金融界5月(yuè)8日消息 广东(dōng)省发(fā)展改革委等(děng)部门印(yìn)发《广东省全面推行清洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年，清洁生产推(tuī)行制度体(tǐ)系(xì)基本建(jiàn)立，工(gōng)业领域(yù)清(qīng)洁生产(chǎn)全面深入推行，农业(yè)、服务业(yè)、建筑业、交通(tōng)运输(shū)业等(děng)领(lǐng)域清(qīng)洁生产进一步深化，清洁(jié)生产整(zhěng)体水平(píng)走在(zài)全国前(qián)列，能源资源(yuán)利(lì)用效(xiào)率明(míng)显(xiǎn)提(tí)升，重点行业、重(zhòng)点(diǎn)产品能(néng)源利用效率和主(zhǔ)要污染物排放控(kòng)制(zhì)水平(píng)基本达到国(guó)际先进水平，清(qīng)洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产(chǎn)总值能耗和规模以(yǐ)上(shàng)工业(yè)单(dān)位增加值能耗均比(bǐ)2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量(liàng)和(hé)万元工业(yè)增加(jiā)值用水量较2020年降幅(fú)不(bù)低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点(diǎn)工程减排量(liàng)分别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式(shì)建筑比例达到30％。

　　广东省全面(miàn)推行清洁生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产是贯彻落(luò)实节约资(zī)源和保护环境基(jī)本(běn)国(guó)策的重要(yào)举措，是推进生态文(wén)明(míng)建设(shè)、推动(dòng)减污(wū)降碳(tàn)协同增效的重要手段(duàn)，是加(jiā)快形成(chéng)绿色生产生活方(fāng)式、促进经济社会全面绿色(sè)转型和(hé)高质(zhì)量发展(zhǎn)的有效途(tú)径(jìng)。为贯彻(chè)落实《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十(shí)四五”全国清洁(jié)生产推行(xíng)方案》《广东省国民(mín)经济和社会发展第(dì)十四个五年规划(huà)和2035年远景(jǐng)目标纲(gāng)要》《广东省生(shēng)态文明建设“十(shí)四(sì)五(wǔ)”规划》，经省人(rén)民政府同意(yì)，制定(dìng)本方(fāng)案。

　　一、总体要(yào)求(qiú)

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国(guó)特色社会(huì)主义思想为指导，全(quán)面贯(guàn)彻(chè)党的二十(shí)大(dà)精神，深入贯彻习近(jìn)平生态文明思(sī)想(xiǎng)和习近平总书记对广东系列重要讲话、重(zhòng)要指示批示精神，认真落(luò)实国(guó)家工作部署以及省(shěng)委(wěi)、省政府工作要求(qiú)，以(yǐ)节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为(wèi)目标(biāo)，以推(tuī)进技术(shù)进(jìn)步为主线(xiàn)，以清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)为抓手，系(xì)统推进工业、农业、服(fú)务(wù)业、建筑、交通运输(shū)等领域清洁生产，加快实(shí)施(shī)重(zhòng)点行业、重点领域清(qīng)洁生产改造，创新清洁生产(chǎn)推(tuī)行方式，培育壮(zhuàng)大清洁生产(chǎn)产(chǎn)业，为推动高质量(liàng)发展、实现碳达峰碳(tàn)中和目标提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主要目(mù)标(biāo)

　　到2025年(nián)，清洁(jié)生(shēng)产推行(xíng)制(zhì)度(dù)体系基本建(jiàn)立，工业(yè)领域清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)全面深入推行，农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运(yùn)输业(yè)等领域清洁(jié)生产进一步深化(huà)，清洁(jié)生产整体(tǐ)水平走在(zài)全国前列，能(néng)源资源利用效(xiào)率明显(xiǎn)提升(shēng)，重点行业、重点产品能源利(lì)用效率和主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放控制水平基本达到国际先(xiān)进水平(píng)，清洁(jié)生(shēng)产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值能(néng)耗和规模(mó)以(yǐ)上工业(yè)单位(wèi)增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地(dì)区生产总值用水(shuǐ)量和万元工业增加值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节(jié)水灌(guàn)溉面积32万(wàn)亩(mǔ)，化(huà)学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点(diǎn)工程减排(pái)量分别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率达到(dào)80％以上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达到(dào)100％，城镇(zhèn)新(xīn)建(jiàn)建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点全面(miàn)推行，释(shì)放减污降(jiàng)碳(tàn)协同增效潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清(qīng)洁生产(chǎn)。

　　1.加快构(gòu)建(jiàn)绿色(sè)制造体(tǐ)系。在支(zhī)持高(gāo)质量建(jiàn)设制造强省、推(tuī)动产业有序转移中，注重提升清洁生产(chǎn)水平，培育壮大清洁(jié)生(shēng)产产业。强(qiáng)化全生命(mìng)周期理念(niàn)，全(quán)方位全过程推行工业(yè)产品绿色设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商品过(guò)度包装(zhuāng)治理。在生态环境影响大、产品涉及面广、行业关联(lián)度高(gāo)的行业(yè)，创建工(gōng)业(yè)产品生(shēng)态(tài)（绿色(sè)）设(shè)计示范企业。鼓励(lì)行业协会发布绿色产(chǎn)品设计指南，推(tuī)广绿色设计案(àn)例。以电子信息、家电、汽车(chē)、化(huà)工、建材、纺织等我省(shěng)特色行(xíng)业为重(zhòng)点，引(yǐn)导(dǎo)企业(yè)对标国际先进(jìn)水平实施绿(lǜ)色化改(gǎi)造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业(yè)龙头企业构(gòu)建上下游联动的绿色(sè)低碳产业链供应链，带动上下(xià)游企业同步(bù)实现绿(lǜ)色低(dī)碳发(fā)展(zhǎn)。按照产业结构(gòu)、能源利用、运营管理、基础(chǔ)设(shè)施等绿色化(huà)要求，推动条件成熟(shú)的园区开展碳达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清(qīng)洁生产评价。对标(biāo)节能减排(pái)和碳达峰碳中和目标(biāo)，对高耗能高排放(fàng)项目实行清单管(guǎn)理、分(fēn)类处置和(hé)动(dòng)态监控。严格高耗能高(gāo)排(pái)放(fàng)低水(shuǐ)平项目(mù)准入，新(xīn)建、改建、扩建项目应采取先进(jìn)适用的工艺技术和装备，单位产(chǎn)品能耗、物(wù)耗和水耗等达到(dào)清洁生(shēng)产先进水(shuǐ)平。对不(bù)符合(hé)所在地(dì)区能耗强度和总量控制相关要(yào)求、不符合煤(méi)炭消费减(jiǎn)量替代或(huò)污染(rǎn)物排放区域(yù)削减(jiǎn)、能效水平低于本行(xíng)业能耗(hào)限额准(zhǔn)入值等要求的高(gāo)耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平项目予以停批、停建，坚决遏(è)制高耗能高排放低水平项目盲目发展。探索建立(lì)高耗(hào)能高(gāo)排放低水平的存量、增(zēng)量(liàng)项目(mù)清(qīng)洁生产评价(jià)制度。

