金融界5月8日(rì)消息 广(guǎng)东省发展改革委(wěi)等部门印发(fā)《广东省全面推行清洁(jié)生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁(jié)生产推(tuī)行制度体系基本建(jiàn)立，工业领域清洁生产全面深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业(yè)、交(jiāo)通运输业等领域清(qīng)洁生产进一(yī)步深(shēn)化，清洁生产整(zhěng)体水平走在全国(guó)前列，能源资(zī)源利用(yòng)效率明显提升，重点行业、重点产品能(néng)源(yuán)利(lì)用效(xiào)率和主要(yào)污(wū)染(rǎn)物排放(fàng)控制水平(píng)基本一共发生过几次世界大战，一共发生了多少次世界大战达到国际先(xiān)进水(shuǐ)平，清洁(jié)生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地(dì)区(qū)生产总值能耗和规模以上工业单位增加值(zhí)能耗(hào)均比(bǐ)2020年(nián)下(xià)降14％，万(wàn)元地(dì)区生产总值用水量和万元工业增(zēng)加值用水量(liàng)较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌(guàn)溉(gài)面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物、挥(huī)发性有机(jī)物重点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达到(dào)85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色(sè)建筑(zhù)占新建建(jiàn)筑(zhù)比重(zhòng)力争达(dá)到(dào)100％，城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁(jié)生产是(shì)贯(guàn)彻落实节(jié)约资源和保护环境(jìng)基本国策的重要举措，是推进生态(tài)文(wén)明建设、推动减污降碳(tàn)协同(tóng)增效的重要手段，是加(jiā)快形成绿(lǜ)色生产生活方式(shì)、促进(jìn)经济社会全面(miàn)绿色转型和高质(zhì)量发展的有效(xiào)途径。为贯彻落实《中华人民共和国(guó)清洁生产促进法》《“十四五”全国(guó)清洁生产推(tuī)行(xíng)方(fāng)案》《广(guǎng)东省(shěng)国民经济和(hé)社会发展第十四(sì)个五年规划(huà)和2035年远(yuǎn)景目标纲(gāng)要》《广东省生态文明建设“十四五”规划(huà)》，经(jīng)省(shěng)人(rén)民政府同意(yì)，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新(xīn)时代中国特(tè)色(sè)社会主义(yì)思(sī)想为指导，全面贯彻(chè)党的二(èr)十大精(jīng)神，深(shēn)入贯(guàn)彻习近平生态文(wén)明思(sī)想和习近平(píng)总书记对(duì)广东系列(liè)重要讲话(huà)、重要指示批示精神(shén)，认真落实国家工作部署以及省委、省(shěng)政府(fǔ)工作要求，以节约资源、降(jiàng)低能耗、减污(wū)降碳、提质增效为(wèi)目标，以推进技术进步(bù)为主(zhǔ)线，以清洁生产审核为抓手，系(xì)统推进工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输(shū)等领域清洁(jié)生产，加快(kuài)实施重(zhòng)点行业、重点领域清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)改造，创新(xīn)清洁(jié)生产推(tuī)行方式，培育壮大清(qīng)洁(jié)生产产业，为推动(dòng)高质量(liàng)发展、实(shí)现(xiàn)碳达峰碳中和目标提(tí)供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁(jié)生产推(tuī)行制度体系基本建立，工业领域清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)全面深(shēn)入推行，农(nóng)业、服(fú)务业(yè)、建筑(zhù)业、交通运输业(yè)等领域清(qīng)洁生(shēng)产进一步深化，清洁生产整(zhěng)体(tǐ)水平走在全(quán)国(guó)前列，能源资(zī)源利用效率明显提升，重点行业(yè)、重点产品能(néng)源(yuán)利(lì)用效率和主要污染(rǎn)物排(pái)放控制水平基本达到国际先(xiān)进水平，清洁生产(chǎn)产业不(bù)断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模(mó)以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量(liàng)和(hé)万元工业增加值(zhí)用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌(guàn)溉面积32万亩，化(huà)学需氧(yǎng)量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧化物(wù)、挥发(fā)性有(yǒu)机物重点(diǎn)工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全省农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在(zài)86％以上(shàng)，畜(chù)禽(qín)粪污资源化(huà)利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面推行，释放减污(wū)降碳协同(tóng)增效潜(qián)力(lì)

