金融界4月25日消(xiāo)息 国(guó)务院办公(gōng)厅(tīng)发布关于推动外贸稳规模优结构的(de)意(yì)见。其(qí)中(zhōng)提到，培育汽车出口优势。各地方(fāng)、商协(xié)会组织(zhī)汽(qì)车企业(yè)与(yǔ)航运(yùn)企业进行直客(kè)对接，引导汽车(chē)企业与(yǔ)航运企(qǐ)业(yè)签订中长期协议。鼓励中资银行(xíng)及(jí)其境外(wài)机构在依法合规、风(fēng)险可控前提下，创新(xīn)金融产品(pǐn)和服(fú)务，为汽(qì)车企业在海(hǎi)外提供(gōng)金融支(zhī)持(chí)。各地方进一步(bù)支(zhī)持汽车企业建(jiàn)立和完(wán)善国际营销服务(wù)体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展示(shì)销售、售后服务方(fāng)面的(de)能力。

　　具体意(yì)见如(rú)下：

　　一(yī)、强化(huà)贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采对(duì)接(jiē)。推(tuī)动国内线下展会(huì)全面恢复。办好(hǎo)中国国际(jì)进(jìn)口(kǒu)博览会(huì)、中国进出口商品交易会(huì)、中国国际服务贸易交易会、中国国际消(xiāo)费品博览会等重点展会。支持中国进出口(kǒu)商品交易(yì)会优(yōu)化展区设置(zhì)和参展企(qǐ)业结构，常态化运营线(xiàn)上平台。各(gè)地(dì)方和贸促(cù)机(jī)构、商协会进一(yī)步(bù)加大(dà)对外贸企业参(cān)加各类境外展会的支(zhī)持独立事件与互斥事件的区别与联系公式，独立事件与互斥事件的区别与联系视频力度，加强组织协调和(hé)服务(wù)保障，持续培育境(jìng)外自办(bàn)展会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办(bàn)理效率，加(jiā)大(dà)工(gōng)作力度推动其他国家畅通我商(shāng)务人员(yuán)申(shēn)办签(qiān)证渠道、提高(gāo)办(bàn)理效率。继(jì)续为境外客商办理来(lái)华签证提(tí)供便利。研究优化远(yuǎn)端检测措(cuò)施。尽快(kuài)推进国际客运航班特别是国内(nèi)重(zhòng)点航空枢纽(niǔ)的(de)国际客运航(háng)班稳妥有序恢复，推动中外航(háng)空公司复航增(zēng)班，更好(hǎo)为商务(wù)人员往(wǎng)来提供航(háng)空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使(shǐ)领馆通过(guò)完善合作(zuò)机制(zhì)、加(jiā)强(qiáng)信(xìn)息(xī)交(jiāo)流、推介重点展(zhǎn)会等举措，创(chuàng)造更(gèng)多贸(mào)易机(jī)会(huì)，加(jiā)大对外贸(mào)企业特(tè)别是中小微外(wài)贸企(qǐ)业(yè)开(kāi)拓(tuò)市场的(de)支(zhī)持力(lì)度。发挥贸促(cù)机构驻外代(dài)表处作用，做好信息(xī)咨询、企业对接、商事法律等方面服务。发布相关国别贸易指南，想方设法(fǎ)稳住对发达经济(jì)体出口，引导企业(yè)深入开拓发展中国家市场(chǎng)和东盟等(děng)区域市场。支(zhī)持(chí)外贸大省发挥好(hǎo)稳(wěn)外贸主力(lì)军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩(kuò)大重点产品(pǐn)进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车(chē)出口优势。各地(dì)方、商协会组织汽(qì)车企业与航运企业进行(xíng)直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协(xié)议。鼓励中资银(yín)行及其境(jìng)外机构在依(yī)法合规、风险可控前(qián)提下，创新金融(róng)产品和(hé)服务，为汽车企(qǐ)业在海外提供金融支(zhī)持。各地方进一步支持(chí)汽车企业建立和完(wán)善(shàn)国(guó)际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售(shòu)后服(fú)务方(fāng)面(miàn)的能力(lì)。

　　（五(wǔ)）提(tí)升大型成(chéng)套设(shè)备企(qǐ)业(yè)的(de)国际(jì)合(hé)作水平(píng)。加大出口信用保险支持力(lì)度，更好服务大型成套设备项目。金融机(jī)构(gòu)在加(jiā)强风险防控基础上，统(tǒng)筹考(kǎo)虑项目具体情况，保障大(dà)型(xíng)成(chéng)套(tào)设(shè)备项目合理资金需求。鼓励各地方(fāng)通过开展招聘服(fú)务等(děng)方式，保障企业用工需(xū)求，加强岗位技能培(péi)训，确(què)保履约交付，推动行业长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术设(shè)备进口。加快修订鼓励进口技术和(hé)产品(pǐn)目录(lù)，进(jìn)一步提高进口贴息政策精准性(xìng)，引导企业扩大(dà)国内短(duǎn)缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财(cái)政金(jīn)融支持力度

