北京(jīng)市经济和信息化局等三部门拟组(zǔ)织(zhī)实施(shī)“北京市通(tōng)用人工智(zhì)能(néng)产业(yè)创新伙伴计划”。其中(zhōng)提出(chū)，到(dào)2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发展的通用人工智能(néng)产业(yè)发展格局。上(shàng)下游产业链布(bù)局持(chí)续优化，优质算(suàn)力(lì)、高质(zhì)量数据供给支撑能力大(dà)幅提升，大模型创(chuàng)新应用(yòng)引领全国，每年(nián)落地10个以上重点场景商业化标(biāo)杆应用并形成10个以(yǐ)上行业(yè)标杆(gān)解决(jué)方案，培育一批应用大(dà)模型(xíng)技术实现突(tū)破性(xìng)成长的标(biāo)杆企业，建成具有国际影响(xiǎng)力的(de)通用人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)发展高地(dì)。

　　主要任务方面，计划提到，加(jiā)快满足(zú)近期迫切算(suàn)力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云(yún)厂商(shāng)建(jiàn)立合(hé)作，加快归集现有算力，为(wèi)市场主体提供多元化优质普惠(huì)算力，保障本(běn)市(shì)大模(mó)型团队和AIGC企业(yè)产品研(yán)发和技术创新。采(cǎi)用用(yòng)户(hù)单(dān)位与大模型团队结对方式，对形成场景(jǐng)应用(yòng)模式(shì)或试点案例的本(běn)市(shì)大模(mó)型团队训练(liàn)、初创企业行业模型(xíng)调优及行业应用(yòng)推理算力，给(gěi)予10％的财政补(bǔ)贴。探(tàn)索支(zhī)持(chí)各区重点布局(jú)的产业园区、基地(dì)按照入驻即享原则，对大模(mó)型企业给予算力(lì)支持。

　　计划(huà)还提到，谋划建设国(guó)家级数据训练基(jī)地。在数据基(jī)础制(zhì)度先行示范区(qū)布(bù)局中谋划建设国家级数据训(xùn)练基地，探索高价值数(shù)据共享的版权、安全(quán)和激励机制(zhì)问题，推动形(xíng)成基(jī)于贡献(xiàn)的商业化(huà)合作模(mó)式。发挥本市从事人工智能训练(liàn)数据(jù)的专业(yè)服务商优势，为大模型预训练的各个阶段所需的(de)数据提供数据(jù)支撑(chēng)和技(jì)术服务(wù)，开发涵盖(gài)文本、图(tú)像、视频等(děng)多模态的高质(zhì)量(liàng)数(shù)据(jù)集，助力(lì)国家(jiā)级数据训练基地建设(shè)。支持(chí)发展基于AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　北京市通用人工智能产业创新(xīn)伙伴(bàn)计划

　　为抢抓(zhuā)通用人工智能产业发展新机遇，推动大模型技术创(chuàng)新应(yīng)用，拟组(zǔ)织实施“北(běi)京市通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于(yú)汇聚产业链上下游合作伙伴，构建政产学研用(yòng)深度融(róng)合的协同联动产业体系(xì)，推(tuī)进大模型研发和应用，解放和发展数字(zì)经(jīng)济时代新的生(shēng)产力，赋能千行百(bǎi)业数智化转(zhuǎn)型，助(zhù)力(lì)全球数字经济标(biāo)杆城(chéng)市(shì)建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代(dài)中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导(dǎo)，深入贯彻落实党(dǎng)的二十大精神(shén)，深刻(kè)把握人工智能技(jì)术(shù)演(yǎn)进趋势(shì)和创新(xīn)发(fā)展规律(l10根虫草泡8斤酒合适吗，一斤酒放多少冬虫夏草泡合适ǜ)，充分发挥本(běn)市人工(gōng)智能领域的技术创新优势和产(chǎn)业资源优(yōu)势(shì)，围绕人工智能大模型的开(kāi)发迭代(dài)，以(yǐ)场景应用为牵引，集(jí)聚(jù)上下(xià)游伙(huǒ)伴，优(yōu)化配置算力、数据和算(suàn)法，加速大模型的行(xíng)业(yè)应(yīng)用落地，推动构建(jiàn)通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能产业生态(tài)，打(dǎ)造数字经(jīng)济(jì)发展新的突破点、引爆(bào)点和增长点。