　　（三）突(tū)出抓好工业(yè)清洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色(sè)制(zhì)造体系。在支(zhī)持高(gāo)质量(liàng)建(jiàn)设(shè)制造强省、推动产业(yè)有(yǒu)序转移中，注重提升清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平(píng)，培育壮大(dà)清洁生产产业。强化(huà)全(quán)生(shēng)命周(zhōu)期理念，全方位全过程推行工业产品绿色设计，扩大绿(lǜ)色低碳产品供(gōng)给(gěi)，加强商(shāng)品过度(dù)包装(zhuāng)治理(lǐ)。在生态环(huán)境影响大(dà)、产品涉及(jí)面广、行业关联度高的行业，创建工业产(chǎn)品(pǐn)生态(tài)（绿(lǜ)色(sè)）设计示范企业。鼓励行业协会发布(bù)绿色产品设计指南，推广绿色设计案例。以电子信息、家(jiā)电、汽车、化工、建材、纺织等我(wǒ)省特(tè)色(sè)行业为重(zhòng)点，引(yǐn)导企业对标国际先进水平实施绿色化改造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业(yè)龙(lóng)头企业构建(jiàn)上下游联动的绿色低碳产业(yè)链供应链，带动上下游企业(yè)同步实现绿色低碳发展(zhǎn)。按照产业(yè)结构(gòu)、能源利用、运营管理、基础(chǔ)设施等绿色化(huà)要求，推(tuī)动条件成熟的园区开展(zhǎn)碳(tàn)达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能(néng)高(gāo)排放低水平项目清洁(jié)生产评(píng)价。对(duì)标节能减排(pái)和碳达(dá)峰碳中和目(mù)标，对高耗能高(gāo)排放项目实(shí)行清单(dān)管理、分(fēn)类处置和动态(tài)监控。严格高耗能(néng)高排放低水平项(xiàng)目(mù)准(zhǔn)入，新建、改建、扩建(jiàn)项目应采取(qǔ)先(xiān)进适用的(de)工艺技术和装(zhuāng)备，单位产(chǎn)品能耗、物耗(hào)和水耗等达到(dào)清(qīng)洁生产先进(jìn)水平。对不符合所在地区(qū)能耗(hào)强(qiáng)度和总量控制(zhì)相关要求、不(bù)符合煤炭消(xiāo)费减量替代(dài)或污染物排放区域削减、能效水(shuǐ)平低于本行业能耗(hào)限额准入值等要求(qiú)的高耗能高排放低水平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排放低水平项(xiàng)目盲目发展。探(tàn)索建立高耗能高(gāo)排(pái)放低(dī)水平的存量、增量项目清洁生产评(píng)价(jià)制度。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁(jié)替代。合理控制化石能源消费，加(jiā)大清洁(jié)能(néng)源推(tuī)广应用，提高工业领(lǐng)域非化石能源利(lì)用比(bǐ)重。加(jiā)快天然气基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设和(hé)互联互通，支持(chí)现有(yǒu)大型工业(yè)企(qǐ)业(yè)及燃气电厂用户天然(rán)气直(zhí)供(gōng)。加快氢能技(jì)术创新和基础(chǔ)设(shè)施建设，推动氢能多元利用。拓(tuò)宽电(diàn)能替代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广(guǎng)电(diàn)弧炉、电锅(guō)炉(lú)、电(diàn)窑炉、电加热等技(jì)术。在工业负荷(hé)大、新能源(yuán)条件好的地区，支持分(fēn)布式电源开发建设和(hé)就近接入消纳，开(kāi)展源网荷储一体化绿色(sè)供电园区(qū)建设。推进原辅材料无害化替(tì)代(dài)，促进生产(chǎn)过程中(zhōng)使用(yòng)低毒低害(hài)和无毒(dú)无(wú)害原(yuán)料，大力推广低（无）挥(huī)发性有机物(wù)含量的油墨、涂(tú)料、胶粘剂(jì)、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力(lì)推行重点(diǎn)行(xíng)业清洁低碳改造。强化能耗(hào)、水耗、环保、安全(quán)和技术等标准约束，依法依规淘汰落(luò)后产能，扎实推进(jìn)“散乱污”企业整(zhěng)治。全面开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)和评价(jià)认证，以火电、石化化工、钢铁(tiě)、有色金(jīn)属、建材、造纸、纺织印(yìn)染等行业为重点，深(shēn)入开展节能减排诊断，建立(lì)能效、污染物(wù)排放先(xiān)进和落后(hòu)清单，系统(tǒng)推进节能改造升级(jí)和(hé)污(wū)染物深度治理，提高生产工艺(yì)和技术装备(bèi)绿色化水平。加快企业及园区节能、节(jié)水(shuǐ)、节材、减污、降碳(tàn)等系统性清洁生(shēng)产改造(zào)，推动产业(yè)循环式组(zǔ)合、企业循环式生产(chǎn)，积极创建(jiàn)无(wú)废企业、无废园区和生态工业示范(fàn)园区。加快(kuài)推(tuī)进村级工业集聚区升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态(tài)（绿色）设计示范企(qǐ)业创建工程。重点(diǎn)实施轻量化(huà)、模块化(huà)、集成化、智能化、无害(hài)化、节能(néng)、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易制造、易(yì)回收等关键(jiàn)绿色设(shè)计技术(shù)应用示(shì)范，培育一批工业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设计等(děng)示(shì)范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设工程。开展绿色制(zhì)造技术创新和集(jí)成应用，大(dà)力培(péi)育(yù)创(chuàng)建绿色工厂，培育(yù)一批具有生态主导力的产业链链主(zhǔ)企业，打(dǎ)造一批具有行业特色的绿色(sè)低碳园区。到2025年，累计创建(jiàn)国家绿色工厂达到(dào)450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清(qīng)洁生产(chǎn)改造工程。推动钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产技术改(gǎi)造，推动(dòng)数据(jù)中(zhōng)心和5G等新兴基础设施实施节能降碳改造，打造一批达到国(guó)际(jì)先(xiān)进水平的清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业(yè)。

　　4.实(shí)施工业企(qǐ)业清洁生产(chǎn)审核工程。以自愿性(xìng)和强制性相结合的方式，推(tuī)动工业园区（集(jí)聚区）内的(de)企(qǐ)业(yè)、重点流域工业企业实施(shī)清洁生产审核，到2025年，推动(dòng)5000家以上工业企业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生(shēng)产新模式。落实百县千镇万(wàn)村高(gāo)质量发展各项要求(qiú)，加(jiā)快推进农业清洁生产(chǎn)。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽(qín)养殖业、水产(chǎn)养殖(zhí)业清洁生(shēng)产技术体系，实施(shī)粮经饲(sì)统筹、种养加结合、农林牧(mù)渔融(róng)合发(fā)展等(děng)一体(tǐ)化(huà)发(fā)展模式。支持我省预制菜产业(yè)高质量(liàng)发(fā)展。大(dà)力发展绿色低碳循环农业，推进农光互补、“光(guāng)伏(fú)+设施(shī)农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加(jiā)农(nóng)村清洁(jié)能源供应，推动农村生物质(zhì)能综合利用。发展林业循环经(jīng)济，培(péi)育林业(yè)龙头(tóu)企(qǐ)业，建设林(lín)草中(zhōng)药材、油茶、竹等(děng)具有广东特(tè)色的林(lín)业产(chǎn)业发(fā)展基地，积极创建国家现代林业(yè)产业示范园区，实施森林生(shēng)态(tài)标志产品建设工程。以现代农(nóng)业产(chǎn)业(yè)园、农(nóng)林(lín)业(yè)龙头企业(yè)等为(wèi)重点，深入推行农业清洁(jié)生产(chǎn)，形成一批(pī)可(kě)推(tuī)广、可复制(zhì)的典(diǎn)型案例(lì)。