　　3.加快燃(rán)料原(yuán)料清洁替代。合理控制化石能源消(xiāo)费，加大清洁能源推广应用，提(tí)高工业领(lǐng)域非化(huà)石能源利用比(bǐ)重。加(jiā)快(kuài)天然气(qì)基础设施(shī)建(jiàn)设和(hé)互联互(hù)通，支持(chí)现有大型工业企业及燃气电厂(chǎng)用户天然(rán)气直供。加快氢能(néng)技术(shù)创新和基础设施建设，推动(dòng)氢(qīng)能多(duō)元利(lì)用。拓宽(kuān)电能(néng)替(tì)代领(lǐng)域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重点行业推广电弧(hú)炉(lú)、电锅(guō)炉、电(diàn)窑炉、电(diàn)加(jiā)热等技(jì)术。在(zài)工业(yè)负荷大、新能源(yuán)条件好的(de)地区，支持(chí)分布式(shì)电源开发(fā)建设(shè)和(hé)就近(jìn)接入消纳，开展源网荷储一(yī)体化(huà)绿色(sè)供电园(yuán)区建设(shè)。推进原(yuán)辅(fǔ)材料无害化(huà)替代，促进生产过(guò)程中使用低毒低害和无毒无害原料，大力推广低（无(wú)）挥(huī)发性有机物(wù)含量的油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推行重点行业清洁(jié)低碳改造(zào)。强化能耗、水耗、环保、安全(quán)和(hé)技(jì)术等(děng)标准(zhǔn)约束，依法依(yī)规淘(táo)汰(tài)落后产(chǎn)能，扎实推进“散(sàn)乱污(wū)”企业(yè)整治。全面开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核和(hé)评价认证，以火电(diàn)、石化(huà)化工(gōng)、钢铁、有色金属(shǔ)、建材(cái)、造纸、纺织印(yìn)染等行业为重点，深(shēn)入开(kāi)展节能减排诊断，建立能效、污染(rǎn)物排放(fàng)先(xiān)进(jìn)和落后清单，系统推进节(jié)能改造升级和污染(rǎn)物深度(dù)治理，提高生(shēng)产工(gōng)艺(yì)和(hé)技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)绿(lǜ)色(sè)化水平。加快企业及园区节能、节水、节材、减污、降碳等系(xì)统性清洁生产(chǎn)改造(zào)，推动产业(yè)循(xún)环式(shì)组合(hé)、企业循环式生产，积极创(chuàng)建(jiàn)无(wú)废企业、无(wú)废园区和(hé)生(shēng)态(tài)工业(yè)示范(fàn)园区。加快推(tuī)进村(cūn)级(jí)工业(yè)集聚区升级改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.工(gōng)业产品生态（绿(lǜ)色(sè)）设计(jì)示(shì)范企业创建工程。重点实(shí)施(shī)轻量化、模块化(huà)、集成化、智能化(huà)、无害(hài)化、节(jié)能、环(huán)保、高可靠性、长寿命、易制造、易回(huí)收等关键绿色设计技术(shù)应用示范，培育一(yī)批工业产品生态（绿色）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿色制造(zào)体(tǐ)系建(jiàn)设工程。开展绿(lǜ)色制造技术创新和集(jí)成应用，大力培育创建绿色(sè)工厂(chǎng)，培(péi)育(yù)一批具有生态主导力的产业链链主企业，打(dǎ)造(zào)一批具(jù)有行业(yè)特色的绿色低碳园区。到2025年，累(lèi)计创建国(guó)家绿色工(gōng)厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点(diǎn)行业清(qīng)洁生(shēng)产改造工程。推(tuī)动钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建(jiàn)材、纺织印染(rǎn)、轻工等(děng)行业实施清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术改造，推(tuī)动数据中心和5G等新兴基础设施实施节能降(jiàng)碳改造，打造一批达到(dào)国际(jì)先(xiān)进(jìn)水平(píng)的清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工程。以自愿(yuàn)性和强制性(xìng)相结合的方(fāng)式，推(tuī)动工业(yè)园区(qū)（集聚区）内(nèi)的企业、重点流域(yù)工(gōng)业企(qǐ)业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工(gōng)业企业(yè)开展清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切实(shí)加强农(nóng)业(yè)清洁生(shēng)产

　　5.推广农业(yè)清洁(jié)生产新模(mó)式。落实百县(xiàn)千镇(zhèn)万村高质量发展各项要求(qiú)，加快推进(jìn)农业清洁(jié)生产。加快(kuài)构建种植业、畜(chù)禽养殖业(yè)、水产(chǎn)养殖业清洁生(shēng)产技术(shù)体系，实施粮经饲统筹(chóu)、种养加结合、农林(lín)牧渔(yú)融合(hé)发展等一体化(huà)发(fā)展模式。支(zhī)持(chí)我省预制菜(cài)产业高质量发(fā)展。大(dà)力发展绿色低(dī)碳循环(huán)农业，推进农(nóng)光互补、“光伏+设施农业(yè)”、“海(hǎi)上风电+海洋(yáng)牧场(chǎng)”等低碳农业模式。增加农村清洁能源供应(yīng)，推动农(nóng)村(cūn)生(shēng)物质(zhì)能综合(hé)利用。发展林业循环经济，培育林业龙(lóng)头企业，建(jiàn)设林草中(zhōng)药材、油茶、竹等具有(yǒu)广东特色的林业产业发展基(jī)地，积极创建国(guó)家现(xiàn)代林业(yè)产业示范园区，实施森林生(shēng)态标(biāo)志产品建(jiàn)设工程。以现代农(nóng)业产业园(yuán)、农林(lín)业龙头企业等为(wèi)重(zhòng)点，深入推(tuī)行(xíng)农业清洁生产，形成(chéng)一批可推广(guǎng)、可复制的典型案例(lì)。

