金(jīn)融界4月25日消(xiāo)息 国(guó)务院办公厅发布关于推动外贸稳规模优结构的意(yì)见。其中(zhōng)提到，培育汽车出(chū)口优势。各地方、商(shāng)协会组织汽车企业(yè)与航(háng)运企业进行(xíng)直客(kè)对接，引导汽车企业与航运企业签(qiān)订中长期协议。鼓励中(zhōng)人+工念什么 人工念什么姓资银行及其境外(wài)机构在(zài)依法(fǎ)合规、风险可控前提下(xià)，创新(xīn)金融(róng)产品和服务，为汽(qì)车(chē)企业在(zài)海外提供(gōng)金融支持。各(gè)地方进一步支持汽车企(qǐ)业建立和完善国际营销服务(wù)体系，提升在(zài)海(hǎi)外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后(hòu)服(fú)务方面的能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对(duì)接(jiē)。推动(dòng)国内(nèi)线(xiàn)下展会全面恢复。办(bàn)好(hǎo)中国国际进口博览会、中国(guó)进出口商品交易会、中国国际服务(wù)贸易(yì)交易会、中国国际消费(fèi)品博览会等重点展会(huì)。支(zhī)持中国进(jìn)出口商品交(jiāo)易(yì)会优化展区设置和(hé)参(cān)展企业结构，常态化运营(yíng)线上平台。各地方和(hé)贸(mào)促机构、商协(xié)会(huì)进一步加大对(duì)外(wài)贸(mào)企(qǐ)业参加各(gè)类境(jìng)外展会(huì)的(de)支持力度，加强组(zǔ)织(zhī)协调和服务保障，持续培育境外自办展会、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便利(lì)跨境商务(wù)人员往(wǎng)来。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行(xíng)卡(kǎ)办理(lǐ)效(xiào)率，加大工(gōng)作力度推动(dòng)其他国家畅通我商(shāng)务人员(yuán)申办签证渠(qú)道、提高办理效率。继续为境(jìng)外客商办理来华签证提供便(biàn)利。研究优化(huà)远端检测措施。尽快推进国际(jì)客运航班(bān)特别是国内重点航空(kōng)枢纽的国(guó)际客(kè)运航班稳妥(tuǒ)有序恢复，推(tuī)动(dòng)中外航空(kōng)公司复航增(zēng)班，更好为商务人员往来(lái)提供航空运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服(fú)务保(bǎo)障(zhàng)。我驻外使领馆通过完善(shàn)合作(zuò)机制、加强(qiáng)信息交流、推介重点(diǎn)展(zhǎn)会等举(jǔ)措(cuò)，创造更(gèng)多贸易机会，加大对外贸企业特别(bié)是中小微(wēi)外贸(mào)企业开拓市场的支持力(lì)度。发(fā)挥贸促机构驻外代表处(chù)作用，做好(hǎo)信(xìn)息咨(zī)询(xún)、企业对接、商事法(fǎ)律等方(fāng)面服(fú)务。发布相关国别贸易指(zhǐ)南，想(xiǎng)方设法稳住(zhù)对发达经济体出口，引导企业(yè)深入开拓发(fā)展中国(guó)家市场和东(dōng)盟等区(qū)域市场。支持外贸大省发挥好(hǎo)稳(wěn)外贸主力军作(zuò)用(yòng)。

　　二(èr)、稳定和扩(kuò)大重点产品(pǐn)进出口规模

　　（四）培(péi)育汽车出口(kǒu)优势(shì)。各地方、商协会组织(zhī)汽(qì)车企业与航运企业进行直客对接(jiē)，引导汽车企业与航(háng)运企业签(qiān)订(dìng)中(zhōng)长期协议。鼓(gǔ)励(lì)中资银行及其境外机构在依(yī)法合规(guī)、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽(qì)车企业在海外提供金融支持。各地方进一(yī)步支(zhī)持汽车企业(yè)建立(lì)和完(wán)善国(guó)际营销服务体系，提(tí)升(shēng)在海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服(fú)务方面的(de)能力。

　　（五(wǔ)）提升大(dà)型(xíng)成套设备企业的国际合作水平。加(jiā)大出口信用保险支持力度(dù)，更好(hǎo)服(fú)务大型成套设备(bèi)项目。金融机构在加(jiā)强风险防控(kòng)基础上，统筹考(kǎo)虑项目具体情况，保(bǎo)障大型成套设备项目合理资金需求。鼓励(lì)各地(dì)方通(tōng)过开(kāi)展招聘服(fú)务等方式，保障(zhàng)企业(yè)用(yòng)工需求，加(jiā)强岗位技能培训，确保(bǎo)履约交付，推动行业长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技术(shù)设(shè)备(bèi)进口。加快修订鼓励(lì)进口(kǒu)技术和(hé)产品(pǐn)目录，进一步提(tí)高进口(kǒu)贴息政策精准性，引导(dǎo)企业(yè)扩大国内短缺(quē)的先进技术设备(bèi)进口。

