金融(róng)界5月(yuè)8日消(xiāo)息 广东省发(fā)展改(gǎi)革(gé)委(wěi)等部(bù)门印发《广东省全面(miàn)推(tuī)行清洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立(lì)，工(gōng)业(yè)领域(yù)清(qīng)洁生产全面(miàn)深入推行，农业(yè)、服(fú)务(wù)业(yè)、建筑(zhù)业、交通(tōng)运输(shū)业等(děng)领(lǐng)域清洁生(shēng)产(chǎn)进一步深化，清洁(jié)生产(chǎn)整(zhěng)体(tǐ)水平走在全国(guó)前列，能源(yuán)资源利用效率明显提(tí)升，重(zhòng)点行业、重点(diǎn)产(chǎn)品能源(yuán)利用效率和主要污染物(wù)排(pái)放(fàng)控制水平基本达到(dào)国际先进水平，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生(shēng)产总值能耗和规模(mó)以上(shàng)工业单位增加值(zhí)能耗均(jūn)比(bǐ)2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值(zhí)用(yòng)水量和万元工业(yè)增加值(zhí)用水(shuǐ)量较2020年降幅(fú)不低(dī)于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需(xū)氧(yǎng)量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发(fā)性有机物重点(diǎn)工程减排(pái)量(liàng)分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全省农(nóng)膜(mó)回收率达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸(jiē)秆综合利(lì)用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比重(zhòng)力争达到(dào)100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东(dōng)省全(quán)面推行清洁(jié)生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯(guàn)彻落实节约资源(yuán)和保护环境基本国策(cè)的重要举措(cuò)，是推进(jìn)生态(tài)文明建(jiàn)设、推(tuī)动减(jiǎn)污降碳协同增效的重要手(shǒu)段，是(shì)加快形成绿色生产生活方式、促进(jìn)经济社会全面绿(lǜ)色转型和高质量发展(zhǎn)的有效途径。为(wèi)贯彻落实《中华人(rén)民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁(jié)生产推行方案》《广东(dōng)省国民经济和(hé)社会(huì)发展第(dì)十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广(guǎng)东省(shěng)生(shēng)态文明建设“十四五”规划》，经省人民政府同(tóng)意，制定(dìng)本方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中(zhōng)国特(tè)色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文(wén)明思想和习近平总书记对广东(dōng)系列重要讲话(huà)、重要指示批示精神(shén)，认真(zhēn)落实国家工作部署(shǔ)以(yǐ)及(jí)省委、省政府工(gōng)作要(yào)求，以节约资(zī)源、降低(dī)能耗、减污降碳、提(tí)质增(zēng)效为目标(biāo)，以推(tuī)进技术进步为主(zhǔ)线，以清洁生(shēng)产审核为(wèi)抓手(shǒu)，系统推进工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输(shū)等领域清洁生产，加快实施重点行业、重点领域(yù)清洁生产改造，创新(xīn)清洁生产推行(xíng)方式(shì)，培育壮大清洁生产产(chǎn)业，为推动高质量发展、实现碳达峰碳中和目标提供有力(lì)支(zhī)撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁(jié)生(shēng)产推(tuī)行制度体系基(jī)本建立，工业(yè)领域清洁生(shēng)产(chǎn)全面深入(rù)推行，农(nóng)业、服(fú)务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生(shēng)产进一(yī)步(bù)深化(huà)，清洁(jié)生产整体水平走在全国(guó)前(qián)列，能源(yuán)资源利用效率(lǜ)明显提升，重点行(xíng)业、重点(diǎn)产(chǎn)品(pǐn)能源利(lì)用效(xiào)率和主要污(wū)染物排放(fàng)控(kòng)制水平(píng)基本达(dá)到(dào)国(guó)际先进(jìn)水平，清(qīng)洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区(qū)生产(chǎn)总(zǒng)值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水量(liàng)和万元工业增加值(zhí)用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性(xìng)有机物重点(diǎn)工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利用率达(dá)到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重力争达到(dào)100％，城(chéng)镇新建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面推行，释(shì)放减污(wū)降碳协同增效潜力(lì)

　　（三(sān)）突(tū)出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体(tǐ)系(xì)。在支持高质量(liàng)建(jiàn)设(shè)制(zhì)造强(qiáng)省、推动产业有序(xù)转移中(zhōng)，注重(zhòng)提升清洁生(shēng)产水平(píng)，培育壮大(dà)清洁(jié)生产产(chǎn)业。强化全生(shēng)命周(zhōu)期理念，全方位(wèi)全过(guò)程推行工业(yè)产品绿色设计，扩大绿色低(dī)碳(tàn)产品供给(gěi)，加强(qiáng)商品过度包装治理。在生态(tài)环境影响大、产(chǎn)品涉及面广、行业关联(lián)度(dù)高的行业(yè)，创建工业产品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计(jì)示范企(qǐ)业。鼓励(lì)行业协(xié)会(huì)发布绿色产品设计指(zhǐ)南，推(tuī)广绿色设(shè)计(jì)案例。以(yǐ)电子信息(xī)、家电(diàn)、汽车、化工、建材、纺织(zhī)等我(wǒ)省特色行业(yè)为重点，引导企业对(duì)标国际先进水平实施(shī)绿色(sè)化改造。鼓励(lì)汽车(chē)、家电、电子、机械、纺(fǎng)织、通(tōng)信等行业(yè)龙头(tóu)企业构建上下游联动的(de)绿(lǜ)色低碳(tàn)产业链供应链(liàn)，带(dài)动上下游企业同步实(shí)现绿色低碳发展。按照(zhào)产业结构、能源利(lì)用、运营管理(lǐ)、基础设施等绿色化要求，推动条件(jiàn)成熟的园(yuán)区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗(hào)能高排放低(dī)水平项目清洁(jié)生产(chǎn)评价。对标(biāo)节能减排和(hé)碳(tàn)达峰碳中和目标，对高耗能(néng)高(gāo)排放项目实行清单管理、分(fēn)类(lèi)处置和(hé)动(dòng)态(tài)监控。严格高耗能高排放低水平项目准入，新建(jiàn)、改建、扩建项目应采取(qǔ)先进适用的工艺(yì)技术和装备(bèi)，单位产品能耗、物耗(hào)和水耗等达到清洁生产先进水(shuǐ)平。对不符合所在地区能耗(hào)强度和总(zǒng)量控(kòng)制相关(guān)要(yào)求、不符合煤炭消(xiāo)费减量替(tì)代或(huò)污染物排放区域削减(jiǎn)、能效水平低于本行业能(néng)耗限额准入值等要求的(de)高耗(hào)能高排(pái)放低水平项目予以停批、停建(jiàn)，坚决(jué)遏制(zhì)高耗能高排放(fàng)低水平(píng)项目盲目发展。探索建(jiàn)立高耗能高排放低水平的存量、增量项目清洁生产评价制(zhì)度(dù)。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制(zhì)化石能(néng)源(yuán)消费，加大(dà)清洁(jié)能源推广应用，提高工(gōng)业领(lǐng)域非化石能源利(lì)用比重(zhòng)。加快天然(rán)气基础设(shè)施建设和互(hù)联(lián)互通，支持现有大型工业企业(yè)及燃气电(diàn)厂用户(hù)天然气直供。加快氢能技术创新和基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设，推动氢能多元利用。拓宽电(diàn)能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷(cí)等重点行业(yè)推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加(jiā)热(rè)等技术。在工(gōng)业负(fù)荷大、新能源条(tiáo)件(jiàn)好的地区，支持分(fēn)布式电源开发建设和就近接入消纳，开展源网荷储(chǔ)一体化绿(lǜ)色供电园区建(jiàn)设(shè)。推(tuī)进原辅材料无害化(huà)替代(dài)，促进生产过程中(zhōng)使用低(dī)毒低害和无毒无(wú)害原料，大力推广(guǎng)低（无）挥发性有机物(wù)含量(liàng)的油(yóu)墨、涂料、胶(jiāo)粘剂(jì)、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行业清洁(jié)低碳改造(zào)。强化能耗、水耗、环保(bǎo)、安全和(hé)技术等标准约束，依(yī)法依规(guī)淘(táo)汰(tài)落后产能，扎实推进(jìn)“散乱污”企业整治。全(quán)面开展清洁生产(chǎn)审核和评价认证，以(yǐ)火(huǒ)电、石(shí)化化工、钢(gāng)铁、有色金属、建材、造(zào)纸、纺织印染等行业(yè)为重点，深(shēn)入开展(zhǎn)节能减排(pái)诊断，建立能效、污染物排放先进(jìn)和落后清(qīng)单，系统(tǒng)推进(jìn)节(jié)能改造升级(jí)和污染物深度治(zhì)理，提高生产工艺和(hé)技(jì)术装备绿(lǜ)色(sè)化水平。加快(kuài)企(qǐ)业及(jí)园区节(jié)能、节水、节材(cái)、减污、降碳等系统性清洁生产改(gǎi)造(zào)，推动产业循环式组合、企(qǐ)业循环式生产，积极(jí)创建(jiàn)无(wú)废企业、无(wú)废园区(qū)和生态工(gōng)业(yè)示范园区。加(jiā)快推(tuī)进(jìn)村级工业集聚区(qū)升级改造。

