金融界(jiè)5月8日消息 两部门近日联合印(yìn)发的《关于规范房(fáng)地产经纪服务(wù)的意(yì)见》明确，加强从业(yè)主体管理(lǐ)。严格落实(shí)经纪机构备(bèi)案制度。全面推行经纪从业人员实名登记。经(jīng)纪(jì)服务内容由基(jī)本(běn)服务和延伸服务组成。基本服务是促成(chéng)房屋交(jiāo)易提(tí)供(gōng)的(de)一揽子必要服务，延伸(shēn)服(fú)务是(shì)可单(dān)独提供的额外服(fú)务。意见(jiàn)明确(què)，严(yán)禁操纵经纪服务收(shōu)费。经纪机构(gòu)不得(dé)滥(làn)用市(shì)场支(zhī)配地位以(yǐ)不公平高价收取经纪服(fú)务(wù)费用。房地(dì)产互联网平台不得干(gàn)预(yù)经纪机构(gòu)自(zì)主决(jué)定(dìng)收费标准。

　　意见全文(wén)如下(xià)：

　　住房和城乡(xiāng)建设(shè)部市场监管总局关(guān)于规范(fàn)房地产经纪服(fú)务的意见(jiàn)

　　各省、自治区(qū)、直辖市及新疆生产建(jiàn)设兵团(tuán)住房和(hé)城乡(xiāng)建设(shè)厅（委、管委、局）、市(shì)场监(jiān)督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地(dì)产经(jīng)纪对(duì)促(cù)进房屋交易(yì)、提高交易(yì)效率(lǜ)、保障交(jiāo)易(yì)安全(quán)具有重要作用。近年(nián)来，部分房(fáng)地(dì)产经纪机构存在利(lì)用房源客源优势收取过高费用、未明(míng)码标价、捆绑收费、滥(làn)用客(kè)户个(gè)人信息等(děng)问(wèn)题，加(jiā)重(zhòng)交易当事人(rén)负担、侵(qīn)害其合(hé)法权(quán)益。为(wèi)规范(fàn)房地产(chǎn)经纪服务，加强房地产(chǎn)经纪行业管理(lǐ)，促进(jìn)房地产市场健康发展，现提(tí)出以下意见。

　　一(yī)、加强从业(yè)主体管理。严格落实(shí)房地产经(jīng)纪机构(gòu)备(bèi)案制(zhì)度。为新建商品(pǐn)房销售和存量(liàng)房买(mǎi)卖、租赁提供(gōng)代理(lǐ)、居间等经纪服务的机构，应当按照(zhào)《房地产(chǎn)经纪管理办法》规定向(xiàng)所在地住房和(hé)城乡建设部门备案(àn)。市、县住房和(hé)城乡建(jiàn)设部(bù)门要全面(miàn)推行经纪从业人员实名(míng)登记，加(jiā)强经纪(jì)从业(yè)人员管理。经纪从业(yè)人员(yuán)提供服(fú)务(wù)时(shí)，应当佩戴经(jīng)实(shí)名登(dēng)记(jì)的(de)工作(zuò)牌、信息卡等，公示从(cóng)业信息，接受(shòu)社会监督。

　　二、明确(què)经纪服务内容(róng)。房地(dì)产经纪机构提(tí)供的经(jīng)纪(jì)服务由基本服务和延伸(shēn)服务(wù)组(zǔ)成。基本(běn)服务是房地产经纪机构为促成房屋交易(yì)提供的一揽子必要(yào)服务，包括(kuò)提供房源客源信息(xī)、带客户(hù)看房、签订房屋交易合同、协助办理(lǐ)不(bù)动(dòng)产登记等。延伸服务是房地(dì)产经纪(jì)机构接受交易当(dāng)事人委托提供的代办(bàn)贷款等额外服务(wù)，每项服务可以单(dān)独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地(dì)产经纪服务收费由交(jiāo)易(yì)各(gè)方根据服务内容(róng)、服务质量，结(jié)合市(shì)场(chǎng)供(gōng)求关系等因素协商确定。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构要(yào)合理降低住房买(mǎi)卖(mài)和租赁经纪服务费用(yòng)。鼓励(lì)按照成交价格(gé)越高、服务费率越低的原则实行分(fēn)档定价。引(yǐn)导由交(jiāo)易双方共同(tóng)承担经(jīng)纪服务(wù)费用(yòng)。

　　四(sì)、严格实(shí)行明码标价。房地产经纪机构应当在经营门店、网站、客户(hù)端等场所或渠道，公示服务(wù)项(xiàng)目、服务内容(róng)和收费标准，不得(dé)混合标(biāo)价和捆绑收费(fèi)。房地产经纪机构提供的基本服务和(hé)延伸服(fú)务，应当分(fēn)别明确服务项(xiàng)目和收费标(biāo)准。房地产(chǎn)经纪机构收费(fèi)前应当向(xiàng)交(jiāo)易(yì)当(dāng)事人出具收费清单(dān)，列明收费标(biāo)准、收费金额(é)，由当事人签字确认(rèn)。