　　二、工作(zuò)原(yuán)则

　　创新驱动(dòng)。加(jiā)快推(tuī)动大模型基(jī)础(chǔ)理(lǐ)论、关(guān)键技术(shù)和(hé)应(yīng)用模式研究，取得一批标志性、引(yǐn)领性、示范性(xìng)的(de)创新应用成果，提升(shēng)北京人工智能创(chuàng)新策源(yuán)能力(lì)。

　　应(yīng)用(yòng)牵引。有序推进(jìn)本市智慧(huì)城市(shì)应(yīng)用场景(jǐng)开放，加快推动大模(mó)型在行业应用(yòng)领(lǐng)域尽早落地，不(bù)断提高场景应用的整体性(xìng)、系统性、可靠性和(hé)前瞻性，以场景应用促进技术(shù)和产品的(de)迭代升(shēng)级。

　　重点突(tū)破。围绕当前智能算力不足、高(gāo)质(zhì)量数(shù)据供给不够等问题(tí)，抓住症(zhèng)结、精准施策，利用我国(guó)在垂直(zhí)领(lǐng)域的场景优势，弥补关(guān)键薄(báo)弱环节，力争打(dǎ)通痛(tòng)点、难(nán)点和堵点(diǎn)，实(shí)现行业大模型的率(lǜ)先突破。

　　开放合作(zuò)。结合大模型发展关键环节，遴选各个环(huán)节合作伙伴，合作伙伴紧密合(hé)作、高效(xiào)协同，形成(chéng)产(chǎn)业链共同体，共投资源、共有成(chéng)果、共享收益、共筑(zhù)生(shēng)态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本(běn)形成要素齐全、技术领先、生态完(wán)备(bèi)、可有力支(zhī)撑(chēng)数字经(jīng)济(jì)高(gāo)质量发展的通用人工(gōng)智能(néng)产业发展格局。上下游产业链布局持续优化，优质算力(lì)、高质量数据供给支(zhī)撑(chēng)能力(lì)大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年落地(dì)10个以上(shàng)重点(diǎn)场景商业化(huà)标杆应(yīng)用并形成10个以上行业标杆解决方案，培(péi)育(yù)一(yī)批应用(yòng)大模型技术实现突破性成长的(de)标杆企业，建成具有国际影响力的通用人工智能(néng)产业(yè)发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭建(jiàn)人工智能大(dà)模(mó)型的开(kāi)放合作(zuò)平(píng)台，建立协同(tóng)合作机制，寻找(zhǎo)利益契合点(diǎn)和最大公(gōng)约数，推进合作(zuò)伙伴协同联动，实(shí)现资(zī)源供给充裕、技术自主创新、应(yīng)用落地见(jiàn)效、合(hé)作机制灵活的良性发展态(tài)势。具体划分为五(wǔ)类伙伴(bàn)，即算力伙(huǒ)伴、数据(jù)伙伴(bàn)、模(mó)型伙伴、应用伙伴和投(tóu)资伙伴。根据自身(shēn)业务类型，各类市场主体(tǐ)可承(chéng)担一(yī)个或多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力伙伴提(tí)供多元(yuán)化高质(zhì)量(liàng)算力(lì)资源，保障本市大模型企(qǐ)业(yè)和AIGC企业产品研发和(hé)技(jì)术(shù)创新(xīn)，优先为本(běn)市大(dà)模型团(tuán)队和创新企(qǐ)业提(tí)供优质算力服(fú)务，提供一系(xì)列的人工(gōng)智能开发增值(zhí)服务工具，降低中小(xiǎo)企业和个人开发者的算力使(shǐ)用门槛(kǎn)，扩大本市大模型发展集聚(jù)引(yǐn)领优势(shì)。