　　6.推(tuī)动(dòng)农业生产投(tóu)入减量。加(jiā)强(qiáng)农业投(tóu)入品生产、经营等各环节(jié)规范化管理(lǐ)，统筹建立全(quán)省农药、兽药等投入品追(zhuī)溯系统(tǒng)。开(kāi)展“绿色农资”行动，持续(xù)推进化肥(féi)农药减量(liàng)增效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿(lǜ)色(sè)防控与专业化防治(zhì)，集(jí)成(chéng)推广全程绿色防控技术模式，开展绿色种养循环农业试点。加(jiā)强绿(lǜ)色(sè)投入(rù)品创新研发，积(jī)极推广缓(huǎn)释(shì)肥料(liào)、水溶肥料、微生物肥料等新(xīn)型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道(dào)。研发(fā)推广全生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过(guò)程清洁化水平。统筹推(tuī)广农(nóng)业节水、节肥、节药、节地、节能等生(shēng)态友(yǒu)好(hǎo)型农技与(yǔ)农机装(zhuāng)备，形成高(gāo)效、清洁的(de)农业生产模式。优先支持粮食生产(chǎn)功能区、粮食生(shēng)产重点县、现代农业产业园(yuán)等区(qū)域，集(jí)中力量建设集中连片、旱涝保收(shōu)、节(jié)水高效(xiào)、稳产高(gāo)产、生态(tài)友好(hǎo)、宜机作业的高标准农田。深化测土配方施肥，推广机(jī)械深施(shī)、种肥同播、侧深施(shī)肥、水肥一体等高效施(shī)肥方式(shì)。全面(miàn)推广健(jiàn)康养殖技术，推动兽用抗(kàng)菌(jūn)药(yào)使用减量。加(jiā)快构(gòu)建(jiàn)种植业(yè)、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术(shù)体系，大力推广(guǎng)种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资(zī)源化(huà)利用(yòng)。积(jī)极推动秸秆(gǎn)综合利用，加强(qiáng)农膜管(guǎn)理(lǐ)，推(tuī)广普及标准地膜，推(tuī)动机械化捡(jiǎn)拾、专业化回(huí)收(shōu)和资源化(huà)利用，全面建立(lì)农药包(bāo)装废弃物回收处(chù)理(lǐ)体系。持(chí)续推进畜禽粪污(wū)资源化利用(yòng)，支持(chí)推广清洁养殖和粪污全量收集(jí)处理利用技(jì)术模式，鼓励(lì)在规模种植基地(dì)周(zhōu)边(biān)建设(shè)农(nóng)牧循环(huán)型(xíng)规模(mó)化畜禽养殖(zhí)场，提倡粪肥就近还田(tián)利用，促进农牧结合循环发展(zhǎn)。探索推广液体有机肥还田、全量收(shōu)集还田等模式，提(tí)升种养结(jié)合水平。开展(zhǎn)区域性病死畜禽无害(hài)化(huà)处理及(jí)资源化利(lì)用(yòng)试点示范，持(chí)续创建国家农业(yè)绿色(sè)发展先行区。加(jiā)强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治(zhì)理示范工程建(jiàn)设，促进源(yuán)头控制(zhì)、过程(chéng)拦截(jié)、末端(duān)治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行区建(jiàn)设行动。加(jiā)强环境友好型种植业示范工程和牲(shēng)畜(chù)废弃物(wù)治理示(shì)范工(gōng)程(chéng)建(jiàn)设，创(chuàng)建国家农业绿色发展(zhǎn)先行区。到(dào)2025年，创建5个(gè)以(yǐ)上国家农业绿色(sè)发展先行区(qū)，全域(yù)建设粤北生态(tài)农业示范区。

　　2.农业(yè)节水行动。加强节水灌溉(gài)工程与农艺、农机、生物、管(guǎn)理等措施的集成与(yǔ)融合，加(jiā)强(qiáng)灌区骨干渠(qú)系节水改造、田间工程配套和农业用(yòng)水管理。到2025年，农田灌溉水有效(xiào)利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药(yào)减量增效(xiào)行动。大面(miàn)积推(tuī)广使用(yòng)高效(xiào)低(dī)风险农药(yào)和生物(wù)防治(zhì)、物理(lǐ)防治、理化诱控等绿色防控技(jì)术，以(yǐ)及(jí)应用无人机等先进植保器械开展(zhǎn)水稻、荔枝和(hé)柑橘等作物病虫疫情专业(yè)化防治服(fú)务。到2025年，全省化肥利用(yòng)率(lǜ)稳定(dìng)在(zài)40％以(yǐ)上，主要(yào)农(nóng)作物农药利用率达到43％以上，创(chuàng)建一批绿色种养(yǎng)循环(huán)农(nóng)业试点县，支持建设15个农作物病(bìng)虫(chóng)害绿(lǜ)色(sè)防控整建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合(hé)利用(yòng)和农膜回收。建立秸(jiē)秆(gǎn)综合利用长效(xiào)机制，实现秸秆综合利用。开(kāi)展全生物降解地膜在不同作物上的应用(yòng)推(tuī)广。支持省级(jí)科研单位开展秸秆综(zōng)合利用和全生(shēng)物降解地(dì)膜应用(yòng)研(yán)究与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务业(yè)清洁生(shēng)产

　　9.强化(huà)重(zhòng)点领(lǐng)域节能节水。加(jiā)强服务过程(chéng)中的资源(yuán)能源规范(fàn)管理，整体提升清洁化服务效(xiào)率。针对商场、超(chāo)市、住(zhù)宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共机构的(de)主要(yào)用(yòng)能环节(jié)，开展(zhǎn)节能改造，广泛(fàn)采(cǎi)用节能、节水(shuǐ)、环保(bǎo)设(shè)备(bèi)和产品。推动(dòng)餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业(yè)采用节能、节(jié)水和(hé)其他有利于环(huán)境保护的技术和设备，推广使用节水型坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从(cóng)严控制洗浴、高尔夫球(qiú)场、人工(gōng)滑雪场等高(gāo)耗水服务业用水(shuǐ)，优先利(lì)用再生水(shuǐ)、雨水等非常规(guī)水源，全(quán)面推广循环用水技术工艺，探(tàn)索开(kāi)展合同(tóng)节(jié)水管理。实施公共机构能(néng)效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者引(yǐn)领行动，遴选一批公共(gòng)机构(gòu)能效(xiào)、水效(xiào)领跑(pǎo)者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮。引(yǐn)导餐(cān)饮服(fú)务单位将清洁(jié)生产理念融入绿色餐饮(yǐn)产(chǎn)品设(shè)计、服(fú)务(wù)全过程(chéng)，推广可循环利用(yòng)餐具。推进餐饮节约常态(tài)化，鼓励餐饮服(fú)务单(dān)位(wèi)在醒目(mù)位置张贴节约标识，供应(yīng)小份菜，提示(shì)适(shì)量点餐，提供分(fēn)餐服务，提(tí)醒餐后(hòu)打(dǎ)包。鼓励餐饮企业提高(gāo)食(shí)材(cái)加工利用(yòng)率，提(tí)供(gōng)符(fú)合节约要求的标准(zhǔn)化菜品，合理配置不同规格盛具(jù)，推(tuī)行(xíng)适合(hé)不(bù)同群体的套(tào)餐。鼓(gǔ)励有条件的地区支持餐饮企业建设中央厨房，推广(guǎng)“生产基地+中央厨房(fáng)+餐饮门店”经(jīng)营模式，推广(guǎng)绿色加工和配送模式，支持净菜加工配(pèi)送中心建设。强(qiáng)化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃(lā)圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料(liào)污(wū)染综合(hé)治(zhì)理。餐饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务性(xìng)企业要坚持清洁生(shēng)产理(lǐ)念，改(gǎi)善服务规程，减少一次性物品(pǐn)的使(shǐ)用。推进宾馆、酒店、民(mín)宿等场(chǎng)所不再主动提供(gōng)一次性塑(sù)料用品(pǐn)工(gōng)作(zuò)。推动电子(zi)商务、外卖、快递等行(xíng)业(yè)包装减量与可降解包装替代(dài)、包(bāo)装物循环利用，逐步减少使用一次性不可(kě)降解塑(sù)料(liào)包装袋、胶带和(hé)一次性塑料编织袋，全面推广使用电子(zi)运(yùn)单(dān)。推广应用塑料替代产品，使用环(huán)保布袋(dài)、纸(zhǐ)袋(dài)等(děng)非塑(sù)制品和可降解(jiě)购物袋(dài)。实施一次性塑料制品(pǐn)使用(yòng)、回收情况(kuàng)报告制度，督(dū)促指导(dǎo)电子(zi)商(shāng)务、外卖(mài)等平台企业和快递企业(yè)按照(zhào)国家要求制定一(yī)次性塑料制(zhì)品减量(liàng)规则。充(chōng)分(fēn)发挥各类各级公共机构示范带动作用，带头减少使用一次(cì)性塑料制品。

