēng)产整体水平走在全国前列,能源资源利用效率明显提(tí)升,重点(diǎn)行业、重(zhòng)点(diǎn)产品(pǐn)能源利(lì)用效(xiào)率(lǜ)和(hé)主要污(wū)染物(wù)排放控(kòng)制水平(píng)基本达到国际先进水(shuǐ)平,清洁生产产业不断壮大。

  到2025年(nián),全省单(dān)位地区(qū)生产总值能耗和(hé)规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%,万元(yuán)地区生产总(zǒng)值用(yòng)水量和万元工(gōng)业增加(jiā)值用水(shuǐ)量(liàng)较(jiào)2020年(nián)降幅不低于20%和10%,新增高效节水(shuǐ)灌溉面积(jī)32万亩,化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥发性有机物重(zhòng)点工(gōng)程(chéng)减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨,全(quán)省(shěng)农(nóng)膜回(huí)收率达(dá)到(dào)85%以上(shàng),秸秆综合(hé)利(lì)用率稳定在86%以上,畜禽粪(fèn)污资源化利用率(lǜ)达到80%以上,城(chéng)镇绿(lǜ)色建筑占新建(jiàn)建(jiàn)筑比重力争达到100%,城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑(zhù)比例达到(dào)30%。

  广东省全面推行清洁生产实施(shī)方案 (2023-2025年)

  推(tuī)行(xíng)清洁生(shēng)产(chǎn)是贯彻落实节约资源和(hé)保护环境基本国策的重要举措,是推进生态文(wén)明建设(shè)、推动减污降碳(tàn)协同增效(xiào)的重要手段(duàn),是加快形成绿色(sè)生产生(shēng)活方(fāng)式(shì)、促进经济(jì)社(shè)会全面(miàn)绿色转(zhuǎn)型和高质量发展的有效途径。为(wèi)贯彻落(luò)实《中(zhōng)华(huá)人民共和国清(qīng)洁生(shēng)产促进(jìn)法》《“十四五”全国(guó)清(qīng)洁生产(chǎn)推(tuī)行方案》《广东省国民经济和社会发(fā)展第十四(sì)个五年规划和2035年(nián)远(yuǎn)景目标纲要》《广东省生态文明建设(shè)“十四五”规(guī)划(huà)》,经(jīng)省人民政府同(tóng)意,制定本方案。

  一、总体要求

  (一)指导(dǎo)思想

  以习近平新时代中裤子175是几个x国特色(sè)社会主义思想为指(zhǐ)导,全面贯(guàn)彻党的二十大精神,深(shēn)入贯彻(chè)习近平生态(tài)文明(míng)思想和(hé)习近平总书记对广(guǎng)东系列重要(yào)讲(jiǎng)话、重要指示批示精神,认(rèn)真落实(shí)国家工(gōng)作部(bù)署以及省委、省(shěng)政府工作(zuò)要求,以节约资源、降低能耗、减污降(jiàng)碳、提质增效为目标,以推进技术进步为主线,以(yǐ)清洁生产审核为(wèi)抓手,系统(tǒng)推进工业、农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑、交通运(yùn)输等(děng)领域清洁生产,加快(kuài)实施重点行(xíng)业(yè)、重点领域清洁生产改造,创新(xīn)清洁生产推行(xíng)方式,培(péi)育壮大(dà)清洁(jié)生产(chǎn)产业,为推(tuī)动(dòng)高质量发展(zhǎn)、实现(xiàn)碳达峰碳中和(hé)目标提供有力(lì)支撑(chēng)。

  (二(èr))主要目标

  到2025年(nián),清洁(jié)生产推(tuī)行制度体系基本建立,工(gōng)业领(lǐng)域清(qīng)洁生产(chǎn)全面深入推行,农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通运输(shū)业等(děng)领域(yù)清洁生产进一(yī)步深化(huà),清洁生产整体水平走(zǒu)在(zài)全国前列(liè),能源资(zī)源利用效(xiào)率(lǜ)明显提升,重(zhòng)点行(xíng)业、重点(diǎn)产品(pǐn)能源利用效率和(hé)主要污染物排(pái)放控(kòng)制水平基本达到国际(jì)先(xiān)进水平(píng),清洁生(shēng)产产业不(bù)断(duàn)壮大。

  到2025年,全省(shěng)单(dān)位地区生产总(zǒng)值(zhí)能耗和规模以(yǐ)上工业单位增加值能(néng)耗均比2020年下降14%,万元地区生产总值用水量和(hé)万元工业(yè)增加值用(yòng)水(shuǐ)量较2020年(nián)降幅不低于(yú)20%和10%,新(xīn)增高效(xiào)节(jié)水灌(guàn)溉面(miàn)积32万(wàn)亩,化学(xué)需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物(wù)重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn),全(quán)省农(nóng)膜(mó)回收率达到85%以上,秸秆综合利用率稳(wěn)定在(zài)86%以上,畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达到80%以上,城镇绿(lǜ)色建筑(zhù)占新建建(jiàn)筑(zhù)比重力争达到100%,城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑(zhù)中装配式建筑比例达(dá)到30%。

  二、聚焦(jiāo)重点全面推行,释(shì)放减污降碳(tàn)协同增效潜力

  (三)突出抓好(hǎo)工业清洁生产(chǎn)。

  1.加快构建绿色制造体系。在支持高(gāo)质量建(jiàn)设制造强省、推动产业有序转(zhuǎn)移中,注重提升清洁生产水平,培育壮大清洁生(shēng)产产业。强化全生命周期理念,全方位全过程推(tuī)行工(gōng)业产(chǎn)品绿色(sè)设计,扩大绿色低碳产品(pǐn)供给,加(jiā)强商品过度(dù)包装治理。在生态环境影响大(dà)、产(chǎn)品涉(shè)及面广、行业关联度高的行业,创建工业(yè)产品生(shēng)态(绿色)设计示范企(qǐ)业。鼓励行业协会发布(bù)绿色产(chǎn)品设计指南,推广(guǎng)绿色(sè)设计案(àn)例。以电子(zi)信(xìn)息(xī)、家电、汽(qì)车、化工、建材、纺(fǎng)织等我省特色行业为重点(diǎn),引(yǐn)导企业对标(biāo)国(guó)际(jì)先进(jìn)水平实施(shī)绿色化(huà)改造。鼓励(lì)汽车、家(jiā)电、电子、机械(xiè)、纺织(zhī)、通信(xìn)等行业(yè)龙头企业(yè)构(gòu)建上下游(yóu)联动(dòng)的绿色(sè)低碳产业链供应链,带动上下游企业同步(bù)实现绿色低碳发展(zhǎn)。按照产(chǎn)业结构、能(néng)源利用、运营管(guǎn)理、基(jī)础设(shè)施等绿色化(huà)要求(qiú),推动(dòng)条件成熟的园区(qū)开展碳达峰碳中(zhōng)和(hé)示范。

