北(běi)京市经济和信息(xī)化(huà)局等三部(bù)门拟组织实施“北京市(shì)通(tōng)用人(rén)工智(zhì)能产业创新伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)”。其中提出，到(dào)2025年，基本形(xíng)成要(yào)素齐全(quán)、技术领(lǐng)先、生态完备、可(kě)有(yǒu)力(lì)支撑数字经(jīng)济高质(zhì)量发展(zhǎn)的通用人工智能产业(yè)发展(zhǎn)格局。上下(xià)游产业链(liàn)布局(jú)持续(xù)优(yōu)化(huà)，优质算力、高质(zhì)量数据供给支(zhī)撑(chēng)能力大幅(fú)提升，大(dà)模型创新应用引领全国，每年(nián)落(luò)地10个以上重点场(chǎng)景(jǐng)商业化标杆应用(yòng)并形(xíng)成10个(gè)以(yǐ)上(shàng)行业标杆解决方案，培育一批(pī)应用大模型技(jì)术实(shí)现突(tū)破性成长的标杆(gān)企业，建(jiàn)成具有(yǒu)国际(jì)影响力的(de)通用(yòng)人工智能(néng)产业发展高地。

　　主要任务方面，计(jì)划提(tí)到，加快满足近期迫切算力(lì)需求。发(fā)挥(huī)本市算力(lì)资源优势，通过与云厂(ch每天晚上都要弄我，天天晚上想弄我怎么办ǎng)商(shāng)建立合(hé)作，加快归(guī)集现有算力，为市(shì)场(chǎng)主体提供多元(yuán)化(huà)优(yōu)质普惠(huì)算力，保(bǎo)障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和(hé)技术创新(xīn)。采用用户单位与大(dà)模型团队结对(duì)方式(shì)，对形成场景(jǐng)应用模(mó)式或(huò)试点案例(lì)的本市大(dà)模型团队训练、初创企业行业(yè)模型调(diào)优及(jí)行业应(yīng)用(yòng)推理算力，给(gěi)予10％的财(cái)政补贴。探(tàn)索支持各区重点布局的产(chǎn)业(yè)园(yuán)区、基地(dì)按照入驻即享(xiǎng)原则(zé)，对大模(mó)型企业(yè)给予算力(lì)支持(chí)。

　　计划还提到，谋划建设国家级数据训练基地。在数据基础制度先(xiān)行(xíng)示范区(qū)布局中(zhōng)谋划建设国家级数据训练基地(dì)，探索(suǒ)高价值数据共享的版(bǎn)权、安(ān)全和(hé)激励机制问题(tí)，推动形(xíng)成(chéng)基(jī)于(yú)贡献的商业化合作模式。发(fā)挥本市从事人工智能训练数据(jù)的(de)专业服(fú)务商优势，为大模型(xíng)预(yù)训练的(de)各(gè)个阶段所需的数据提供数据(jù)支撑和技术服(fú)务，开发涵盖文本(běn)、图像、视频等多(duō)模态(tài)的高(gāo)质量数(shù)据集，助力(lì)国家级(jí)数据训练(liàn)基地建设。支持发展基于AIGC技术的(de)合(hé)成数据新产业。

