金融(róng)界5月8日消息 两(liǎng)部(bù)门(mén)近日联合(hé)印(yìn)发的《关(guān)于规范房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪服务(wù)的意(yì)见》明确，加强从业主体(tǐ)管理(lǐ)。严(yán)格落(luò)实经纪机(jī)构(gòu)备案(àn)制度。全面(miàn)推行(xíng)经(jīng)纪(jì)从(cóng)业人员实(shí)名登(dēng)记。经纪服务内容(róng)由基本服务和延伸服(fú)务组成。基本(běn)服务是(shì)促成房屋交易提(tí)供(gōng)的(de)一揽子必(bì)要服务，延伸服务是可单独(dú)提供的额外(wài)服务。意见明确，严禁操纵经纪(jì)服(fú)务收费。经纪机构不得滥(làn)用市场支(zhī)配地(dì)位以(yǐ)不公平高价收取经纪(jì)服务费用。房地产(chǎn)互联网平(píng)台不得干预经(jīng)纪(jì)机构自(zì)主决定收费标准。

　　意(yì)见(jiàn)全文如下：

　　住房和城乡建设部市场监管(guǎn)总局(jú)关于规(guī)范房地产(chǎn)经纪(jì)服务的(de)意见(jiàn)

　　各省、自治(zhì)区(qū)、直辖市及新疆生产(chǎn)建设兵团(tuán)住房(fáng)和(hé)城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪(jì)对促进房屋交易、提高(gāo)交易效率(lǜ)、保(bǎo)障交易安全具有重要作用。近(jìn)年来，部分房地(dì)产经(jīng)纪机构存在(zài)利(lì)用房源(yuán)客源优势(shì)收取过高(gāo)费用、未明码标价(jià)、捆绑收费、滥(làn)用客户个人信息等问题，加重交易当(dāng)事(shì)人负担、侵害其合法权益。为规范(fàn)房地产经(jīng)纪服务(wù)，加(jiā)强房地产经(jīng)纪(jì)行业管理，促进(jìn)房地产市场健康发(fā)展，现(xiàn)提出以下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实房(fáng)地产经(jīng)纪机构备案制度(dù)。为新建商品(pǐn)房销售(shòu)和存量(liàng)房买卖、租赁提供代(dài)理、居间(jiān)等经纪服(fú)务的机构，应(yīng)当按(àn)照《房地产经纪(jì)管理办(bàn)法》规定向所在地住房(fáng)和城乡建设部门备案(àn)。市(shì)、县(xiàn)住房和城乡建设部门要(yào)全面推行(xíng)经(jīng)纪从业人(rén)员实名(míng)登记，加强经纪(jì)从业人员(yuán)管理。经纪从业(yè)人(rén)员提供服(fú)务时，应(yīng)当佩戴(dài)经实名登记的(de)工作牌、信(xìn)息(xī)卡(kǎ)等，公示从业信息，接受社会监督(dū)。

　　二柴进的性格特点和主要事迹概括，武松的性格特点和主要事迹、明确(què)经纪服(fú)务内容。房地产经纪机(jī)构提供的经纪服务由基本(běn)服务和延伸服(fú)务(wù)组成。基(jī)本服(fú)务是房(fáng)地(dì)产经纪机构为促成房屋交(jiāo)易提供的一(yī)揽(lǎn)子(zi)必要(yào)服务，包括(kuò)提供房源客源信(xìn)息、带客户(hù)看房、签订房(fáng)屋交(jiāo)易合同、协助(zhù)办理不动产登记(jì)等。延伸服务是房(fáng)地产经(jīng)纪机构接受交易当事人委(wěi)托提供的代办(bàn)贷(dài)款等额外(wài)服务，每项服务(wù)可以单(dān)独提供。

　　三、合理(lǐ)确定经纪服务(wù)收费。房地产经纪服(fú)务收(shōu)费由交易(yì)各方根据服务内容、服务质量，结合市场供求关系(xì)等因素协商(shāng)确定。房(fáng)地产经纪机构要合理降低住房(fáng)买卖和(hé)租赁经纪(jì)服务费用。鼓励按照成交价(jià)格越高、服务费率越低的原则实行分(fēn)档定(dìng)价。引导由交易双方共(gòng)同承担(dān)经纪服务费用。