  2.加强(qiáng)高耗能高排放低(dī)水平(píng)项(xiàng)目(mù)清洁生产(chǎn)评价。对标节(jié)能减(jiǎn)排和碳达峰碳中和目标,对高耗能高排放(fàng)项目实(shí)行清单管理、分类处置和动态(tài)监控。严格高耗能高排放低水平项目准入,新建(jiàn)、改建、扩建项目应采取先进(jìn)适用(yòng)的工(gōng)艺(yì)技术和(hé)装备,单位产品能耗(hào)、物耗和水耗等达到清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)先进(jìn)水平。对不符(fú)合(hé)所在(zài)地区能耗强度和总量控制相关要(yào)求、不符合(hé)煤炭消费减量替代(dài)或污染(rǎn)物排放区(qū)域削减、能效水平(píng)低(dī)于本行业能耗限额准入值等要求的(de)高耗能高排放低水平项目予(yǔ)以停批、停建(jiàn),坚决遏(è)制高耗能高(gāo)排放低水平项目盲目发展(zhǎn)。探索(suǒ)建立高(gāo)耗能高排放低水平的存量、增量项(xiàng)目清洁(jié)生产评(píng)价(jià)制度。

  3.加快燃料原(yuán)料清洁替代。合理控制化石能源消(xiāo)费,加(jiā)大清洁能源推广应(yīng)用,提(tí)高工业(yè)领域非化石(shí)能源(yuán)利用(yòng)比重。加快天(tiān)然气(qì)基(jī)础设施建设和(hé)互(hù)联互通,支持现有大(dà)型工(gōng)业企业及燃气电厂用(yòng)户天然气直供。加快氢能技术创新和基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设,推(tuī)动氢能多元利用。拓宽(kuān)电能替代领域(yù),在钢铁、石(shí)化(huà)、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉(lú)、电窑炉、电加(jiā)热等(děng)技术。在(zài)工(gōng)业(yè)负荷大(dà)、新能源条件好(hǎo)的(de)地区,支持(chí)分布(bù)式电源开发建设和(hé)就近接入消(xiāo)纳,开(kāi)展源网荷储(chǔ)一体化绿色供电园区建(jiàn)设。推进原辅材料无害(hài)化(huà)替代(dài),促进生(shēng)产过程中(zhōng)使用(yòng)低毒低害和无毒无害原料,大(dà)力推广低(无(wú))挥发性(xìng)有机物(wù)含(hán)量的(de)油墨(mò)、涂料(liào)、胶粘(zhān)剂、清洗剂(jì)等使用(yòng)。

  4.大力推行重点(diǎn)行业清洁低碳改(gǎi)造。强(qiáng)化能(néng)耗(hào)、水耗、环(huán)保、安(ān)全和(hé)技(jì)术等(děng)标准(zhǔn)约束(shù),依(yī)法依规淘汰落后产能,扎(zhā)实(shí)推进(jìn)“散(sàn)乱污”企(qǐ)业整治。全(quán)面(miàn)开(kāi)展清洁生产审核和评价认(rèn)证,以火电、石化化(huà)工(gōng)、钢铁、有色(sè)金属、建(jiàn)材、造纸、纺织(zhī)印染等行业为重点,深入开展节能减排(pái)诊断,建立能效、污染物排放先(xiān)进和(hé)落后清(qīng)单,系统推进节能改造升级(jí)和污染物(wù)深度(dù)治理,提高生产工艺和技术装备绿色化水平。加快企业及园区节能、节水、节材、减污、降碳(tàn)等系统性清洁生产改造,推动(dòng)产业循环(huán)式组合、企业循环(huán)式生产,积极创建无废企业、无废园区和生态工业(yè)示范园(yuán)区。加快推进(jìn)村级(jí)工业集聚区升级改造。

  专栏1 工业清(qīng)洁生产重点工程(chéng)

  1.工(gōng)业(yè)产品生态(绿色(sè))设计示范企业创(chuàng)建工程。重点实施轻(qīng)量(liàng)化、模块化、集(jí)成化、智(zhì)能(néng)化(huà)、无害(hài)化、节能(néng)、环保、高可靠性、长寿命、易制造(zào)、易(yì)回收等关键(jiàn)绿色设计技术应用示范,培育(yù)一(yī)批工(gōng)业产(chǎn)品生态(绿色)设计等示范企业。

  2.绿色(sè)制造体(tǐ)系建(jiàn)设(shè)工程。开(kāi)展绿色制造技术创新和集成应(yīng)用,大(dà)力培(péi)育(yù)创建(jiàn)绿色工厂,培育一批具有生态主导力的产业链链主(zhǔ)企(qǐ)业,打造一批具有行(xíng)业(yè)特色(sè)的绿色(sè)低碳园区。到2025年(nián),累计创建(jiàn)国(guó)家绿色(sè)工厂达到450家(jiā)以上。

  3.实(shí)施重点行业清(qīng)洁生产改造工程。推动钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材(cái)、纺织印染(rǎn)、轻工等行业(yè)实(shí)施清洁生产(chǎn)技(jì)术改造,推动数据中心和5G等新兴基(jī)础设施实施节能(néng)降(jiàng)碳改造,打造(zào)一(yī)批达到(dào)国际先进水平的清洁生产标(biāo)杆企业。

  4.实施工业企业清(qīng)洁生产审核工程(chéng)。以自愿(yuàn)性和强制性相结(jié)合的方式,推动(dòng)工业园(yuán)区(集(jí)聚区)内的企(qǐ)业(yè)、重(zhòng)点流域工业企业实施清洁生产审核(hé),到2025年(nián),推动5000家(jiā)以上工业(yè)企(qǐ)业开展清洁生产审核。

  (四)切实加强农(nóng)业清洁(jié)生产

  5.推广农业清(qīng)洁生产新模式。落实百(bǎi)县(xiàn)千镇(zhèn)万(wàn)村高质量发(fā)展各项要求,加快(kuài)推进农业(yè)清(qīng)洁生产。加(jiā)快构建种植业(yè)、畜(chù)禽养殖(zhí)业(yè)、水产养殖业(yè)清洁生(shēng)产技术体(tǐ)系,实施粮(liáng)经(jīng)饲统(tǒng)筹、种(zhǒng)养(yǎng)加(jiā)结合、农林牧(mù)渔融合发展等一体化(huà)发展模式。支(zhī)持我省预制(zhì)菜产(chǎn)业(yè)高质量发展(zhǎn)。大力发(fā)展(zhǎn)绿色(sè)低碳循环农业,推进农光互补、“光伏(fú)+设施农业”、“海(hǎi)上风(fēng)电+海洋牧(mù)场”等低碳农业模(mó)式(shì)。增加农(nóng)村清洁能源(yuán)供应,推动农村生物质能综合利用(yòng)。发(fā)展(zhǎn)林(lín)业循环经济,培育林业龙头企业,建设林草中药材、油茶、竹等具有(yǒu)广东(dōng)特色的林业产(chǎn)业发展基地,积极(jí)创(chuàng)建国家(jiā)现代(dài)林业产业示范园(yuán)区,实施森林生态标志产(chǎn)品建设工程(chéng)。以现代(dài)农业产业园、农林业龙头企业等为重点(diǎn),深入推行农业清(qīng)洁生(shēng)产,形(xíng)成一批(pī)可推(tuī)广、可复(fù)制的典(diǎn)型案例。