　　专栏3 服务业(yè)清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.服务业清洁生产试点工程(chéng)。选择(zé)商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电(diàn)商(shāng)快递等(děng)行业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产试点工作，在(zài)服务业各相关领域(yù)创建一批省(shěng)级清洁生产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育(yù)工程。开展绿色餐(cān)饮创(chuàng)建(jiàn)活动(dòng)，鼓励各类主(zhǔ)体参与绿(lǜ)色餐饮(yǐn)评(píng)价(jià)和(hé)监(jiān)督(dū)工作，培育(yù)一(yī)批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理工程。推广电商(shāng)快件原装直(zhí)发，推(tuī)进(jìn)可循(xún)环快递(dì)包装应(yīng)用，推广标准化(huà)物流周转箱循环公用(yòng)。到2025年底全省各邮(yóu)政(zhèng)快递网点不再使用不可(kě)降解的塑料(liào)包装袋、一次性塑(sù)料编织袋、塑(sù)料胶带(dài)，建(jiàn)设(shè)1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六(liù)）大(dà)力推动建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能清洁化(huà)低碳化。加(jiā)快(kuài)提升建筑(zhù)能效水平，新建民用建筑全面按照绿色建筑标准进行建设，鼓励农(nóng)民自建住房参照绿色建筑(zhù)标准建设。积极(jí)采用(yòng)自然(rán)通(tōng)风、天然(rán)采光、隔(gé)音降噪等生态(tài)共享(xiǎng)的建筑(zhù)设计方式。大力(lì)推进可再生(shēng)能(néng)源(yuán)建(jiàn)筑应用，积(jī)极推(tuī)广(guǎng)应用太阳能(néng)光伏、太阳能(néng)光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建(jiàn)筑(zhù)一体化建设。积极推行新建住宅全装(zhuāng)修交付使用，推广(guǎng)管线分离和一体化装修技术，提(tí)高建筑品质。推广应用高效电(diàn)气化技(jì)术与(yǔ)设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有条件地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化(huà)既有建筑提质改造。积极开展既有居(jū)住建筑节能(néng)改造，提高(gāo)用能效(xiào)率和室内舒(shū)适(shì)度(dù)。探索节能(néng)改(gǎi)造与小区公(gōng)共(gòng)环(huán)境整治、适老设施改造、基础(chǔ)设施和建筑使用功能(néng)提(tí)升改造统筹推进(jìn)的(de)节能宜居综合改造模式，探(tàn)索经济适用、绿(lǜ)色环保的技(jì)术路线(xiàn)，统(tǒng)筹推(tuī)动既(jì)有居住(zhù)建筑(zhù)节水(shuǐ)改造。加强(qiáng)既有(yǒu)建筑(zhù)空(kōng)调、照明、电梯等重点用(yòng)能设备运行调适，推广(guǎng)智慧用能技(jì)术，提升(shēng)物业节能降碳(tàn)管理水平。完善公共供水管(guǎn)网设施(shī)，提升供水管(guǎn)网漏(lòu)损控(kòng)制水平。积极引导(dǎo)公(gōng)共机构实施清洁生产综(zōng)合性提(tí)升(shēng)，针对照明(míng)、空(kōng)调、电梯、热水、冷库等(děng)主要用能环节(jié)开展节能改造，合理设(shè)置室内温度，充分利用自(zì)然(rán)采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工。加快推进建筑工业化，大力发展装配式建(jiàn)筑，推广钢结构住宅，开展装配式装(zhuāng)修试点。提高预制构件和部品部件通用(yòng)性，推广标(biāo)准化(huà)、少规格(gé)、多组(zǔ)合设计(jì)。推广应用(yòng)绿色建材(cái)，鼓励(lì)政府采购(gòu)工程项目优先选用获(huò)得绿色建材认证标识的建(jiàn)材(cái)产品。农房建设鼓(gǔ)励就地取(qǔ)材(cái)和利用乡(xiāng)土材料。发展(zhǎn)建筑(zhù)产业互联网，实现建筑材料数字(zì)化(huà)管理，促进(jìn)合理安排材(cái)料(liào)采购，减少(shǎo)材料损耗(hào)和运输(shū)距离。推动施工(gōng)现(xiàn)场优先使用节(jié)能灯具和节电(diàn)型施工机械，对多台同类设备实施群控技(jì)术，监(jiān)控重点(diǎn)能耗设备(bèi)耗能(néng)，探索施工用能限额。加(jiā)强对施工现(xiàn)场(chǎng)的管(guǎn)理，将(jiāng)房(fáng)屋建筑(zhù)和(hé)市政工程施工工(gōng)地(dì)噪声(shēng)、扬尘(chén)、污水、建筑垃(lā)圾等纳入建筑业清洁生产管(guǎn)理范畴(chóu)，推动(dòng)建设一批建筑(zhù)领(lǐng)域清洁(jié)生产(chǎn)企业(yè)。

　　15.加(jiā)强建(jiàn)筑垃圾(jī)源头管控。加强建筑垃圾(jī)再生(shēng)利用(yòng)装(zhuāng)备研发，研制建筑垃(lā)圾处(chù)理和资源化利用(yòng)成(chéng)套(tào)装备。开展再生骨料强化(huà)技术、再生建材生(shēng)产技术(shù)、再生细粉(fěn)活(huó)化(huà)技术、专(zhuān)用添加剂技术等研(yán)发。推广(guǎng)应用建筑垃圾(jī)再生产品，鼓(gǔ)励利用(yòng)建筑垃圾生(shēng)产再生骨料(liào)、路基路面材料、路(lù)面透水砖等新型(xíng)绿色建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生产品的应用领(lǐng)域。大力推广应用机制(zhì)砂，推(tuī)动预拌混(hùn)凝土、预拌砂浆及(jí)水泥制品生产过程的“三废(fèi)”零排放、废(fèi)弃物综(zōng)合(hé)再生利用。建立建筑垃圾分(fēn)类处理制度(dù)，推进各类建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆(duī)存、中(zhōng)转和资源化利用场所建设(shè)运营管理。