　　专栏(lán)1 工(gōng)业(yè)清(qīng)洁生产重点工(gōng)程

　　1.工业产品生(shēng)态（绿色）设计示范企(qǐ)业创建(jiàn)工(gōng)程。重点实施(shī)轻量(liàng)化、模块化、集成化、智能化、无(wú)害化、节能、环保、高(gāo)可靠性、长寿命、易制造、易(yì)回收等关(guān)键绿(lǜ)色(sè)设计技术应用示(shì)范(fàn)，培(péi)育(yù)一批工业产(chǎn)品(pǐn)生态(tài)（绿色(sè)）设计等示(shì)范企业。

　　2.绿色(sè)制(zhì)造体系建设工程(chéng)。开展绿色制造技术创新和(hé)集成应用，大力培育创建绿(lǜ)色工厂，培育一批具有生态主导力的产业链(liàn)链主企业(yè)，打造一批具有(yǒu)行业(yè)特色的绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家绿色(sè)工(gōng)厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施重点行(xíng)业清洁生产改(gǎi)造工程。推(tuī)动钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺(fǎng)织印染、轻(qīng)工等行业实施清洁生(shēng)产技术改(gǎi)造，推动数据中心和(hé)5G等新兴基础(chǔ)设施实施节能降碳改造(zào)，打(dǎ)造一批达到(dào)国际(jì)先进水平(píng)的(de)清洁(jié)生产(chǎn)标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业。

　　4.实施(shī)工业企业(yè)清洁生(shēng)产审核(hé)工程。以自愿性和强制(zhì)性相结合(hé)的方式，推动工业园(yuán)区（集聚区）内的企业、重(zhòng)点流域(yù)工业企业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工(gōng)业企(qǐ)业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加(jiā)强(qiáng)农业清洁(jié)生(shēng)产

　　5.推广农业清(qīng)洁生产新模式。落(luò)实百(bǎi)县千镇万村高质量发(fā)展各项要求，加快推进(jìn)农业清洁(jié)生产。加快(kuài)构(gòu)建种植(zhí)业、畜(chù)禽(qín)养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁(jié)生产技术体系，实施粮经饲(sì)统(tǒng)筹、种养加结合、农林牧渔(yú)融合(hé)发(fā)展等一体化发(fā)展模式。支持我(wǒ)省预制菜产业高质(zhì)量发(fā)展。大力发展绿(lǜ)色低碳循环农业，推进农(nóng)光互补、“光伏+设(shè)施农(nóng)业”、“海上风(fēng)电+海洋牧场”等低碳农(nóng)业模(mó)式。增加(jiā)农(nóng)村清洁(jié)能源(yuán)供应，推动农村生物质(zhì)能综合利用。发展林业循环经济，培育林业龙头(tóu)企(qǐ)业，建设林草中药材、油茶、竹等具有广东特色的林业(yè)产业发展基(jī)地，积极创建国家现代林(lín)业产(chǎn)业示范园区，实施森(sēn)林生态标志产品建(jiàn)设(shè)工程。以现(xiàn)代农(nóng)业产业园、农林业龙头企(qǐ)业等为重点，深入(rù)推行农业清洁(jié)生(shēng)产，形成一批可(kě)推广(guǎng)、可复制的(de)典型案例(lì)。