  6.推动农业生(shēng)产投入减量。加强农业投入(rù)品生产、经营(yíng)等各(gè)环(huán)节规范化管理,统筹建立全省农药、兽药等(děng)投入品(pǐn)追溯系统。开(kāi)展“绿色农资”行动,持续推进(jìn)化(huà)肥农药(yào)减(jiǎn)量(liàng)增(zēng)效及饲料“禁(jìn)抗”,统筹绿(lǜ)色防控与专(zhuān)业化防治,集成推(tuī)广(guǎng)全程绿(lǜ)色防控技(jì)术模式,开(kāi)展绿色种(zhǒng)养循环(huán)农业试点。加强绿色投入(rù)品创新(xīn)研(yán)发,积极推(tuī)广(guǎng)缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微(wēi)生(shēng)物肥料(liào)等新型肥料,拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种植绿肥(féi)的(de)还田渠道。研发推广全生物可降(jiàng)解农膜。

  7.提升农业生(shēng)产过程清(qīng)洁(jié)化水平。统筹推广农(nóng)业节水、节肥、节药、节地、节(jié)能(néng)等生态(tài)友好(hǎo)型农技与农机(jī)装备(bèi),形(xíng)成高(gāo)效、清洁的农业生产模式。优先支持粮食生产功能区、粮食生产重点县、现代农业产业园等区域,集(jí)中力(lì)量建设集中连片(piàn)、旱涝保收、节(jié)水高效、稳产高(gāo)产、生态友好、宜机(jī)作业的高标准农田。深化测土(tǔ)配方施肥,推广(guǎng)机械(xiè)深(shēn)施、种肥同播、侧深(shēn)施肥、水(shuǐ)肥一体等高效(xiào)施肥方式。全面(miàn)推广健康养(yǎng)殖技术(shù),推动兽用(yòng)抗(kàng)菌(jūn)药(yào)使用(yòng)减(jiǎn)量。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖(zhí)业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术体系(xì),大(dà)力(lì)推广种养加一(yī)体化发展模式(shì)。

  8.加强农业废弃物资源(yuán)化(huà)利用。积极推(tuī)动(dòng)秸(jiē)秆综合利用,加(jiā)强农膜(mó)管理,推广普及(jí)标准地(dì)膜,推动机械化捡拾、专业(yè)化回收和资源化利(lì)用,全面(miàn)建立农(nóng)药包装废(fèi)弃物回收处理(lǐ)体(tǐ)系(xì)。持续推进畜禽(qín)粪污资(zī)源化利用(yòng),支持推广清洁养殖(zhí)和粪污(wū)全量收集(jí)处理(lǐ)利用技术模式,鼓(gǔ)励在规(guī)模(mó)种(zhǒng)植(zhí)基地周边建设农牧循环型规模化畜禽养裤子175是几个x殖场,提(tí)倡粪肥就近还(hái)田(tián)利(lì)用,促进农(nóng)牧(mù)结合(hé)循环发展(zhǎn)。探索推(tuī)广液体有机肥还田、全量收(shōu)集(jí)还田(tián)等模式,提升种(zhǒng)养结合水平。开(kāi)展区域性病死畜禽无害(hài)化处理及资源化利用试(shì)点示范,持续创建国家农(nóng)业绿色发展先(xiān)行(xíng)区(qū)。加强(qiáng)环(huán)境友好型(xíng)种植业(yè)示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设,促(cù)进源(yuán)头控制、过(guò)程拦截、末端治理(lǐ)与循环利用结合发展。

  专栏2 农业绿色化示范引领(lǐng)工程

  1.农业绿色(sè)发展先行区建设(shè)行(xíng)动。加(jiā)强环(huán)境友(yǒu)好(hǎo)型(xíng)种植业示范工程和(hé)牲畜(chù)废弃物治(zhì)理示范(fàn)工(gōng)程建设(shè),创建(jiàn)国家农业绿色发展先行区。到2025年(nián),创(chuàng)建5个以上(shàng)国家农业(yè)绿(lǜ)色发展先行区,全(quán)域建设(shè)粤北生态农业示范区。

  2.农业(yè)节水(shuǐ)行(xíng)动。加强(qiáng)节水灌溉(gài)工程与农艺、农机(jī)、生物、管(guǎn)理等(děng)措施的集成与融(róng)合,加强灌区骨干(gàn)渠系节水改造、田间工(gōng)程配套和(hé)农(nóng)业用水管理。到2025年,农田灌溉水有效利(lì)用系数达到0.535。

  3.化(huà)肥农(nóng)药减(jiǎn)量增效行动。大面积(jī)推广使用高(gāo)效低风险农药和(hé)生物防(fáng)治(zhì)、物理(lǐ)防治、理化(huà)诱控等绿(lǜ)色防控(kòng)技术,以及应用(yòng)无(wú)人机等先进植保器(qì)械开展水(shuǐ)稻、荔枝和(hé)柑(gān)橘等作物病虫疫(yì)情专业化防治服务。到(dào)2025年,全省(shěng)化(huà)肥(féi)利(lì)用(yòng)率稳定在40%以上,主要农作物农(nóng)药利用率达到43%以上,创(chuàng)建(jiàn)一批绿色种(zhǒng)养循环农业试(shì)点县,支持建设15个农作物(wù)病虫害绿色(sè)防控(kòng)整建制推进(jìn)县。

  4.秸秆综合(hé)利用和农膜回收。建(jiàn)立秸秆综合(hé)利用长效(xiào)机制,实(shí)现(xiàn)秸秆综合利(lì)用。开展全生物降解(jiě)地膜在不同作(zuò)物(wù)上的应用推广。支持省级科研单位开展(zhǎn)秸秆综合利用(yòng)和全生物(wù)降解地(dì)膜(mó)应用研究与技(jì)术支撑。

  (五)加快(kuài)推(tuī)行服务(wù)业清(qīng)洁(jié)生产

  9.强(qiáng)化重点(diǎn)领(lǐng)域节能节水(shuǐ)。加强服务过(guò)程中的资源能源(yuán)规范管理,整体提升清洁化服务效率。针对商(shāng)场、超市、住宿、餐饮等(děng)领(lǐng)域(yù)以及医院、学校等公共机构的主要用能(néng)环(huán)节,开展节能改造,广(guǎng)泛采用(yòng)节能(néng)、节水、环(huán)保设备和产品。推(tuī)动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售(shòu)等服务(wù)业采用节(jié)能(néng)、节(jié)水(shuǐ)和其他有利于环(huán)境保护(hù)的技术和设备,推广使(shǐ)用节水型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节水器具(jù)。从严控制洗浴(yù)、高尔夫球场、人(rén)工滑雪场等(děng)高耗水服务业用水,优先利用再生(shēng)水、雨水等非常规水源,全面推广循环用水(shuǐ)技术工艺,探索开展合同节水管理(lǐ)。实施公共机构能效、水效领跑者引领行动,遴选一批(pī)公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者,树立先(xiān)进标杆。