　　专(zhuān)栏(lán)4 建筑(zhù)业清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程(chéng)

　　1.新建建筑(zhù)能(néng)效(xiào)提升(shēng)工程。逐步提高新建绿(lǜ)色建筑节(jié)能强制性标准水平(píng)，进一步提高建(jiàn)筑围护(hù)结(jié)构等部(bù)位(wèi)的节(jié)能性能要求。到2025年，建设(shè)超低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑节(jié)能化改造工(gōng)程。结合海绵城市建设、城市(shì)更新、绿色社(shè)区(qū)创建(jiàn)等工作，统(tǒng)筹(chóu)推进既有居住建筑节能绿色(sè)化改造(zào)。“十(shí)四五”期间，累(lèi)计完成(chéng)既有(yǒu)建筑(zhù)节(jié)能绿色化改造2600万平(píng)方(fāng)米(mǐ)以上。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大力(lì)发展建筑分布式光(guāng)伏。推动太(tài)阳能光热系统在中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等(děng)建(jiàn)筑中应(yīng)用，积极推广(guǎng)高效空气源热泵(bèng)技术及产品，提高建筑终(zhōng)端(duān)电气化(huà)水(shuǐ)平，到(dào)2025年(nián)，新增建筑太阳能光伏(fú)装机(jī)容量200万(wàn)千瓦，建(jiàn)筑(zhù)能耗中电力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推(tuī)广工程。建立一批装配式建筑产业基地、典型项目和(hé)科技示(shì)范工(gōng)程，加(jiā)大装(zhuāng)配式建筑混凝土结(jié)构和钢结构等装配式建筑推广力度(dù)，力争2025年底全(quán)省城镇新(xīn)建建筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工(gōng)程(chéng)。落实财政部、住房城乡建(jiàn)设部、工(gōng)业和(hé)信(xìn)息化部(bù)《关于扩大政府采购支(zhī)持绿色建(jiàn)材促进建筑品质提升(shēng)政策实(shí)施范围的通知》要(yào)求，将(jiāng)医(yī)院(yuàn)、学校、办(bàn)公楼、综合体、展览(lǎn)馆、会展中心、体(tǐ)育馆、保障房(fáng)等政府采购工程(chéng)项目(mù)，以(yǐ)及适用招(zhāo)标投标(biāo)法的政府采(cǎi)购工程项(xiàng)目纳入政府绿色采购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化利用工(gōng)程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再生(shēng)骨(gǔ)料、路基路(lù)面材料、路面透(tòu)水砖等(děng)新型(xíng)绿色建材。到2025年，建筑垃(lā)圾综合(hé)利用率达(dá)到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发展智(zhì)能交通，推(tuī)动不(bù)同运输(shū)方式(shì)的合理分工、有效衔接，降低空载(zài)率和不合理客(kè)货运周转(zhuǎn)量，提升(shēng)综合运(yùn)输效(xiào)率(lǜ)。加(jiā)快(kuài)大宗货物和中长途货运“公转铁”“公(gōng)转水”，积(jī)极(jí)推行公铁(tiě)、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发展(zhǎn)“一(yī)票式”“一单制(zhì)”联程客货运服(fú)务。加(jiā)快推动(dòng)城市轨(guǐ)道交通、公交(jiāo)专用道、快速公交系统等公共交通(tōng)基础设施建设，强化智(zhì)能化手段(duàn)在城市公共(gòng)交通管(guǎn)理中的应用。加快推进城市绿色货运配送，优化城市货运和(hé)快(kuài)递配送(sòng)体系，完(wán)善(shàn)城(chéng)市主要商业区、校园、社区等末端(duān)配送节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳型交通工(gōng)具。大力推广节能及新能源汽(qì)车，推动城市公(gōng)共服务及货运配(pèi)送车辆电(diàn)动化替代，提高城(chéng)市公交、出租车、城市配送、邮政(zhèng)快递(dì)、机场转运、铁路(lù)货场等电动新能源运输工(gōng)具(jù)的比例(lì)。有序发(fā)展(zhǎn)氢燃料电池汽车(chē)，稳步(bù)推动电力、氢燃料车辆对燃油(yóu)商用、专用等车辆(liàng)的替(tì)代(dài)。全面实施(shī)重型柴油(yóu)车国六排放(fàng)标准和非道(dào)路移动(dòng)柴油机(jī)械国四排放(fàng)标准，基本淘汰国(guó)三及(jí)以下排放标(biāo)准的柴油和燃气汽(qì)车(chē)。推广使(shǐ)用LNG动力船舶(bó)、纯电(diàn)动(dòng)船舶，加快推进码头岸电设施建(jiàn)设，推动船舶靠(kào)港(gǎng)使(shǐ)用(yòng)岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础(chǔ)设施(s一共发生过几次世界大战，一共发生了多少次世界大战hī)建设(shè)。将绿色节(jié)能低(dī)碳贯(guàn)穿(chuān)交通基(jī)础(chǔ)设(shè)施规划(huà)、建设(shè)、运营(yíng)和维(wéi)护(hù)全(quán)过程，有效降低交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设全生(shēng)命(mìng)周(zhōu)期能耗和碳(tàn)排放(fàng)。推动(dòng)新材(cái)料(liào)、新技(jì)术(shù)、新工艺在(zài)交通运(yùn)输领域的(de)应用，积极推广应(yīng)用温拌沥青、智能通风、辅助(zhù)动力替代和节能灯具、隔声(shēng)屏(píng)障等节能环保技术和产品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工业废料和疏浚土、建(jiàn)筑(zhù)垃圾在交通基础(chǔ)设施(shī)建设养护中(zhōng)的综合利用。推广可再生(shēng)能(néng)源在交通基础设施建设运营中的应用，构建综合交通(tōng)枢(shū)纽场站绿色能(néng)源(yuán)系统。积极倡(chàng)导(dǎo)加油站(zhàn)错峰卸油、车主夜间加油(yóu)、公众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交(jiāo)通(tōng)运输清洁(jié)生产重点工程