　　（二(èr)）数据(jù)伙(huǒ)伴

　　数据伙(huǒ)伴是(shì)数据要(yào)素市(shì)场(chǎng)中包括数据提供方、数据服务(wù)方、数(shù)据交易方在(zài)内的市(shì)场主体。针(zhēn)对大模型训练所需的高质量数据(jù)，发挥数据提供方(fāng)海(hǎi)量数据(jù)资源(yuán)优势，基于(yú)数据交易方搭建(jiàn)的流通交(jiāo)易平(píng)台和数据服务方的技术支撑，实(shí)现训练(liàn)数据的有(yǒu)效供给及合(hé)规(guī)高效、安全(quán)有(yǒu)序的流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴(bàn)

　　模(mó)型伙(huǒ)伴是服务政(zhèng)务、工业(yè)、医(yī)疗(liáo)、交通、金融、教(jiào)育、文(wén)旅等行业的解(jiě)决方(fāng)案服务商，通过行业典型场景牵引，在(zài)通用大模型的基(jī)础(chǔ)上开发(fā)行业(yè)模型，落地行业应用并提(tí)供日常服(fú)务，打通模型即服务的最后一公里，并以行业模型(xíng)反哺通用(yòng)大模型技(jì)术的(de)迭代(dài)。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是指应用大(dà)模(mó)型能力支(zhī)撑业务发展的各类行业用(yòng)户，通过开(kāi)放自身(shēn)典型(xíng)场(chǎng)景，支撑打造基于行业数据的精准模型，带动业务发展，实现差(chà)异化(huà)竞争优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能(néng)通(tōng)用人工智能产业(yè)发(fā)展，发(fā)挥孵化、引导、带动作用，驱动科技创新、培育标(biāo)杆企业(yè)、促进项(xiàng)目(mù)落(luò)地，推动(dòng)数字(zì)经济高质量发展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切算(suàn)力(lì)需求(qiú)。发挥(huī)本市算力资(zī)源(yuán)优势，通过与云(yún)厂商(shāng)建立合作，加(jiā)快归集现(xiàn)有算力，为市(shì)场(chǎng)主体提(tí)供多(duō)元化优质(zhì)普惠算力，保障(zhàng)本(běn)市大模型团队和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新。采用用户单位与大模型团队(duì)结对方(fāng)式，对形成(chéng)场(chǎng)景应用模(mó)式或试点案例的本市大模型团队训练、初(chū)创企业行业模(mó)型调优及行业应用推理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探(tàn)索(suǒ)支持各区重点布局的产业园区、基地按照(zhào)入驻(zhù)即享原则，对大模(mó)型企业(yè)给予算力支持。

