北京市经(jīng)济(jì)和信(xìn)息化(huà)局等(děng)三(sān)部门拟(nǐ)组织实施(shī)“北京市通(tōng)用人工智能(néng)产业创新伙伴计划(huà)”。其中提出，到2025年(nián)，基本形成(chéng)要(yào)素齐全、技术(shù)领先、生(shēng)态(tài)完备、可有力支撑数字经济高(gāo)质量发(fā)展的通用人(rén)工智能产业发(fā)展格局。上下游产业链布局持续优化(huà)，优质算力、高(gāo)质量(liàng)数据(jù)供(gōng)给支撑能力大(dà)幅提(tí)升，大模型(xíng)创新应用(yòng)引领全国(guó)，每年(nián)落(luò)地10个(gè)以上重点场景商业化标杆应用并(bìng)形成10个以上行(xíng)业标杆解(jiě)决方案，培育一批应(yīng)用(yòng)大模(mó)型技术实现突破性成长的(de)标杆(gān)企业，建成(chéng)具有(yǒu)国际(jì)影响力的通(tōng)用人工(gōng)智能产(chǎn)业发(fā)展高地。

　　主要任务方(fāng)面，计划(huà)提到，加快满足近期(qī)迫切算(suàn)力需求。发挥本市算力资(zī)源(yuán)优势，通过(guò)与(yǔ)云厂商建立合作，加快(kuài)归(guī)集(jí)现有算力，为(wèi)市(shì)场(chǎng)主体提供多元化(huà)优质(zhì)普惠(huì)算力，保(bǎo)障本市(shì)大模(mó)型(xíng)团队(duì)和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术(shù)创新。采用(yòng)用户单(dān)位与大模型团队(duì)结对方式，对形成场(chǎng)景应用(yòng)模式或试点案(àn)例的本市(shì)大模型团队训(xùn)练(liàn)、初(chū)创企业(yè)行业模型调(diào)优及(jí)行业应(yīng)用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的产(chǎn)业园区、基地(dì)按(àn)照(zhào)入驻即(jí)享原则，对大模(mó)型企业给予(yǔ)算(suàn)力支持。

　　计划还(hái)提(tí)到，谋划建设国家级数据训练基(jī)地。在数(shù)据基础制度先行(xíng)示范区布局(jú)中谋划建(jiàn)设国(guó)家级数(shù)据(jù)训练基(jī)地(dì)，探索高(gāo)价值(zhí)数据共享的版权、安全和(hé)激励机制问题，推动形成基于(yú)贡献的商(shāng)业化合作模式。发(fā)挥(huī)本市从事人工(gōng)智能训练数据的专业服务商优势，为大模(mó)型预(yù)训练的各(gè)个(gè)阶段所需的数据提供(gōng)数据支撑和技术服务(wù)，开(kāi)发涵盖(gài)文本、图像、视频(pín)等多(duō)模态(tài)的(de)高质量数据(jù)集，助力国家(jiā)级数据训(xùn)练基(jī)地建设。支持发展(zhǎn)基于(yú)AIGC技术(shù)的合成数据新产业。

　　北(běi)京市通用(yòng)人工智能产业创新(xīn)伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通用人(rén)工智能产业发展新机遇，推动大模型(xíng)技术(shù)创(chuàng)新应(yīng)用，拟组织实施“北京(jīng)市(shì)通用人工智能产业创新伙伴(bàn)计(jì)划”。伙伴计划(huà)聚焦于汇(huì)聚产业链上(shàng)下(xià)游(yóu)合作伙伴，构建政产学研用(yòng)深度融合的协同(tóng)联动(dòng)产业体系(xì)，推进大(dà)模型(xíng)研发(fā)和应(yīng)用，解(jiě)放和发展数字(zì)经济时代新(xīn)的生产力，赋能千行百业数智化转型，助力全球数字(zì)经济标杆城市建(jiàn)设。

