昨日晚(wǎn)间，证监会就《证券期(qī)货市场主机交(jiāo)易托管管(guǎn)理规定(dìng)（征(zhēng)求意(yì)见稿）》向社会公开征求意(yì)见。

　　进一步规范证券期货市场主机交易托管(guǎn)服务和相(xiāng)关(guān)租用活动

　　为(wèi)规范证券(quàn)期(qī)货市场主机交易托管活动(dòng)，保护投资(zī)者合法权(quán)益，维护证券期货市场安(ān)全(quán)平(píng)稳运行，证监(jiān)会起草了(le)《证券(quàn)期货市场(chǎng)主机(jī)交(jiāo)易托管(guǎn)管理规(guī)定（征求意见稿(gǎo)）》（以下(xià)简称《管理规定》），于昨日向社会公开征(zhēng)求(qiú)意见。

　　据了解，近年(nián)来，证券期货交易所向市场相关机构(gòu)提供(gōng)主机交(jiāo)易托管资源，为行业提供信息(xī)科(kē)技基础支撑服务，对于提升行(xíng)业信息基础设施运维水平，保障行业信息系(xì)统安全(quán)稳定运行发挥了重要作用。

　　但随着(zhe)证券(quàn)期货市场的不断发展(zhǎn)，主机(jī)交易托(tuō)管资源分配不尽合理、线(xiàn)路时延不尽(jǐn)一致、安全保障能力有(yǒu)待提升(shēng)等问题逐渐凸显，为进一步规(guī)范(fàn)证(zhèng)券期(qī)货(huò)市场主机交易(yì)托管服务和相关(guān)租用活动，促进证券期货市场的(de)平稳健(jiàn)康(kāng)发展，证(zhèng)监(jiān)会起草《管理规定》。

　　据(jù)悉，《管理规定》起草思路有三。一(yī)是全(quán)面覆盖(gài)各(gè)类主(zhǔ)体。结(jié)合业务活动的具体中国人在德国受歧视吗，德国人很排斥中国人吗特(tè)点，《管(guǎn)理规定(dìng)》将(jiāng)主机(jī)交易(yì)托管(guǎn)相关主(zhǔ)体分为证券期(qī)货(huò)交易所和证券期货经(jīng)营机构(gòu)两部分，分(fēn)别(bié)提出完(wán)善的(de)监管要求，并要(yào)求其(qí)他类(lèi)型的参与主体参照执行有关(guān)规定(dìng)。

　　二(èr)是切实守住安全(quán)底(dǐ)线。安全运(yùn)行是(shì)从事主(zhǔ)机交易托管服务和相关租用活动的基(jī)础和前提，《管理规(guī)定(dìng)》规(guī)定了主机交易托(tuō)管资源(yuán)的安(ān)全(quán)管理要求，明确了证(zhèng)券期货经营机构的尽职调查和业务审(shěn)批机制，从安全(quán)的角(jiǎo)度作出全面规定。

　　三(sān)是促进(jìn)服(fú)务公平合理。《管理规(guī)定(dìng)》将公平(píng)合理原(yuán)则(zé)，体现(xiàn)在(zài)证券期货交易所和证券期货经营机构从事主机交(jiāo)易托管服(fú)务和相关租用活动(dòng)的(de)各(gè)个环(huán)节，同时也充分注重有(yǒu)关规(guī)定落地过程中的可操作性，切实(shí)提中国人在德国受歧视吗，德国人很排斥中国人吗升市场主体(tǐ)的获得感。

　　从主要内容来看，《管理规定》共五章28条，对证(zhèng)券期货行业主机交(jiāo)易托(tuō)管服务和相(xiāng)关(guān)租用活(huó)动提出(chū)了要求。

　　具体来看，首先是总则明(míng)确(què)立法(fǎ)宗旨、适用(yòng)范围(wéi)，从(cóng)事主机交易托(tuō)管服务(wù)和相关(guān)租用活动的(de)基本(běn)原则以及(jí)监督管理(lǐ)。

　　根据《管理规定》，所谓主机交易(yì)托(tuō)管(guǎn)资源，是指证券期货交易所提(tí)供的机房机柜(guì)、通信网络、软件(jiàn)或(huò)硬件设施等资(zī)源，部署(shǔ)在(zài)相关资源的(de)信息系统(tǒng)可以连(lián)接证券期货交(jiāo)易(yì)所交易系(xì)统。