　　6.推动(dòng)农业生产投入减量。加强农业(yè)投入(rù)品生产、经营等各环节规范化(huà)管理，统(tǒng)筹建立(lì)全(quán)省农药(yào)、兽药等投入品追(zhuī)溯系统。开展“绿色(sè)农资”行动，持续(xù)推进(jìn)化肥农药减量增效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控与专(zhuān)业化防治，集成推广全程绿色防控技术模(mó)式，开展绿(lǜ)色种养(yǎng)循环农(nóng)业(yè)试点。加强绿色投入品(pǐn)创新研(yán)发，积极(jí)推广缓释肥料(liào)、水溶(róng)肥料、微生物肥(féi)料(liào)等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿肥的(de)还田渠道。研发推广全生(shēng)物(wù)可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业(yè)生产过程清洁化水平。统(tǒng)筹推广(guǎng)农业节水、节(jié)肥、节药、节地、节能等生(shēng)态(tài)友(yǒu)好型农技(jì)与农机装备(bèi)，形成高效(xiào)、清洁(jié)的(de)农业生产模式。优先支持(chí)粮食生产功能(néng)区、粮(liáng)食生产重点(diǎn)县、现代农业产(chǎn)业园等区域，集(jí)中(zhōng)力量建(jiàn)设(shè)集中连片、旱(hàn)涝保收、节(jié)水(shuǐ)高效(xiào)、稳产高产、生态(tài)友(yǒu)好、宜机作(zuò)业的(de)高标准农田。深化测土配方施肥，推广机(jī)械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体(tǐ)等高效施肥(féi)方式。全(quán)面推广健(jiàn)康养殖技术(shù)，推动(dòng)兽用抗菌药使用减量。加(jiā)快(kuài)构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)技术体(tǐ)系，大力(lì)推广种养(yǎng)加一体化(huà)发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃物资源化利(lì)用。积(jī)极推动秸(jiē)秆(gǎn)综合利用，加(jiā)强农膜管(guǎn)理，推广普及标(biāo)准地膜，推动机械化捡(jiǎn)拾、专业化回收(shōu)和(hé)资源化利用，全面建(jiàn)立农药包装废弃物回收处理体系(xì)。持续推(tuī)进畜禽粪污资源化利(lì)用，支持推广清洁养(yǎng)殖和(hé)粪污全量收集处理利用技术模(mó)式，鼓励(lì)在(zài)规模种植基地周边建设农(nóng)牧(mù)循环型规模化畜禽(qín)养殖场，提倡粪肥(féi)就近(jìn)还田利用，促进农牧结合循环发展(zhǎn)。探索(suǒ)推(tuī)广(guǎng)液体有机肥还(hái)田、全量收(shōu)集还田(tián)等模(mó)式，提升种(zhǒng)养结合水平。开展(zhǎn)区域性病死(sǐ)畜(chù)禽无害(hài)化处(chù)理及资源化利用试点示范，持续创(chuàng)建(jiàn)国家(jiā)农业绿色发展先行区。加强(qiáng)环境友好型(xíng)种(zhǒng)植(zhí)业示范工程和牲畜废弃物治理示(shì)范(fàn)工程建(jiàn)设，促进源头控制、过程(chéng)拦(lán)截、末(mò)端治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工(gōng)程

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行区建设行动。加强环境友好(hǎo)型(xíng)种植业示范工程和(hé)牲畜废弃(qì)物治理示范工程(chéng)建设，创建(jiàn)国家农(nóng)业绿色发展先行区。到(dào)2025年，创建5个以上国家(jiā)农业绿色(sè)发展先行区，全域建设(shè)粤北生态农业(yè)示范区。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强(qiáng)节水灌溉工程与农艺、农(nóng)机、生物、管理等措(cuò)施的(de)集成与(yǔ)融合，加强灌区骨干渠系(xì)节水(shuǐ)改造、田间工程(chéng)配套和农业用水管理。到2025年，农(nóng)田灌溉水有效利(lì)用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农(nóng)药减量增效行动(dòng)。大面积推广使用(yòng)高效低风险农药(yào)和(hé)生物(wù)防(fáng)治(zhì)、物理防治、理化诱控(kòng)等绿(lǜ)色防控技术(shù)，以(yǐ)及应用无(wú)人机等先进植保器(qì)械开展(zhǎn)水稻、荔枝和(hé)柑(gān)橘等作物病虫疫情专业化(huà)防治服(fú)务。到2025年，全省化(huà)肥利用率稳定在40％以(yǐ)上(shàng)，主要农(nóng)作物农药利用率达(dá)到43％以上，创建一批绿(lǜ)色种养循环农业试(shì)点县(xiàn)，支持建设15个农作物(wù)病虫(chóng)害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合(hé)利用(yòng)和农膜(mó)回(huí)收。建立秸秆综(zōng)合利用长效(xiào)机(jī)制，实现秸秆(gǎn)综合利用。开展全生(shēng)物降解地膜在(zài)不同(tóng)作物上的应(yīng)用推广。支持省级(jí)科(kē)研单位开展秸秆综合利用(yòng)和全生物降解地膜应用研究与技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推(tuī)行(xíng)服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务过程中的资(zī)源(yuán)能(néng)源规范管理，整体提(tí)升清洁(jié)化服(fú)务(wù)效率。针对商场、超市(shì)、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及医院、学校等公共机构的(de)主(zhǔ)要(yào)用能环节，开(kāi)展节能(néng)改造，广(guǎng)泛采用(yòng)节能、节水、环保设(shè)备(bèi)和产(chǎn)品。推动餐(cān)饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓储、批发、零(líng)售等服(fú)务业采(cǎi)用节(jié)能、节(jié)水和其(qí)他有(yǒu)利(lì)于环境(jìng)保护的技术(shù)和设备，推广(guǎng)使用节水型坐(zuò)便(biàn)器、淋浴器、水嘴等(děng)节(jié)水(shuǐ)器具。从严(yán)控(kòng)制洗浴、高(gāo)尔夫球场、人工滑雪场等(děng)高耗水服务业用(yòng)水，优先利(lì)用再(zài)生水、雨水等非常规水源，全面推(tuī)广循环用水技术工艺(yì)，探索开展合同节水管理。实施公共机(jī)构能(néng)效、水(shuǐ)效领跑者引(yǐn)领行动，遴选一批公共机构(gòu)能效(xiào)、水效领跑(pǎo)者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生产理(lǐ)念融(róng)入绿色餐(cān)饮产品设计、服(fú)务全(quán)过程(chéng)，推广可循环利用(yòng)餐具。推进餐饮(yǐn)节约常态(tài)化，鼓励(lì)餐饮服务单(dān)位(wèi)在(zài)醒目位置张贴节约标识，供(gōng)应小(xiǎo)份(fèn)菜(cài)，提示适量(liàng)点餐，提供分餐服务(wù)，提醒餐后(hòu)打包(bāo)。鼓励餐饮企业提(tí)高(gāo)食材加工利用率，提供符合节约要求的标准化菜品，合理配(pèi)置不同规格盛具，推(tuī)行适合不同(tóng)群体(tǐ)的套餐。鼓(gǔ)励有条件的(de)地区支持餐饮(yǐn)企业建设中央厨房，推广(guǎng)“生产基地+中央厨房(fáng)+餐(cān)饮(yǐn)门店”经营(yíng)模(mó)式(shì)，推广绿色加工和配(pèi)送模式，支持净菜(cài)加(jiā)工配送中心(xīn)建设(shè)。强化餐(cān)饮油烟(yān)治(zhì)理(lǐ)，推(tuī)动(dòng)餐饮企业规范收集餐厨垃圾(jī)，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强(qiáng)塑料污染(rǎn)综合治理。餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓储、批(pī)发、零(líng)售等(děng)服(fú)务(wù)性企业(yè)要坚持清洁(jié)生(shēng)产理念，改(gǎi)善服务规程，减少(shǎo)一次(cì)性物品的使用(yòng)。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再(zài)主动提供(gōng)一次性(xìng)塑料用品(pǐn)工作。推动电子(zi)商务、外(wài)卖、快(kuài)递等行(xíng)业包装减量与可降解包装替代、包装物循(xún)环利用，逐步减少使用一次(cì)性不可降解塑料包装袋(dài)、胶带(dài)和一次(cì)性塑料编织袋(dài)，全(quán)面推广使用电(diàn)子运单。推广应(yīng)用塑料(liào)替代产(chǎn)品，使用环(huán)保布(bù)袋、纸袋等非塑制品和可降解购物袋。实(shí)施一(yī)次(cì)性塑(sù)料制品使用、回收情况(kuàng)报告制度(dù)，督促(cù)指导电(diàn)子商务、外(wài)卖(mài)等(děng)平台企业和快递企业按照(zhào)国(guó)家要求制铅笔芯真的含铅且有毒吗 铅笔芯导电吗(zhì)定一次性塑料制品(pǐn)减量(liàng)规则。充(chōng)分发挥各类(lèi)各级(jí)公共机构示范(fàn)带动(dòng)作(zuò)用(yòng)，带头减(jiǎn)少使用(yòng)一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.服务(wù)业清(qīng)洁生产试点工程(chéng)。选择商贸(mào)酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快递等行(xíng)业开(kāi)展清洁生产试点工作，在服务业各(gè)相关领域创建一批省(shěng)级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育工程(chéng)。开(kāi)展绿色餐(cān)饮创建活动，鼓励(lì)各类主体参与绿色餐饮评价和监(jiān)督工作，培(péi)育(yù)一(yī)批绿色餐(cān)厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿色(sè)治理工程。推广电(diàn)商快件原装直发，推进可循环快递包装应(yīng)用，推广标准(zhǔn)化物(wù)流周转箱循环公(gōng)用(yòng)。到2025年底全省各邮政(zhèng)快递网点不再(zài)使(shǐ)用不可(kě)降解的塑料包装袋、一(yī)次(cì)性塑(sù)料编(biān)织袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快递绿色(sè)包装(zhuāng)研(yán)发(fā)生产基地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业清洁生产

