金融界5月(yuè)8日消息 两部门近日联(lián)合印发的《关于(yú)规(guī)范房地产经纪服(fú)务的意见》明确，加(jiā)强从业(yè)主体管(guǎn)理。严格落实经纪机构备案制度(dù)。全面推行(xíng)经(jīng)纪(jì)从(cóng)业人员实名(míng)登记。经纪服务内容(róng)由基(jī)本服务(wù)和延伸服(fú)务(wù)组成。基本(běn)服务是促成房屋交易(yì)提供的(de)一(yī)揽子必要服(fú)务，延伸服(fú)务是可单(dān)独提供(gōng)的额外服务。意见明确，严禁操纵经(jīng)纪服务收费。经纪机构不(bù)得(dé)滥(làn)用市(shì)场支配地位以不公平高价收(shōu)取经纪服务费(fèi)用(yòng)。房地产互联网平(píng)台不得干预经纪机构自(zì)主决定(dìng)收(shōu)费标准。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房(fáng)和城乡(xiāng)建(jiàn)设部市场监(jiān)管(guǎn)总局关(guān)于规(guī)范房(fáng)地产经纪服(fú)务(wù)的意见

　　各(gè)省、自(zì)治区、直辖市及新疆(jiāng)生产建设兵团住房和城乡建(jiàn)设(shè)厅(tīng)（委、管委、局）、市场监督(dū)管理局（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪对促进房屋交(jiāo)易(yì)、提高交易效率(lǜ)、保障交(jiāo)易安全(quán)具有重要作用。近年来，部分房(fáng)地产经纪机构存(cún)在利用房源客(kè)源(yuán)优势收取(qǔ)过高费用(yòng)、未(wèi)明码标价、捆绑收费、滥(làn)用(yòng)客户个人信息等问题，加重交(jiāo)易当事人负担、侵害其(qí)合法权益。为规范房(fáng)地产经纪服务，加强房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪行业管(guǎn)理，促(cù)进房地产(chǎn)市场健康发展(zhǎn)，现提出以(yǐ)下意见。

　　一(yī)、加强从业主体(tǐ)管理。严格(gé)落实房地(dì)产经纪机构备案制度。为(wèi)新建商品房(fáng)销售(shòu)和存量房(fáng)买卖、租(zū)赁提供代理、居间等经(jīng)纪(jì)服务的机精忠报国的故事及主人公简介50字，精忠报国的故事及主人公简介100字构(gòu)，应当按照(zhào)《房地产经纪(jì)管理办(bàn)法》规定向所(suǒ)在地(dì)住房和城(chéng)乡建设部(bù)门备(bèi)案(àn)。市(shì)、县住(zhù)房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门要全面(miàn)推行经纪(jì)从业(yè)人员实名(míng)登(dēng)记，加强经纪从业(yè)人员管理。经纪从业人(rén)员提供服务(wù)时，应(yīng)当佩戴经实名登记的工作牌、信(xìn)息(xī)卡等，公示从(cóng)业信息，接受社会监督(dū)。

　　二、明(míng)确精忠报国的故事及主人公简介50字，精忠报国的故事及主人公简介100字经纪服务(wù)内容。房(fáng)地产经纪机构提(tí)供的经(jīng)纪服务由基本服务(wù)和延(yán)伸服务组成。基本服(fú)务(wù)是(shì)房地产经纪机构为促(cù)成房(fáng)屋(wū)交易提供的(de)一揽子必要服务，包括提(tí)供房(fáng)源客源信(xìn)息、带客户看房、签订房(fáng)屋交易合同(tóng)、协助办理不动产登记等(děng)。延伸服务是(shì)房地产经(jīng)纪机构接受交易当事(shì)人(rén)委托(tuō)提供(gōng)的代办贷(dài)款等额外服务，每项服(fú)务可以单(dān)独(dú)提供。

　　三、合理确定经(jīng)纪服务(wù)收费。房地产经(jīng)纪服(fú)务收费由(yóu)交易各方根(gēn)据服务内容、服务(wù)质量，结合市场供(gōng)求关系等(děng)因素协商确定。房(fáng)地产经纪机构要合理降(jiàng)低住(zhù)房买卖和租赁经纪服务(wù)费(fèi)用(yòng)。鼓励按照成交价格(gé)越(yuè)高、服(fú)务(wù)费率越低的原则实行分(fēn)档定价。引(yǐn)导由(yóu)交(jiāo)易(yì)双方共(gòng)同承(chéng)担经纪服(fú)务费(fèi)用。