　　6.推动农业生产投入减(jiǎn)量(liàng)。加强农(nóng)业投入品生产、经营(yíng)等各环节(jié)规范化管理，统筹建立全省农药、兽药(yào)等(děng)投入(rù)品追溯系(xì)统。开(kāi)展“绿(lǜ)色农资”行动，持续推进化肥农药减(jiǎn)量增效(xiào)及(jí)饲(sì)料“禁抗”，统(tǒng)筹(chóu)绿(lǜ)色防控与专业化防治(zhì)，集成推广(guǎng)全程绿(lǜ)色(sè)防控技术模式，开展(zhǎn)绿(lǜ)色(sè)种(zhǒng)养循环农业试点(diǎn)。加强绿(lǜ)色投入(rù)品创新研(yán)发，积极推广(guǎng)缓(huǎn)释肥料、水溶肥料、微(wēi)生物肥料等(děng)新型肥料(liào)，拓(tuò)宽畜禽(qín)粪(fèn)肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥的还田渠道。研(yán)发(fā)推广(guǎng)全生(shēng)物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过程清洁化(huà)水平。统筹推广农业节水、节(jié)肥(féi)、节药、节地、节能等生态友(yǒu)好型农技与农机装备(bèi)，形(xíng)成高效、清洁的农业生产模式。优先支持粮(liáng)食生(shēng)产(chǎn)功(gōng)能(néng)区、粮(liáng)食生(shēng)产重(zhòng)点县、现代农(nóng)业产业(yè)园等区域，集(jí)中力(lì)量建(jiàn)设集(jí)中连片、旱涝保(bǎo)收、节水(shuǐ)高效(xiào)、稳产高产、生(shēng)态(tài)友好、宜机作业的高标准农田。深化测土配方施肥，推广机(jī)械深施、种肥同播、侧深施(shī)肥、水肥一体等(děng)高效施肥方(fāng)式。全面推广健康养殖(zhí)技(jì)术，推动兽用抗(kàng)菌(jūn)药(yào)使用减量。加快(kuài)构建种植业、畜(chù)禽(qín)养殖业(yè)、水产养殖业清洁生(shēng)产(chǎn)技术体系(xì)，大力推广吴越的现任丈夫是谁 吴越没有结婚吗种养加一(yī)体化发(fā)展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极推动秸秆综(zōng)合利(lì)用，加(jiā)强农膜管(guǎn)理，推广普及标准(zhǔn)地膜，推动机械化(huà)捡拾、专业化回(huí)收和(hé)资(zī)源化(huà)利用，全面建(jiàn)立农药(yào)包装废弃(qì)物回(huí)收(shōu)处(chù)理体系。持续(xù)推进畜(chù)禽粪污资源化利用，支持推广清洁养殖和(hé)粪(fèn)污全量收集处(chù)理利(lì)用技术(shù)模式，鼓励在规模种植基(jī)地周边建(jiàn)设农牧(mù)循环型规模化畜禽养(yǎng)殖场，提倡粪(fèn)肥(féi)就近还田利用，促进农(nóng)牧结合(hé)循环发展。探索推广液体(tǐ)有机肥还田、全量收集还田等模式，提升种养结合水平。开(kāi)展区(qū)域性病(bìng)死畜禽无(wú)害化处理及资(zī)源化利用试点示范(fàn)，持(chí)续(xù)创建(jiàn)国(guó)家农业绿色发展先行区。加强环境友好(hǎo)型种(zhǒng)植业示范工程和(hé)牲(shēng)畜废弃(qì)物(wù)治理示范工(gōng)程建设，促进源头控(kòng)制、过程(chéng)拦(lán)截、末端治理与循(xún)环利用结合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领(lǐng)工程(chéng)

　　1.农(nóng)业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区建(jiàn)设行动。加(jiā)强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程(chéng)建设，创建国家(jiā)农业绿色发展先行区。到2025年(nián)，创(chuàng)建(jiàn)5个以上国家农业绿(lǜ)色发(fā)展先(xiān)行(xíng)区，全(quán)域建设粤北生(shēng)态农业示范(fàn)区。