　　12.推动(dòng)新建建筑用能清洁化低碳化。加快提升建筑能(néng)效(xiào)水平(píng)，新建民用建(jiàn)筑全(quán)面(miàn)按照绿色建筑标准(zhǔn)进行建设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标(biāo)准(zhǔn)建设。积极采用自然通风、天然(rán)采光、隔音降噪等生态(tài)共享的建筑设(shè)计方式(shì)。大力推进可再生能源(yuán)建筑应(yīng)用(yòng)，积极(jí)推广应用太阳能光伏、太阳(yáng)能光热(rè)、空(kōng)气(qì)源热泵等技术，鼓励光(guāng)伏(fú)建(jiàn)筑一体化(huà)建设。积极推行(xíng)新建(jiàn)住宅全装修(xiū)交付使用，推(tuī)广管(guǎn)线分(fēn)离(lí)和一体化装修技术，提高建筑品质。推广应用高(gāo)效电气化(huà)技术与设(shè)备(bèi)。鼓(gǔ)励广州、深(shēn)圳等有条(tiáo)件地区(qū)开(kāi)展近零碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质改造(zào)。积极开展既有居住建筑(zhù)节(jié)能改造，提高用能(néng)效率和室内(nèi)舒适度。探索节能改(gǎi)造与小区公(gōng)共(gòng)环境整治、适(shì)老设施改造、基础设施和建筑使用功(gōng)能提升改造统筹推进的节能宜居综合改(gǎi)造模式，探索经济适用、绿色环保的技(jì)术路线，统筹推动既有居(jū)住建筑节水(shuǐ)改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等重点用(yòng)能(néng)设(shè)备(bèi)运行(xíng)调(diào)适，推广智慧用(yòng)能技(jì)术，提升物业节能(néng)降碳管理水平(píng)。完善(shàn)公共(gòng)供水管网设施，提(tí)升供水管网漏损控制(zhì)水平(píng)。积极引导公(gōng)共机构实(shí)施清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)综合性(xìng)提升，针对照(zhào)明、空(kōng)调、电梯(tī)、热(rè)水、冷库(kù)等(děng)主(zhǔ)要(yào)用(yòng)能环节(jié)开(kāi)展节(jié)能(néng)改造(zào)，合理设置室内温度(dù)，充分利用(yòng)自然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿色施工。加快推进建筑工业(yè)化，大力(lì)发展装配式建筑，推广钢(gāng)结(jié)构住宅，开(kāi)展(zhǎn)装(zhuāng)配式装修试点。提(tí)高预制构件和(hé)部品部(bù)件通用性(xìng)，推(tuī)广标准(zhǔn)化、少规(guī)格(gé)、多组合设计(jì)。推(tuī)广应用绿(lǜ)色建材(cái)，鼓励政(zhèng)府采购工(gōng)程项目(mù)优先选用获得绿色建材认(rèn)证标识的建(jiàn)材(cái)产品。农(nóng)房建设(shè)鼓励就(jiù)地取材(cái)和(hé)利用(yòng)乡土材料。发(fā)展建筑产业互(hù)联(lián)网，实(shí)现(xiàn)建筑材料数字化(huà)管理，促进合理安排材料(liào)采购(gòu)，减少材料损耗和运(yùn)输(shū)距离(lí)。推(tuī)动施工现场优先使用节能(néng)灯具和节电型施工机(jī)械(xiè)，对(duì)多(duō)台同类设(shè)备实(shí)施群控(kòng)技术，监控重(zhòng)点(diǎn)能(néng)耗(hào)设备(bèi)耗能，探索施工用(yòng)能(néng)限额。加强(qiáng)对施工现场的管理，将房(fáng)屋建筑和市政工程施工(gōng)工(gōng)地噪声、扬(yáng)尘、污水、建(jiàn)筑垃圾(jī)等纳入建筑业清(qīng)洁生产(chǎn)管理范畴，推动建设一(yī)批建筑(zhù)领域清洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建(jiàn)筑(zhù)垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生利用装备(bèi)研发，研制建筑垃圾处理和资源化利(lì)用成套装备。开展再生骨料(liào)强化技术(shù)、再生建材生产技术、再生(shēng)细粉活化技术(shù)、专(zhuān)用添加剂技术等研发。推广(guǎng)应用(yòng)建筑垃圾(jī)再生产品(pǐn)，鼓(gǔ)励利(lì)用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透(tòu)水(shuǐ)砖等新(xīn)型绿色(sè)建材，拓(tuò)展建筑垃圾再生产品的应用领域。大力推广应用机制砂(shā)，推动预(yù)拌混凝土、预拌砂浆(jiāng)及(jí)水泥(ní)制品(pǐn)生产过程的“三废”零排放、废弃(qì)物(wù)综合再生(shēng)利(lì)用。建立建(jiàn)筑垃圾分类处理制度，推进各(gè)类建筑垃(lā)圾资源化利用，规(guī)范建筑垃圾(jī)堆存(cún)、中转和资源化利(lì)用场所建设(shè)运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.新建(jiàn)建(jiàn)筑能效提升工程。逐步(bù)提高新(xīn)建绿色建筑节能强(qiáng)制性标准水平，进一步提高(gāo)建筑围护结(jié)构(gòu)等部位的(de)节能性能要求。到2025年，建设超低能(néng)耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能(néng)化改(gǎi)造工程(chéng)。结合海(hǎi)绵城市建设(shè)、城(chéng)市更新、绿色社区(qū)创建等工作(zuò)，统筹(chóu)推进(jìn)既(铅笔芯真的含铅且有毒吗 铅笔芯导电吗jì)有居住(zhù)建筑节能绿(lǜ)色化改造。“十四五”期间，累计完(wán)成(chéng)既有建筑节能绿色化改造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再(zài)生(shēng)能源应用。大力(lì)发展建筑分(fēn)布式(shì)光伏。推动(dòng)太(tài)阳能光热系统在中(zhōng)低层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用(yòng)，积极推广(guǎng)高(gāo)效空(kōng)气源热泵技术及(jí)产品(pǐn)，提高建筑终端电气化水平，到(dào)2025年，新增(zēng)建筑太阳能光(guāng)伏装机容(róng)量200万千(qiān)瓦(wǎ)，建筑能耗(hào)中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推(tuī)广工(gōng)程。建立一批装配式(shì)建筑产业基(jī)地、典型项目和(hé)科技示范工程，加大装配式建筑(zhù)混凝(níng)土结构和钢(gāng)结构等装配(pèi)式(shì)建筑推广力度，力争2025年底(dǐ)全省城(chéng)镇新(xīn)建建筑中装配(pèi)式建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程(chéng)。落实财政部、住房城(chéng)乡建设部、工业和信息化部《关于(yú)扩大政府采购(gòu)支(zhī)持绿(lǜ)色建材促进建筑品(pǐn)质提升政(zhèng)策实施范围(wéi)的通知》要(yào)求，将(jiāng)医院(yuàn)、学校(xiào)、办公楼、综合体、展览馆、会(huì)展中心、体育馆、保(bǎo)障房等(děng)政府采购工程项目，以(yǐ)及适用(yòng)招标投标法的政府采购工程项(xiàng)目(mù)纳入政府绿色采购政策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾(jī)资源化利用工程。鼓(gǔ)励利(lì)用建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基(jī)路面材料(liào)、路面(miàn)透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合利用(yòng)率(lǜ)达(dá)到(dào)60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运输(shū)清洁(jié)生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发展智(zhì)能(néng)交(jiāo)通，推动不同运输(shū)方(fāng)式的合理分(fēn)工、有效衔接，降低空载率(lǜ)和不合理客货运周(zhōu)转量，提升综合运(yùn)输效(xiào)率。加快大宗货物和中长途货运“公转(zhuǎn)铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动(dòng)发展“一(yī)票式”“一单(dān)制”联(lián)程客货运(yùn)服务(wù)。加快推动城市轨道交通、公交专用(yòng)道、快速(sù)公(gōng)交系统等公共交通基础设施建设，强化智能(néng)化手段在城市公共交通管理中的应用(yòng)。加快推进城(chéng)市绿(lǜ)色(sè)货(huò)运(yùn)配送，优化城市货运和快递配(pèi)送体系，完善城市主要商业区、校园、社区等末端配送(sòng)节点设(shè)施(shī)。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大(dà)力(lì)推广节能及(jí)新能(néng)源汽车(chē)，推动(dòng)城(chéng)市公共(gòng)服务及货(huò)运配(pèi)送车(chē)辆(liàng)电动化替代，提高(gāo)城市公交、出租车(chē)、城(chéng)市配送、邮(yóu)政(zhèng)快递、机场(chǎng)转运、铁路货场等电动(dòng)新能源运(yùn)输(shū)工(gōng)具的(de)比例。有序发展氢燃(rán)料电池汽车，稳步(bù)推动电力、氢(qīng)燃料(liào)车(chē)辆对(duì)燃油商用、专(zhuān)用等车(chē)辆的(de)替代。全面实施重型柴(chái)油(yóu)车国六排放标准和非道路移(yí)动柴油机械(xiè)国四排放标准，基(jī)本淘汰国三及以下排放标准的(de)柴(chái)油和燃(rán)气汽车(chē)。推(tuī)广使(shǐ)用LNG动力船舶(bó)、纯电动船舶，加(jiā)快(kuài)推进码头岸电设施建设，推动船舶靠港使用岸电应(yīng)接尽(jǐn)接。