　　五、严(yán)禁操纵经纪服务收(shōu)费。具有(yǒu)市(shì)场(chǎng)支配(pèi)地位的房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构，不(bù)得滥用市场支配地位(wèi)以(yǐ)不公平高价收取经纪服务费用(yòng)。房地(dì)产(chǎn)互联网平台不得强制要求加入平台的房(fáng)地产经纪机构实行统一的(de)经(jīng)纪(jì)服务收费标准(zhǔn)，不(bù)得干预(yù)房(fáng)地产经(jīng)纪机构自主决定收费标准(zhǔn)。房地产经纪(jì)机构(gòu)、房地产互联(lián)网平台、相关(guān)行业组(zǔ)织涉嫌实(shí)施(shī)垄断行为(wèi)的，市场(chǎng)监管部门依法开(kāi)展反垄断调(diào)查。

　　六、规范签订交易(yì)合同。各地住房和城乡(xiāng)建设部门要制定房屋(wū)买卖合同、租赁(lìn)合同、经(jīng)纪服务(二晋前后延什么意思晋怎么读，二晋前后延是哪个朝代wù)合(hé)同(tóng)示范文(wén)本。房(fáng)地产经(jīng)纪机构应(yīng)当在经(jīng)营场所醒目位置公示(shì)合(hé)同示范文本，方便交易当(dāng)事人使(shǐ)用。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构促成房屋交易，应当通过房屋网(wǎng)签备(bèi)案系(xì)二晋前后延什么意思晋怎么读，二晋前后延是哪个朝代统(tǒng)办理房屋买卖、租(zū)赁(lìn)合同(tóng)网(wǎng)签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实(shí)《中华人民共和(hé)国个人信(xìn)息保(bǎo)护(hù)法》，房(fáng)地产经(jīng)纪机构及从业人员不得(dé)非法(fǎ)收(shōu)集(jí)、使用(yòng)、加工(gōng)、传(chuán)输他人(rén)个(gè)人信息，不得非(fēi)法买卖(mài)、提供(gōng)或者公开他人个人信(xìn)息(xī)。房地产经纪机(jī)构要(yào)建立健(jiàn)全客户个人信息保护的内部管理制度(dù)，严格(gé)依法(fǎ)收(shōu)集(jí)、使用(yòng)、处理客户个人信(xìn)息，采取有(yǒu)效(xiào)措施防(fáng)范(fàn)泄(xiè)露或非(fēi)法(fǎ)使用客户(hù)个人信息(xī)。未经当事人(rén)同意，房地产(chǎn)经纪机构及从业人(rén)员不得收集个人信(xìn)息和房屋(wū)状况信息(xī)，不(bù)得发(fā)送商(shāng)业性短信息或拨打(dǎ)商(shāng)业性电(diàn)话。

　　八、提升管(guǎn)理服务水平。市、县住房和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部门要建立健全房屋交易管理服务平台，加强对交易房(fáng)源、房(fáng)地产经纪机构及从业人(rén)员的管理。房地产经纪机构(gòu)发(fā)布的房(fáng)源信(xìn)息(xī)，应当通过平台进行核(hé)验(yàn)。鼓励(lì)通过(guò)房(fáng)屋交(jiāo)易(yì)管(guǎn)理(lǐ)服务平台向交易(yì)当事人提供房源核(hé)验、房源发布、合同网签备案等(děng)便民服务。加(jiā)强存(cún)量(liàng)房交易(yì)资金监管，除交易当事人提(tí)出明确要求外，购房(fáng)款应纳入资金(jīn)监(jiān)管账户。鼓(gǔ)励房地(dì)产(chǎn)经纪机构将经(jīng)纪服务费用纳入(rù)交易资(zī)金监管范围。

　　九、加(jiā)大违法违(wéi)规(guī)行为整治力(lì)度。各地住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部门要将规范房地产经纪(jì)服(fú)务纳入房(fáng)地产市场(chǎng)秩序整(zhěng)治的重要内容，会同有(yǒu)关部门(mén)依法查处“黑(hēi)中介(jiè)”、侵犯(fàn)个人信息合法权益等违法违规(guī)行(xíng)为，曝光典(diǎn)型案例。对收费(fèi)明显(xiǎn)高于市场(chǎng)平(píng)均水平的(de)房地产(chǎn)经纪机构，住房和城乡(xiā二晋前后延什么意思晋怎么读，二晋前后延是哪个朝代ng)建设(shè)部门会同市(shì)场(chǎng)监管等部(bù)门采取约谈(tán)等(děng)综合措施进行重点(diǎn)监管(guǎn)。市场监管部(bù)门会同有关部门依法查处不按(àn)规定明码标(biāo)价、操纵经纪服务收费等违反价格和(hé)反垄断法律(lǜ)法规的行为。对房地(dì)产经纪机构(gòu)相关违法违规信息，市场监管部门要(yào)依法依规纳入国家企业信用信息公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房(fáng)地产经纪行(xíng)业组织要健全行(xíng)规行(xíng)约，完善(shàn)房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)服(fú)务标准和执业规则(zé)，引导(dǎo)房地产经纪机构及从业人(rén)员依法合规经营。对房地产经纪(jì)机构及从业人(rén)员存在收(shōu)费不规范、侵(qīn)犯客户个人信息合法(fǎ)权益等(děng)情形的(de)，房地(dì)产经纪行业组织依(yī)据行规行(xíng)约给予自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场(chǎng)监(jiān)管总局

　　2023年4月27日

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