　　2.农业节(jié)水(shuǐ)行(xíng)动。加强节水(shuǐ)灌溉工程(chéng)与(yǔ)农艺、农机、生(shēng)物、管理等措施的集成与融合，加强灌(guàn)区(qū吴越的现任丈夫是谁 吴越没有结婚吗)骨干(gàn)渠(qú)系节水改造、田间工程配套和农业用(yòng)水管理(lǐ)。到(dào)2025年，农田灌溉(gài)水有效利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增效行(xíng)动。大面积推广使(shǐ)用高(gāo)效低风(fēng)险农药和生(shēng)物防治、物理防治、理化诱(yòu)控等绿色(sè)防控技术，以及(jí)应用无(wú)人机等先(xiān)进植保器械开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防(fáng)治(zhì)服(fú)务。到2025年，全(quán)省化肥利(lì)用率稳定在40％以(yǐ)上，主要农作物农药利用率达(dá)到43％以上(shàng)，创(chuàng)建(jiàn)一批绿(lǜ)色(sè)种养循环农业试点(diǎn)县，支持(chí)建设15个农作物病虫害(hài)绿色(sè)防(fáng)控(kòng)整建(jiàn)制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农膜回收。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸秆综合(hé)利(lì)用(yòng)。开展全生物降解(jiě)地膜在不同作物上的应用推(tuī)广。支(zhī)持省(shěng)级科研单位开展(zhǎn)秸(jiē)秆综合(hé)利用(yòng)和全(quán)生物降解(jiě)地膜应(yīng)用研究与技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行(xíng)服务(wù)业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领(lǐng)域节能(néng)节水(shuǐ)。加强(qiáng)服务过程中(zhōng)的资源能源规范(fàn)管理，整体提(tí)升清(qīng)洁化服务效率。针(zhēn)对商场、超市、住(zhù)宿、餐饮等领域以(yǐ)及医院、学(xué)校等公(gōng)共机构的主要(yào)用能环节(jié)，开(kāi)展节能改造，广泛采(cǎi)用节能、节水(shuǐ)、环(huán)保(bǎo)设备和产(chǎn)品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发(fā)、零售等服务业采(cǎi)用节能(néng)、节水和其他有利于环境保(bǎo)护(hù)的(de)技术和设(shè)备，推广(guǎng)使用节水型(xíng)坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等(děng)节(jié)水器具。从严控制洗浴(yù)、高尔夫球场(chǎng)、人工滑(huá)雪场等高(gāo)耗水服务业用(yòng)水，优先利用再(zài)生水、雨水等非(fēi)常规(guī)水源，全面推(tuī)广(guǎng)循环用水(shuǐ)技术(shù)工艺，探索开展合同节水管(guǎn)理。实施(shī)公共机构(gòu)能效、水效领跑者引领行动，遴选一批(pī)公(gōng)共机构能效、水效(xiào)领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮(yǐn)服务单位将清洁生产理念融入绿色餐饮(yǐn)产品设计、服(fú)务全过(guò)程，推(tuī)广可循环(huán)利用餐具(jù)。推进(jìn)餐饮节(jié)约常态化，鼓励餐(cān)饮(yǐn)服(fú)务(wù)单位在醒目位置张贴节约标识，供应小份(fèn)菜，提示适量(liàng)点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)企业提高食材加工利用(yòng)率，提供符合节(jié)约要求的标准化菜品，合(hé)理配(pèi)置不同(tóng)规格盛具(jù)，推行(xíng)适合不同(tóng)群(qún)体的套餐。鼓励有条件的地区支持(chí)餐饮(yǐn)企(qǐ)业建设中央厨房，推广“生产基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经(jīng)营模式，推广绿色加工和配(pèi)送模式，支持净(jìng)菜加工配送中心建设。强(qiáng)化餐(cān)饮油烟治理，推动餐饮企业规(guī)范收集餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃圾资源化(huà)利(lì)用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综合治(zhì)理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务(wù)性企(qǐ)业要(yào)坚持(chí)清(qīng)洁生产理念，改善服务规程，减少一次性(xìng)物品的使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再主(zhǔ)动提供(gōng)一次(cì)性塑料(liào)用(yòng)品(pǐn)工作。推动电子商务、外卖、快递等行业包(bāo)装减量与可降解(jiě)包装替代、包装物循环利用，逐步减少使(shǐ)用一次性(xìng)不可(kě)降(jiàng)解塑(sù)料包装袋(dài)、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广使用(yòng)电子运单(dān)。推(tuī)广应用塑(sù)料替(tì)代产(chǎn)品，使用环(huán)保布袋、纸袋等非塑制品(pǐn)和可降解(jiě)购物袋。实施一次性塑料制品使用、回收(shōu)情况报告制度，督促(cù)指导电子商务、外卖等平台企业和(hé)快递企业按照国家要求制定一(yī)次性(xìng)塑(sù)料制品减量规则。充(chōng)分发挥各(gè)类各级公共机构示范带动作(zuò)用，带头减(jiǎn)少(shǎo)使用一次(cì)性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务(wù)业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服务业清洁生(shēng)产(chǎn)试点工(gōng)程。选择(zé)商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电(diàn)商(shāng)快递(dì)等(děng)行业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产试点工作(zuò)，在服务业各相(xiāng)关(guān)领域(yù)创建一(yī)批省级清洁(jié)生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培(péi)育工程。开(kāi)展绿色餐饮创建(jiàn)活动，鼓(gǔ)励各类(lèi)主体参与绿色餐(cān)饮评价和监督工(gōng)作，培育一批绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐(cān)饮街区(qū)。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理(lǐ)工(gōng)程。推广(guǎng)电商快件原(yuán)装直发，推(tuī)进可(kě)循环快递包装应用，推广标准化物流(liú)周转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递网(wǎng)点不再使用(yòng)不可降(jiàng)解的(de)塑料包装袋、一次性塑料编(biān)织袋、塑(sù)料胶带，建(jiàn)设1-2个(gè)快递绿色包装研发生(shēng)产基(jī)地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用能清(qīng)洁化低碳化。加快提升(shēng)建筑能效水平(píng)，新建民用建筑全面按(àn)照绿色建筑标准(zhǔn)进行建设，鼓(gǔ)励农(nóng)民(mín)自建住(zhù)房参照(zhào)绿色(sè)建筑标准建设。积极采用自然通风、天(tiān)然采光(guāng)、隔(gé)音降噪等生态共享的(de)建筑设计方式(shì)。大力推进可再生能源建筑应用，积极推广应(yīng)用太(tài)阳能光伏(fú)、太阳能(néng)光热(rè)、空气源(yuán)热泵等技术(shù)，鼓励(lì)光伏建筑一体(tǐ)化(huà)建设。积(jī)极推行(xíng)新(xīn)建(jiàn)住宅全装修交付(fù)使用，推广(guǎng)管线分离和一体化(huà)装修技(jì)术(shù)，提高建筑品质。推(tuī)广应用高效电气化(huà)技术与设(shè)备。鼓励广州(zhōu)、深圳(zhèn)等有条件(jiàn)地区(qū)开展近零(líng)碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质(zhì)改造。积极(jí)开展既有居住建筑节能改造，提高用能效(xiào)率和室内舒适度。探索节能(néng)改造与(yǔ)小(xiǎo)区公共(gòng)环(huán)境整治、适(shì)老设施改造、基(jī)础设施和建(jiàn)筑(zhù)使用功能提升改(gǎi)造统筹推进的节能宜(yí)居综(zōng)合(hé)改(gǎi)造(zào)模式(shì)，探(tàn)索经济适用(yòng)、绿色环(huán)保的技(jì)术路线(xiàn)，统筹推动既有(yǒu)居住建筑节(jié)水改造。加强(qiáng)既有建筑空(kōng)调、照(zhào)明、电梯(tī)等(děng)重点用能(néng)设(shè)备(bèi)运行调适(shì)，推广(guǎng)智慧(huì)用能技术，提升物(wù)业(yè)节能(néng)降碳管理水平(píng)。完善公共供水管(guǎn)网设施，提升供水管网漏损控制水平。积极(jí)引导公共机(jī)构实施清洁生产综合性提升，针对照明、空调(diào)、电梯、热水、冷库等主要(yào)用能环节开展节能改造，合理(lǐ)设置(zhì)室内温度，充(chōng)分(fēn)利用(yòng)自(zì)然采(cǎi)光(guāng)。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工。加(jiā)快推进(jìn)建(jiàn)筑工业化，大力发展(zhǎn)装配(pèi)式建筑，推广(guǎng)钢(gāng)结构住(zhù)宅(zhái)，开(kāi)展(zhǎn)装配(pèi)式装修试点。提高预制(zhì)构件(jiàn)和部品部(bù)件通用性，推广标准(zhǔn)化、少规格、多组合设计。推广(guǎng)应用绿(lǜ)色(sè)建材，鼓励政府采购工程(chéng)项目优(yōu)先(xiān)选(xuǎn)用获得绿色(sè)建材认证标识的(de)建材(cái)产品(pǐn)。农房建设鼓(gǔ)励就地取材和利(lì)用乡土材料。发(fā)展(zhǎn)建筑产(chǎn)业互联网(wǎng)，实现建筑材料数字化管(guǎn)理，促进合理安排材料(liào)采(cǎi)购，减(jiǎn)少材料损(sǔn)耗(hào)和运(yùn)输距离。推动施工现场(chǎng)优先(xiān)使用节能灯具和节电型施工机械，对多台同类(lèi)设(shè)备实施(shī)群控技术，监控(kòng)重点能耗设备耗能，探索施工用能限(xiàn)额。加强(qiáng)对(duì)施工现场(chǎng)的管理，将房屋建筑和市政工程施工(gōng)工地噪声、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾(jī)等纳入建筑业清洁生产管(guǎn)理范畴，推动建设一批建筑领域(yù)清洁生产企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源(yuán)头管控。加强建(jiàn)筑垃(lā)圾再(zài)生利用装(zhuāng)备研发，研制建筑垃圾处理和资源化利用成套装备。开(kāi)展再(zài)生(shēng)骨料强化技术、再生建(jiàn)材生产技术、再生细粉活化技术、专用添(tiān)加(jiā)剂技术等研发。推(tuī)广应用建筑垃圾(jī)再生产品，鼓励(lì)利用建(jiàn)筑垃圾(jī)生产(chǎn)再(zài)生骨料、路基路面材料(liào)、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建材，拓(tuò)展建筑(zhù)垃(lā)圾再生(shēng)产品(pǐn)的(de)应(yīng)用领域。大力推广应用机制(zhì)砂，推动预拌(bàn)混凝(níng)土、预拌砂浆及水泥(ní)制(zhì)品生产过程的“三废”零排(pái)放、废弃物综合再(zài)生利用。建立建(jiàn)筑垃圾分类处理(lǐ)制度，推进各类建筑垃(lā)圾资源化利用，规范建筑垃圾堆(duī)存、中(zhōng)转(zhuǎn)和资源化利用场所建设运营(yíng)管理。