　　18.推(tuī)动绿色(sè)交通基础设(shè)施建设。将绿色节能低(dī)碳贯穿交通基础设施规划、建设(shè)、运(yùn)营和维护全过(guò)程(chéng)，有效降低交通基础设施建设全(quán)生命周期(qī)能耗和碳(tàn)排放。推动新材料(liào)、新技术、新工艺在交通运输领(lǐng)域(yù)的应用，积极推(tuī)广应用(yòng)温(wēn)拌沥青(qīng)、智能通风、辅助动(dòng)力替代(dài)和节能(néng)灯(dēng)具、隔声屏障等节能环保技(jì)术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业废料和疏浚(jùn)土、建筑垃圾在(zài)交通(tōng)基础设施建(jiàn)设养护中的(de)综合利(lì)用。推广可再生(shēng)能源在交通(tōng)基(jī)础设施(shī)建设运营(yíng)中(zhōng)的应用，构(gòu)建综(zōng)合交通枢纽场(chǎng)站绿色能源系统。积极倡(chàng)导加油站错(cuò)峰卸油、车主夜间(jiān)加油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.交通运输网络效率提升工程(chéng)。加强西江、东江、北江、韩江等内河主通道建(jiàn)设(shè)，提升铁路货运等(děng)级(jí)，加(jiā)快铁(tiě)水多式联运发展。到2025年，全(quán)省水路(lù)货物运输量比(bǐ)重(zhòng)达(dá)到26％左右，全省港口集装箱铁水(shuǐ)联(lián)运年均(jūn)增长率达(dá)到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通(tōng)装备推广工(gōng)程。持续推进城市(shì)公交、出租汽车、城(chéng)市物流配送车辆的(de)电动化(huà)，推动氢燃(rán)料电池汽车的(de)示范运用，加快(kuài)高速公(gōng)路服(fú)务区(qū)、港区、公交站场(chǎng)等(děng)建(jiàn)设加氢(qīng)、充电站（桩），全面推进港口船舶(bó)岸电使用。到2025年，实现高速公路服(fú)务区快充(chōng)站全覆盖，港(gǎng)口(kǒu)码(mǎ)头泊位岸(àn)电覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产标杆(gān)创建工程。推动交(jiāo)通运输企(qǐ)业(yè)、港口(kǒu)码头、公交站场、地铁、加(jiā)油站(zhàn)、充电站(zhàn)等开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产审核，建设(shè)一(yī)批省级(jí)清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三(sān)、强化(huà)科技产业支(zhī)撑，全(quán)面提升(shēng)清洁生产能力水平