　　（七）用足用好中央财政(zhèng)资金政策。开展(zhǎn)第二(èr)批外经贸提(tí)质增效示范工作。研究设立服(fú)务贸(mào)易创新发展引导基金二(èr)期。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷(dài)支持。商业性金(jīn)融机(jī)构进一步提升中西部地区分支机(jī)构在贸易(yì)融(róng)资、结算等业务方面(miàn)的服(fú)务能力。鼓励银行和(hé)保(bǎo)险(xiǎn)机(jī)构(gòu)扩大保单融资增信合(hé)作，加大对中小微外贸企业的融资增信支持力(lì)度。在(zài)依法合(hé)规(guī)、风(fēng)险可控前提(tí)下(xià)，鼓励国有(yǒu)大型金(jīn)融机构(gòu)加大(dà)资源倾(qīng)斜(xié)，积极满足中小(xiǎo)微企业(yè)外贸融资(zī)需求。鼓励政府性融资担保机构为符合条件的小微外(wài)贸企业(yè)提供融资增信支持(chí)。

　　（九）更(gèng)好发(fā)挥出口信(xìn)用保险作用(yòng)。进一步扩大出(chū)口信用(yòng)保(bǎo)险承保规模和(hé)覆盖(gài)面(miàn)。加大对(duì)跨境电商(shāng)等新业(yè)态新(xīn)模式的(de)支持力度，加快拓展产业链承保，进一步扩(kuò)大对中小微外贸企业(yè)的(de)承保覆盖面(miàn)，优化承保(bǎo)和(hé)理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓(gǔ)励金融机构创新完善外汇衍生品和(hé)跨境人民(mín)币业务(wù)，进一步扩大跨境贸易人民币结(jié)算规模，更好满足外贸企业(yè)汇率(lǜ)避险和跨境人(rén)民(mín)币结算需求。支持各地方加强(qiáng)政策宣介、优化公共服(fú)务，推动银(yín)企(qǐ)精准对接、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创(chuàng)新发展(zhǎn)

　　（十(shí)一）稳定和提升加工(gōng)贸易。强化(huà)用工、用能、信(xìn)贷等要素保障，引导加工贸易向中(zhōng)西(xī)部、东北地区梯度(dù)转移，促(cù)进加工贸易持(chí)续健康发展和产(chǎn)业链供应(yīng)链稳定。新认定一批国家加(jiā)工(gōng)贸易产(chǎn)业园。办(bàn)好中国加工贸(mào)易产品(pǐn)博览会，支持东中西部产业(yè)交(jiāo)流对接。加快推进一(yī)批“两头在外(wài)”重点保(bǎo)税维修试点项目落地，强(qiáng)化全生命周期服务(wù)保障。

　　（十(shí)二）完善边境贸易(yì)支持政策。做大沿边省份对外贸易。有(yǒu)力有序推(tuī)进边(biān)民(mín)互市贸易进口商(shāng)品落地加工试(shì)点工作。探索建设边(biān)民互市贸易进口商品数(shù)据监(jiān)测(cè)平台。修(xiū)订出台边民互市贸易管理办法，优化边民互市贸易(yì)多元化发展的政(zhèng)策环境，增(zēng)加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型(xíng)外(wài)贸企(qǐ)业运用(yòng)新技术自建(jiàn)数(shù)字平台，培育服务中小微外(wài)贸企业的第三方综合数(shù)字化解决方案供应商。支持粤(yuè)港澳大湾区(qū)全球贸易数字(zì)化领(lǐng)航区发展，加(jiā)快贸(mào)易全链条数字化赋(fù)能，充分发(fā)挥先行示范效应，适时总结发展(zhǎn)经(jīng)验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年(nián)遴选5—10个数字(zì)化推(tuī)动贸易高质量发展的典型案(àn)例，并推广应(yīng)用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易(yì)。指导商协会等行业组织制订外贸产(chǎn)品(pǐn)绿色低碳标准，支持相关产品进一步开(kāi)拓国际市场(chǎng)。组织开展(zhǎn)重点行业企业培训，增强企(qǐ)业绿色低碳发展意识和(hé)能力(lì)。