　　一、指导思想

　　以习近平新(xīn)时代中国特色(sè)社会主义思想为(wèi)指(zhǐ)导，深入贯彻落实党的二(èr)十大精神(shén)，深(shēn)刻把握人工智能(néng)技术演进趋势和创新发展规律，充分(fēn)发(fā)挥本市人工智(zhì)能领域的技术创新(xīn)优势和产业资源(yuán)优(yōu)势(shì)，围绕人工智能大模型(xíng)的开发迭(dié)代(dài)，以场(chǎng)景应用为(wèi)牵(qiān)引(yǐn)，集聚上下游伙伴，优化配置算力、数(shù)据和算法，加速大模型的行(xíng)业(yè)应用落地，推动(dòng)构建(jiàn)通用人工智能产业(yè)生(shēng)态，打(dǎ)造数字经济(jì)发展新的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模型基础理论、关键技术和(hé)应(yīng)用模(mó)式研究，取得(dé)一批(pī)标志性、引领性、示范性的(de)创(chuàng)新应用成(chéng)果(guǒ)，提升(shēng)北(běi)京人工智能创新(xīn)策源能力。

　　应(yīng)用牵引。有序(xù)推进本市智慧城市应用场景开放，加快推动(dòng)大模(mó)型在行业应(yīng)用(yòng)领域尽(jǐn)早落地(dì)，不断(duàn)提高场景应用(yòng)的整体性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应用促(cù)进技术和产品的(de)迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智能(néng)算力不足(zú)、高质量数据(jù)供给不够等问题，抓住症(zhèng)结(jié)、精准施(shī)策，利用我国(guó)在垂直领域的(de)场(chǎng)景优势(shì)，弥补关键薄弱环节(jié)，力(lì)争打通痛点、难点和(hé)堵点，实现行(xíng)业大模型的率先突破(pò)。

　　开放合(hé)作。结合大模型(xíng)发展关键环节，遴(lín)选(xuǎn)各个环(huán)节合作伙伴，合(hé)作伙伴紧密合(hé)作、高效协同，形成(chéng)产业(yè)链(liàn)共同体，共投资源(yuán)、共有成果(guǒ)、共享收(shōu)益(yì)、共(gòng)筑生态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到(dào)2025年，基本形成要素齐全、技术领(lǐng)先、生态完(wán)备(bèi)、可有(yǒu)力支撑数字经济高质量发展的通用人工智能产(chǎn)业发展格局。上下游产业(yè)链(liàn)布局持(chí)续优化，优质算力、高质量数据供给支撑能(néng)力大幅提(tí)升，大模(mó)型创新应(yīng)用(yòng)引(yǐn)领(lǐng)全国(guó)，每(měi)年(nián)落地(dì)10个以上重(zhòng)点场景商业(yè)化标(biāo)杆应(yīng)用并形成10个以上行(xíng)业标杆解决方(fāng)案，培育一批应用大模型技术实(shí)现突(tū)破(pò)性成长的标杆企业，建成具有(yǒu)国际影响力的(de)通(tōng)用人工智能产业发展高地。

　　四(sì)、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴(bàn)计划”旨(zhǐ)在搭建人工智(zhì)能大模型的开(kāi)放合作平台，建立协(xié)同合作机制，寻(xún)找利益(yì)契合(hé)点和最大(dà)公约(yuē)数(shù)，推进合作伙伴协同联(lián)动，实(shí)现资源供给充裕(yù)、技(jì)术自主创新(xīn)、应用落地见效(xiào)、合作机制灵活的良(liáng)性发展态势(shì)。具体划分为(wèi)五(wǔ)类伙伴，即算(suàn)力伙伴、数据伙(huǒ)伴、模型(xíng)伙伴、应用伙伴(bàn)和投资伙(huǒ)伴。根据自身业务类型，各类(lèi)市场主体可承担一个(gè)或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴(bàn)提(tí)供(gōng)多元(yuán)化高质量算力资源，保障本市大模型企业和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发(fā)和技术创新，优先为本(běn)市大模型团(tuán)队(duì)和(hé)创(chuàng)新(xīn)企(qǐ)业提供优(yōu)质算力服务，提供一(yī)系(xì)列的人工智能开发增值服务工具，降低中小企业和个(gè)人开发者的算力使(shǐ)用门(mén)槛，扩大本(běn)市大模(mó)型发展集聚引(yǐn)领优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴(bàn)