  10.积(jī)极发展绿色(sè)餐(cān)饮。引(yǐn)导餐饮服(fú)务单位将清(qīng)洁(jié)生产理念融入绿色(sè)餐(cān)饮(yǐn)产品设计、服务(wù)全过程,推广可(kě)循环利(lì)用餐(cān)具。推(tuī)进餐饮(yǐn)节(jié)约常态化,鼓励餐饮服务(wù)单位在(zài)醒目位置张贴节约标(biāo)识(shí),供应小(xiǎo)份菜,提示适量点餐,提供分餐服(fú)务,提(tí)醒餐后(hòu)打(dǎ)包。鼓励餐(cān)饮企业提高食材加工利用率(lǜ),提供符(fú)合(hé)节约要求的标准化菜品,合理配置不同规格(gé)盛具,推(tuī)行适合不同(tóng)群体(tǐ)的套餐。鼓励有(yǒu)条件的地区支持餐饮企(qǐ)业建设中央厨房,推广“生产基地(dì)+中央厨(chú)房+餐饮门(mén)店(diàn)”经营模式,推(tuī)广绿色加工和配送模式(shì),支持净(jìng)菜加工配送中(zhōng)心建设。强(qiáng)化餐(cān)饮油烟治理,推动餐饮企业规(guī)范收集餐厨垃圾,推进厨(chú)余垃圾(jī)资源化(huà)利用。

  11.加强塑(sù)料(liào)污染综(zōng)合治理。餐饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿(sù)、仓储(chǔ)、批发、零售等服务性企业(yè)要(yào)坚持(chí)清洁生产理(lǐ)念,改善服务规程,减(jiǎn)少一次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场(chǎng)所不再主动提供一(yī)次性(xìng)塑料(liào)用(yòng)品工作。推动电子商务(wù)、外卖、快递等行(xíng)业包装减量与(yǔ)可降(jiàng)解包装(zhuāng)替代、包装物循(xún)环利(lì)用(yòng),逐步减少(shǎo)使(shǐ)用一次(cì)性不(bù)可降(jiàng)解塑料包装袋、胶带和一(yī)次性(xìng)塑料编织袋,全面(miàn)推广使用(yòng)电子运单。推广应用塑料替代产(chǎn)品,使(shǐ)用环保布袋、纸袋等非塑制品(pǐn)和可(kě)降解购物袋(dài)。实施(shī)一次性塑料制品使用、回收情况报告制度,督(dū)促指导电子(zi)商务、外(wài)卖等平台(tái)企业和快递企业按(àn)照国家要(yào)求制定(dìng)一次性塑料制品减量规则。充分发(fā)挥各类各级公(gōng)共机(jī)构(gòu)示范带动作用,带头减少使用一次性塑料制品。

  专(zhuān)栏3 服务业清洁生产重点工程(chéng)

  1.服务(wù)业清洁生(shēng)产试点工程(chéng)。选择(zé)商贸酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商快递(dì)等行业开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产试(shì)点工作(zuò),在服(fú)务业各(gè)相(xiāng)关(guān)领(lǐng)域(yù)创(chuàng)建一批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

  2.绿色餐(cān)饮主体培(péi)育工程。开展绿色餐饮创(chuàng)建(jiàn)活动,鼓励(lì)各类主(zhǔ)体(tǐ)参与绿色餐(cān)饮(yǐn)评价和监(jiān)督工作,培育一批绿(lǜ)色餐(cān)厅、绿色餐饮企(qǐ)业(单位)、绿色餐饮街(jiē)区。

  3.快递包装绿色治理工程。推(tuī)广电(diàn)商快件原装直发(fā),推(tuī)进可循(xún)环快递包装应用,推广标准化(huà)物流周转箱(xiāng)循环(huán)公用。到2025年底全省各邮政快递网点不(bù)再使(shǐ)用(yòng)不可(kě)降解的(de)塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带,建设(shè)1-2个快递绿色包装研发(fā)生产基地。

  (六)大力推(tuī)动建(jiàn)筑业清洁生产(chǎn)

  12.推(tuī)动新建建筑用能清洁化低碳化。加(jiā)快提(tí)升建筑能效水平,新建民(mín)用(yòng)建筑全面按照(zhào)绿色建(jiàn)筑标准进行建设,鼓励农民(mín)自(zì)建住房参照绿色建筑标(biāo)准建设。积极(jí)采用自然通风、天然采光、隔音降噪等(děng)生态(tài)共享(xiǎng)的建筑(zhù)设计(jì)方式。大(dà)力推进可再生能源(yuán)建筑应用,积(jī)极推广应用太(tài)阳能光伏、太阳(yáng)能光(guāng)热、空气源热(rè)泵等技(jì)术,鼓励光伏建筑一体(tǐ)化(huà)建设(shè)。积极推(tuī)行新建住宅全装修交付使(shǐ)用(yòng),推广管线分(fēn)离和一(yī)体化装(zhuāng)修技术(shù),提高建(jiàn)筑品质。推广应(yīng)用高效电气化技(jì)术与设(shè)备。鼓励广州、深圳等有条件地区开展近零碳建筑试点示范。

  13.强化既有建筑提质改(gǎi)造。积极开(kāi)展既(jì)有居住建筑(zhù)节(jié)能改造,提高用(yòng)能效率和室内舒适度。探索节(jié)能改造与小区公共环境整治、适(shì)老设施改造(zào)、基础(chǔ)设施和建筑使用功能(néng)提升改造统(tǒng)筹推进的节能(néng)宜(yí)居综合改造模式,探索(suǒ)经济(jì)适用、绿色环(huán)保的技(jì)术路线,统筹推动既有居住建筑节水(shuǐ)改造。加(jiā)强既有建筑空调、照明、电(diàn)梯(tī)等重点用能(néng)设备运行调(diào)适,推(tuī)广智慧用能(néng)技术(shù),提升(shēng)物(wù)业节能降碳(tàn)管理(lǐ)水平。完善公共供水管(guǎn)网设施,提升供水管网漏损控制水平。积极引(yǐn)导公共机构实(shí)施清(qīng)洁生产综合性提(tí)升(shēng),针(zhēn)对(duì)照明(míng)、空(kōng)调、电(diàn)梯、热(rè)水、冷库等(děng)主要用(yòng)能环节开展节能改造,合理设置室内温(wēn)度,充分利用自然采光。

  14.全面推行绿色施工。加(jiā)快推进建筑工业化,大力发展装配式建筑,推广钢结构住宅,开展装配式装修试点。提高预制构件(jiàn)和部品部件(jiàn)通用性,推(tuī)广标准(zhǔn)化、少规(guī)格、多组合设(shè)计(jì)。推广应用(yòng)绿色(sè)建材(cái),鼓励政府采购(gòu)工程项目优(yōu)先选(xuǎn)用获得绿色建材认证标识的建材产品。农房建设(shè)鼓励就地取材和利用乡土材料。发展建筑产业(yè)互(hù)联网,实现建筑(zhù)材料(liào)数字化管理,促进(jìn)合理(lǐ)安(ān)排材料采购(gòu),减(jiǎn)少材料损耗和运(yùn)输距离。推动施工现(xiàn)场优先使用(yòng)节能灯具(jù)和节电(diàn)型施工机械,对(duì)多台同类设备实施(shī)群控技(jì)术,监控重点(diǎn)能耗设(shè)备(bèi)耗能,探(tàn)索施工用(yòng)能限额。加(jiā)强对施工现场的管理,将房屋建(jiàn)筑和市政工程施工工地噪声、扬(yáng)尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等(děng)纳入建(jiàn)筑业清洁生产管理(lǐ)范畴(chóu),推动建设(shè)一(yī)批建筑领域清洁(jié)生(shēng)产企业。