　　1.交通(tōng)运输网络效(xiào)率提升工程。加(jiā)强(qiáng)西江(jiāng)、东江、北江、韩(hán)江等内河主(zhǔ)通道建设，提升铁(tiě)路货运(yùn)等级，加(jiā)快铁水多式联运发展。到2025年，全省水路货物运输(shū)量比重(zhòng)达(dá)到26％左(zuǒ)右，全省港(gǎng)口集(jí)装箱(xiāng)铁水联运(yùn)年均增长率(lǜ)达(dá)到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持(chí)续推进城市公交、出租汽(qì)车、城市(shì)物流(liú)配送车辆的电动化(huà)，推动氢(qīng)燃料(liào)电池(chí)汽车的示范(fàn)运用，加快(kuài)高速(sù)公(gōng)路服务区、港区(qū)、公交站场等建设加氢、充电站(zhàn)（桩），全面推进港(gǎng)口(kǒu)船舶岸电使用。到2025年，实(shí)现高速公路服(fú)务区(qū)快充(chōng)站全覆盖，港口(kǒu)码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产标杆(gān)创建(jiàn)工(gōng)程。推(tuī)动交(jiāo)通运输企业、港口码头、公交(jiāo)站场、地铁、加(jiā)油站、充电站(zhàn)等开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核，建设一批省(shěng)级清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　三(sān)、强化科技(jì)产业支撑(chēng)，全面提升清洁生产能力水平(píng)

　　（八）加强科技创新引领(lǐng)

　　加强清洁(jié)生产领域重大、关键、共性技术和装备等(děng)方面的(de)基础研(yán)究和应用技术创新性研究。围绕产品绿色设(shè)计、工业节(jié)能降碳、能(néng)源清洁低碳安全高效利用(yòng)、污水(shuǐ)资源(yuán)化、农(nóng)业节水(shuǐ)灌溉控制及绿(lǜ)色(sè)防控、多污染物协同减排、固体(tǐ)废弃(qì)物(wù)资源化等方向，确立一批重点攻关项目，突破一批核心关(guān)键技术，研制一批重大(dà)技术(shù)装备(bèi)。鼓励骨干(gàn)企业联合上下游企(qǐ)业、高校、科研院(yuàn)所(suǒ)创建绿(lǜ)色低碳领域科技创新平台(tái)，推动科(kē)技创新平台与产业创新中心、制造业(yè)创新中心等产业(yè)创新平(píng)台协同开展清洁生产(chǎn)共性关键技术攻关和装备研制，促(cù)进科(kē)技(jì)成果转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技(jì)术装备产(chǎn)业化

　　积极(jí)引(yǐn)导、支持企业开发具有(yǒu)自主知识产权的清洁(jié)生产(chǎn)技术和(hé)装备(bèi)，培(péi)育一(yī)批拥有自主知识(shí)产权(quán)、掌(zhǎng)握清洁生产核心(xīn)技(jì)术装(zhuāng)备的骨(gǔ)干企(qǐ)业和“专精(jīng)特(tè)新”中小企业。编(biān)制(zhì)发布清洁生产(chǎn)先进技术目录，鼓(gǔ)励和支持(chí)行业、企业(yè)应用先进适(shì)用的(de)清洁(jié)生产技术和装备。发挥清洁生产相关(guān)社会组织作用，大力(lì)推进源头减量、过程控制、末端治理等清洁生(shēng)产技术装备推广(guǎng)应用，加快(kuài)清洁(jié)生产关(guān)键技术装备的产业(yè)化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生产服务业

　　创新清(qīng)洁生产(chǎn)服务(wù)模式(shì)，探索建立以绩效为(wèi)核心的清洁生产服务支(zhī)付机制(zhì)。加(jiā)快(kuài)建立规范的(de)清洁(jié)生产(chǎn)咨询服务市场(chǎng)，鼓励具有竞争(zhēng)力的第三方清洁生产服(fú)务企业(yè)为用户提供咨询(xún)、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合服(fú)务，有效(xiào)发挥第三(sān)方服(fú)务(wù)机构(gòu)对清洁生(shēng)产工作(zuò)的支撑作用。加(jiā)强第(dì)三方服务机构管理，探索建立第三方服务机构行(xíng)业准入、考核(hé)管(guǎn)理、责任追溯等机制，健全清洁生产技术服务(wù)体系。

　　（十一(yī)）加强(qiáng)绿(lǜ)色清洁生产行业人才培养

　　加强(qiáng)清洁生(shēng)产服务机构专业培(péi)训，培育一批(pī)高水平、专业化(huà)的清(qīng)洁生产服务(wù)机(jī)构。强(qiáng)化清洁(jié)生产管理人才(cái)和(hé)技术服务人才队伍建设(shè)，分层次、分类别开展(zhǎn)清洁生产服务机构从业人员(yuán)和(hé)企业相关负责人员能(néng)力培训，提(tí)升清洁生产管理(lǐ)和技(jì)术人(rén)员业(yè)务水平。探索将绿色清洁生产人才(cái)纳入广东省(shěng)专业技(jì)术人才职称(chēng)评级系统，畅(chàng)通绿色清洁生产专(zhuān)业(yè)技术人(rén)才职称晋升通道，培育壮大绿色清洁生产人(rén)才队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生产(chǎn)数字(zì)化智能化水(shuǐ)平(píng)

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云计算(suàn)、人工智能、数(shù)字孪生等(děng)信息(xī)技(jì)术在绿色制(zhì)造、清洁生(shēng)产领域(yù)的应用，结合(hé)省碳排(pái)放监(jiān)测(cè)智慧云平台(tái)建设(shè)进展(zhǎn)，探索(suǒ)提供清洁生产信息化(huà)公共服务(wù)。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流程型(xíng)工(gōng)业企(qǐ)业制造过程核心(xīn)装备和关(guān)键工序的数字化(huà)水平(píng)，实现生产过程物质流、能量(liàng)流等信息采集监控、智能分(fēn)析和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家(jiā)电(diàn)等离(lí)散型(xíng)工业企业开展全面数字化管理，以数(shù)据为驱(qū)动提升(shēng)行业绿色低(dī)碳技术(shù)创新、绿(lǜ)色制(zhì)造和运维服(fú)务水平(píng)。鼓(gǔ)励工业企业开展资(zī)源(yuán)能源碳排放信(xìn)息(xī)化管控系统(tǒng)及污染物在(zài)线监测系统建设，推动重点用能设(shè)备、新能(néng)源(yuán)设(shè)备(bèi)等数字(zì)化(huà)改(gǎi)造。进一(yī)步完善省重(zhòng)点用能单位(wèi)能耗在(zài)线监测系统建设，加快(kuài)推(tuī)进重点用能单位应接(jiē)尽接。依托(tuō)粤商通平台搭(dā)建(jiàn)清洁绿色生产服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术(shù)试点(diǎn)示范建设工程。聚焦钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等(děng)重点行(xíng)业(yè)，实(shí)施生产(chǎn)工艺(yì)深度脱(tuō)碳、原材料替代、工业流程再(zài)造、电气(qì)化(huà)改造、二(èr)氧化碳(tàn)回收利(lì)用等(děng)绿色低碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备推广工程。发展高效节能电(diàn)机、变(biàn)压(yā)器、风机、水泵、热泵(bèng)、余压余热利(lì)用(yòng)、动(dòng)力(lì)电池柔性控制和梯级利用、绿色数据中心等(děng)技(jì)术(shù)装(zhuāng)备。发展低(dī)能耗、分散式(shì)、模块(kuài)化大(dà)气污染治理、水污染治理、土壤污染治(zhì)理、环境监测、固废处(chù)理、退(tuì)役动力蓄电池处置利(lì)用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循(xún)环利用技术攻关工程。开(kāi)展(zhǎn)报废汽车、废旧电(diàn)器电子产品的智能(néng)拆解和拆(chāi)解物自动化分选等关键技术装备研发，发展退役动(dòng)力电池、光伏组(zǔ)件、风电机组叶片(piàn)、大型旧(jiù)轮胎等新兴产业(yè)废物循环利用技术，研发废旧塑料的(de)改性改质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服(fú)务业培育工程。支持能源管理(lǐ)、环保(bǎo)、资源综合利用、绿色（生(shēng)态）产品设计及绿(lǜ)色建筑设(shè)计等服务产业(yè)发展。培育一批(pī)拥(yōng)有(yǒu)自(zì)主知识产权(quán)、掌(zhǎng)握(wò)清(qīng)洁生(shēng)产核心技术(shù)装备的(de)企(qǐ)业和一批高水平、专业化(huà)的清洁生产服务机构。