　　四、严格实行(xíng)明(míng)码标(biāo)价柴进的性格特点和主要事迹概括，武松的性格特点和主要事迹。房地产经纪机构应当在经营门店、网站、客户端等场所(suǒ)或(huò)渠道，公示服务项目、服务内容(róng)和收费标准，不(bù)得混合标价和(hé)捆(kǔn)绑收费。房地产经纪(jì)机构(gòu)提供(gōng)的基本服务(wù)和延伸服(fú)务，应当分别明确服务项目和收费标准(zhǔn)。房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构收费前应当(dāng)向交易当事人出具收费清单，列(liè)明(míng)收费标准、收费(fèi)金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪服务收费。具有市场支配(pèi)地(dì)位的房(fáng)地产经纪机构，不得滥用市场支配(pèi)地位以不公平高(gāo)价(jià)收取经纪服务费(fèi)用。房(fáng)地(dì)产互联网平台不(bù)得强制要求加入平(píng)台的房地产经纪机(jī)构实(shí)行统(tǒng)一(yī)的经纪服务收费标(biāo)准，不得干预房地产经纪机构自主决定收费(fèi)标准。房地产经纪机(jī)构、房地产(chǎn)互联网平台、相关行(xíng)业组织(zhī)涉嫌(xián)实施垄断(duàn)行为的，市(shì)场监管(guǎn)部(bù)门依(yī)法(fǎ)开展(zhǎn)反垄(lǒng)断调(diào)查。

　　六、规范签订(dìng)交易合同。各地住房和城(chéng)乡建设部(bù)门(mén)要制(zhì)定房屋买卖合同、租赁合同、经纪(jì)服务合同示范(fàn)文本。房地产经纪(jì)机构应(yīng)当在经营场所(suǒ)醒目位置公(gōng)示合同示范文本，方便交易当事人使用。房地产经纪机构促成房屋交(jiāo)易，应当通过房屋网(wǎng)签备案系统办理房屋买卖、租赁合同网签备(bèi)案(àn)。

　　七、加(jiā)强个人信(xìn)息保护。贯(guàn)彻落实《中华人民共和国个人信息保护法》，房地产经纪机构及从业人(rén)员不得(dé)非法收(shōu)集、使用、加(jiā)工、传输(shū)他人个人信息，不(bù)得非法(fǎ)买卖、提(tí)供或者公(gōng)开他(tā)人个人信息。房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)要建立健全客户(hù)个人(rén)信息保(bǎo)护的(de)内(nèi)部管理(lǐ)制度(dù)，严格依法收集、使用、处理(lǐ)客户个(gè)人信息，采取有效措施防范泄(xiè)露或非法使用(yòng)客户个人信息。未(wèi)经当事人同(tóng)意(yì)，房地产经纪机构及从业人员不得收集(jí)个人信(xìn)息和房屋状况信(xìn)息(xī)，不得发送商(shāng)业(yè)性短信息或拨(bō)打商业性电话。

　　八、提升管理服(fú)务水平。市、县住房(fáng)和城乡建设(shè)部门要建立健全(quán)房屋交易管(guǎn)理服务平台，加强(qiáng)对交易房源、房地产经纪(jì)机(jī)构及从业人员的管理。房地产经纪机构(gòu)发布的房源信(xìn)息，应当通过平台进行核验。鼓励(lì)通过房屋交(jiāo)易(yì)管理(lǐ)服(fú)务平台向交易当(dāng)事人提供房源核验、房源发(fā)布(bù)、合同网签备案等便(biàn)民服务。加强存量房交易资金(jīn)监管，除交易当事人(rén)提(tí)出明(míng)确要求外，购房款应纳(nà)入资金(jīn)监管账户(hù)。鼓励房地产经纪机(jī)构将经纪服务费(fèi)用纳入交易(yì)资金监管(guǎn)范围。

　　九、加(jiā)大(dà)违法违规(guī)行为(wèi)整治力度。各(gè)地(dì)住房和城乡建设(shè)部门要将规(guī)范房地产经(jīng)纪服务纳(nà)入(rù)房(fáng)地产市场秩序整治的重要内容，会(huì)同有关部门依法查处“黑(hēi)中介”、侵犯个人信息合法权益(yì)等违法违(wéi)规行为，曝光典型案例。对收(shōu)费明显高于市场平均水平的房地产经(jīng)纪机构(gòu)，住房和城(chéng)乡建设部门会同市场监管等部门采(cǎi)取约谈(tán)等综合措施进(jìn)行重点监管。市(shì)场监管部门会同有关部(bù)门依(yī)法查处不按规定(dìng)明码标(biāo)价、操纵经纪服务收费等(děng)违反价(jià)格和反垄断法律法规的行为。对房地产经(jīng)纪(jì)机构柴进的性格特点和主要事迹概括，武松的性格特点和主要事迹(gòu)相关违(wéi)法违规信息，市场监管部门要依法依规纳入(rù)国家企业信用信息公示系统。

　　十、加(jiā)强行业自律(lǜ)管理。房地产经纪行业(yè)组(zǔ)织要健全行规行(xíng)约，完善房(fáng)地(dì)产经纪服务标准(zhǔn)和(hé)执业规则(zé)，引导房地(dì)产经(jīng)纪机构及(jí)从(cóng)业人(rén)员依法合(hé)规经营。对房地产经纪机构及从业人员存在收费不(bù)规范、侵犯客(kè)户个人(rén)信息合法权益(yì)等情(qíng)形的，房地产经纪(jì)行业组织依(yī)据行规(guī)行约给予自律处分。

　　住房(fáng)和(hé)城乡建设部

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日

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