  15.加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾(jī)源头管控。加强(qiáng)建筑(zhù)垃(lā)圾再生(shēng)利(lì)用(yòng)装备研发,研制建筑垃圾处理和资源化利用成套装备。开(kāi)展再(zài)生骨(gǔ)料强化技术、再生建材生产技(jì)术、再(zài)生(shēng)细粉活(huó)化技(jì)术、专用添加剂技术(shù)等研发(fā)。推(tuī)广(guǎng)应用建筑(zhù)垃圾(jī)再生产品,鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路(lù)面透水砖等新(xīn)型绿色建材,拓展建筑垃圾再生(shēng)产(chǎn)品(pǐn)的应用领域。大力推广(guǎng)应用(yòng)机制砂,推(tuī)动预拌(bàn)混凝土、预拌砂浆(jiāng)及水泥制品生产过程(chéng)的“三废”零(líng)排放、废弃物综合(hé)再(zài)生利用。建立(lì)建(jiàn)筑(zhù)垃圾分类处(chù)理制度,推进各类建筑垃圾资源化利(lì)用,规范建筑垃(lā)圾(jī)堆存、中(zhōng)转和资源化利(lì)用(yòng)场所建设运营(yíng)管理。

  专栏4 建筑(zhù)业清洁(jié)生产(chǎn)重点工(gōng)程

  1.新建建筑能(néng)效提升工程。逐步提高新(xīn)建绿色建筑(zhù)节能强制性标准水平,进一步提高建筑围护结构(gòu)等部(bù)位(wèi)的节能性能要求。到2025年,建设超(chāo)低能耗、近零能耗建筑200万平方(fāng)米。

  2.既有建筑节能化(huà)改(gǎi)造(zào)工程。结(jié)合海绵城市建设(shè)、城市更新、绿色社区创建等工作,统筹推进既有(yǒu)居(jū)住建筑节(jié)能绿色化改造。“十四五”期间,累计完(wán)成既有(yǒu)建筑(zhù)节能绿色化改造2600万平方(fāng)米以上。

  3.可再(zài)生(shēng)能源(yuán)应用。大(dà)力(l裤子175是几个xì)发(fā)展建筑分(fēn)布式光伏。推(tuī)动太阳(yáng)能(néng)光热系统在中低层住宅(zhái)、酒(jiǔ)店(diàn)、宿舍、公寓(yù)等(děng)建筑(zhù)中应(yīng)用,积极推广(guǎng)高效空气源热泵(bèng)技术(shù)及产品,提(tí)高(gāo)建筑终端(duān)电气化水平,到2025年,新(xīn)增(zēng)建(jiàn)筑太阳能(néng)光(guāng)伏装机容量200万(wàn)千瓦,建筑能耗中电力消费比例大于80%。

  4.装配式(shì)建筑(zhù)推广工(gōng)程。建立一批装配式建筑产业基地、典型项目和科(kē)技示范工程,加大装配(pèi)式建筑(zhù)混凝土结构(gòu)和钢结构等装配式建筑推(tuī)广力(lì)度,力争2025年底全省城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例(lì)达(dá)到30%。

  5.绿色建材(cái)推广工程。落实(shí)财政部(bù)、住房城乡建(jiàn)设部、工业和信息化部《关于扩大政府采购(gòu)支持绿色建材促进(jìn)建筑品质提(tí)升政(zhèng)策实施范围(wéi)的(de)通知》要求(qiú),将医院、学校(xiào)、办公楼(lóu)、综合体、展览馆、会(huì)展中心、体育馆、保障房等(děng)政府采购工程(chéng)项(xiàng)目,以及(jí)适用招标投标法的政府采购(gòu)工程项目纳入(rù)政府绿色(sè)采(cǎi)购政策实(shí)施范(fàn)围(wéi)。

  6.建筑垃圾资源化利(lì)用工程。鼓励利(lì)用建筑垃圾生(shēng)产(chǎn)再(zài)生骨(gǔ)料、路基(jī)路(lù)面材料、路面透(tòu)水(shuǐ)砖(zhuān)等新型绿色建材。到(dào)2025年,建(jiàn)筑垃圾综(zōng)合利用率(lǜ)达到60%,水(shuǐ)泥(ní)散装率达到75%以上。

  (七(qī))扎实(shí)开展(zhǎn)交通运(yùn)输清(qīng)洁(jié)生产

  16.优化交通(tōng)运输结(jié)构和组织方式。发展智能交通,推动(dòng)不(bù)同运输方式的合理分(fēn)工、有效衔接,降低空载率和不合理客货运周(zhōu)转量,提升综合运(yùn)输效率。加快(kuài)大宗货物和中(zhōng)长途货运“公(gōng)转铁”“公转水”,积极推行公铁(tiě)、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多式联(lián)运,推动发展(zhǎn)“一票式”“一单制(zhì)”联程客货运服务。加快推(tuī)动城市(shì)轨道交通、公交专用道、快速(sù)公交系统等公共交通基础设(shè)施建设(shè),强化智能化手段在城市(shì)公共交通管理(lǐ)中的应用。加(jiā)快推(tuī)进(jìn)城市绿(lǜ)色货运(yùn)配(pèi)送,优化(huà)城市(shì)货运和快递(dì)配送体(tǐ)系,完善城市主要商业(yè)区(qū)、校园、社区等末端配送节(jié)点(diǎn)设施。

  17.推广使用节能低碳型交通工具。大力推广节(jié)能(néng)及新(xīn)能(néng)源汽(qì)车(chē),推动城市公共(gòng)服务及货运配送车辆电动化替(tì)代,提高城市公(gōng)交、出租车、城(chéng)市(shì)配送、邮(yóu)政(zhèng)快(kuài)递、机场转运(yùn)、铁路货场等电动(dòng)新能源运输工具的比例。有序发展氢燃料电池汽车,稳步推动电力、氢(qīng)燃料(liào)车辆(liàng)对燃油(yóu)商用、专用等车辆的替代。全面(miàn)实施重型柴油车(chē)国(guó)六排放(fàng)标(biāo)准和非道路移动柴油机械国四排放标准,基本淘汰国(guó)三及以下(xià)排(pái)放标(biāo)准(zhǔn)的柴油和燃气汽(qì)车。推广使用LNG动(dòng)力船舶、纯电(diàn)动船(chuán)舶,加(jiā)快推进(jìn)码头岸(àn)电设施建设(shè),推动船舶靠港使用岸(àn)电应接尽接。

  18.推(tuī)动绿色交通基(jī)础设施建设。将(jiāng)绿(lǜ)色节(jié)能低碳贯穿(chuān)交通基础设施规划(huà)、建设、运营和维(wéi)护(hù)全过程,有(yǒu)效降(jiàng)低交通基础设施建设全(quán)生命周(zhōu)期能耗和碳(tàn)排放。推动新材(cái)料、新技(jì)术、新工艺在(zài)交通(tōng)运(yùn)输领(lǐng)域(yù)的(de)应用,积(jī)极推广(guǎng)应用(yòng)温拌沥青、智能通风、辅(fǔ)助动力替代和节能灯具、隔声屏障等节能环保技术和产品。推(tuī)广(guǎng)粉煤灰(huī)、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业废料和疏(shū)浚土、建(jiàn)筑(zhù)垃圾在(zài)交通基础设施建设养护中的综合利用。推广可再生能源在交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设运营中的应(yīng)用,构建综合交(jiāo)通枢(shū)纽场站绿色能源系统(tǒng)。积(jī)极倡导加油站错峰卸油(yóu)、车主(zhǔ)夜(yè)间加油、公众绿色出行。