　　（二）提升中长期算(suàn)力供给(gěi)能力。加快建设(shè)海淀区北京人工智(zhì)能公共算力、朝阳区北京(jīng)数(shù)字经济算力中心等(děng)重(zhòng)点(diǎn)项目(mù)，尽快(kuài)形成(chéng)算力供给，完善(shàn)本市算(suàn)力供给体系。建设(shè)北(běi)京市公共算力服务平台，汇聚云厂商和本地算力(lì)，形成统(tǒng)一(yī)服(fú)务窗口(kǒu)并实(shí)现(xiàn)算力任务调度，提升集约化、规模化、专(zhuān)业化算力能力，以商(shāng)业化运营为主、政府适度(dù)补贴为辅，满足未来5-10年本市人工智能企(qǐ)业对算力(lì)的规模化需(xū)求。提高环京(jīng)地区算力一体(tǐ)化服务能(néng)力，形成(chéng)全国算(suàn)力网络调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三(sān)）推出(chū)一(yī)批高质量训练数据。梳(shū)理(lǐ)大模型训练数据需求(qiú)清单和供给目录(lù)，建立数(shù)据供需对接(jiē)机制(zhì)。基于市(shì)大数据中心(xīn)和北京国际大数据(jù)交易所探索(suǒ)建设可用于大模型训练(liàn)的公共数据专栏和社会数据专区，推动公(gōng)共数据和社会数据定(dìng)向有条(tiáo)件开放。发挥(huī)在京国(guó)家机(jī)关(guān)、科研院所、企事业单位丰富(fù)的数(shù)据资(zī)源优势，用好北(běi)京国际(jì)大数据(jù)交(jiāo)易(yì)所社会数据专区成(chéng)果及(jí)智(zhì)源研究院中文(wén)语料库，形(xíng)成训练数据(jù)的定向供给，对数(shù)据(jù)提供(gōng)方给予一定比(bǐ)例(lì)的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据(jù)训(xùn)练基地。在(zài)数据基础制度先行(xíng)示范区布局中谋(móu)划(huà)建设(shè)国家级数据训(xùn)练(liàn)基地，探(tàn)索高价值数据共享的版(bǎn)权、安全和激励机制问题，推动形(xíng)成基于贡献(xiàn)的商业化合作模式。发挥本市从事(shì)人工智能训练(liàn)数据的专业服务商优(yōu)势，为大模型预训练的各(gè)个阶段所需的数(shù)据提供(gōng)数(shù)据支撑和技术服务，开发涵盖(gài)文本、图像、视频等多模态的高质(zhì)量数据集，助力(lì)国家级(jí)数据训(xùn)练(liàn)基(jī)地建设。支持(chí)发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施大模型应用创新(xīn)标杆(gān)试点工程。围绕首都(dōu)之窗智能(néng)问答、在线导办等场(chǎng)景，依托(tuō)私有化部署的算力(lì)集群资源，逐步开展政(zhèng)务服务行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋(fù)能“12345接(jiē)诉即办”辅助场景，总结专用模(mó)型实(shí)施部署经验(yàn)，探索政(zhèng)务(wù)服务大(dà)模型(xíng)服务模式。支持金融(róng)机构利用(yòng)大模(mó)型技(jì)术(shù)打造“全(quán)能业务(wù)助理”，提(tí)升金融从业者的服务半(bàn)径和服务(wù)质量(liàng)。探索(suǒ)大(dà)模(mó)型(xíng)助(zhù)力(lì)智慧城市建设，推动城市大(dà)脑等(děng)城市管理公共平台开放数据接口引入大(dà)模型辅助治(zhì)理。

　　（六(liù)）推动大模型(xíng)赋能(néng)千行(xíng)百业。支持本市企业在“模型即服务”人工智(zhì)能产业链中布局，加强垂(chuí)直领域攻关，实现重点场景应用突(tū)破，丰富行业应用生(shēng)态。聚(jù)焦本市虚拟数(shù)字人、数字医(yī)疗(liáo)、电商零售等(děng)创新活跃(yuè)的(de)数据优势领域，加快推进大模型(xíng)商业化(huà)落地应用，加速文字创造、人机交互、教育、影音等场(chǎng)景落(luò)地应用。加速信息交(jiāo)互领域的数字化(huà)转型，变革知识创造行业生产(chǎn)方式，激(jī)发持续的数字(zì)创新活力，深度赋能(néng)千(qiān)行百业。

　　（七）培育软件开发新范式(shì)。变革软件(jiàn)领域的开发应(yīng)用(yòng)模式(shì)，提升软件生产(chǎn)力(lì)工具(jù)效能(néng)，利用生成式AI重(zhòng)构(gòu)企业软件。以(yǐ)开(kāi)源聚合创新，构建大(dà)模型开源社区，吸引(yǐn)科(kē)研院(yuàn)所、代(dài)码(mǎ)托管平台、开发(fā)者(zhě)及(jí)团队在京(jīng)形成(chéng)开放、包容、活(huó)跃的创新氛围。在基础(chǔ)软件领域引入大模型(xíng)应用(yòng)，提升国产操(cāo)作系统、办公(gōng)、设计(jì)、编程(chéng)软件性能，丰富信创软件品类。加强工(gōng)业软件与大模(mó)型融合，加快推进智能工业软件(jiàn)开发应用，提升软件质(zhì)量、丰富应用功(gōng)能。倡导模型即服务(wù)，提升云服务商、集(jí)成企业服(fú)务(wù)水平。鼓励互联网服务迭(dié)代升级，推动涌现大(dà)模型+互联网新软件(jiàn)新服务。