　　四、深入推(tuī)进模式创新，激(jī)发清洁生产市(shì)场主体活(huó)力

　　（十三）创新重点行业(yè)企业清洁生产推行方(fāng)式

　　大力推(tuī)动省(shěng)内重点行业的龙头企业、链主企业实施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，带头开展数字化、网络化(huà)、智能化、绿(lǜ)色(sè)化(huà)等新技术、新场景应用，开(kāi)展(zhǎn)先进适用清(qīng)洁生产技(jì)术和装备(bèi)应用示范和推广(guǎng)。支持中小企业强(qiáng)化(huà)产业链供应链上下游协(xié)作和绿色低碳发展，鼓励龙头企(qǐ)业、链(liàn)主企业对产(chǎn)业链供应链上下游企业提出明确清洁生(shēng)产要求，引(yǐn)领带动产业(yè)链供应链关(guān)联企业(yè)推行清洁(jié)生产，实施清洁生产技术改造项(xiàng)目(mù)，提升(shēng)清(qīng)洁生产水平，推动全(quán)链(liàn)条绿色低碳发(fā)展。鼓励省属国企和其他大(dà)型企业集团全面推(tuī)行(xíng)清洁生(shēng)产，完善内部清洁生(shēng)产(chǎn)推(tuī)行机制，推动(dòng)子公(gōng)司(sī)、分公司开展清洁(jié)生产，提升企业集团(tuán)整体(tǐ)减污(wū)降(jiàng)碳(tàn)、绿色发展水平，形成(chéng)以大带小、以小(xiǎo)促大(dà)、以优助强的(de)融通发展格(gé)局。推动(dòng)在工业、农(nóng)业、服(fú)务业、建筑、交通运输等行业(yè)开展清洁生(shēng)产先进示范建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁(jié)生产审核管理模式创(chuàng)新

　　深入实行分级、分类管理模式，继续实(shí)施差别化清洁(jié)生产审核制(zhì)度(dù)，对高耗能、高(gāo)耗水、高排放的(de)企业以及生产、使(shǐ)用、排放涉及(jí)优先控(kòng)制(zhì)化学品(pǐn)名录中所列化(huà)学物质的(de)企业严格实(shí)施(shī)清洁生产审核，对生产工艺简(jiǎn)单、环境影响较小(xiǎo)的企业(yè)可采用简(jiǎn)易流(liú)程清洁生(shēng)产审(shěn)核并(bìng)简化评估验收(shōu)流程。探索建立(lì)适(shì)合小微型企业清洁生产(chǎn)审(shěn)核评估、验收技(jì)术方法，创新引导(dǎo)小微型(xíng)企业实施(shī)清(qīng)洁生产的积极(jí)性。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性(xìng)清(qīng)洁生产评(píng)价认(rèn)证，对通过评价认证且满足清洁生产审核要求的，视同开展清洁(jié)生(shēng)产审核。积(jī)极推动(dòng)清(qīng)洁生产审核与节(jié)能审查、节能(néng)监(jiān)察、环境影(yǐng)响评价(jià)和排污许(xǔ)可等管理(lǐ)制(zhì)度有效衔(xián)接。鼓励有条件的(de)地区开展行业、园区和(hé)产业集群整体审核试点。研(yán)究(jiū)将碳排(pái)放指标纳(nà)入清洁(jié)生产审核，提升行业、工(gōng)业园(yuán)区和(hé)产业集群(qún)整体清洁(jié)生(shēng)产水平，有(yǒu)条件的地区可开展政府购买(mǎi)第(dì)三方(fāng)清洁生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生(shēng)产

　　加大淡水河、石马河(hé)、广佛跨界(jiè)河、茅洲(zhōu)河、练江及小东江等重(zhòng)点流域(yù)企业清洁(jié)生产(chǎn)工作力度，推动流(liú)域(yù)内(nèi)污染企业全面实施清洁生产审核。结合(hé)园区(qū)循环化改造、绿色低碳园区建(jiàn)设(shè)、生态工(gōng)业(yè)园区建设，支持省级及以上园区建(jiàn)设(shè)清洁生产示(shì)范园区。以粤港澳大湾区建设为契(qì)机，深入推(tuī)进粤(yuè)港清洁生产伙伴(bàn)计(jì)划(huà)，深(shēn)化(huà)粤港清洁生产长效合(hé)作机(jī)制(zhì)，推动粤(yuè)港(gǎng)两地企业在节能环保、清洁生产及资源利用方面的合作，强化区域内污染联(lián)防联控、废(fèi)物协同处(chù)置、设(shè)施(shī)共建共(gòng)享。

　　（十六(liù)）推进市场化机制改(gǎi)革创(chuàng)新

　　强(qiáng)化绿色(sè)金融支持，有(yǒu)效落实碳减(jiǎn)排支持工具(jù)等货币政策工具，鼓(gǔ)励银行等各(gè)类金融机构创新推广绿色信(xìn)贷(dài)产品，加(jiā)大对清洁(jié)生产技(jì)术研发、清洁生产重点(diǎn)项目等的支持力度，引导企业扩大清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)投资。探索推动达标企业通过(guò)清洁生产技术升(shēng)级改造(zào)实现的主要污染物排放稳定削减量、节能量，在完成主要(yào)污染物减排、节能任务的基础上，可按相关规定将(jiāng)富余(yú)指标进入排污权、用(yòng)能权交易市场进行交(jiāo)易(yì)，或用于企(qǐ)业自身(shēn)发展(zhǎn)所需的产能扩容及新产品新增产量所需的污染(rǎn)物排放指标。大力推进清洁生产(chǎn)服务市(shì)场(chǎng)化，推行合同(tóng)能源管理、合同节(jié)水管理等模式(shì)和以环境(jìng)治理效(xiào)果(guǒ)为导向的环(huán)境托管服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核创新(xīn)试点工程