  专栏(lán)5 交通运输清洁生产(chǎn)重点工程

  1.交通运输(shū)网(wǎng)络(luò)效率提升工程。加(jiā)强西江、东江(jiāng)、北江、韩江等(děng)内(nèi)河主通道建设,提升铁路(lù)货运等级,加(jiā)快(kuài)铁水多式联(lián)运(yùn)发展。到2025年,全省水路货物运(yùn)输量比重(zhòng)达到(dào)26%左右,全省港口集装(zhuāng)箱(xiāng)铁水联运年均增长率(lǜ)达(dá)到15%以(yǐ)上。

  2.清洁能源交(jiāo)通装备推广工程。持续推进城市公(gōng)交、出(chū)租汽车、城市物流配送(sòng)车辆(liàng)的(de)电(diàn)动化,推动氢燃料电池汽车的(de)示范运用,加快高速公路服务区、港区、公交站(zhàn)场等建设加氢、充电站(zhàn)(桩),全面推进港口船舶岸电使用。到2025年(nián),实现高速(sù)公路(lù)服务(wù)区快充(chōng)站全覆盖,港口码(mǎ)头泊位岸(àn)电覆盖(gài)率达70%以上。

  3.交通领(lǐng)域清洁(jié)生产标杆创建工程。推动(dòng)交通运输企业、港口码头、公(gōng)交站场、地铁、加油(yóu)站(zhàn)、充(chōng)电(diàn)站等开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产审核,建(jiàn)设一批省(shěng)级(jí)清(qīng)洁生产(chǎn)标杆企业。

  三、强化(huà)科(kē)技产(chǎn)业支撑(chēng),全面提升清洁生产能力水平

  (八)加(jiā)强科技(jì)创新引领(lǐng)

  加强清洁生(shēng)产(chǎn)领(lǐng)域重大(dà)、关键、共性技术和装备等方面(miàn)的(de)基(jī)础研究和应用技术创新性研(yán)究。围绕产品绿(lǜ)色设计、工(gōng)业节能降碳、能源清洁(jié)低碳安(ān)全高效利用、污水资源(yuán)化、农业(yè)节水灌溉控(kòng)制及(jí)绿色(sè)防控、多污染物协同减排、固(gù)体废(fèi)弃物资源化等(děng)方向,确立一批重点攻关项目,突破一批核心关(guān)键技术,研制(zhì)一批重大技术装备。鼓励骨(gǔ)干企业联合上下游企业、高校、科研(yán)院所创建绿色(sè)低碳(tàn)领域科(kē)技创新(xīn)平台(tái),推动科技创新(xīn)平(píng)台与产业创新中心(xīn)、制造业(yè)创(chuàng)新中心等(děng)产业创新(xīn)平台协同(tóng)开展清洁生产共(gòng)性关键技(jì)术攻关和(hé)装(zhuāng)备研制,促进科(kē)技成果转(zhuǎn)移转(zhuǎn)化和产业化。

  (九)推动(dòng)清(qīng)洁生产技术装备产业化

  积(jī)极引导、支持企业开发具(jù)有自主知(zhī)识产权(quán)的清洁(jié)生(shēng)产技术和装备,培育一批(pī)拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的骨干企业和“专精特新”中小企业。编(biān)制发(fā)布清洁生(shēng)产(chǎn)先进(jìn)技术目(mù)录,鼓励和支持(chí)行业、企业应用先进适用(yòng)的清洁(jié)生产(chǎn)技术和装备。发(fā)挥(huī)清洁(jié)生产相关社(shè)会(huì)组织作用(yòng),大(dà)力推进(jìn)源头减量、过程(chéng)控制(zhì)、末(mò)端治理等清洁生产技术(shù)装备推广应用,加快清洁生(shēng)产关(guān)键技术装备的产业化发(fā)展。

  (十)大力发展(zhǎn)清洁生产服务业

  创新(xīn)清洁生(shēng)产(chǎn)服务模式,探索建立以绩效为(wèi)核心(xīn)的(de)清洁生产服务支付机制。加快建立(lì)规(guī)范的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)咨询(xún)服务市场,鼓励具(jù)有竞争(zhēng)力的第三方清洁生(shēng)产服务企业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改(gǎi)造(zào)等“一站式”综合服务,有(yǒu)效发挥(huī)第三方服务机构对清洁(jié)生产(chǎn)工作的支撑(chēng)作用。加(jiā)强第三方服务机构管理,探索(suǒ)建立第(dì)三方服务机构行(xíng)业(yè)准入、考核管理、责任追溯等(děng)机制,健全清洁生产技术(shù)服务(wù)体系。

  (十(shí)一(yī))加强(qiáng)绿色清洁生(shēng)产行业(yè)人才(cái)培(péi)养

  加强清洁(jié)生产服务机构专业培(péi)训,培育一批高水平(píng)、专业化的清洁生产服务机(jī)构(gòu)。强化清洁生产管(guǎn)理人(rén)才和(hé)技术服务人才队(duì)伍建设,分层次、分类别开展清洁生产服(fú)务机(jī)构从业人员(yuán)和企业(yè)相关负责人(rén)员能力培训,提升清洁生产管理(lǐ)和技术人员业务(wù)水平。探索将绿色清洁生产人(rén)才纳入广东省专业技(jì)术人才职称评级系(xì)统,畅通绿色清洁(jié)生产(chǎn)专(zhuān)业技(jì)术(shù)人才(cái)职(zhí)称晋升通道,培育壮(zhuàng)大绿色清(qīng)洁生(shēng)产人才(cái)队伍(wǔ)。

  (十二)提升(shēng)清洁生产数字(zì)化智能(néng)化水平

  推进5G、工业(yè)互联网、云计算、人工智能、数字孪生等信息(xī)技术在绿(lǜ)色制(zhì)造、清洁生(shēng)产领域的应(yīng)用(yòng),结合(hé)省碳(tàn)排放监测智(zhì)慧云平台建设进(jìn)展,探索提供清洁生(shēng)产信(xìn)息化(huà)公共服务。提升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属等流程型工业企业制造过程核(hé)心装备(bèi)和(hé)关键(jiàn)工序的数字化水平,实(shí)现(xiàn)生产过(guò)程(chéng)物质(zhì)流、能量流等(děng)信(xìn)息(xī)采集(jí)监控、智(zhì)能分(fēn)析和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家(jiā)电等(děng)离散型工业企业开展(zhǎn)全(quán)面数字(zì)化管理,以数据为驱动提升行(xíng)业绿色低碳技术(shù)创(chuàng)新、绿色(sè)制造和运维服务水平。鼓励工业(yè)企业开展资(zī)源能源碳排放信(xìn)息化管控系统及(jí)污(wū)染物(wù)在线监测系统建设(shè),推动重点用能设备、新(xīn)能源设备等数字化改造(zào)。进(jìn)一步完善(shàn)省重点用能(néng)单位能耗在(zài)线监(jiān)测系统(tǒng)建设,加快推进重点用能(néng)单位应接尽(jǐn)接。依托粤商通(tōng)平台搭(dā)建清洁绿色生产服务专区。

