金融界5月(yuè)8日消(xiāo)息 两部门近(jìn)日(rì)联合印发的《关于规范(fàn)房地产经纪(jì)服务的意(yì)见》明确，加强(qiáng)从(cóng)业主体管理。严格落实(shí)经纪机(jī)构备案制度(dù)。全面推行经纪从业人员(yuán)实名(míng)登(dēng)记。经(jīng)纪服务内容由基(jī)本服(fú)务和延伸服务组成。基(jī)本服务是促成房屋交易提供的一揽子必要服务(wù)，延伸服务是可单独提供的额外服务。意见明确，严禁操纵(zòng)经(jīng)纪服务收费。经纪机构不(bù)得滥用市场支配地位以不公平高价收(shōu)取(qǔ)经(jīng)纪服务(wù)费用。房地产互(hù)联网平台(tái)不(bù)得(dé)干(gàn)预经纪(jì)机构自主决定(dìng)收费标准。

　　意(yì)见全(quán)文(wén)如下：

　　住房和城乡建设部市场监管总局(jú)关于规范房(fáng)地产(chǎn)经纪服务的意(yì)见(jiàn)

　　各省、自治区、直辖市及新(xīn)疆生产建设兵团住房(fáng)和城乡建设厅（委(wěi)、管委、局）、市场(chǎng)监(jiān)督管理局(jú)（厅、委）：

　　房(fáng)地产经(jīng)纪对促进房屋交易、提高交易效率、保障交易安全(quán)具有重要作用(yòng)。近年来，部分(fēn)房地(dì)产经纪机构存在(zài)利用(yòng)房(fáng)源客源(yuán)优势收取过高费用、未(wèi)明(míng)码标(biāo)价、捆(kǔn)绑收费、滥(làn)用客户个人信息等问(wèn)题，加(jiā)重(zhòng)交易当事(shì)人(rén)负(fù)担(dān)、侵害其合(hé)法权益。为规(guī)范房地产经纪服务，加强房(fáng)地产经纪行业管理，促进房地产(chǎn)市场健康发(fā)展(zhǎn)，现(xiàn)提出以(yǐ)下意见。

　　一、加强从业主体管(guǎn)理。严格(gé)落实房地产(chǎn)经纪机构备案制(zhì)度。为新建商品房销售和存量房(fáng)买(mǎi)卖、租(zū)赁提供代(dài)理、居(jū)间等经(jīng)纪服务的机构，应当按(àn)照《房地产经纪管理办法》规定向所在(zài)地住房和城(chéng)乡建设部门备案。市、县住房和城乡建设部门要(yào)全面推行(xíng)经纪(jì)从业人员实名登(dēng)记，加强经纪从业人员管理。经纪从业(yè)人员(yuán)提供服务时(shí)，应当佩(pèi)戴经实名(míng)登记的工作牌(pái)、信息卡等，公(gōng)示从业信息，接(jiē)受社会监督。

　　二、明(míng)确经纪(jì)服务内容。房(fáng)地产经纪机构提供的经纪服务由基本服务和延伸服务组成。基本服务是房地产经(jīng)纪机构(gòu)为(wèi)促成房屋交易提(tí)供(gōng)的(de)一(yī)揽子(zi)必(bì)要服(fú)务(wù)，包括提供房源客源信息、带客户看房(fáng)、签订房(fáng)屋(wū)交易合同、协(xié)助办理不(bù)动产登记等。延伸服务(wù)是(shì)房地产经纪机(jī)构接受(shòu)交易(yì)当事人委托提供的代(dài)办贷款等额外服务，每项(xiàng)服务可以单独提供。

　　三(sān)、合理确定经纪服(fú)务收(shōu)费。房地(dì)产经纪服务收费由交(jiāo)易各方根据服务内(nèi)容、服(fú)务质量(liàng)，结(jié)合市场供(gōng)求关系等(děng)因素协商确定。房地产经纪机构要合理降低(dī)住(zh哈密瓜什么季节吃比较好，哈密瓜几月份吃是正季ù)房买卖和租(zū)赁经纪服务费用(yòng)。鼓励(lì)按照成交价格越高、服务费率越低(dī)的(de)原则(zé)实行分档(dàng)定(dìng)价。引导(dǎo)由交易(yì)双方(fāng)共同承担(dān)经纪(jì)服务费用。

　　四、严格实行(xíng)明(míng)码标价(jià)。房地产经纪机构应(yīng)当在经营(yíng)门店、网站、客(kè)户端等场所或渠道(dào)，公示服务项目、服(fú)务内容和收费标准(zhǔn)，不得混合标价和捆绑(bǎng)收费。房地产(chǎn)经纪机(jī)构提(tí)供的基本服(fú)务和延伸服(f哈密瓜什么季节吃比较好，哈密瓜几月份吃是正季ú)务，应当分(fēn)别明(míng)确服务(wù)项目和收费标准。房(fáng)地(dì)产经纪机构收费前应当(dāng)向交易当事人出具收费(fèi)清单，列明收费(fèi)标准、收(shōu)费金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费(fèi)。具(jù)有市场支配地位的房地产经(jīng)纪机(jī)构，不得滥(làn)用市场支配地(dì)位以(yǐ)不公平(píng)高价(jià)收(shōu)取(qǔ)经(jīng)纪服(fú)务费用。房地产互联网平台不得强制要求加入平台(tái)的房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)实行统(tǒng)一(yī)的经纪(jì)服(fú)务收(shōu)费标准(zhǔn)，不得干预房(fáng)地(dì)产经纪机构自主决定收费标准。房地产经纪机构、房地(dì)产互联网平台、相(xiāng)关行业(yè)组织涉嫌实施垄断行(xíng)为的，市(shì)场监管(guǎn)部门依法开(kāi)展(zhǎn)反垄断(duàn)调查。