　　数据(jù)伙(huǒ)伴是数(shù)据要素市场中包括数据提供(gōng)方、数(shù)据服务(wù)方、数据交易(yì)方在内的市场主体。针对大(dà)模型训练所需的高质量数据(jù)，发挥数(shù)据(jù)提供方海量(liàng)数据资源优势(shì)，基于数据交易方(fāng)搭建的流通交易平台和数(shù)据服务方的技术支撑，实(shí)现(xiàn)训(xùn)练数据的有效供(gōng)给及合规高效(xiào)、安(ān)全有序(xù)的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模(mó)型伙伴是服务政务、工业(yè)、医疗、交通、金融、教育、文(wén)旅等行业的解决(jué)方(fāng)案服务商，通过行业典型场景牵引，在通用(yòng)大(dà)模型的基础上开发行业模(mó)型，落(luò)地(dì)行业应用并提供日(rì)常服务，打通模型即服务(wù)的最后一公里，并(bìng)以行(xíng)业模型抖音我从来没想过我这放荡的灵魂是什么歌，抖音有一首歌什么荡悠悠反哺通用大(dà)模型(xíng)技(jì)术的迭代。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型能力支撑业务发展(zhǎn)的各类行业用户，通过开放自(zì)身典型(xíng)场景(jǐng)，支撑打造(zào)基于行业数据的精准模型(xíng)，带动业务发(fā)展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴(bàn)以(yǐ)资本赋能通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展，发挥孵化、引(yǐn)导、带(dài)动(dòng)作用，驱动科技创新、培育标(biāo)杆企业、促进项目落地，推动数字经济高(gāo)质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切(qiè)算力需求。发挥(huī)本市(shì)算力资源优势，通(tōng)过与云厂商建立(lì)合作(zuò)，加快归(guī)集(jí)现有算力，为市(shì)场(chǎng)主体提(tí)供多元化(huà)优质(zhì)普惠算力(lì)，保(bǎo)障本市(shì)大模型团队(duì)和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新。采(cǎi)用用户单(dān)位与大(dà)模型团队结(jié)对方式，对形(xíng)成场景应用模式(shì)或试点案(àn)例的(de)本市(shì)大(dà)模型团队训练、初创企业行业(yè)模型调优及行业应用推理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索(suǒ)支持各区重点(diǎn)布局(jú)的产业园(yuán)区、基地(dì)按照入驻即享原(yuán)则，对大模型企业给(gěi)予算力支持(chí)。

　　（二(èr)）提升(shēng)中长期算力供(gōng)给能力。加(jiā)快建设海淀区(qū)北京人工(gōng)智能公共算力(lì)、朝阳区北京(jīng)数字经济算(suàn)力中心等(děng)重点项目，尽快形成算(suàn)力(lì)供(gōng)给，完善(shàn)本(běn)市(shì)算力供(gōng)给(gěi)体系。建设北京市公共(gòng)算力服(fú)务平台，汇聚云厂商和本地算力，形成统一(yī)服(fú)务窗口并(bìng)实(shí)现算力任务调度，提升集约(yuē)化、规模化、专业(yè)化算力能力，以商业化(huà)运营为主、政府适度(dù)补(bǔ)贴为辅(fǔ)，满(mǎn)足(zú)未来5-10年本市人(rén)工智能(néng)企业对(duì)算力的规模化需求。提高(gāo)环(huán)京地区算力一体化服务能(néng)力，形成(chéng)全国(guó)算力网络调度(dù)枢纽(niǔ)节点。