  专(zhuān)栏6 清洁(jié)生产(chǎn)技术创(chuàng)新能力(lì)培育工程

  1.绿(lǜ)色低(dī)碳技术试点示范(fàn)建设工程。聚焦钢铁、石化化工(gōng)、有色(sè)金(jīn)属、建材、纺织、造纸等重点行(xíng)业,实施(shī)生产工艺深度脱碳、原材料替代、工业(yè)流(liú)程再造、电气化改造、二(èr)氧化碳回(huí)收利用(yòng)等绿色低碳(tàn)技(jì)术试点示范(fàn)。

  2.清洁生产技术装备推广工程。发展高效节能电机、变压器、风机(jī)、水泵、热泵、余压余热利用、动力电(diàn)池(chí)柔(róu)性(xìng)控制和梯(tī)级利用、绿色数据中(zhōng)心等技术装备。发展低能(néng)耗、分散(sàn)式、模(mó)块化大气污染(rǎn)治(zhì)理、水污染治(zhì)理、土壤污染治理、环(huán)境监测、固废处理(lǐ)、退役动力蓄电池(chí)处置利用等环保技术(shù)装(zhuāng)备。

  3.废旧(jiù)物资循(xún)环利用技术攻(gōng)关工(gōng)程(chéng)。开展报废(fèi)汽车、废旧电器(qì)电子产品的智能拆解和拆(chāi)解物自动(dòng)化(huà)分选等关键技术装备研发,发展退(tuì)役动力(lì)电池、光伏组件、风电机组叶片(piàn)、大型旧(jiù)轮胎(tāi)等新兴产(chǎn)业废物循环利用技(jì)术(shù),研发废旧塑料的改(gǎi)性(xìng)改质(zhì)技术。

  4.清洁生(shēng)产服务业培(péi)育工程。支持能源管理、环(huán)保、资源(yuán)综合利用、绿色(sè)(生态)产品设计及绿色(sè)建筑设计(jì)等服务产业发展。培育(yù)一批(pī)拥(yōng)有(yǒu)自(zì)主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的企业和一批高水平、专业化(huà)的清洁(jié)生产服务机构。

  四(sì)、深(shēn)入推进(jìn)模式(shì)创新,激(jī)发清洁生产市场主体活力

  (十(shí)三)创(chuàng)新重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业企业清洁生产推行方式(shì)

  大力推动省内重点行业(yè)的(de)龙头(tóu)企业、链主企(qǐ)业实施清洁生产,带头(tóu)开展(zhǎn)数字化、网络化、智能化、绿(lǜ)色化等新技术、新场景(jǐng)应(yīng)用,开展先进适用清洁生产技术和装备应用示范和推广。支持中小企业强化产业链供应链上下游协作(zuò)和绿色低(dī)碳发展,鼓励龙(lóng)头企业、链主企业对(duì)产业链供(gōng)应链上下游企(qǐ)业提出明确清洁生产要求,引领带动产业(yè)链供应链关联(lián)企业推行清洁生产,实施清(qīng)洁生产技术改造项目,提升清洁生产水平,推动全链条绿色低碳发展。鼓励(lì)省(shěng)属国(guó)企和其他大型企业集团全面推行(xíng)清(qīng)洁生产,完(wán)善内部(bù)清洁生产推行机制,推(tuī)动子(zi)公司、分(fēn)公(gōng)司(sī)开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产,提升企业(yè)集团整(zhěng)体减(jiǎn)污降碳(tàn)、绿(lǜ)色(sè)发(fā)展水(shuǐ)平,形成以大带小、以小促(cù)大(dà)、以优助强的融(róng)通(tōng)发(fā)展格局(jú)。推动在工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通(tōng)运输(shū)等行业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产先进示范建设。

  (十四)推动清洁生产审核管理(lǐ)模式创(chuàng)新

  深入(rù)实行分级、分(fēn)类管理模式,继续实施差(chà)别化清洁生产审核制度,对高耗能、高耗水、高排放的企业(yè)以(yǐ)及生产、使用、排放涉及优先控制化学品名录中所列化学物质的企业严(yán)格实施清洁生产审核,对(duì)生产工艺(yì)简(jiǎn)单、环境影响较小的(de)企(qǐ)业(yè)可采用简(jiǎn)易(yì)流程(chéng)清洁生产审(shěn)核(hé)并简化评(píng)估验收流程。探索建(jiàn)立(lì)适合小微型企业清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核评估(gū)、验收技术方法,创新引导小微型企业实施清洁生产的积极性。鼓励企(qǐ)业开展自愿性清(qīng)洁生产评价认证(zhèng),对通过评价认(rèn)证且(qiě)满足(zú)清洁生产(chǎn)审核要求(qiú)的,视同开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核。积(jī)极推动清(qīng)洁生(shēng)产审核与(yǔ)节(jié)能审查(chá)、节(jié)能监(jiān)察、环境影响评价和排污许可(kě)等管理(lǐ)制度有效衔接。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的地区开展(zhǎn)行业、园区(qū)和产(chǎn)业集(jí)群(qún)整体审核试点。研(yán)究将(jiāng)碳排(pái)放指标(biāo)纳入清洁生产审核,提(tí)升(shēng)行业(yè)、工业园(yuán)区和产(chǎn)业集群整(zhěng)体(tǐ)清洁(jié)生产水(shuǐ)平,有条件(jiàn)的地区可开展政府购买第三(sān)方清洁生(shēng)产审核服务试点。

  (十五)探索区域协同(tóng)推进清洁生(shēng)产(chǎn)

  加大淡水河、石马(mǎ)河、广佛(fú)跨界河(hé)、茅(máo)洲河、练江及小东江(jiāng)等(děng)重(zhòng)点流域企(qǐ)业清洁生产工作力度,推动(dòng)流域内污染企(qǐ)业(yè)全(quán)面实施清(qīng)洁生产审核。结合园区循环化改造、绿色低碳园区建(jiàn)设、生态工(gōng)业(yè)园区建设,支持省级及以上(shàng)园(yuán)区建设清洁生产示范(fàn)园区(qū)。以粤港(gǎng)澳(ào)大湾区建设为契机,深(shēn)入推进粤(yuè)港清洁生(shēng)产伙伴(bàn)计划,深化粤港清洁生产长效合作机制,推(tuī)动粤港两地(dì)企业在节能环保、清洁(jié)生产及资源利用(yòng)方面(miàn)的合作,强化区域内污染联(lián)防(fáng)联控、废(fèi)物协(xié)同处(chù)置、设施共建共享(xiǎng)。

  (十六)推进市(shì)场化机(jī)制改革创新

  强化绿色金融(róng)支(zhī)持(chí),有效落实碳减排支持工具等货币(bì)政策工具(jù),鼓励(lì)银行等各类(lèi)金融机(jī)构创新推广绿(lǜ)色信贷产品,加大对清洁生(shēng)产技术研发(fā)、清洁生(shēng)产(chǎn)重点项(xiàng)目等的支持力度(dù),引导企业扩大清洁生产投资。探索推动达(dá)标企业通过清洁(jié)生产(chǎn)技术升(shēng)级改造实现的(de)主要污染物排放稳(wěn)定削减(jiǎn)量、节(jié)能(néng)量,在完成主要污染物减(jiǎn)排、节能任务的基础上,可按相(xiāng)关规(guī)定将(jiāng)富余(yú)指标进入排污权、用能权(quán)交易(yì)市(shì)场进行交易,或用于(yú)企业(yè)自(zì)身发展所需的(de)产(chǎn)能扩(kuò)容及新产品新(xīn)增产量所需(xū)的污染物排放(fàng)指(zhǐ)标。大(dà)力推进清洁生产服务市场化(huà),推行合同能源管理(lǐ)、合(hé)同(tóng)节水管理等(děng)模(mó)式和以环境治理(lǐ)效果为(wèi)导向(xiàng)的环境托管服务。