　　其次是证(zhèng)券期(qī)货交(jiāo)易所要求。明确(què)了证券期货交易所提供主机交易托管服务有关(guān)要求。主要包括：要(yào)求证(zhèng)券(quàn)期货交(jiāo)易所实(shí)施专区管理，统一专(zhuān)区交易时延，建设运维要求不(bù)得低于《证券(quàn)期(qī)货业(yè)信息系统托管(guǎn)基本(běn)要求》中三级系统的(de)受托方要求；从资源保障、资源分(fēn)配、服务(wù)申请、服务协(xié)议、收(shōu)费(fèi)要求、服务退出与资源再分配(pèi)等(děng)方面保障证券期(qī)货交易(yì)所提供有关服务的(de)公平(píng)合(hé)理；加强风(fēng)险防(fáng)控(kòng)，证券期货交易所(suǒ)需建立(lì)健(jiàn)全监控(kòng)指标及应急处置机制。

　　《管理规(guī)定》要(yào)求(qiú)，证(zhèng)券(quàn)期(qī)货交易所提(tí)供(gōng)主(zhǔ)机交易(yì)托管(guǎn)服务的，应当将(jiāng)主机(jī)交易托管(guǎn)资(zī)源和(hé)其他主机托管资(zī)源进行(xíng)区分，对主机交易托(tuō)管资(zī)源实施(shī)专区(qū)管理，并确保(bǎo)相关专区到(dào)核(hé)心交(jiāo)易系统(tǒng)通信前端(duān)的(de)通信时延保持一致。

　　再次是证券期货经营机构要求。明确了证(zhèng)券期货经营机(jī)构租用主(zhǔ)机交易托管资源有(yǒu)关(guān)要求。具体来看(kàn)，从安全保障(zhàng)方面，对证券期货经(jīng)营机构租用主(zhǔ)机交易托管资(zī)源的(de)一般要求作出规定(dìng)。从能(néng)力评估、治理(lǐ)架构、尽职调(diào)查等方(fāng)面确保证券期货经营机构能(néng)够保障客户设(shè)施(shī)的安(ān)全(quán)运行。明(míng)确(què)证券期货经(jīng)营机(jī)构对证(zhèng)券(quàn)期货(huò)交易所的报告(gào)要(yào)求。

　　《管理(lǐ)规定》提(tí)到，证(zhèng)券期货经营机构租用主机交易托管资源部(bù)署客户(hù)提(tí)供的软(ruǎn)件或硬件设施(shī)（以下简(jiǎn)称证券期货经营机构部署客户设施）的，应当(dāng)从人员保障、资金投入(rù)、客户需求等方(fāng)面中国人在德国受歧视吗，德国人很排斥中国人吗充(chōng)分评估，审慎选择服务客户，确保自(zì)身能力可以保障(zhàng)客户(hù)软件或硬件设(shè)施的(de)安全运行，并将不同客户(hù)的(de)信息系统、客户与经营机构的信息(xī)系统进行有效隔离。

　　最(zuì)后是监督管理。明(míng)确(què)证券期货交易所的(de)监(jiān)管(guǎn)报告义务，规定中国(guó)证监会(huì)及其派出机构结(jié)合(hé)法(fǎ)定(dìng)职责(zé)，对证券期货交易(yì)所及证券期(qī)货经营机(jī)构实施现场检查(chá)和非(fēi)现(xiàn)场检(jiǎn)查，并规定相应罚则。

　　根据《管理规定》，证券(quàn)期(qī)货交易(yì)所违反本规定，或(huò)者在监管工作中不(bù)履行职责，或者不履行本规定有(yǒu)关报告义务(wù)的，中(zhōng)国(guó)证监会可以对证券期货(huò)交易(yì)所采取监管谈话、出具警示(shì)函、责令限(xiàn)期改正等行政(zhèng)监管措施，对有(yǒu)关高级管理人员(yuán)给予警(jǐng)告、记过、诫勉谈话、通(tōng)报(bào)批(pī)评、撤职等(děng)行政处(chù)分，并(bìng)责令证(zhèng)券期货交(jiāo)易所对(duì)其(qí)他责(zé)任人给予(yǔ)纪律处分。

　　证券期货经营机构违(wéi)反(fǎn)本规定，中国(guó)证监会(huì)及其(qí)派出机构可以依(yī)照(zhào)《证券期货业网络(luò)和信息安全管理办(bàn)法》有关规定(dìng)，对有关(guān)机构和人员(yuán)采取(qǔ)行政监管措(cuò)施。

　　上海证券(quàn)交易(yì)所(suǒ)原副总经理(lǐ)刘逖接受监察调查(chá)

　　据昨日中央纪委(wěi)国(guó)家监委驻中国证监(jiān)会纪检监(jiān)察组、浙江省纪委监委消息，上海证券交易所原副总经理刘逖涉嫌严重职(zhí)务违法(fǎ)，目(mù)前正在(zài)接受中央(yāng)纪委国家监委驻中国证(zhèng)监会纪检监(jiān)察组和浙江省台州市监委监察调查。

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