　　（八）加强科技创(chuàng)新引领

　　加强清(qīng)洁生(shēng)产领域重大、关键、共性技术和装(zhuāng)备等方面的基础研(yán)究(jiū)和(hé)应用技术创新性(xìng)研(yán)究。围绕产品绿色设计、工(gōng)业节能降碳、能源清(qīng)洁(jié)低碳安全高效利用(yòng)、污水资源化、农业(yè)节(jié)水灌溉控制(zhì)及(jí)绿色防控、多污染(rǎn)物协同减排、固体废弃物(wù)资源化等方向，确(què)立一批重点攻关项目，突破一(yī)批核(hé)心关键技术，研制一批重(zhòng)大(dà)技术装备。鼓励(lì)骨干企业联合上下游企业、高校、科研院所创(chuàng)建(jiàn)绿(lǜ)色低碳领域(yù)科技创新平台，推(tuī)动科技创新平台与产业(yè)创新中心、制(zhì)造业(yè)创新中心等产业创(chuàng)新平台协(xié)同开展清洁(jié)生(shēng)产共性关(guān)键技术(shù)攻(gōng)关和装备研制(zhì)，促进科技成果转移(yí)转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九）推动清(qīng)洁(jié)生产技术装备产(chǎn)业化

　　积极引(yǐn)导(dǎo)、支持企业开发具有自主知识产权的(de)清洁(jié)生产技术(shù)和装备，培育一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产核心技术装备(bèi)的(de)骨干(gàn)企(qǐ)业(yè)和“专精特(tè)新”中(zhōng)小企业。编制发布清洁生产先进技(jì)术目录，鼓励(lì)和支(zhī)持行(xíng)业、企业应用先进适用(yòng)的清(qīng)洁(jié)生产技术和装备。发(fā)挥清洁生(shēng)产(chǎn)相关(guān)社会(huì)组织(zhī)作用(yòng)，大力推进源头减量、过程控(kòng)制、末端治理(lǐ)等清洁生产(chǎn)技术装备推(tuī)广(guǎng)应用，加快清(qīng)洁生产(chǎn)关键(jiàn)技术装(zhuāng)备的产业化发(fā)展。

　　（十）大力发(fā)展(zhǎn)清(qīng)洁生产服务业

　　创新清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务模式，探索(suǒ)建立以绩效为核心的清洁(jié)生产服(fú)务(wù)支付机(jī)制。加快建立规(guī)范的(de)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)咨询服务市场，鼓(gǔ)励具有竞争力(lì)的第(dì)三方清洁生产服(fú)务企(qǐ)业为用户提供咨询、审核(hé)、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合服务，有效发挥第三方服(fú)务机构(gòu)对清(qīng)洁生产(chǎn)工作的(de)支撑作用。加强第三(sān)方服务机构管(guǎn)理，探索建立第三方(fāng)服务机构(gòu)行(xíng)业(yè)准(zhǔn)入、考(kǎo)核管(guǎn)理、责(zé)任追溯等(děng)机制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十(shí)一）加强绿(lǜ)色清(qīn铅笔芯真的含铅且有毒吗 铅笔芯导电吗g)洁(jié)生产行业人(rén)才(cái)培养(yǎng)

　　加强清洁(jié)生产服务机构专业培训(xùn)，培育一批高水平、专业(yè)化的(de)清洁生产服务机(jī)构(gòu)。强化清洁生产(chǎn)管理人才和(hé)技(jì)术(shù)服务人才(cái)队伍建设，分层次、分(fēn)类别(bié)开展清洁生(shēng)产服务机(jī)构从业人员和企业相关负(fù)责人员能力(lì)培(péi)训，提(tí)升(shēng)清(qīng)洁生产(chǎn)管(guǎn)理和技术人员(yuán)业务水平。探索将绿色清洁生产人才纳入广东省专业(yè)技(jì)术人(rén)才(cái)职称评级系(xì)统，畅(chàng)通绿色(sè)清洁生(shēng)产专业技(jì)术人才职称晋升通道，培(péi)育(yù)壮大绿(lǜ)色清洁生产人才队伍。

　　（十(shí)二(èr)）提升清洁生产(chǎn)数字化智(zhì)能化水平(píng)

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工(gōng)智能、数字孪生等信息(xī)技术(shù)在(zài)绿色制造、清洁生产(chǎn)领域的(de)应用，结合(hé)省碳(tàn)排放监测智慧云平台建设进展，探(tàn)索(suǒ)提供清洁(jié)生(shēng)产信息(xī)化公共服(fú)务。提升钢铁、石(shí)化、建材、有色金属(shǔ)等流程(chéng)型工业企业制造过程核(hé)心装备和关键工(gōng)序的数字(zì)化(huà)水平，实(shí)现生产过程物质流、能量流等信息采(cǎi)集(jí)监控、智能分析(xī)和精细管理。推进机械、汽车、船舶(bó)、电子(zi)、家(jiā)电等(děng)离散(sàn)型工业企业开展全面数(shù)字(zì)化管(guǎn)理，以(yǐ)数据为驱(qū)动提升行业绿色低碳(tàn)技术(shù)创新、绿色制造和运维服务水平。鼓励工(gōng)业企业开展资(zī)源能源碳排(pái)放(fàng)信(xìn)息(xī)化管控系统及(jí)污染物在线监测系统建设，推(tuī)动重点用能设备、新能(néng)源(yuán)设备等(děng)数字化改造(zào)。进一步完善省重(zhòng)点用能(néng)单位能(néng)耗在线(xiàn)监测(cè)系(xì)统(tǒng)建设，加(jiā)快推进(jìn)重点用能单位应(yīng)接尽接。依(yī)托粤商通平台搭建(jiàn)清洁(jié)绿色(sè)生产(chǎn)服(fú)务(wù)专区(qū)。

　　专栏6 清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术创新能(néng)力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术(shù)试点示范建设工程。聚焦钢(gāng)铁、石(shí)化化工、有色(sè)金属、建材、纺织、造纸等(děng)重点行业，实施(shī)生产工艺深度脱(tuō)碳、原材料(liào)替代、工(gōng)业(yè)流(liú)程再造、电气化改造、二氧化碳回收利(lì)用等绿色低(dī)碳技(jì)术试(shì)点示范。