　　北(běi)京市通用人工智能产业(yè)创新(xīn)伙伴计划

　　为抢抓通用人工(gōng)智能产业发展新机(jī)遇，推动大模型技术创新应用，拟(nǐ)组织实施“北(běi)京(jīng)市通用人工智能产业(yè)创新伙伴计(jì)划”。伙伴(bàn)计划聚焦于汇聚产业链上下游(yóu)合(hé)作伙伴，构建政产学研用(yòng)深(shēn)度融(róng)合的协(xié)同联(lián)动产业(yè)体系，推进大模型研发和应用，解放和发(fā)展数(shù)字(zì)经济时代新的生产力(lì)，赋能千行百业数智(zhì)化转型，助力全(quán)球数字经(jīng)济(jì)标杆城(chéng)市建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特色社会主义(yì)思想为指导(dǎo)，深入贯(guàn)彻落(luò)实党的二十(shí)大(dà)精神，深刻把(bǎ)握人工智能技术(shù)演进趋势和创新发展规律，充(chōng)分发挥本市(shì)人(rén)工智能领域(yù)的技术创新(xīn)优(yōu)势和产(chǎn)业资(zī)源(yuán)优(yōu)势(shì)，围绕(rào)人工智能大(dà)模型的开(kāi)发迭代，以场景应用为(wèi)牵引，集(jí)聚上下游伙伴，优(yōu)化配置算力、数据和(hé)算(suàn)法，加速(sù)大模型的行业(yè)应用落地，推(tuī)动构建通(tōng)用人工智能产(chǎn)业生态(tài)，打造数字(zì)经济发展新的(de)突破点、引爆(bào)点(diǎn)和(hé)增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模型基础(chǔ)理论、关键(jiàn)技术和应用模式研究，取得(dé)一(yī)批标志性、引领性(xìng)、示范(fàn)性的创新应用成果，提升北京人工(gōng)智能创新策源(yuán)能力(lì)。

　　应用牵引。有序推进(jìn)本市智慧(huì)城市应用(yòng)场景开放(fàng)，加快推动大模型在(zài)行业(yè)应用领域尽(jǐn)早落地，不断提高场景应用的整体性、系统性、可靠性和前(qián)瞻性，以场(chǎng)景应用促进(jìn)技术和产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当(dāng)前(qián)智能算力不足(zú)、高质(zhì)量数据(jù)供给不够等问题，抓住症(zhèng)结、精(jīng)准施策(cè)，利用我国在垂直(zhí)领(lǐng)域的场(chǎng)景优势(shì)，弥补关键薄弱环节，力争打通痛点、难点(diǎn)和堵点，实现(xiàn)行(xíng)业大模(mó)型的率先突(tū)破。

　　开放合作。结(jié)合大模型发展关键环节(jié)，遴选各个环(huán)节(jié)合作伙伴(bàn)，合作(zuò)伙伴(bàn)紧密合(hé)作(zuò)、高效协同(tóng)，形(xíng)成产业链(liàn)共(gòng)同体，共投资源(yuán)、共有成果、共(gòng)享收益(yì)、共筑生态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年(nián)，基(jī)本形成(chéng)要素齐全、技术领先、生态完(wán)备(bèi)、可有力支撑(chēng)数字(zì)经济高质量发展的通用(yòng)人工智能产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)格(gé)局。上(shàng)下(xià)游产业链布局持续优化，优质算力、高质(zhì)量数据供给支(zhī)撑能(néng)力大幅提升，大模(mó)型创(chuàng)新应(yīng)用(yòng)引(yǐn)领全国，每年落地10个以上重点(diǎn)场景商业化标杆应用(yòng)并(bìng)形成10个以上行业标杆解决方案，培育一(yī)批应用大模型技(jì)术实(shí)现(xiàn)突破性成长的标杆企业，建成具(jù)有国际影响力的通用人工智能产业发展高(gāo)地(dì)。