　　六、规范(fàn)签订交易(yì)合同(tóng)。各地(dì)住房和城乡建设部门要(yào)制定房屋(wū)买卖合同、租赁合同、经纪服(fú)务合同示(shì)范文(wén)本。房地产经纪机构应当在经营(yíng)场(chǎng)所(suǒ)醒(xǐng)目位置公(gōng)示合同示范文(wén)本(běn)，方便交易当事人使用。房地产经纪机(jī)构促成房屋交易(yì)，应当通过房(fáng)屋(wū)网签备案系统(tǒng)办理(lǐ)房屋(wū)买卖、租赁(lìn)合同网签备(bèi)案。

　　七、加强个人信息保护(hù)。贯彻落实《中华人民共(gòng)和国个人(rén)信息保护法》，房地产经(jīng)纪机构及(jí)从业(yè)人员不得(dé)非法收集、使用、加工(gōng)、传输他人(rén)个人信息，不(bù)得非法买卖、提供或者公开他(tā)人个(gè)人(rén)信息。房(fáng)地产经纪机构(gòu)要建立健全(quán)客户个人(rén)信息保(bǎo)护的内部管(guǎn)理制度，严格依法收(shōu)集、使用、处理客户个(gè)人(rén)信息，采取(qǔ)有效措施防范(fàn)泄露或非(fēi)法使用客户个人信息。未经当事(shì)人(rén)同意，房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构及(jí)从业(yè)人员(yuán)不得收集(jí)个人信(xìn)息和房屋状况(kuàng)信息，不得发送商业性短信(xìn)息或拨打(dǎ)商业性电话。

　　八、提升管理服(fú)务(wù)水平(píng)。市、县住房和城乡建设部门要建立健全房屋交易(yì)管理服务(wù)平台，加强对(duì)交易房源、房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构及从(cóng)业人(rén)员(yuán)的(de)管理。房地产(chǎn)经纪机构发(fā)布的房源信息，应当通(tōng)过平台(tái)进(jìn)行(xíng)核验。鼓励(lì)通过房屋交易(yì)管理(lǐ)服务平(píng)台向交易当事(shì)人提(tí)供(gōng)房(fáng)源核验、房源发布(bù)、合同网签(qiān)备案等便民(mín)服务。加强存量房交易(yì)资(zī)金(jīn)监管，除交易当事(shì)人提出明(míng)确要求外，购房款应纳入资金(jīn)监管账(zhàng)户。鼓励房地(dì)产经纪(jì)机构将经纪服务费(fèi)用纳入交易资(zī)金(jīn)监管范(fàn)围(wéi)。

　　九、加大违法违规行(xíng)为整治力度。各地(dì)住房(fáng)和(hé)城乡建设(shè)部门要将规范房地产(chǎn)经纪服务纳入房地(dì)产(chǎn)市场(chǎng)秩序(xù)整治的重要内容，会同(tóng)有关部门依法(fǎ)查处“黑(hēi)中介”、侵犯个人信(xìn)息合(hé)法权(quán)益(yì)等违法(fǎ)违规行为，曝光典型案例(lì)。对收费明(míng)显高于市场平均(jūn)水平的房地产(chǎn)经纪机(jī)构，住(zhù)房和(hé)城乡建设(shè)部门会同市场(chǎng)监管等部门(mén)采取约谈等综合措施进(jìn)行(xíng)重点监管(guǎn)。市场监管(guǎn)部门(mén)会(huì)同(tóng)有关(guān)部门依法查(chá)处不(bù)按规定明码标价、操(cāo)纵经纪服务收(shōu)费等违反价格和(hé)反垄断法律法规的行为。对(duì)房地产(chǎn)经纪机(jī)构相关违法违(wéi)规(guī)信息(xī)，市场监管部门要依法依规纳入国家企业信用信息公示系统。

　　十、加(jiā)强行(xíng)业自律管理。房地产经(jīng)纪行业(yè)组织要(yào)健全行规行约，完(wán)善房地产(chǎn)经纪服务标准和执业规(guī)则，引导房地产经纪(jì)机构及从(cóng)业(yè)人员依法合规经营。对房地产经纪机构及从业人员存在收费不规范(fàn)、侵(qīn)犯客(kè)户个人信(xìn)息合法权益等情形的(de)，房地产经纪行业组(zǔ)织依据行规行约给予自律处分。

　　住房和城乡建设部(bù)

　　市场(chǎng)监管(guǎn)总局

　　2023年4月(yuè)27日

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