金(jīn)融界4月(yuè)25日消息 国务院(yuàn)办(bàn)公厅发布(bù)关于推动(dòng)外贸(mào)稳规(guī)模优结构的意见(jiàn)。其中提到，培育(yù)汽车出口优(yōu)势。各地方、商(shāng)协会组织汽车企业与航运企业进行直客对(duì)接，引导汽车企业与(yǔ)航运企业签订(dìng)中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓励中(zhōng)资银(yín)行及其境外机构在依法合(hé)规、风险可控前提下，创新金融产品和(hé)服务，为(wèi)汽(qì)车(chē)企业在海(hǎi)外提供金融支持。各地方进一(yī)步支持汽车企(qǐ)业建立和完善国(guó)际(jì)营(yíng)销服(fú)务体(tǐ)系，提升在海外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传、展示销售(shòu)、售(shòu)后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化(huà)贸易(yì)促进拓展市场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供(gōng)采对接。推动(dòng)国内线下(xià)展(zhǎn)会全(quán)面恢复。办好(hǎo)中(zhōng)国国际进口博(bó)览(lǎn)会、中国进出口商(shāng)品(pǐn)交(jiāo)易会(huì)、中国国际服(fú)务贸(mào)易交易会(huì)、中国(guó)国(guó)际消(xiāo)费品博览会等(děng)重(zhòng)点展(zhǎn)会。支持中(zhōng)国进(jìn)出口商品交易会优化展区设置和(hé)参展(zhǎn)企业结构，常态化运营线上平台。各地方和贸促机构、商协会进一步加大对外(wài)贸企业参(cān)加各类境外展会的支(zhī)持力度，加强组织协调(diào)和服(fú)务保障，持(chí)续培(péi)育境外(wài)自办展(zhǎn)会(huì)、扩大办(bàn)展(zhǎn)规模。

　　（二）便利(lì)跨境商(shāng)务人员往来。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理效率，加大(dà)工作力度推动其(qí)他国家畅(chàng)通我商务人员申办签证渠道(dào)、提高办理效率。继续为境外客商(shāng)办(bàn)理来华签证提供便利。研究(jiū)优化远端检(jiǎn)测措施(shī)。尽快推进国际客运航班特别是国(guó)内重点航(háng)空枢纽(niǔ)的国际客运航班(bān)稳妥有序恢复，推动中外航空公司复(fù)航增班，更好(hǎo)为商(shāng)务人员往(wǎng)来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服(fú)务保障。我驻(zhù)外使(shǐ)领馆(guǎn)通过完善合(hé)作机(jī)制、加强信息交(jiāo)流、推介重(zhòng)点展(zhǎn)会(huì)等举措，创造更多贸易(yì)机(jī)会，加大(dà)对外贸企业特别(bié)是中(zhōng)小微(wēi)外贸企业(yè)开拓(tuò)市(shì)场的支持力度。发挥贸(mào)促机(jī)构驻外代表处作用，做好信息(xī)咨询、企业对(duì)接(jiē)、商事法律等方(fāng)面服务(wù)。发布相关国(guó)别贸易指南，想方设法稳住对(duì)发(fā)达经(jīng)济体出口，引导企业深入开(kāi)拓(tuò)发(fā)展中(zhōng)国(guó)家市场和(hé)东盟等区域(yù)市场。支持外贸大省(shěng)发(fā)挥好稳(wěn)外贸主力军(jūn)作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大(dà)重点产品进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽(qì)车(chē)出口优势。各地方、商协(xié)会组织汽(qì)车(chē)企业与(yǔ)航运企业进行直客对(duì)接(jiē)，引导(dǎo)汽(qì)车企业与航运(yùn)企业(yè)签(qiān)订中长期协议。鼓励中资银行及其(qí)境外机构(gòu)在依法(fǎ)合规、风险可(kě)控(kòng)前提下(xià)，创新金融(róng)产品(pǐn)和服(fú)务，为(wèi)汽(qì)车(chē)企业在海外提供金融支持(chí)。各(gè)地方进一步支(zhī)持汽车(chē)企业建立和(hé)完善国际营销服务体系(xì)，提升在(zài)海外开展品(pǐn)牌(pái)宣传、展(zhǎn)示(shì)销售、售后服(fú)务方面的能力。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备企业的(de)国际合(hé)作水平。加大出口信用(yòng)保险支持(chí)力度，更好服务(wù)大型成套(tào)设(shè)备项目。金融机构(gòu)在加强风险(xiǎn)防控(kòng)基(jī)础上，统筹考虑项目具体情况，保障(zhàng)大型(xíng)成套(tào)设备(bèi)项目合理资(zī)金需求。鼓励各(gè)地(dì)方通(tōng)过(guò)开展招聘服务等方式，保障企业用工(gōng)需求(qiú)，加(jiā)强岗位(wèi)技能培训，确(què)保履约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技(jì)术设备(bèi)进口(kǒu)。加快修订鼓励进口(kǒu)技(jì)术和(hé)产品目录，进一步提高进(jìn)口(kǒu)贴息政策精(jīng)准性，引导企业扩大(dà)国内短缺的先(xiān)进技术设备(bèi)进口。