　　四、严格实行(xíng)明码标(biāo)价。房地产经(jīng)纪机构应当(dāng)在经营门(mén)店、网(wǎng)站、客户端等场(chǎng)所(suǒ)或(huò)渠道(dào)，公(gōng)示服务(wù)项目、服(fú)务内容和收费标(biāo)准，不得(dé)混合标价和捆绑收费。房地产经纪(jì)机构提供的基本(běn)服务和延伸服(fú)务，应当分别明确(què)服务(wù)项(xiàng)目和收费(fèi)标(biāo)准。房地产(chǎn)经纪机构收费前应当向(xiàng)交(jiāo)易当(dāng)事人出具收费清单，列明收费标准、收费金(jīn)额，由(yóu)当(dāng)事(shì)人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有市场(chǎng)支(zhī)配地位的房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)，不(bù)得(dé)滥用市场支配地位以不公平(píng)高价(jià)收取经纪服务费用。房地产互联网平台不得强(qiáng)制要求(qiú)加入(rù)平台的房(fáng)地产经纪机构实行统一(yī)的(de)经纪(jì)服务收费标准，不得干预房地产经纪机构自主决定收费标准。房地产经(jīng)纪机构、房地产互联(lián)网平(píng)台、相关行(xíng)业组织涉嫌(xián)实施垄断(duàn)行(xíng)为(wèi)的，市(shì)场监(jiān)管部门依法开展(zhǎn)反垄断(duàn)调查。

　　六(liù)、规范签订交(jiāo)易合同。各地(dì)住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门要制定(dìng)房屋买(mǎi)卖合同、租赁合同、经纪(jì)服务合同(tóng)示范(fàn)文本。房地(dì)产经纪(jì)机构应当在经(jīng)营(yíng)场所(suǒ)醒目位置公(gōng)示合同示范文本，方便交易当事人使用。房地产(chǎn)经纪机构促成(chéng)房屋交易(yì)，应(yīng)当通过房屋网签备案系统办理房(fáng)屋买卖、租赁合同(tóng)网签备案。

　　七、加强个人信息(xī)保护。贯彻落实《中华(huá)人民共和国个人信(xìn)息保护法》，房地产经纪(jì)机构及从业人员不得非法收集、使用、加(jiā)工、传输(shū)他人个人信(xìn)息，不得非法买(mǎi)卖、提供或(huò)者公开他人个(gè)人(rén)信息(xī)。房地产经纪(jì)机构要建立(lì)健(jiàn)全客户个人信(xìn)息(xī)保护的内部管(guǎn)理制度，严格依法收集、使用(yòng)、处(chù)理客户个(gè)人信息，采取有(yǒu)效措施防(fáng)范泄露或非法使(shǐ)用客户个人信息(xī)。未经当事人同意，房地(dì)产经纪机构及从业人员不得收(shōu)集个人信息和房屋状况(kuàng)信息，不得(dé)发(fā)送商(shāng)业性(xìng)短信息或拨打商业性电话。

　　八、提升管理服务水(shuǐ)平。市、县住房和城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部门要建立(lì)健(jiàn)全房(fáng)屋交易管理(lǐ)服务平台，加强对交(jiāo)易房(fáng)源、房地产经(jīng)纪机构及从业人(rén)员的管(guǎn)理。房地产(chǎn)经纪机构发(fā)布的房(fáng)源信息，应(yīng)当通过平台进行核验。鼓励通过房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易管理服(fú)务平台向交易当事(shì)人提供房源核验、房源发布、合同网(wǎng)签备案等便民服务。加强(qiáng)存量房(fáng)交易资(zī)金(jīn)监管，除交易当事人提出明确要求(qiú)外，购房款应纳入资金监(jiān)管账(zhàng)户。鼓(gǔ)励(lì)房地产(chǎn)经纪机构将经纪(jì)服务(wù)费用纳入交易资金监管(guǎn)范围(wéi)。

　　九、加大违法(fǎ)违规行为整(zhěng)治力(lì)度。各(gè)地住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门要将规范(fàn)房地(dì)产经(jīng)纪服务纳入房地(dì)产(chǎn)市场秩序整治的重要内容，会同有关部门依法(fǎ)查(chá)处“黑中介”、侵犯(fàn)个人信(xìn)息合法权益(yì)等违法违(wéi)规行为，曝(pù)光典型案例。对收(shōu)费明显高于市场平均水(shuǐ)平的房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构，住房和城乡建设部(bù)门会同市场(chǎng)监管等部门采取约谈等综合(hé)措施进行重(zhòng)点监管。市场监管部(bù)门会同有关部门依法查(chá)处不按规定明码标价、操(cāo)纵经(jīng)纪服务收(shōu)费(fèi)等违反价(jià)格和反垄(lǒng)断法律法规的行为(wèi)。对(duì)房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构相关违法违规信息，市(shì)场监管(guǎn)部门要依法依规纳入(rù)国(guó)家企业(yè)信用信(xìn)息公示系(xì)统。

　　十(shí)、加强行(xíng)业(yè)自律管理。房地产经纪行业组织要健全行规行(xíng)约，完(wán)善房地(dì)产经(jīng)纪(jì)服(fú)务标准和执业规则，引(yǐn)导(dǎo)房(fáng)地产(chǎn)经纪机构及从业人员依法合规(guī)经(jīng)营(yíng)。对房(fáng)地产经纪(jì)机构及从业人员存在(zài)收费不(bù)规(guī)范、侵犯客(kè)户(hù)个人信息合法权益等情(qíng)形的，房地产经纪行业组织依据行规行约给予自律(lǜ)处分。

　　住房和城乡建设(shè)部(bù)

　　市(shì)场监管总局

　　2023年4月27日

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