　　2.清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)装备(bèi)推广工程。发展高效节(jié)能电(diàn)机、变压(yā)器、风机、水泵(bèng)、热泵、余压余热利用、动(dòng)力(lì)电池柔性控制(zhì)和梯级利用、绿色数据中心等技术装备。发展低能(néng)耗(hào)、分散式、模块化大(dà)气污染(rǎn)治理、水污染(rǎn)治理(lǐ)、土壤污染治(zhì)理、环境监测、固废处理、退役动力(lì)蓄电池(chí)处置(zhì)利用等(děng)环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程(chéng)。开展(zhǎn)报废汽(qì)车、废旧(jiù)电器电(diàn)子产品(pǐn)的(de)智能拆解(jiě)和拆解物(wù)自动(dòng)化分选(xuǎn)等关键技术装备研(yán)发(fā)，发展(zhǎn)退(tuì)役动(dòng)力(lì)电池(chí)、光伏(fú)组件(jiàn)、风电机组(zǔ)叶(yè)片、大型旧轮胎等新(xīn)兴(xīng)产(chǎn)业废物循环利用技(jì)术(shù)，研发废旧塑料的改(gǎi)性改质(zhì)技术。

　　4.清洁(jié)生产服务(wù)业培育(yù)工程。支持能源管理、环保、资源综(zōng)合(hé)利用、绿(lǜ)色（生态）产品设计及绿色建筑设计(jì)等服务产业发展。培育一批拥有自主知(zhī)识产权、掌握(wò)清洁生产核心技术装备(bèi)的企业和一(yī)批高水(shuǐ)平、专业化的清洁(jié)生产服务机构。

　　四、深(shēn)入推(tuī)进模式创新，激发清洁生产市场主体(tǐ)活力(lì)

　　（十(shí)三）创(chuàng)新重点行(xíng)业(yè)企业清洁生产推行(xíng)方式

　　大力推动省内(nèi)重(zhòng)点(diǎn)行业的(de)龙头企业、链主企业实施清洁生产(chǎn)，带(dài)头开展数字化、网络化、智能化、绿色化等新技术、新(xīn)场景应用，开展先进适用清洁(jié)生(shēng)产技术和装备应用示范和(hé)推广(guǎng)。支持中小企(qǐ)业强化产业链(liàn)供(gōng)应链上(shàng)下游协作和绿(lǜ)色(sè)低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产(chǎn)业链供应链上(shàng)下游企业提出(chū)明确清洁(jié)生产要求，引领带动产业链供应链关联企(qǐ)业(yè)推行(xíng)清洁生产，实施清洁生产技术改(gǎi)造项目，提升清洁(jié)生(shēng)产水平，推动全(quán)链(liàn)条绿(lǜ)色低(dī)碳发(fā)展。鼓励省属(shǔ)国企和其(qí)他大型(xíng)企业集团全(quán)面推行清洁生产(chǎn)，完善内部清(qīng)洁生产推行机制(zhì)，推(tuī)动子(zi)公司(sī)、分(fēn)公司开展清洁(jié)生产(chǎn)，提升(shēng)企业集(jí)团整体减污降碳、绿色发展水平(píng)，形(xíng)成以大带小、以小促大、以(yǐ)优助强的(de)融通发(fā)展格局。推动(dòng)在(zài)工业(yè)、农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑、交通运输等行业开展清洁生(shēng)产(chǎn)先进示(shì)范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式创(chuàng)新

　　深入实行(xíng)分级、分类管理模式，继续实施差别化清洁生产审(shěn)核制度，对(duì)高(gāo)耗能(néng)、高耗(hào)水(shuǐ)、高排放的企业以(yǐ)及生(shēng)产、使(shǐ)用、排放(fàng)涉及(jí)优先控制(zhì)化学品名录(lù)中所(suǒ)列(liè)化学(xué)物质的(de)企业严格(gé)实施清洁(jié)生产(chǎn)审核，对生产工(gōng)艺简(jiǎn)单(dān)、环境影(yǐng)响较小(xiǎo)的(de)企业可采用简(jiǎn)易流程清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核并(bìng)简化评估验收流程。探索建(jiàn)立适(shì)合小微型企业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核评估、验收技术方(fāng)法，创新(xīn)引导小微型企业实施清洁生(shēng)产(chǎn)的积极性。鼓(gǔ)励(lì)企业开展自愿(yuàn)性清洁生产(chǎn)评价认证，对通(tōng)过评(píng)价认(rèn)证且满(mǎn)足清洁生(shēng)产审核要求的，视同开展清洁生产审核。积(jī)极推动清洁生产审(shěn)核(hé)与(yǔ)节能(néng)审查、节能监察、环境影(yǐng)响评价和排污许可等管理制度有效衔(xián)接。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的地区开(kāi)展行业、园区和产业(yè)集群整体审核试(shì)点(diǎn)。研究将(jiāng)碳排放指标纳入清洁生(shēng)产(chǎn)审核，提升行业(yè)、工(gōng)业园(yuán)区和产业集群整体清(qīng)洁生产(chǎn)水平，有(yǒu)条件的地区可开展政(zhèng)府购买第三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区(qū)域协同推进清洁生产

　　加大淡(dàn)水(shuǐ)河、石马河、广(guǎng)佛跨界河(hé)、茅洲河(hé)、练江及小(xiǎo)东江等重点流域(yù)企业清洁生产(chǎn)工(gōng)作力(lì)度，推动流域内污染(rǎn)企业全面实施清洁生产审核。结合园区循环化改(gǎi)造、绿(lǜ)色(sè)低碳园区建(jiàn)设、生态工业园区(qū)建设，支持省级(jí)及以上园(yuán)区建设清洁生产示范园区。以粤港澳(ào)大(dà)湾区建设(shè)为契机，深入推进粤港清洁生(shēng)产伙伴计划(huà)，深(shēn)化粤(yuè)港清洁生产长效合作(zuò)机制，推动粤(yuè)港两地企业在节(jié)能环保、清洁生产及资源利用方面的合(hé)作，强(qiáng)化区域内污染联防联控、废物协同处置、设(shè)施共建共享。

　　（十六(liù)）推进市(shì)场化机(jī)制改(gǎi)革创新(xīn)

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减排支(zhī)持(chí)工具等(děng)货币政(zhèng)策工具，鼓励银行等各类(lèi)金融(róng)机构创(chuàng)新推(tuī)广绿色信贷产品，加大对(duì)清洁生(shēng)产技术(shù)研发、清洁生产重点项目等的支持力(lì)度，引导企业扩大清(qīng)洁(jié)生产投资(zī)。探索推动达标企业通过清洁生产(chǎn)技(jì)术升级改(gǎi)造实现的主(zhǔ)要污染物排放稳定(dìng)削减量、节能(néng)量(liàng)，在完成(chéng)主要污(wū)染物减排、节能(néng)任务的基础上，可按(àn)相关规定将富余指标进入排(pái)污(wū)权、用能权交(jiāo)易市场进行交易(yì)，或(huò)用于企业自身发展所需的(de)产能扩容(róng)及(jí)新(xīn)产品新增产量所需的污染(rǎn)物排放(fàng)指标。大力推进清洁(jié)生产服务市(shì)场化(huà)，推(tuī)行(xíng)合同(tóng)能(néng)源管理、合同节水管理等模(mó)式(shì)和以环境治理(lǐ)效(xiào)果为导向的(de)环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核(hé)创(chuàng)新试点工程