　　专栏(lán)4 建(jiàn)筑(zhù)业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能(néng)效(xiào)提升(shēng)工程(chéng)。逐步提高新建绿色建筑节能强(qiáng)制(zhì)性标准水平，进一(yī)步提高建(jiàn)筑(zhù)围护结(jié)构(gòu)等部(bù)位的节能性能要求。到2025年，建设(shè)超低能耗、近零(líng)能耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有(yǒu)建筑(zhù)节能(néng)化改(gǎi)造工(gōng)程。结(jié)合海绵城市(shì)建(jiàn)设、城市(shì)更新、绿色社区创建等工作，统筹推进(jìn)既有居住建筑节(jié)能(néng)绿色化改造。“十(shí)四五”期间，累计完成(chéng)既有建筑节能绿色化改(gǎi)造2600万平方米以上。

　　3.可再(zài)生能源(yuán)应用。大(dà)力(lì)发(fā)展(zhǎn)建(jiàn)筑分(fēn)布式光伏。推(tuī)动太阳能光热(rè)系统在中低(dī)层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公(gōng)寓等(děng)建(jiàn)筑(zhù)中应用(yòng)，积极推广高效空(kōng)气(qì)源热泵技术及产品，提高建筑终端电气化水(shuǐ)平，到2025年，新增建(jiàn)筑(zhù)太阳能(néng)光伏(fú)装(zhuāng)机容量(liàng)200万千瓦，建筑(zhù)能耗中电(diàn)力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广工(gōng)程。建立一批装配式建(jiàn)筑产业基地(dì)、典型(xíng)项目和(hé)科技示范工程，加大装配式建筑混凝土结构和钢(gāng)结构等装配式建(jiàn)筑推广(guǎng)力度，力(lì)争2025年底全省城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广(guǎng)工程。落实财政(zhèng)部、住房(fáng)城乡建设部(bù)、工业和信息(xī)化(huà)部(bù)《关(guān)于扩大政(zhèng)府采(cǎi)购支持绿色(sè)建材促进建筑品质提升(shēng)政策实(shí)施范围的(de)通(tōng)知》要(yào)求，将医院(yuàn)、学校、办(bàn)公(gōng)楼、综合体、展览馆(guǎn)、会(huì)展中(zhōng)心、体育(yù)馆、保障房等政府采(cǎi)购(gòu)工程(chéng)项目，以及(jí)适用招标投标法(fǎ)的政府(fǔ)采(cǎi)购工程(chéng)项(xiàng)目纳(nà)入政府绿色采购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利用工程(chéng)。鼓励(lì)利用(yòng)建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路面材料(liào)、路(lù)面透水砖(zhuān)等新型绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑垃圾综合(hé)利用率(lǜ)达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎(zhā)实开展交通运输清(qīng)洁(jié)生产