　　（十(shí)五）推动跨境(jìng)电商(shāng)健康持独立事件与互斥事件的区别与联系公式，独立事件与互斥事件的区别与联系视频续(xù)创新发展。支持外贸企(qǐ)业通过跨境电(diàn)商等新业态新模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结(jié)合产业(yè)和禀赋优势，创新建设(shè)跨(kuà)境电商综合试验区，积极发展“跨(kuà)境(jìng)电商+产业带”模式(shì)，带动跨境(jìng)电商企业对企业(yè)出口。加快(kuài)出台(tái)跨境(jìng)电商知识(shí)产权(quán)保护指(zhǐ)南，引导(dǎo)跨境电(diàn)商企(qǐ)业防范知(zhī)识产(chǎn)权(quán)风(fēng)险(xiǎn)。建设跨境电商综合试(shì)验区线上综(zōng)合服务平台并发(fā)挥好其作用，指导企业(yè)用好跨境电商零售(shòu)出(chū)口(kǒu)相关税收政策措施。持续完善(shàn)跨境电(diàn)商综合试验区考核评(píng)估机制，做好评(píng)估结果(guǒ)应用，充分(fēn)发挥优秀(xiù)试(shì)点示范引领作(zuò)用(yòng)。

　　五、优化外贸发(fā)展(zhǎn)环(huán)境

　　（十六(liù)）妥善应对国外不合(hé)理(lǐ)贸易限(xiàn)制(zhì)措施。加强对地方和外贸企业的(de)培训(xùn)指导，对受影响(xiǎng)的重点实体帮扶纾困。发挥好预警(jǐng)体(tǐ)系和(hé)法律服务机制(zhì)作用，支持各级应对贸(mào)易摩擦工作站和预警点提升公共服(fú)务(wù)能(néng)力，帮助企业积极(jí)应对不合理贸易限制(zhì)措(cuò)施。发(fā)挥(huī)贸促机构(gòu)作(zuò)用，做好风(fēng)险评估和排查。

　　（十(shí)七）提升贸易便(biàn)利化水平。深入推进(jìn)“单一窗口”建设，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边直提”等措施应用范(fàn)围，提高货物流(liú)转效(xiào)率。稳步实施多元化税收担保，助力(lì)企业减负增效。加(jiā)大对外贸企(qǐ)业的信用培育力度，使更多符合(h独立事件与互斥事件的区别与联系公式，独立事件与互斥事件的区别与联系视频é)认证标准的(de)外贸(mào)企业成为海关“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实现出口(kǒu)退税申报(bào)报关单(dān)、发票“免填报(bào)”，更好服(fú)务广(guǎng)大外贸企业。各地方做好供需(xū)对(duì)接和统筹调度，健全应急运力储(chǔ)备，完善(shàn)应急预(yù)案，保障(zhàng)外贸货物(wù)高(gāo)效畅通(tōng)运输。提升(shēng)口岸通关效率、强化(huà)疏导分流、补齐通道短板、提升口岸过货能(néng)力。

　　（十(shí)八）更(gèng)好发(fā)挥自(zì)由贸易协定效能。高质量(liàng)实施(shī)已生效的自由贸易协定，编(biān)发(fā)重点(diǎn)行业(yè)应用指南(nán)，深入开展(zhǎn)《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论坛(tán)等多(duō)种形(xíng)式的交流活动，加强地方和企业经验(yàn)分享，提高对(duì)企业的公共服务水(shuǐ)平，不断提升自由贸易协定(dìng)的综(zōng)合利用率。鼓励(lì)和(hé)指(zhǐ)导地(dì)方组织面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实(shí)施(shī)

　　各(gè)地(dì)方、各相关部门和单(dān)位要以(yǐ)习近(jìn)平新时代中(zhōng)国特色社会主义思(sī)想为指导(dǎo)，全(quán)面贯(guàn)彻党的(de)二十大精神，坚(jiān)决落(luò)实党中央决(jué)策部署，高度重视、切实做好推动外贸稳规模优结构工(gōng)作，全力实现进出口(kǒu)促稳(wěn)提质目标(biāo)任(rèn)务。鼓励(lì)各地方因地制(zhì)宜出台配套(tào)支持政策，增(zēng)强政(zhèng)策协同效(xiào)应(yīng)。商务部要会同各(gè)相关部(bù)门和单位(wèi)密切跟踪外贸(mào)运行情况，分析形势变(biàn)化，针对(duì)不同(tóng)领域(yù)实(shí)际问题，不断(duàn)充实、调整和完善相关政策，加强协作配合和政策指(zhǐ)导，实施好稳外贸政策组(zǔ)合拳，帮助企业稳订单(dān)拓市(shì)场。

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