　　三、加(jiā)大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央(yāng)财政资金政策。开展第二(èr)批外(wài)经(jīng)贸提质增效(xiào)示范(fàn)工作。研究设一本书多重，一本书多重有一斤吗立(lì)服务贸易创新发展引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷支持。商业性金融机构进一(yī)步提升中西(xī)部(bù)地区分支机(jī)构在(zài)贸易融资、结算等(děng)业务方面(miàn)的(de)服务能力。鼓励银行和保险机构扩大保单融资增信合作，加大对(duì)中小微外贸企(qǐ)业的融(róng)资增信支(zhī)持力度。在依法合(hé)规、风险可(kě)控前提下，鼓励国(guó)有大型金融机(jī)构加大(dà)资源倾斜，积极满足中小微企业外贸融资需(xū)求。鼓励政(zhèng)府性(xìng)融资担保机构为符合条件的小微外贸企业提供融资(zī)增信支持(chí)。

　　（九）更好发挥出口信用(yòng)保险作用。进一步扩大出口信用(yòng)保险承保规(guī)模和覆盖(gài)面。加大(dà)对跨(kuà)境电商等(děng)新(xīn)业(yè)态(tài)新模式的支持力度，加快拓展产业(yè)链承保，进一步(bù)扩大对中(zhōng)小微外贸企业(yè)的承保覆盖(gài)面，优化承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓(gǔ)励(lì)金(jīn)融机构创新完善外汇(huì)衍生品和(hé)跨境人民币业务，进一步(bù)扩大跨境贸易人民(mín)币结(jié)算(suàn)规模(mó)，更好满足外(wài)贸企业汇(huì)率避险和(hé)跨境(jìng)人民币结算需(xū)求。支持各地方(fāng)加强政(zhèng)策宣(xuān)介、优化公共服务，推(tuī)动银企精准(zhǔn)对(duì)接、企业充(chōng)分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一(yī)）稳定(dìng)和提升加工(gōng)贸易。强(qiáng)化用工、用能、信(xìn)贷等要素保障，引导加工贸易向(xiàng)中西部、东北地区梯度转移，促进加工贸易持续健康发展和产业链供(gōng)应链稳定。新认(rèn)定一批国(guó)家加工贸易产业园(yuán)。办好中国加工贸易产品博览会，支持东中(zhōng)西部产业交流对接(jiē)。加(jiā)快推进一(yī)批(pī)“两头在(zài)外”重(zhòng)点(diǎn)保税(shuì)维修试点项目落(luò)地，强化全生(shēng)命周期服务保(bǎo)障(zhàng)。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易(yì)支持(chí)政策。做大沿边省(shěng)份对外贸(mào)易(yì)。有力有序推进边(biān)民互市(shì)贸易进口商品(pǐn)落地加工(gōng)试点(diǎn)工作。探索建设边民(mín)互市(shì)贸易进口(kǒu)商品数据监(jiān)测平台(tái)。修(xiū)订出台边民互市贸易管理办法(fǎ)，优(yōu)化边(biān)民互(hù)市贸易多(duō)元化发展(zhǎn)的政策环(huán)境，增(zēng)加(jiā)自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三(sān)）推进贸(mào)易数字(zì)化(huà)。支持(chí)大型(xíng)外贸企业运用新技(jì)术(shù)自建数(shù)字平台，培(péi)育服务中小微(wēi)外贸企业的第三(sān)方(fāng)综合数字化(huà)解决方案供应商。支持粤(yuè)港(gǎng)澳(ào)大湾(wān)区全球(qiú)贸易数字化领(lǐng)航区(qū)发展，加快贸易全链条数字化(huà)赋(fù)能，充分发挥(huī)先行示范效应，适时(shí)总结发展经验。在(zài)粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年(nián)遴(lín)选5—10个数字化推(tuī)动贸易高质量发展的典型(xíng)案例，并推广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易。指导商协会等行业组织制订外贸产品绿色低碳标准，支持相关产(chǎn)品进一步开拓国际市场。组织开展(zhǎn)重(zhòng)点行业(yè)企业培训，增强企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健康持续创新发展(zhǎn)。支持外贸企业(yè)通过跨境电商等新业态新模式拓展(zhǎn)销售(shòu)渠道、培(péi)育自(zì)主(zhǔ)品牌(pái)。鼓励各地方结合产(chǎn)业和禀赋优势，创新建(jiàn)设跨境(jìng)电商综(zōng)合试(shì)验区(qū)，积极发展“跨境电商+产业带”模式(shì)，带动跨境电(diàn)商(shāng)企业对企业出口(kǒu)。加快出(chū)台跨境电商知识产权保护指南，引导跨境电商企业防范(fàn)知识产权风险(xiǎn)。建设(shè)跨境电商综合(hé)试验区(qū)线上(shàng)综合服务平(píng)台(tái)并发(fā)挥(huī)好其作用，指导企业用好跨境(jìng)电商零(líng)售(shòu)出口(kǒu)相关税收政策(cè)措施。持续完善跨境电商综合试(shì)验(yàn)区考核(hé)评估机制，做好评估结果应用，充分(fēn)发挥(huī)优(yōu)秀试点示范引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展环(huán)境(jìng)