　　四、“伙(huǒ)伴计(jì)划”范(fàn)围

　　“伙(huǒ)伴计划(huà)”旨(zhǐ)在搭建人工(gōng)智(zhì)能大模型的开放合作平台，建立(lì)协同合作机(jī)制，寻找利益契合点和最大公约数，推进合作(zuò)伙伴协同(tóng)联动，实(shí)现(xiàn)资源(yuán)供给充裕(yù)、技术自(zì)主(zhǔ)创新(xīn)、应用落地见(jiàn)效(xiào)、合作机制灵(líng)活(huó)的良(liáng)性发展态势(shì)。具体(tǐ)划分为五类(lèi)伙伴(bàn)，即算力伙伴、数据(jù)伙伴(bàn)、模型(xíng)伙伴、应(yīng)用伙伴和投(tóu)资伙伴。根(gēn)据自身业务(wù)类型，各(gè)类市场主体可承担(dān)一个或多个伙伴角色。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算力伙伴(bàn)提供多元(yuán)化高质(zhì)量算(suàn)力资源，保障本市大模型企业和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研(yán)发和技术创新(xīn)，优(yōu)先为本市(shì)大模型团队和创新企业(yè)提供优质算力服务(wù)，提供一系列的人工智(zhì)能开发增值(zhí)服务工具，降低(dī)中小企业和个人开发者的算力使用门槛(kǎn)，扩大本市大模(mó)型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据伙伴是数据要(yào)素市场中包括数据提供方、数据服(fú)务方、数据交易(yì)方在内的市(shì)场主(zhǔ)体(tǐ)。针对(duì)大模型训练所(suǒ)需的(de)高(gāo)质量(liàng)数据，发挥(huī)数据提(tí)供方海量数据资(zī)源优势，基于(yú)数(shù)据交易方搭建的(de)流通交易平台和(hé)数据(jù)服(fú)务方的技术支撑(chēng)，实现(xiàn)训练数据的有效(xiào)供给及(jí)合(hé)规高效、安全有序的(de)流(liú)动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业(yè)、医疗(liáo)、交通(tōng)、金融、教育、文旅等(děng)行业的解决方案(àn)服务商(shāng)，通过行业(yè)典型场景牵(qiān)引，在通用大模型(xíng)的基础上开发行业模型，落地行业应用并提供日常服务，打通(tōng)模型即(jí)服务的最后一(yī)公(gōng)里，并以行业模型反哺(bǔ)通用大模(mó)型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指(zhǐ)应用大(dà)模型能力支撑(chēng)业(yè)务发展(zhǎn)的各(gè)类行业用(yòng)户，通过开放自身典型场(chǎng)景，支(zhī)撑(chēng)打(dǎ)造基于行业数据(jù)的精准模型，带动业务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴(bàn)以资本(běn)赋(fù)能(néng)通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发(fā)展，发(fā)挥孵(fū)化、引(yǐn)导、带动作用，驱动科技创新、培育标杆企业、促进(jìn)项目(mù)落地，推动数字经济高质量发展。

　　五(wǔ)、主要(yào)任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发挥本市算力资源(yuán)优势，通过与云(yún)厂(chǎng)商(shāng)建立合(hé)作，加快归集现有算力，为市场(chǎng)主体(tǐ)提供多元化(huà)优质普(pǔ)惠算力，保障本(běn)市大模型团队和AIGC企业产品研发(fā)和(hé)技术创新。采(cǎi)用用户单(dān)位与大模型团队结对方式，对形成场(chǎng)景应用(yòng)模式或试(shì)点案例(lì)的(de)本市大模型(xíng)团队训练、初创企业行业模(mó)型(xíng)调(diào)优及(jí)行业(yè)应用推理算力，给予10％的财(cái)政补贴(tiē)。探索(suǒ)支(zhī)持各区重(zhòng)点(diǎn)布局的(de)产业园区(qū)、基地按照(zhào)入驻即享原则，对大(dà)模型企(qǐ)业给予(yǔ)算力支持(chí)。

　　（二(èr)）提(tí)升(shēng)中长(zhǎng)期(qī)算(suàn)力(lì)供给能力。加快建(jiàn)设海淀区北京(jīng)人工智能公共算力、朝阳区北京(jīng)数(shù)字(zì)经(jīng)济算力中心等重点项目(mù)，尽快形成算力供给(gěi)，完(wán)善本市算(suàn)力供给体系。建设(shè)北京市公共(gòng)算力服每天晚上都要弄我，天天晚上想弄我怎么办务(wù)平(píng)台，汇聚云(yún)厂商(shāng)和本地算力，形成统一服(fú)务(wù)窗口并(bìng)实现算力(lì)任务(wù)调度(dù)，提升集(jí)约(yuē)化(huà)、规模化、专业化(huà)算力能力，以商业(yè)化运营为主、政府适度补贴为(wèi)辅，满(mǎn)足未来5-10年本(běn)市人工智能企业(yè)对算力的(de)规模化(huà)需求。提(tí)高环京(jīng)地区算(suàn)力一体(tǐ)化服务能力，形成全国(guó)算力网络(luò)调度枢(shū)纽节点。