　　16.优化交(jiāo)通运输结构和组织方式。发(fā)展智(zhì)能交通(tōng)，推动不(bù)同(tóng)运(yùn)输方式的合理(lǐ)分工(gōng)、有效衔接，降(jiàng)低空载率和不合理客(kè)货运周转量，提升(shēng)综合运(yùn)输效率。加快大宗(zōng)货物和中长途货运“公转铁(tiě)”“公转水”，积极推(tuī)行公铁、空铁、铁水、江海等多式联(lián)运，推动发展“一票式”“一单制(zhì)”联程客货运服务。加快推动城(chéng)市轨道交通、公交专用道、快速公交(jiāo)系(xì)统等公共交通(tōng)基础设施建设(shè)，强化智能化(huà)手(shǒu)段在(zài)城市公共交通(tōng)管理中的应用。加快(kuài)推进城市绿色货运配送，优化城(chéng)市货运和快递配送体系，完善城(chéng)市主要商业区、校园、社区等(děng)末端(duān)配送(sòng)节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用节能低(dī)碳型交通(tōng)工具。大(dà)力推广节能(néng)及新能源(yuán)汽车，推动城市公共服务及货运配送车辆电动化(huà)替代(dài)，提高城市公交(jiāo)、出租车(chē)、城市配送、邮政快(kuài)递(dì)、机(jī)场转运、铁路货场等(děng)电动新能源运(yùn)输工具的(de)比例(lì)。有(yǒu)序发展氢燃料(liào)电池(chí)汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油商用(yòng)、专(zhuān)用等(děng)车辆的(de)替代。全面实施重(zhòng)型柴油(yóu)车国六排放标准和非道(dào)路移(yí)动柴油机械(xiè)国四排放标准，基本淘汰国三及以(yǐ)下排(pái)放标准的柴油和(hé)燃(rán)气汽车(chē)。推广使用LNG动力船舶(bó)、纯电动船舶，加快(kuài)推(tuī)进码(mǎ)头(tóu)岸电设施建设，推(tuī)动(dòng)船舶(bó)靠港使用岸(àn)电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿(lǜ)色(sè)交通基础设施建设。将绿色节能低(dī)碳贯(guàn)穿交通基(jī)础设施规(guī)划、建设(shè)、运营和维护全过程，有(yǒu)效降低(dī)交通基础设施建设全(quán)生命周期(qī)能耗和碳排放。推动(dòng)新材料、新(xīn)技术、新工艺(yì)在交通(tōng)运(yùn)输领域的应用，积(jī)极推(tuī)广(guǎng)应用温拌(bàn)沥青、智能(néng)通(tōng)风、辅助动力替代(dài)和节能灯具、隔声屏障等节能环保(bǎo)技术和产(chǎn)品。推广粉煤(méi)灰、煤矸石、矿(kuàng)渣(zhā)等工业废料和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾(jī)在(zài)交通基础设施建设养护(hù)中(zhōng)的综合(hé)利用。推(tuī)广(guǎng)可再生能(néng)源在交通基(jī)础设施(shī)建设运营中的应用，构建(jiàn)综合交(jiāo)通枢纽场站绿色能源系统。积(jī)极(jí)倡导(dǎo)加(jiā)油(yóu)站错峰(fēng)卸油、车主夜间加油、公(gōng)众绿(lǜ)色(sè)出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交通(tōng)运输网络效率提升工程。加强西江、东江、北江、韩江等(děng)内(nèi)河主通(tōng)道建设，提(tí)升铁路货运等级(jí)，加快铁水(shuǐ)多式联运发(fā)展。到2025年，全省水(shuǐ)路(lù)货物运输(shū)量比重达到(dào)26％左右，全(quán)省港口(kǒu)集装箱(xiāng)铁(tiě)水联运(yùn)年均(jūn)增长率达到(dào)15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通(tōng)装备推广工程。持(chí)续推进城(chéng)市公交、出(chū)租汽(qì)车、城市物流配送车(chē)辆(liàng)的(de)电动化，推动(dòng)氢燃料电池汽车的(de)示(shì)范运用，加快高速公路服务区、港区、公(gōng)交(jiāo)站场(chǎng)等建设加氢、充电(diàn)站(zhàn)（桩(zhuāng)），全面推进港口船舶岸(àn)电(diàn)使(shǐ)用。到2025年，实(shí)现高速(sù)公路服务(wù)区快充站全(quán)覆盖，港口码头泊位岸(àn)电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推动交(jiāo)通(tōng)运输企业、港口码(mǎ)头、公交站场、地铁、加(jiā)油(yóu)站(zhàn)、充电站等开展清洁生产审(shěn)核，建设一批省级清洁(jié)生产标(biāo)杆企业。

　　三、强化科技(jì)产业(yè)支撑，全(quán)面提升清(qīng)洁(jié)生产能力水平

　　（八）加强科技(jì)创新引(yǐn)领

　　加强清洁生(shēng)产(chǎn)领域重大、关键、共性技术和装备等方面的(de)基础研究和应用技术创新(xīn)性研究。围绕产品绿(lǜ)色设(shè)计、工业节(jié)能降碳(tàn)、能(néng)源清洁低碳安全高效利用、污水资源化、农业节水灌溉(gài)控(kòng)制及绿(lǜ)色防控、多污染(rǎn)物协(xié)同减排(pái)、固体(tǐ)废弃物资源(yuán)化等方向(xiàng)，确(què)立一(yī)批(pī)重(zhòng)点攻关项(xiàng)目，突(tū)破一批核心关键技术，研制一批(pī)重(zhòng)大技术装备。鼓励骨干企(qǐ)业联合(hé)上(shàng)下游企业、高校、科研院(yuàn)所(suǒ)创建绿色低碳领(lǐng)域(yù)科(kē)技创新平(píng)台，推动科(kē)技(jì)创(chuàng)新平台与产业创新(xīn)中心、制造业创新中心等产业创新平台协同开展清洁生产(chǎn)共(gòng)性(xìng)关键技术攻关和装备研制，促进科(kē)技成果转移转化和产(chǎn)业化。