　　清洁生产审核创新试点工程。以(yǐ)钢铁、石(shí)化、建材、有色金(jīn)属、印染、造纸、化(huà)学(xué)原(yuán)料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包(bāo)装印刷等为重点，实施(shī)行业(yè)、园区(qū)和产业集群整体清洁(jié)生(shēng)产审核创新试点，探索(suǒ)建立具有引领示范作用的审核新(xīn)模(mó)式，形成可复制、可推广(guǎng)的(de)先进(jìn)经验(yàn)和(hé)典型案列(liè)。

　　五、完(wán)善组(zǔ)织保(bǎo)障体系，推进(jìn)各项(xiàng)目标任(rèn)务落地见效

　　（十七(qī)）加强(qiáng)组(zǔ)织实施(shī)

　　省发展(zhǎn)改革(gé)委加(jiā)强组织协调(diào)，会同有关部门建立清洁生产促进工作部(bù)门协调(diào)机制，统(tǒng)筹抓好本方(fāng)案实(shí)施。省生态环境(jìng)厅、工(gōng)业(yè)和信息化厅、科技厅、财(cái)政(zhèng)厅、住房(fáng)城乡建设厅、交通运输(shū)厅(tīng)、农业农村厅、商务(wù)厅、市场监管局(jú)、能源局等部门按照职能分工抓好(hǎo)重(zhòng)点任务落(luò)实(shí)。各地市政(zhèng)府要落实主体责任，加(jiā)大力(lì)度鼓励和促进(jìn)清(qīng)洁生产，结合实际(jì)确定本地区清洁生产重点任务，制定具(jù)体(tǐ)落(luò)实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各(gè)级财政积极探索(suǒ)有(yǒu)效(xiào)方(fāng)式，支持清洁生产工作(zuò)。落实节能节水、环境治理、环境服(fú)务、环保技术与装备、资源综合利用等有关财政税(shuì)收(shōu)优(yōu)惠政策，落实从事污染(rǎn)防(fáng)治的第三方(fāng)企(qǐ)业减按15％的税(shuì)率缴纳企(qǐ)业(yè)所得(dé)税(shuì)的(de)税收优(yōu)惠政(zhèng)策。企业用于清洁生产审核和(hé)培训的费(fèi)用(yòng)可以列入企业经(jīng)营成本(běn)。加强清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)和评价认证结果(guǒ)应用，将其作为阶梯电(diàn)价、水价、水资源费、重污染天气绩效分级管(guǎn)控等差异化政策制定和实施的(de)重要依据。严格落(luò)实(shí)绿色采购相关制度，在政府采(cǎi)购(gòu)（含(hán)适用(yòng)招标投标法的政府(fǔ)采购工(gōng)程项(xiàng)目）中加大绿色低碳(tàn)产品采购力度(dù)。建立健(jiàn)全清洁生(shēng)产激励制度(dù)，按照国家和省有关(guān)规(guī)定对工(gōng)作成效突出的单位和个人依(yī)法给(gěi)予(yǔ)表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善法规标(biāo)准

　　结合国家清(qīng)洁生产促进法修订进展(zhǎn)，推进《广东省清洁生产促(cù)进(jìn)条(tiáo)例》立法工作，加(jiā)强与(yǔ)相关(guān)法律法(fǎ)规(guī)的衔接协调，强(qiáng)化相关主体权(quán)利(lì)义务。结合我(wǒ)省(shěng)产业发展实际(jì)，研究制定优势行业、优势产业清洁(jié)生(shēng)产评价指标体(tǐ)系，鼓励相关(guān)行业协(xié)会(huì)、学会、专业机(jī)构、龙头企(qǐ)业研(yán)究制定各相关(guān)行业清洁生产团(tuán)体标(biāo)准、清洁生(shēng)产指标体系(xì)、行业清洁生产技术规范等。加强清(qīng)洁生产数据统(tǒng)计分析(xī)，探索建(jiàn)立企业清洁(jié)生产绩效年(nián)度报告制(zhì)度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清(qīng)洁生产工作完成情况纳(nà)入节能、生态(tài)环境保护日常监督检查和相关考核。加强对企业(yè)清洁生产开展情(qíng)况的日常监督检查，压实企(qǐ)业实施清洁生产(chǎn)审核的主体责(zé)任，引导和规范企业清(qīng)洁生产行(xíng)为。企业(yè)开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核情况(kuàng)纳(nà)入企(qǐ)业环境信用(yòng)评价体(tǐ)系和环境信息强制性披(pī)露(lù)范围。严格把关清(qīng)洁生产审核(hé)质量，开展清洁生产审(shěn)核质量抽查(chá)，严厉打击企(qǐ)业(yè)、第三方服务机(jī)构弄虚(xū)作(zuò)假行为。对(duì)违反《中华(huá)人民共和国(guó)清洁(jié)生产(chǎn)促进(jìn)法》和《清洁生产(chǎn)审核办法》相关规定并受(shòu)到处罚的(de)企业、第三方服(fú)务机构，依法依规通(tōng)过“信用广东”网站等(děng)渠道向社会公(gōng)布(bù)，并记入其(qí)信用记(jì)录(lù)。加强对(duì)清(qīng)洁生产(chǎn)评估验(yàn)收(shōu)专家、清洁生产(chǎn)审核咨询机构和人员的规范管(guǎn)理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产宣传教育活动，充分利用各类媒(méi)体、公(gōng)益组织(zhī)、行业协会等宣传清洁生产技术、法(fǎ)规政策(cè)、管理制度和典型(xíng)案例(lì)等，提升社会(huì)公众的清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)意(yì)识，营(yíng)造全(quán)社会共同推(tuī)行清洁生产的(de)良好氛围，推动形成绿色(sè)生产(chǎn)生活方式(shì)。适时编(biān)制(zhì)发布(bù)清(qīng)洁生产典型案例(lì)汇编，及时总结(jié)推广典(diǎn)型案(àn)例和经验做法(fǎ)，以点带面形成示范效应。鼓励相关(guān)行业协会(huì)、龙头企业积极(jí)组织清洁生(shēng)产国(guó)际会议、行业展会、专业论坛等，开(kāi)展多形式(shì)的经验交流和(hé)技术推(tuī)广。鼓励清洁生产领域的国(guó)内(nèi)外交流合(hé)作，学习借鉴先(xiān)进经(jīng)验(yàn)，促进(jìn)人才、技(jì)术和信息交流。

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