　　三、加大财政(zhèng)金融支持力(lì)度(dù)

　　（七）用足用好中央财(cái)政资金政(zhèng)策。开展第二批外经贸提质增效示(shì)范工(gōng)作(zuò)。研究设(shè)立(lì)服务贸易(yì)创(chuàng)新发(fā)展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加大进出(chū)口(kǒu)信贷支(zhī)持(chí)。商业性金融机构进一步提升中西部地区分支机构(gòu)在贸易融资、结算等(děng)业务(wù)方面(miàn)的服务能力。鼓励银行和保险机构扩(kuò)大保单(dān)融(róng)资增信合作(zuò)，加(jiā)大对中小微外贸企业的融资增信支(zhī)持力度(dù)。在依法合规、风险可控前提(tí)下(xià)，鼓励国有大型金(jīn)融(róng)机构(gòu)加(jiā)大资源倾(qīng)斜，积极满足中小微企业(yè)外(wài)贸融资需求。鼓励政府性(xìng)融资担保机构为符合条件(jiàn)的小微外贸企业提供融资增信支持(chí)。

　　（九）更(gèng)好发挥出口(kǒu)信(xìn)用(yòng)保险作用。进(jìn)一步扩(kuò)大出口信用保险(xiǎn)承保(bǎo)规模(mó)和覆盖面。加(jiā)大对(duì)跨(kuà)境电商等新业态新模式的支持(chí)力度，加快拓展产(chǎn)业链承保，进一步扩大对中小微外贸企(qǐ)业的承保覆盖面(miàn)，优化承保和(hé)理(lǐ)赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境(jìng)结算服务。鼓励金融机(人+工念什么 人工念什么姓jī)构(gòu)创新完善(shàn)外汇衍(yǎn)生品和跨境人(rén)民币(bì)业务，进一(yī)步扩大跨境贸易人(rén)民币(bì)结(jié)算规模，更好满足外贸企业汇(huì)率避险和跨境人民币(bì)结算需求(qiú)。支持各地方(fāng)加强政策宣介、优化公共服务(wù)，推动银企精准对(duì)接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一(yī)）稳定和提升加工(gōng)贸易(yì)。强化用工、用(yòng)能、信贷等要素保障，引(yǐn)导加工(gōng)贸易向(xiàng)中(zhōng)西部、东北地(dì)区梯度(dù)转移，促进(jìn)加工贸(mào)易持续(xù)健(jiàn)康发展和产业链供(gōng)应链稳定。新认定一批国家加(jiā)工贸易产(chǎn)业园。办好中(zhōng)国加工贸易产品博览会，支持东中西部产(chǎn)业交流对接。加快(kuài)推进一批“两头在外(wài)”重点保税维修(xiū)试(shì)点(diǎn)项目落(luò)地，强化全生命周期(qī)服务(wù)保(bǎo)障。