　　（九(jiǔ)）推(tuī)动清洁生产技术(shù)装备产业(yè)化

　　积极(jí)引导(dǎo)、支持企业(yè)开发具有自(zì)主知(zhī)识产权的清洁(jié)生产技(jì)术和装备，培育一批拥(yōng)有自(zì)主知(zhī)识产权(quán)、掌握清洁生产核(hé)心技术装备(bèi)的骨干企(qǐ)业和“专精(jīng)特新”中小企业(yè)。编制发布清洁生产先进技术目录，鼓励和支持行业、企业应用先(xiān)进适用的(de)清(qīng)洁生产技术和装备。发挥清洁(jié)生产相(xiāng)关社会组织作用，大力推(tuī)进(jìn)源头减量、过程控制、末端(duān)治理等清(qīng)洁生产技术装备(bèi)推广应(yīng)用，加快清洁生产关(guān)键(jiàn)技术装备的产业化(huà)发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生产服务业

　　创新清(qīng)洁(jié)生产服务模式，探索建立以绩效为核(hé)心(xīn)的清洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)支(zhī)付机制。加快(kuài)建(jiàn)立规范的清洁生产咨询服(fú)务市场(chǎng)，鼓(gǔ)励具有竞争(zhēng)力的第三方清洁生产服务(wù)企业(yè)为(wèi)用户提供咨询、审核、评(píng)价、认证、设计、改造等“一站(zhàn)式”综合服务，有效(xiào)发挥第(dì)三方(fāng)服务机(jī)构(gòu)对(duì)清(qīng)洁生产工作的支撑作用。加强第三方服(fú)务机构管理，探索建(jiàn)立(lì)第(dì)三方服务(wù)机(jī)构(gòu)行业准入(rù)、考(kǎo)核(hé)管理、责任追(zhuī)溯等机制，健全清洁生(shēng)产技(jì)术服务体(tǐ)系(xì)。

　　（十一）加强绿色清洁(jié)生产行业人才培(péi)养

　　加强清(qīng)洁(jié)生产服务机构专业培(péi)训，培育一批高水平、专业化(huà)的清洁生产服(fú)务机构(gòu)。强化清洁生(shēng)产管(guǎn)理人才(cái)和技(jì)术服(fú)务(wù)人才队伍建设，分层次、分(fēn)类别开展清洁生(shēng)产服务(wù)机构从(cóng)业人员和(hé)企业相关负责人员(yuán)能力培训，提升清洁生(shēng)产管理和技术人员业务水平。探索将绿色清(qīng)洁生产人才纳入广东省专业技术(shù)人才(cái)职称评(píng)级系统，畅通绿色(sè)清洁生产(chǎn)专业技术人才(cái)职称晋(jìn)升通(tōng)道，培(péi)育壮大绿(lǜ)色清(qīng)洁生产人才队伍。

　　（十二(èr)）提升清(qīng)洁生产(chǎn)数(shù)字化智能化水平

　　推进5G、工业(yè)互联网(wǎng)、云(yún)计(jì)算、人(rén)工智能、数字孪生等信(xìn)息技术在绿色(sè)制造(zào)、清(qīng)洁生产(chǎn)领(lǐng)域的应用，结合(hé)省碳排放监(jiān)测智慧云平台(tái)建设(shè)进展，探索提供清洁生产信息(xī)化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)等(děng)流程型工业(yè)企业制造过程核心装备(bèi)和(hé)关键工序的(de)数字化水平，实(shí)现生产过程物质流、能(néng)量(liàng)流等信息(xī)采(cǎi)集监控、智能分析(xī)和精细管理。推进(jìn)机械(xiè)、汽车、船舶(bó)、电子、家电等(děng)离散型工业企业开展全面数字化管(guǎn)理(lǐ)，以数据为驱(qū)动提升行业绿色低碳技术创(chuàng)新、绿(lǜ)色制造和运(yùn)维服务(wù)水平(píng)。鼓励(lì)工业企业开展(zhǎn)资源能源碳排放信(xìn)息化管控系统及污染物在线监测系统建设，推动重(zhòng)点用(yòng)能(néng)设备、新能源(yuán)设备(bèi)等数(shù)字化(huà)改造。进(jìn)一步完善省重点用能单位能耗在线监测系统建设，加快推(tuī)进(jìn)重点用(yòng)能(néng)单位应接尽接(jiē)。依(yī)托粤商通平(píng)台搭(dā)建清洁绿色生(shēng)产服务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术创新能力培育工(gōng)程

　　1.绿色(sè)低碳技(jì)术试(shì)点示范建设(shè)工程。聚焦钢(gāng)铁(tiě)、石(shí)化化工、有(yǒu)色(sè)金属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生产工(gōng)艺深(shēn)度脱碳、原材料(liào)替代、工业流程再造、电气化改造(zào)、二氧(yǎng)化碳回收利用等(děng)绿色低碳技术试点示(shì)范。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备推广(guǎng)工(gōng)程。发展(zhǎn)高效节能电(diàn)机、变(biàn)压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电池柔性控制和梯级(jí)利(lì)用、绿色数据中心(xīn)等(děng)技术装备。发展低能耗、分散式、模块化(huà)大(dà)气污染治理、水(shuǐ)污染治理、土壤污染治(zhì)理、环(huán)境监测(cè)、固(gù)废(fèi)处(chù)理(lǐ)、退役动(dòng)力蓄电池处置利用等环(huán)保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环(huán)利用(yòng)技术攻关工程。开展报废汽车、废旧电器(qì)电子产品的智能拆解和拆解物(wù)自动化(huà)分选等(děng)关(guān)键技术(shù)装备(bèi)研(yán)发，发展退役动力电池、光伏组件(jiàn)、风电(diàn)机组叶片、大型旧(jiù)轮胎等新兴产业废(fèi)物(wù)循环利(lì)用技术，研发废旧塑料的改性改质技术(shù)。

