昨日晚(wǎn)间，证监会就(jiù)《证(zhèng)券期货市场(chǎng)主机交易托管(guǎn)管理规定（征(zhēng)求意见稿(gǎo)）》向社会公开征求(qiú)意见。

　　进一步规范证券期货市场主(zhǔ)机交易托(tuō)管服务(wù)和相关租用活动

　　为规(guī)范证券期货市场主(zhǔ)机交易托管活(huó)动(dòng)，保护投资者合(hé)法(fǎ)权(quán)益，维护(hù)证券(quàn)期货(huò)市场安全平稳运行，证(zhèng)监(jiān)会起草了《证券期(qī)货市场主机交易托管(guǎn)管理规定（征(zhēng)求意见(jiàn)稿）》（以下简(jiǎn)称《管(guǎn)理规定》），于(yú)昨日向社会(huì)公(gōng)开征求意(yì)见。

　　据了解，近(jìn)年来，证(zhèng)券期(qī)货交易所向市场相关机构提供(gōng)主机交易托管资源，为行业提供信(xìn)息科技基(jī)础支撑(chēng)服务，对于提升(shēng)行业信息基础设施运维水平，保(bǎo)障行(xíng)业(yè)信息系统安全稳定(dìng)运行发挥了重(zhòng)要作用。

　　但随着证券期货(huò)市场的不(bù)断发(fā)展，主机交易托管资源分配不尽合(hé)理、线路时延不尽(jǐn)一致、安全保障能力有待提(tí)升(shēng)等问题逐渐(jiàn)凸显，为进一步(bù)规范证(zhèng)券期货市场主机交(jiāo)易(yì)托管服务和相(xiāng)关租用活动，促进证券期货市场的平(píng)稳(wěn)健康发展(zhǎn)，证监(jiān)会起草《管理规(guī)定》。

　　据悉，《管理规定》起草(cǎo)思路(lù)有(yǒu)三。一是全面覆盖各类主体(tǐ)。结合业务活动的(de)具(jù)体特(tè)点，《管理规定》将主(zhǔ)机交易托管相(xiāng)关主体分为证券(quàn)期(qī)货交易(yì)所和证(zhèng)券(quàn)期货(huò)经营机(jī)构(gòu)两部分，分别提出完善(shàn)的监管要求，并(bìng)要求其他(tā)类型的参与主(zhǔ)体(tǐ)参照(zhào)执行有关规定。

　　二是(shì)切实守住安(ān)全底线。安全(quán)运行是从事主机交易托管服务和相关租用活动(dòng)的基础和前(qián)提(tí)，《管理规定》规定了主机交易托管资(zī)源的(de)安(ān)全管理要(yào)求(qiú)，明确了证券(quàn)期(qī)货经(jīng)营机构的尽职调查和(hé)业(yè)务审批机制(zhì)，从(cóng)安(ān)全的角度(dù)作出全(quán)面(miàn)规(guī)定(dìng)。

　　三(sān)是(shì)促(cù)进服务公平合理。《管理规定(dìng)》将公平合(hé)理原则，体现(xiàn)在证券期货交易所和证(zhèng)券期货经营(yíng)机构从事主(zhǔ)机(jī)交易(yì)托管(guǎn)服务和相关租用活动的各个环节(jié)，同时也充分(fēn)注重有关规定落地过(guò)程中的可操(cāo)作(zuò)性，切实提升市场主(zhǔ)体的获得感。

　　从主要(yào)内容来看(kàn)，《管理(lǐ)规(guī)定》共(gòng)五章28条，对证(zhèng)券期(qī)货行业主机(jī)交(jiāo)易托管服(fú)务和相关(guān)租用(yòng)活(huó)动提出(chū)了要求。

　　具(jù)体来看，首先是总则明确立法宗旨、适用范围，从事主(zhǔ)机(jī)交易(yì)托(tuō)管(guǎn)服务和(hé)相关(guān)租用活动的(de)基(jī)本(běn)原则以及监(jiān)督管理(lǐ)。

　　根据《管理(lǐ)规(guī)定(dìng)》，所谓(wèi)主机交易托管资(zī)源，是指证(zhèng)券期(qī)货(huò)交易所提供(gōng)的机房机柜、通信网(wǎng)络、软件或硬件设(shè)施(shī)等资(zī)源，部(bù)署在相(xiāng)关资源的信息系统可以(yǐ)连接(jiē)证券期货交(jiāo)易所交易系统。