　　（三）推出一(yī)批高质量训(xùn)练数据。梳理(lǐ)大模型(xíng)训练数据需求清(qīng)单和供给目录，建立数据供需(xū)对(duì)接机(jī)制。基于(yú)市大(dà)数据中(zhōng)心和北京(jīng)国(guó)际大数据交易所探(tàn)索建设(shè)可用于大模(mó)型训练的公(gōng)共数据专栏和社会数据专区，推动公共数据和(hé)社会(huì)数据(jù)定向有条件开放。发(fā)挥在京国家机关、科研院所(suǒ)、企事业单位(wèi)丰富的(de)数据资源优势，用好北京国际大数据(jù)交易所社会数(shù)据专区(qū)成果(guǒ)及(jí)智源(yuán)研(yán)究院中文语料库，形成训(xùn)练数据的定向供给，对数据(jù)提供方(fāng)给予一定比例的补贴支(zhī)持(chí)。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基(jī)地。在数据基础制度先行示范区布局中谋划建设国家(j每天晚上都要弄我，天天晚上想弄我怎么办iā)级数据训练基地，探索(suǒ)高价值数据共享(xiǎng)的版权、安全和激励机(jī)制问题，推动形成(chéng)基于贡(gòng)献的商(shāng)业(yè)化(huà)合作模式(shì)。发挥本市从事人工智能训练数据的(de)专业(yè)服务商优(yōu)势，为大(dà)模型预训(xùn)练(liàn)的各个阶段所需的数据提(tí)供数据支撑和技术服务，开(kāi)发涵(hán)盖文本、图(tú)像、视频等多(duō)模态的高质量(liàng)数据集，助力(lì)国家级数(shù)据训练基地建设(shè)。支持发展基(jī)于AIGC技术的合成数(shù)据新(xīn)产业。

　　（五）实施大模型(xíng)应用创(chuàng)新标(biāo)杆试(shì)点工程。围绕首都之(zhī)窗智能问答、在线导办等场景，依托私有化部署的算力集群资源，逐步开展政务(wù)服(fú)务行业(yè)专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作(zuò)，赋(fù)能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模(mó)型实(shí)施(shī)部署经验，探索政务服(fú)务(wù)大模型服务模式。支持金(jīn)融机构利(lì)用大模型技术打(dǎ)造“全(quán)能业务助(zhù)理”，提(tí)升金融(róng)从业者的服务半径(jìng)和服务质量。探索(suǒ)大(dà)模(mó)型助力智慧城(chéng)市建设，推(tuī)动城市大(dà)脑等城市管理公共平台开放数据接口引入大模(mó)型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋(fù)能千行百业。支(zhī)持本市企业(yè)在(zài)“模(mó)型即服务”人工智(zhì)能产业链中布局，加强垂直领(lǐng)域攻关，实现(xiàn)重点场(chǎng)景应用突破，丰富行业应(yīng)用生态。聚焦本(běn)市虚拟数(shù)字人、数字医疗(liáo)、电商零(líng)售等创新活跃的数据优(yōu)势领域，加快推进大模型商业化落地应用，加(jiā)速(sù)文字创造、人(rén)机交互、教育(yù)、影音等场景(jǐng)落(luò)地应用。加速(sù)信息交互领域的数(shù)字化转型，变革(gé)知识创造(zào)行业(yè)生产方(fāng)式(shì)，激发持续的数(shù)字创新活(huó)力，深度赋能千(qiān)行百业(yè)。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件领域的(de)开发(fā)应用(yòng)模(mó)式(shì)，提升软件生产(chǎn)力工具效能，利用生成式AI重构企业软件(jiàn)。以开(kāi)源聚合创(chuàng)新，构(gòu)建大模型开(kāi)源社区，吸引科研院(yuàn)所、代码托(tuō)管平(píng)台、开发者及团(tuán)队(duì)在京(jīng)形成(chéng)开放、包容、活(huó)跃的创(chuàng)新氛(fēn)围。在基础软件领域引入大模型应(yīng)用(yòng)，提升国(guó)产操作系统、办(bàn)公、设计、编程软件性能，丰富信创(chuàng)软件品类。加强工业软件(jiàn)与大模型融合，加快推进智能工(gōng)业软件开发应用(yòng)，提升(shēng)软(ruǎn)件(jiàn)质(zhì)量、丰富应用功(gōng)能。倡导(dǎo)模型即服务，提升云服(fú)务(wù)商、集成企(qǐ)业服务水平。鼓励互(hù)联(lián)网(wǎng)服务(wù)迭代升(shēng)级，推动涌现大模型(xíng)+互(hù)联(lián)网新软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实施大(dà)模(mó)型底(dǐ)层支撑性(xìng)技术筑基(jī)工(gōng)程。支持企(qǐ)业加大研(yán)发(fā)投入，加强互联(lián)协议、网络传输、能耗优化等技术研发，提升片间互联速率，构建高速计(jì)算集群网(wǎng)络传输系统，提升芯(xīn)片算(suàn)力水(shuǐ)平及集群表现。推(tuī)进芯片(piàn)制造工艺(yì)突破，加速工(gōng)艺能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技(jì)术进步弥补先(xiān)进工(gōng)艺(yì)技术代差，超(chāo)前(qián)布局先进计(jì)算芯(xīn)片新技术、新架构。开展面向不同芯片(piàn)架构(gòu)、不同应用场景(jǐng)的软硬(yìng)件精(jīng)准适配攻关(guān)，加快不(bù)同芯片架构(gòu)的接(jiē)口(kǒu)适配(pèi)、共性算子开发，加(jiā)速推出(chū)基于自(zì)主(zhǔ)算力的软硬(yìng)一体化解决方案。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙伴计划成员(yuán)。通过有关部门邀请、企业自荐、行(xíng)业组织推荐等(děng)方式，广泛征集伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划成(chéng)员(yuán)，形(xíng)成伙伴计划(huà)成员名单，发挥(huī)伙伴计划(huà)成员(yuán)资源优势，帮助加快大(dà)模(mó)型研(yán)发迭代、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常态(tài)化(huà)联系(xì)服务机制。建立与伙(huǒ)伴计划成员常态(tài)化联系服务机制，将(jiāng)伙(huǒ)伴计划成员(yuán)纳(nà)入市区两级重点企(qǐ)业服务机制。