  专栏7 清洁生产审核创新试点工程(chéng)

  清洁生(shēng)产审核创新试(shì)点(diǎn)工(gōng)程。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有色(sè)金属、印染、造(zào)纸(zhǐ)、化学(xué)原(yuán)料药、电镀、农副食品加工、工(gōng)业(yè)涂装、包装印刷等(děng)为(wèi)重点,实施行(xíng)业、园(yuán)区和产业集群整体清洁(jié)生(shēng)产审核创新试(shì)点,探索建立具有引(yǐn)领示范作用的审核新模式,形成可(kě)复制(zhì)、可推广的先进经验和典(diǎn)型案列(liè)。

  五、完善组织保障体系,推进(jìn)各项目标(biāo)任务落地见效

  (十七)加强组织实(shí)施

  省发(fā)展改革委加强组(zǔ)织(zhī)协调,会同(tóng)有关部门(mén)建立清洁生产促(cù)进工作部门协调机制,统筹抓好本(běn)方案(àn)实施(shī)。省生态环境厅、工(gōng)业和信息化(huà)厅(tīng)、科技(jì)厅、财政厅(tīng)、住房(fáng)城乡(xiāng)建设(shè)厅、交通运输厅、农(nóng)业农村厅、商务厅、市场(chǎng)监管局(jú)、能源局等部门按(àn)照职(zhí)能(néng)分工(gōng)抓好重点任务落实。各地市(shì)政府要落实主体责任,加大力(lì)度(dù)鼓(gǔ)励和促进清洁生产(chǎn),结合实际确定本地(dì)区清洁生产重点(diǎn)任(rèn)务,制定具体落(luò)实措施。

  (十八(bā))强化政策激励

  各级财政积极探(tàn)索有效方(fāng)式,支持(chí)清(qīng)洁生产工作。落实节能节水、环境治理、环境服务、环保技术与装备、资源综合利用等有关(guān)财政(zhèng)税收优惠政(zhèng)策,落(luò)实从(cóng)事污染防治的第三方企业减(jiǎn)按(àn)15%的税率(lǜ)缴(jiǎo)纳企业所得税(shuì)的(de)税收优惠政(zhèng)策。企业用于清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)和培训的(de)费用可以列(liè)入(rù)企业经营成本(běn)。加强清(qīng)洁生产审核和评(píng)价认证结果应用,将(jiāng)其作为阶(jiē)梯(tī)电价(jià)、水价、水资源费(fèi)、重污染天气(qì)绩效(xiào)分(fēn)级管控等差异(yì)化(huà)政策制定和实施(shī)的重(zhòng)要(yào)依据。严(yán)格落(luò)实绿色采购相关制(zhì)度,在政府采购(含适用招标投(tóu)标法的政(zhèng)府采购工程(chéng)项(xiàng)目)中(zhōng)加大绿色低碳产品采购(gòu)力(lì)度。建立(lì)健全清洁生产激励制度,按照国家和省有关规(guī)定对工作(zuò)成效突出的(de)单(dān)位和(hé)个人依法给(gěi)予表彰和奖励(lì)。

  (十九)完善法规标准(zhǔn)

  结(jié)合(hé)国家清洁生产促(cù)进(jìn)法修订进(jìn)展,推进《广东省清洁生产促(cù)进条例》立法(fǎ)工作,加强与相关法律法规的衔(xián)接协(xié)调,强化相关主体(tǐ)权利义(yì)务。结合我省产业发展(zhǎn)实际,研究(jiū)制定(dìng)优势行业、优势产业清洁(jié)生产评价指标体系,鼓励相关行业协会、学会(huì)、专(zhuān)业(yè)机构、龙头企业研究制定(dìng)各相关行业(yè)清洁生产团体标准、清(qīng)洁生产指标体(tǐ)系、行业(yè)清洁生产技术(shù)规(guī)范(fàn)等。加强清洁(jié)生产数据统计分析,探索建立企业清(qīng)洁(jié)生产绩效(xiào)年度(dù)报(bào)告(gào)制度。

  (二十)严格执(zhí)法监管

  各地清洁生产工作完成情况(kuàng)纳入节能、生态环(huán)境保护日常监督检(jiǎn)查和(hé)相关(guān)考核。加强对企业清洁生(shēng)产开展(zhǎn)情况(kuàng)的(de)日常监(jiān)督检查(chá),压实企业实施清洁生(shēng)产审(shěn)核的主体责(zé)任,引导和(hé)规(guī)范企业清(qīng)洁生(shēng)产行为。企业开展清洁生产审核情况纳(nà)入企(qǐ)业环境信(xìn)用(yòng)评价体系和(hé)环(huán)境信(xìn)息强(qiáng)制性披露范围。严格(gé)把关清洁(jié)生产审(shěn)核质量,开展清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核质量抽查(chá),严厉打击企业(yè)、第三方服务(wù)机构(gòu)弄虚作假行为。对违反《中华人民共(gòng)和国(guó)清洁生(shēng)产促进法》和《清(qīng)洁生产审核办(bàn)法(fǎ)》相关规定并受到处(chù)罚的企业、第三(sān)方服务机构,依法依规通过“信用广(guǎng)东”网站(zhàn)等渠道(dào)向(xiàng)社会公(gōng)布(bù),并记入其(qí)信(xìn)用(yòng)记录(lù)。加强对清洁生产评估验收专家、清洁生产审核(hé)咨(zī)询(xún)机构和(hé)人员(yuán)的规(guī)范(fàn)管理。

  (二十一)鼓励全民(mín)参与

  深入开(kāi)展清洁生产宣传教育活(huó)动,充(chōng)分利用各(gè)类媒体、公(gōng)益组织、行(xíng)业协会等宣(xuān)传清洁生(shēng)产技术、法(fǎ)规政(zhèng)策、管理制度和典(diǎn)型案例(lì)等,提升社(shè)会公众的清(qīng)洁生产(chǎn)意识,营造(zào)全(quán)社会共同(tóng)推行清洁生(shēng)产的(de)良好氛围,推(tuī)动形成绿色生产生活方(fāng)式(shì)。适时(shí)编(biān)制发布清洁(jié)生产典型案例汇编,及(jí)时总结推广典(diǎn)型案例(lì)和经验(yàn)做法(fǎ),以点带面(miàn)形(xíng)成示范效应。鼓励相关行业协(xié)会(huì)、龙(lóng)头(tóu)企业(yè)积极组(zǔ)织清洁(jié)生产(chǎn)国际会议、行业展会、专业论(lùn)坛等,开展(zhǎn)多形式的(de)经验(yàn)交流和技术推(tuī)广。鼓励清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)领域的国内(nèi)外交流合作,学习借鉴先进经验(yàn),促(cù)进人才、技术和信息交流(liú)。

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