　　清(qīng)洁生(shēng)产审核创新(xīn)试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂(tú)装、包装印刷等为重点(diǎn)，实施行业、园区和(hé)产业集(jí)群整体清(qīng)洁生产审核创(chuàng)新试点，探(tàn)索建立具有引领示(shì)范作用的审核(hé)新模式，形成可复制(zhì)、可推广的先进经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组织保障体系(xì)，推进(jìn)各项目(mù)标任务落地见效

　　（十七）加强组(zǔ)织实施

　　省发展改革委(wěi)加强组织协调(diào)，会同有关部门建立清洁生产促进(jìn)工作部门协调机制，统筹抓好本方案实施。省生态(tài)环境(jìng)厅、工业和信息(xī)化厅(tīng)、科技厅、财政厅(tīng)、住房(fáng)城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务(wù)厅(tīng)、市场(chǎng)监管局、能源局等部门按照职能分工抓好重点任(rèn)务落实。各(gè)地市(shì)政府要落实主(zhǔ)体责任，加大力(lì)度鼓励和促进清洁生产(chǎn)，结合实际确定本地(dì)区清洁生产(chǎn)重(zhòng)点任务，制定具体(tǐ)落实措施(shī)。

　　（十八）强化政策(cè)激励

　　各级财政积极(jí)探索(suǒ)有效方(fāng)式，支持清(qīng)洁生产工作。落实节能节水、环境治(zhì)理、环境服务(wù)、环保技术(shù)与装备(bèi)、资源综合(hé)利用等有关财政税收(shōu)优惠(huì)政策(cè)，落实从事污染防治(zhì)的第三方(fāng)企业减按15％的税率缴(jiǎo)纳企业(yè)所(suǒ)得税的(de)税收优惠(huì)政策。企(qǐ)业用于清洁生产审(shěn)核和(hé)培训的费用(yòng)可(kě)以列入企业(yè)经营成(chéng)本。加强清(qīng)洁(jié)生产审核和评(píng)价认证结果应(yīng)用，将其(qí)作为阶梯电(diàn)价、水(shuǐ)价、水资源费(fèi)、重污染天气(qì)绩效(xiào)分级管控等差异(yì)化政策制定(dìng)和实施的重要依据。严格落(luò)实绿色(sè)采购相关(guān)制度(dù)，在(zài)政府(fǔ)采(cǎi)购（含适用招(zhāo)标投标法的政府采购工程(chéng)项(xiàng)目）中(zhōng)加大绿色(sè)低碳产品采(cǎi)购(gòu)力度。建立健(jiàn)全清洁生产激励制度，按照(zhào)国家和省有关规定对工作成效(xiào)突出的(de)单(dān)位和(hé)个人依法给予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十(shí)九(jiǔ)）完善法规标准(zhǔn)

　　结(jié)合国(guó)家清(qīng)洁生产促进法(fǎ)修(xiū)订(dìng)进展，推(tuī)进《广(guǎng)东省(shěng)清洁生产促进条例》立法工作，加强(qiáng)与(yǔ)相关法律法规的衔接协(xié)调，强(qiáng)化(huà)相关(guān)主体权利义务。结合我(wǒ)省产业发展实(shí)际，研究制定优势行业、优势产业清洁生产评价指标体系(xì)，鼓励相关行业协会、学会、专业机构(gòu)、龙头(tóu)企业研究制定各相关行业(yè)清(qīng)洁生产团(tuán)体标(biāo)准、清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)指标体(tǐ)系、行业清(qīng)洁生产技术规(guī)范等。加强清洁生产数据统计分(fēn)析，探索建(jiàn)立(lì)企业清(qīng)洁生产绩效年(nián)度报告制度。

　　（二十(shí)）严(yán)格执法监管

　　各地清(qīng)洁生产工作完成情况纳入(rù)节能、生态环境保护日(rì)常监(jiān)督检(jiǎn)查和相关考核。加强对(duì)企业(yè)清洁(jié)生产开展情况的(de)日常监督检查，压(yā)实(shí)企(qǐ)业实施(shī)清洁生产审核(hé)的(de)主体(tǐ)责任(rèn)，引(yǐn)导和规范企业清(qīng)洁生产行为。企业开展清洁生产(chǎn)审核情况纳(nà)入企业(yè)环境信用评(píng)价体系和环境信息强制性披(pī)露范围。严格把(bǎ)关清洁生产(chǎn)审(shěn)核质量，开(kāi)展清洁生产审核质量抽查，严厉打击企业、第三方服务机构弄(nòng)虚(xū)作假行(xíng)为。对违反(fǎn)《中(zhōng)华人民共和国清洁生产促进法》和(hé)《清洁生(shēng)产审核办(bàn)法》相关规(guī)定并受(shòu)到(dào)处罚(fá)的企业、第三(sān)方服务机构(gòu)，依法依规通过(guò)“信用广东(dōng)”网站等渠道(dào)向社会公(gōng)布，并(bìng)记入其信用记(jì)录(lù)。加强(qiáng)对(duì)清洁(jié)生产评估(gū)验收专家、清洁生产(chǎn)审核咨(zī)询机构和(hé)人员的规范管(guǎn)理。

　　（二(èr)十一）鼓(gǔ)励(lì)全民参(cān)与

　　深入开(kāi)展(zhǎn)清洁生产宣(xuān)传教育活(huó)动(dòng)，充分利用各(gè)类媒体、公益组(zǔ)织(zhī)、行业协(xié)会等宣(xuān)传(chuán)清洁(jié)生产技(jì)术、法规政策、管理制度和典(diǎn)型案例等，提升社(shè)会公众(zhòng)的(de)清洁生产意(yì)识(shí)，营造全社(shè)会共同(tóng)推行清洁(jié)生产的良好氛围，推动(dòng)形成绿色生产生活方式。适时(shí)编制发布清洁生(shēng)产典(diǎn)型案例(lì)汇编，及时总结推广典型案例和(hé)经验做(zuò)法，以点带面形成示范(fàn)效应。鼓励相关行业协会、龙头企业积极(jí)组织清(qīng)洁生产(chǎn)国际会议、行业(yè)展会、专业论坛等，开(kāi)展(zhǎn)多形(xíng)式的经验交(jiāo)流和技术(shù)推(tuī)广。鼓励清洁生产领域的国内外交流合作，学(xué)习借鉴(jiàn)先进经验，促进人才、技术和信息交流。

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