　　（八(bā)）实施大(dà)模型底层支撑性技术筑基(jī)工(gōng)程。支持企业加(jiā)大(dà)研(yán)发投入，加强互联协议、网(wǎng)络传输、能耗(hào)优化(huà)等技术研发，提升片间互联速率，构(gòu)建高速(sù)计算(suàn)集群网(wǎng)络传输系统，提升芯片算力水平及集群(qún)表(biǎo)现。推进芯片制造工(gōng)艺突破，加速工(gōng)艺能力(lì)建(jiàn)设(shè)进(jìn)程，以(yǐ)Chiplet技(jì)术进(jìn)步弥补先进(jìn)工艺技术代(dài)差，超前布局先(xiān)进计(jì)算(suàn)芯片新技术、新架构。开展面向(xiàng)不同芯(xīn)片架构(gòu)、不同应用场景的软硬件精准适配攻关(guān)，加快不(bù)同芯片架构的接口适配、共性(xìng)10根虫草泡8斤酒合适吗，一斤酒放多少冬虫夏草泡合适算子开(kāi)发，加速推出基于自主算力的软硬一体化解(jiě)决方案。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多渠道征集伙伴(bàn)计划成员。通过有关部门邀请、企业自荐、行业组织推荐(jiàn)等方(fāng)式，广泛征集伙伴计(jì)划成员(yuán)，形成伙伴计划成员名单，发挥伙伴计(jì)划成员资源优势，帮助加快大模型研发迭代、推广(guǎng)应用。

　　（二）建(jiàn)立(lì)常(cháng)态化联(lián)系服务机(jī)制。建(jiàn)立(lì)与(yǔ)伙伴计划成(chéng)员常态化联系服务机制，将(jiāng)伙伴(bàn)计划(huà)成员纳(nà)入市(shì)区两级重点企(qǐ)业服务机制。

　　（三(sān)）加大(dà)资金支持力度(dù)。利(lì)用高(gāo)精(jīng)尖产业(yè)发展资金等支(zhī)持通用人工(gōng)智能产业(yè)发展(zhǎn)，推(tuī)动算力基础设施建设、数据(jù)流通交(jiāo)易(yì)、关键技术研(yán)发等。充(chōng)分利用高(gāo)精(jīng)尖发展基(jī)金，加大对通(tōng)用人工智能产业投资，积极引入社会资(zī)本(běn)，鼓(gǔ)励(lì)设(shè)立(lì)通(tōng)用人(rén)工智能(néng)产业(yè)基金，加(jiā)大对企业投入力度(dù)。

　　（四）广泛开展宣传引(yǐn)导。充分发挥本市人(rén)工智能领域(yù)行业协会、产业联(lián)盟(méng)等社会组织的作用，积极推广伙伴(bàn)计划，做好政(zhèng)策(cè)宣传，挖掘伙伴成(chéng)员优秀经验(yàn)做法、先进技术产品、试点示(shì)范(fàn)案例，加大推广力度。

　　（五(wǔ)）加快大模型(xíng)领(lǐng)域人才引育。支(zhī)持伙伴(bàn)计划(huà)成(chéng)员(yuán)引(yǐn)育(yù)更多具(jù)有国(guó)际竞争力和发展潜力的人才，打造(zào)大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先(xiān)行先试。努力在国(guó)家(jiā)相关部(bù)委(wěi)指导和支持下(xià)，争创(chuàng)国家数据基础制度先(xiān)行(xíng)先试示(shì)范区，建立健(jiàn)全鼓励包容创新(xīn)和审慎监(jiān)管的环境氛围(wéi)。

　　市经(jīng)济(jì)和(hé)信(xìn)息化局(jú)

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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