　　（三(sān)）推出一(yī)批高质量训练数据。梳理(lǐ)大模型训练(liàn)数据需求清单(dān)和供给目(mù)录(lù)，建立数据(jù)供(gōng)需对接机制。基于市(shì)大数据中心(xīn)和北京国际大数据(jù)交(jiāo)易所探索(suǒ)建(jiàn)设可用于大模型训练的公共数据(jù)专栏(lán)和社会(huì)数(shù)据(jù)专(zhuān)区，推动公共数据和社会(huì)数(shù)据(jù)定向有(yǒu)条件开放抖音我从来没想过我这放荡的灵魂是什么歌，抖音有一首歌什么荡悠悠。发(fā)挥在京国家机关、科研(yán)院所(suǒ)、企事业(yè)单位丰富的数据(jù)资源优(yōu)势，用(yòng)好北京国(guó)际大(dà)数据(jù)交易所社会(huì)数据(jù)专区(qū)成果(guǒ)及智(zhì)源研究院(yuàn)中文(wén)语料库，形成训(xùn)练数据的定向供给，对数据提供方给(gěi)予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数(shù)据训练基地。在数(shù)据基础制(zhì)度先行示范区布局中谋划(huà)建设国家(jiā)级(jí)数据训练基地，探(tàn)索高价(jià)值数(shù)据共享的版权、安全和激(jī)励机制问(wèn)题，推动形成基于贡献的(de)商业化合作模式。发挥本市从事人工(gōng)智能(néng)训练数据的专业服务商优势，为(wèi)大模型(xíng)预(yù)训练的各个阶段所需(xū)的数据提供数据支撑和技术服(fú)务，开发涵盖文本、图像、视频等多(duō)模态的高质(zhì)量(liàng)数据集，助(zhù)力国(guó)家级数据训练(liàn)基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数(shù)据新产业。

　　（五）实施大模(mó)型应用创新标杆试点工程。围绕首都之(zhī)窗智能问答、在(zài)线导办等场(chǎng)景，依托私(sī)有化部署的算力集群资源，逐步(bù)开展政务服务行(xíng)业专(zhuān)有模型(xíng)训练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏(liú)等(děng)工作(zuò)，赋能“12345接诉即办”辅助场(chǎng)景(jǐng)，总(zǒng)结(jié)专用模型(xíng)实施(shī)部(bù)署(shǔ)经验，探索(suǒ)政务(wù)服务(wù)大模型服务模式。支持(chí)金融机构利用(yòng)大模型技术打造“全能业务助理(lǐ)”，提升金(jīn)融从业者的服(fú)务半径和服务(wù)质量。探索大模型助力智慧城(chéng)市建设，推动城市大脑等城(chéng)市管理公共平台(tái)开放数据接口(kǒu)引入大模型辅助治理。

　　（六）推动(dòng)大模型赋能千(qiān)行百业(yè)。支持(chí)本市企业在“模型即服务”人工智能产业链(liàn)中(zhōng)布局，加强垂直(zhí)领域攻关，实(shí)现重点场景应用突破，丰富行业(yè)应(yīng)用生态。聚焦本市虚(xū)拟数字人、数字医疗、电(diàn)商(shāng)零售等(děng)创新(xīn)活跃的(de)数(shù)据优势领域，加快推进(jìn)大模(mó)型商业化落地应用，加速文字创造、人机交互、教育、影(yǐng)音等场景(jǐng)落地应用。加速信息(xī)交互(hù)领域的(de)数字(zì)化转型，变革(gé)知识(shí)创造行业生产(chǎn)方(fāng)式(shì)，激发持续(xù)的数字创新活力(lì)，深度赋能千行百业(yè)。

　　（七）培(péi)育软(ruǎn)件开发新范式。变革软件领域的开(kāi)发应(yīng)用(yòng)模式(shì)，提升软件生产力(lì)工具(jù)效(xiào)能(néng)，利用生成式AI重(zhòng)构企业软件。以开源聚合(hé)创新，构建大模型开源社(shè)区(qū)，吸(xī)引科研院所、代码托管(guǎn)平(píng)台、开发者(zhě)及团队在京形成开放、包容、活跃(yuè)的(de)创新氛围。在基础软(ruǎn)件领域(yù)引(yǐn)入大(dà)模(mó)型应用，提(tí)升国产操作(zuò)系统、办公、设计、编(biān)程(chéng)软件性能，丰(fēng)富信创软件品(pǐn)类。加强工业软件与大模型融合，加快推(tuī)进智(zhì)能工(gōng)业(yè)软件开(kāi)发应用，提升软件质量、丰富应用(yòng)功能(néng)。倡导模型即(jí)服(fú)务，提(tí)升云服务(wù)商、集成企业服务水平(píng)。鼓励互联网服务(wù)迭代升级(jí)，推(tuī)动涌(yǒng)现(xiàn)大模型+互联网新软件新服务(wù)。