　　其次是证券期货交易所要求。明确了证(zhèng)券期货交易所提供主机交易托管服务(wù)有关要求。主要包括：要求证券期(qī)货交易所实(shí)施专区(qū)管理，统一专区交易时延(yán)，建设运维要求不得低于(yú)《证(zhèng)券期货业信息系统(tǒng)托(tuō)管基本要求》中三级系统的(de)受托方要(yào)求(qiú)；从资(zī)源保障(zhàng)、资源分配(pèi)、服务申请、服务(wù)协议、收费(fèi)要求(qiú)、服务退(tuì)出与资源再分配(pèi)等方面保障(zhàng)证(zhèng)券期货交易所提(tí)供有关(guān)服务(wù)的公平合(hé)理(lǐ)；加强风(fēng)险防控，证券(quàn)期货交易所(suǒ)需建立健全监控指标及应急处置机制。

　　《管理规定(dìng)》要求，证券(quàn)期货(huò)交易所提供主机交易托管服务的，应当将主机交易托管资源和其(qí)他主(zhǔ)机托管资源(yuán)进行(xíng)区(qū)分，对主机交易托(tuō)管资(zī)源(yuán)实施专区(qū)管理(lǐ)，并确保相关专区到核心交易系(xì)统通信前端的通信时(shí)延保(bǎo)持(chí)一致。

　　再次是证券期货经(jīng)营机(jī)构要求。明确了证券(quàn)期货经营机构租用(yòng)主机交易(yì)托管资源有关要(yào)求。具体来看，从安全保障(zhàng)方面(miàn)，对(duì)证券期货经营机(jī)构租(zū)用主机交易托管资源的一(yī)般要求作出规定。从能力(lì)评估、治理架构(gòu)、尽(jǐn)职调查等方面确(què)保证券期货(huò)经营机构能够保障客户设施(shī)的安全运行(xíng)。明确证券期(qī)货经(jīng)营机构对证券(quàn)期货交易所(suǒ)的(de)报(bào)告要求。

　　《管理规定》提到，证券期(qī)货经营机构租用(yòng)主机交易(yì)托管资源部(bù)署客户提供(gōng)的软(ruǎn)件或硬(yìng)件设施(shī)（以(yǐ)下简称证券期(qī)货经营机构部(bù)署客户设施）的，应当从(cóng)人员保(bǎo)障、资金(jīn)投入、客户(hù)需求等方面充分评估，审慎选择服务客户(hù)，确保自身能(néng)力可(kě)以(yǐ)保障客户软件或硬件设施的安全运行，并将不同客户的信息系统、客户与经营(yíng)机构(gòu)的信(xìn)息系(xì)统进(jìn)行(xíng)有效(xiào)隔(gé)离。

　　最后是监督管理。明确(què)证券期货交易所的监管报告义务(wù)，规定中(zhōng)国证监会及(jí)其派出机构结合法(fǎ)定(dìng)职责，对(duì)证券期货交(jiāo)易所及证(zhèng)券期货(huò)经营(yíng)机构实施现场检查和非现(xiàn)场(chǎngkono洗发水是什么牌子，kono洗发水有几款)检查，并规定相应罚(fá)则。

　　根据(jù)《管理规定》，证券期货交易所违反本(běn)规定，或者在监管工作中不履(lǚ)行职责，或者(zhě)不履行(xíng)本规(guī)定(dìng)有关(guān)报告义务的，中国证(zhèng)监会(huì)可以(yǐ)对证券期货(huò)交易(yì)所采取监管谈(tán)话、出具警(jǐng)示(shì)函、责令限期改正等行(xíng)政监管措施，对有关高级管理(lǐ)人员给予警告、记过、诫勉谈话、通(tōng)报(bào)批评、撤职等行政处分，并责令证券期货交易所对其(qí)他(tā)责(zé)任人(rén)给(gěi)予纪律处分。

　　证(zhèng)券(quàn)期货经(jīng)营机构(gòu)违反本(běn)规定，中国(gkono洗发水是什么牌子，kono洗发水有几款uó)证(zhèng)监(jiān)会及其派出机构可以依照《证券(quàn)期货业网络和信息安全管理(lǐ)办(bàn)法》有关规定，对有关机构和人员采(cǎi)取行政监管措(cuò)施。

　　上海证券交(jiāo)易(yì)所原副(fù)总经理刘(liú)逖接受(shòu)监察(chá)调(diào)查

　　据昨日中央纪委国家监委驻(zhù)中国证监会(huì)纪检监察组(zǔ)、浙江省纪(jì)委监委消息，上海(hǎi)证券(quàn)交易(yì)所原副(fù)总经理刘逖涉(shè)嫌严重职务(wù)违(wéi)法，目前正在接受(shòu)中央纪委国家(jiā)监委(wěi)驻中国证监会(huì)纪(jì)检监察组和(hé)浙(zhè)江省台州(zhōu)市监委监(jiān)察调查。

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