　　（十二）完(wán)善边(biān)境(jìng)贸易支持政策。做大沿(yán)边省份对外(wài)贸易。有力有序推进边民(mín)互市贸易进口商品落(luò)地(dì)加工试(shì)点工(gōng)作。探索(suǒ)建设(shè)边民互市贸易进(jìn)口商品数据监测平台(tái)。修(xiū)订出台边民互市(shì)贸易(yì)管理(lǐ)办法(fǎ)，优化边民(mín)互市贸易多(duō)元化发展的(de)政策环(huán)境，增加(jiā)自周边国(guó)家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸(mào)易数(shù)字(zì)化(huà)。支持(chí)大型外贸企业运(yùn)用新技术自建数字平(píng)台，培育服务(wù)中小(xiǎo)微外贸(mào)企(qǐ)业的(de)第三方(fāng)综合数字(zì)化(huà)解决方案供应商(shāng)。支持粤港(gǎng)澳(ào)大湾区全球(qiú)贸易数字化领航区发展，加快贸易全链条数(shù)字化赋能，充分(fēn)发(fā)挥先行示范(fàn)效应，适(shì)时总结发展经验。在粤港澳大(dà)湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推(tuī)动(dòng)贸易高(gāo)质量发展的典型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸(mào)易。指导商协(xié)会(huì)等行业组(zǔ)织制订外贸产品(pǐn)绿色(sè)低碳(tàn)标准(zhǔn)，支(zhī)持相关产品进一步开拓国际(jì)市场(chǎng)。组(zǔ)织(zhī)开(kāi)展重点行业(yè)企业(yè)培训，增强企业绿色低碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健康持续创新发展(zhǎn)。支持外贸企业通过跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)等(děng)新业态新模式拓展销(xiāo)售(shòu)渠道、培育自主品牌。鼓(gǔ)励各地方结合产业(yè)和禀赋优(yōu)势，创新建设(shè)跨(kuà)境电(diàn)商综合试验(yàn)区，积(jī)极发展“跨(kuà)境电商+产业(yè)带”模(mó)式，带动跨(kuà)境电商企业对企业出口(kǒu)。加快出台跨(kuà)境电商(shāng)知识产权保护指南，引导跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)企业防(fáng)范(fàn)知识产权风险。建(jiàn)设跨(kuà)境电商综合试验区线上综合服务(wù)平台并(bìng)发挥好其作用，指(zhǐ)导企业用好(hǎo)跨境(jìng)电商零售出口相关税收政策(cè)措施。持续(xù)完(wán)善跨(kuà)境电商综合试验区考核(hé)评(píng)估机制，做(zuò)好评估结果应用(yòng)，充分发(fā)挥优秀(xiù)试点(diǎn)示范引领作(zuò)用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥善应对国外(wài)不合理贸易限制措(cuò)施。加(jiā)强对地方(fāng)和外贸企业的培训(xùn)指导，对受影响的重点(diǎn)实(shí)体帮(bāng)扶纾困。发挥好预警体系和法律服务(wù)机制作用，支持各级(jí)应对(duì)贸易(yì)摩擦工(gōng)作站和预警点(diǎn)提升公共服务能力，帮助企业积(jī)极应对不合(hé)理贸(mào)易限制措施。发挥贸促(cù)机构(gòu)作用，做好风险评估和(hé)排查。

　　（十七）提升(shēng)贸(mào)易便利化水(shuǐ)平。深(shēn)入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直提”等措施应(yīng)用范(fàn)围，提高货物(wù)流转效率。稳步实施多元(yuán)化(huà)税收(shōu)担保，助力企(qǐ)业减负(fù)增效。加大对外(wài)贸企(qǐ)业(yè)的(de)信用(yòng)培育力(lì)度，使(shǐ)更多符合认(rèn)证(zhèng)标准的(de)外贸企业成为海关“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便(biàn)利(lì)出口退税(shuì)办理，推动实现出(chū)口(kǒu)退税申报报关(guān)单、发票“免填报”，更好服务广大外(wài)贸(mào)企业。各地方做(zuò)好供需对接(jiē)和(hé)统筹(chóu)调度，健(jiàn)全应急运力(lì)储备，完善应急预案，保障外贸货物高效畅通(tōng)运输。提升口(kǒu)岸通(tōng)关效率、强化疏(shū)导分(fēn)流(liú)、补(bǔ)齐通道短(duǎn)板、提(tí)升口岸过货能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸(mào)易协定效(xiào)能(néng)。高质量(liàng)实施已生效的自由贸(mào)易协(xié)定(dìng)，编发重点行业应(yīng)用指南(nán)，深入(rù)开展(zhǎn)《区域全面经济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论坛等(děng)多种形式的(de)交流(liú)活(huó)动，加强地方和企业经(jīng)验分享，提高对企业的公共服务水平，不断提升自由(yóu)贸易协定(dìng)的综(zōng)合利用(yòng)率。鼓励和(hé)指(zhǐ)导地方组织面向RCEP等(děng)自(zì)由贸易伙伴的贸易促(cù)进活动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地方、各相关(guān)部门(mén)和单位要以(yǐ)习(xí)近平新时(shí)代(dài)中(zhōng)国特色社会(huì)主(zhǔ)义思(sī)想为指(zhǐ)导，全面贯彻党(dǎng)的(de)二(èr)十(shí)大(dà)精神，坚(jiān)决落(luò)实党中央决策部署，高度重视、切实做好推(tuī)动外贸(mào)稳规模优结(jié)构工作(zuò)，全(quán)力(lì)实现进出口促稳提质目标任务。鼓(gǔ)励各(gè)地方因地制宜(yí)出(chū)台(tái)配套支持政策，增强政策协同(tóng)效应。商务部要会同各(gè)相关部(bù)门和(hé)单位密切跟踪外贸运行情(qíng)况，分析形势变(biàn)化(huà)，针对不同领域实际问题，不断充实、调整和完善相关政策，加强协作配(pèi)合和(hé)政策(cè)指导，实施(shī)好稳外贸(mào)政策组(zǔ)合拳，帮助(zhù)企业稳订单拓市场。

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