　　（八(bā)）实(shí)施(shī)大模型底层支(zhī)撑性(xìng)技(jì)术筑基工(gōng)程。支持(chí)企业加(jiā)大(dà)研(yán)发投入，加强互联协议、网络传输、能耗优化等(děng)技(jì)术研发，提升片间互联速率，构建高速计算(suàn)集群网络传输系统，提升芯片算力水平及集(jí)群表(biǎo)现。推(tuī)进芯片制造工艺突破(pò)，加速工艺能力建设(shè)进程(chéng)，以Chiplet技术(shù)进(jìn)步(bù)弥(mí)补(bǔ)先(xiān)进工(gōng)艺技术代差，超前(qián)布局先进计算芯片(piàn)新技(jì)术、新(xīn)架构。开(kāi)展面向不同芯片(piàn)架(jià)构、不同应用场景的软硬(yìng)件精准适配攻关，加快不同芯片架(jià)构的接口适配、共(gòng)性算子开发，加(jiā)速推出基(jī)于自主算力的软硬一体(tǐ)化(huà)解决(jué)方案。

　　六、组织实(shí)施(shī)

　　（一(yī)）多渠道征(zhēng)集伙(huǒ)伴计划成员。通过有关部(bù)门邀请(qǐng)、企业自荐、行业(yè)组织推(tuī)荐等方(fāng)式，广泛征集伙伴计划(huà)成(chéng)员，形(xíng)成伙伴计划(huà)成员名(míng)单，发(fā)挥伙(huǒ)伴计划成(chéng)员(yuán)资(zī)源优势，帮(bāng)助加快大模型研发(fā)迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建立常(cháng)态(tài)化联系服(fú)务机制。建立与(yǔ)伙伴计划成员常态化联系服务(wù)机(jī)制，将(jiāng)伙(huǒ)伴计(jì)划成(chéng)员纳入(rù)市区两(liǎng)级重点企业(yè)服务机制。

　　（三(sān)）加大资金支持力度。利用(yòng)高(gāo)精尖产业(yè)发展(zhǎn)资金等(děng)支(zhī)持通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业发展(zhǎn)，推(tuī)动算力基(jī)础设施建设、数据(jù)流通(tōng)交(jiāo)易(yì)、关键技术研(yán)发等(děng)。充分利用高精尖发(fā)展基(jī)金，加大对通用(yòng)人工智能产业投资，积极引入(rù)社会(huì)资本，鼓励设(shè)立通用人工(gōng)智(zhì)能产业基金，加(jiā)大对企业(yè)投入(rù)力度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣传(chuán)引导。充分发挥本市(shì)人工智能领域行业协会、产业(yè)联(lián)盟等社(shè)会组(zǔ)织的(de)作用，积(jī)极推广伙(huǒ)伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员(yuán)优秀经验做法、先进技术产品、试(shì)点示范案(àn)例，加大推广(guǎng)力度。

　　（五）加快大模(mó)型领(lǐng)域人才引育。支(zhī)持伙伴(bàn)计划成员引(yǐn)育更多具有国际竞(jìng)争力和发展潜力的人才，打造大模(mó)型人(rén)才集(jí)聚(jù)高地。

　　（六(liù)）积极开展先行先(xiān)试。努(nǔ)力在国家相关部(bù)委指导(dǎo)和支持下，争创国(guó)家数(shù)据基(jī)础制度先行(xíng)先试示范区，建(jiàn)立健全(quán)鼓励(lì)包容创新和审慎监(jiān)管的环境氛围。

　　市经济和信息(xī)化局

　　市科委、中(zhōng)关村管委(wěi)会

　　市发展改革(gé)委

　　2023年5月19日

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