　　（十六）妥(tuǒ)善(shàn)应对国(guó)外(wài)不合理贸易限制措施(shī)。加强(qiáng)对地(dì)方和外贸企(qǐ)业的培(péi)训指导(dǎo)，对受影响的重点实体帮扶(fú)纾困。发挥好(hǎo)预(yù)警体(tǐ)系和法律服务(wù)机制作用，支持各级(jí)应对贸(mào)易摩擦工作站和预警点(diǎn)提升公(gōng)共(gòng)服务能力(lì)，帮助企(qǐ)业(yè)积极应对不合理贸易限制措(cuò)施。发(fā)挥贸促机(jī)构(gòu)作用，做好风险评估和排(pái)查。

　　（十七(qī)）提升贸(mào)易(yì)便利化水平(píng)。深入推进“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直(zhí)提”等(děng)措施应用范围(wéi)，提高货物(wù)流转效率。稳步(bù)实施多元化(huà)税收担保，助力企业(yè)减负增效(xiào)。加大对外贸企业的信用培育力(lì)度(dù)，使更(gèng)多符合认证标准的(de)外贸(mào)企业成为海关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一步(bù)便(biàn)利出口退税办理，推动实(shí)现出口退税申报报(bào)关单(dān)、发(fā)票(piào)“免填报(bào)”，更好服(fú)务广大外(wài)贸(mào)企业。各地(dì)方(fāng)做好供(gōng)需对(duì)接和统(tǒng)筹调度，健全应(yīng)急(jí)运力储备，完善应(yīng)急预案，保(bǎo)障外贸(mào)货物(wù)高效畅通(tōng)运输(shū)。提升口(kǒu)岸通关效(xiào)率、强化(hu一本书多重，一本书多重有一斤吗à)疏导分流、补(bǔ)齐(qí)通道短板、提(tí)升口岸(àn)过货能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸易协定效能。高质量实施(shī)已(yǐ)生效的自由贸易(yì)协定(dìng)，编发重点行业应用指南(nán)，深(shēn)入开展《区域全(quán)面经济伙(huǒ)伴关(guān)系(xì)协(xié)定》（RCEP）等(děng)专题培训(xùn)，组织论坛等多种形式的交(jiāo)流活动(dòng)，加强地方和企(qǐ)业经验(yàn)分(fēn)享(xiǎng)，提(tí)高对(duì)企业的公共(gòng)服务水平(píng)，不断提升自由(yóu)贸易协(xié)定的综(zōng)合(hé)利用(yòng)率。鼓励(lì)和指(zhǐ)导地方组织面向RCEP等自(zì)由贸易伙伴的(de)贸(mào)易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方(fāng)、各相关部门和单位要以习(xí)近平新时(shí)代中国(guó)特(tè)色(sè)社会主义思想为(wèi)指导，全面贯彻党的二十(shí)大精一本书多重，一本书多重有一斤吗(jīng)神，坚(jiān)决落实党中央(yāng)决策部署，高度重视(shì)、切(qiè)实做好推(tuī)动外(wài)贸稳规模优结构(gòu)工作，全力实现进出口促稳提质目(mù)标任务(wù)。鼓励(lì)各(gè)地方(fāng)因地制宜出台配套支持政策，增强政策协同效应。商务部要会同各相关部(bù)门和单位密切跟(gēn)踪外(wài)贸(mào)运行情况，分(fēn)析形势(shì)变(biàn)化(huà)，针对不同领域实际问题，不断充实、调整和(hé)完(wán)善(shàn)相关(guān)政策，加强协作配合(hé)和政策指(zhǐ)导，实施好稳外(wài)贸政策组合拳(quán)，帮助企业稳订单(dān)拓(tuò)市场。

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