　　（三）加大资金(jīn)支持力度。利用高精尖产业发展(zhǎn)资(zī)金等支持通用人工智能产业发展，推动算力基(jī)础(chǔ)设施(shī)建设(shè)、数据流(liú)通交易、关键技(jì)术研(yán)发等。充分利(lì)用(yòng)高(gāo)精尖发(fā)展基(jī)金(jīn)，加(jiā)大对通用(yòng)人工智能产业投资，积极(jí)引(yǐn)入社会资本(běn)，鼓(gǔ)励设立(lì)通用(yòng)人工(gōng)智能产业(yè)基(jī)金，加大对企业(yè)投(tóu)入力度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传引导。充(chōng)分发挥(huī)本市人工智(zhì)能领域行业协(xié)会、产业(yè)联(lián)盟等社(shè)会组织的作(zuò)用，积(jī)极推广伙伴计划(huà)，做(zuò)好(hǎo)政策(cè)宣(xuān)传(chuán)，挖掘(jué)伙伴成(chéng)员优秀经(jīng)验做法(fǎ)、先(xiān)进技术产品、试(shì)点示范案例，加大推广力(lì)度。

　　（五）加快(kuài)大模型领域人才引育。支持(chí)伙伴计划成员引育(yù)更多具有国(guó)际竞争力和发(fā)展潜力的人(rén)才，打造大模型人才集(jí)聚高地。

　　（六）积极(jí)开展先行先试。努力在国家相(xiāng)关(guān)部委指导和(hé)支持下，争创国家数据基础制度先行先试示范区，建立(lì)健全鼓励包(bāo)容创新和审慎监管的环境氛围(wéi)。

　　市经济和(hé)信(xìn)息化局(jú)

　　市科(kē)委、中关村(cūn)管委(wěi)会(huì)

　　市(shì)发展(zhǎn)改(gǎi)革委(wěi)

　　2023年5月19日

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