　　4.清洁生产服(fú)务(wù)业培育工(gōng)程。支持能源管(guǎn)理、环保、资(zī)源(yuán)综合利用(yòng)、绿色(sè)（生态）产品设计及绿(lǜ)色建筑设计等服务产业发展。培(péi)育一批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装备的企业和一批高水平、专业化(huà)的清洁生(shēng)产服务机构。

　　四、深(shēn)入推进模式创新，激发清洁生产市(shì)场主体活力

　　（十三(sān)）创新(xīn)重点行业(yè)企业清洁生产推行方式(shì)

　　大力推动省内重点(diǎn)行业的龙头(tóu)企业(yè)、链主(zhǔ)企业实施(shī)清洁(jié)生产，带头开(kāi)展数字化(huà)、网络化、智能化、绿色化等新技术、新(xīn)场景应用，开展先进适(shì)用清洁生(shēng)产技术和(hé)装备(bèi)应用示范和推广(guǎng)。支持中小企业强(qiáng)化产业链供应(yīng)链上下游协作和绿色(sè)低碳(tàn)发展，鼓(gǔ)励龙头企(qǐ)业、链主企业对产(chǎn)业(yè)链供应链上下游企业提出明确清洁生产(chǎn)要求，引领带动产业链供应链(liàn)关(guān)联(lián)企业推行清洁(jié)生产，实施清(qīng)洁生产技术改造项目，提升清洁(jié)生(shēng)产水平，推(tuī)动(dòng)全链条绿色(sè)低碳发(fā)展。鼓励省属国企和(hé)其(qí)他大型企(qǐ)业(yè)集团全面推(tuī)行清(qīng)洁(jié)生产，完善内(nèi)部清(qīng)洁生产(chǎn)推行机制(zhì)，推动子公司、分公司开展(zhǎn)清(qīng)洁生产，提(tí)升企业集团(tuán)整体减污降碳(tàn)、绿色发展水平，形成以(yǐ)大带小、以小促大、以优助强的融通发展格局(jú)。推动在(zài)工(gōng)业(yè)、农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑、交通运输等(děng)行业开展清洁生产先(xiān)进(jìn)示(shì)范建设。

　　（十四(sì)）推动清洁生产(chǎn)审(shěn)核管理模(mó)式(shì)创新

　　深(shēn)入实行分级、分类管理模(mó)式，继续(xù)实施差别化清洁(jié)生产审核制度，对(duì)高耗能、高耗(hào)水、高排放的企业以及生(shēng)产、使用、排(pái)放涉及优先控制化学品(pǐn)名录中所列化学物质的企业严格(gé)实施清(qīng)洁(jié)生产审核，对(duì)生(shēng)产(chǎn)工艺简单、环境影响较(jiào)小的企业可采(cǎi)用简易(yì)流程清洁(jié)生产(chǎn)审核并简化(huà)评估验收(shōu)流程。探索建立适(shì)合小微型企(qǐ)业清洁生产审核(hé)评估(gū)、验收技术方(fāng)法，创(chuàng)新引导(dǎo)小微型(xíng)企业(yè)实施清洁生产(chǎn)的积极性(xìng)。鼓励企业开展自愿性清(qīng)洁生(shēng)产评(píng)价认(rèn)证，对通过评价认证且满足清(qīng)洁生(shēng)产审核要求的，视(shì)同开展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核。积极(jí)推动清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核(hé)与节能审查、节能监(jiān)察(chá)、环境影响评价和排污许(xǔ)可等管(guǎn)理制(zhì)度有效(xiào)衔接。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的地区开(kāi)展行业、园区和产(chǎn)业(yè)集群整体审核试点。研究将碳(tàn)排(pái)放指(zhǐ)标纳入清洁生产审(shěn)核，提升行业、工业(yè)园区和产业集群整体清洁生产水平(píng)，有条件(jiàn)的(de)地区可开(kāi)展政府(fǔ)购买第(dì)三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索区(qū)域协同推进清洁(jié)生(shēng)产

　　加大淡水(shuǐ)河(hé)、石马(mǎ)河、广佛(fú)跨界河(hé)、茅洲河、练江及小(xiǎo)东江等重点流域企业清洁生(shēng)产(chǎn)工作(zuò)力度，推动流域(yù)内污染企业全面(miàn)实施清洁生产审核。结合园区循(xún)环化改造、绿色(sè)低碳园区建(jiàn)设(shè)、生态工业园区(qū)建(jiàn)设(shè)，支持省级(jí)及(jí)以上园区建设清洁生(shēng)产示范园区。以(yǐ)粤港澳大湾区建设为(wèi)契机，深入推进粤港清洁生产伙(huǒ)伴计划，深化粤港清洁生产长效合作(zuò)机(jī)制，推动粤港两(liǎng)地企业在(zài)节能环保(bǎo)、清洁生(shēng)产及资源利用方面的合作，强(qiáng)化区(qū)域内污染联防联控、废(fèi)物协同处置、设施共(gòng)建(jiàn)共(gòng)享。

　　（十六）推进市(shì)场化机制改革创(chuàng)新

　　强化(huà)绿色(sè)金融支持(chí)，有效落(luò)实碳减排支持(chí)工具等货币政策工具(jù)，鼓(gǔ)励银行等各类金融机(jī)构创新推广绿色信贷产品(pǐn)，加(jiā)大对清(qīng)洁生产技术研发、清洁(jié)生产重点项目等的支(zhī)持力度，引(yǐn)导企业(yè)扩大清洁生产投资。探索推动达(dá)标企业(yè)通过清(qīng)洁生产技术升(shēng)级(jí)改造实(shí)现的主要污染物排放稳定削(xuē)减量、节能量，在完(wán)成主要污染物(wù)减排、节能任(rèn)务的基础(chǔ)上，可按(àn)相关规(guī)定将富余指标进入排污权、用能权交易市场进行交(jiāo)易，或用于企业自身(shēn)发展(zhǎn)所需的产(chǎn)能扩容(róng)及新产(chǎn)品新增产量(liàng)所需(xū)的污染物排放指标(biāo)。大力(lì)推(tuī)进清洁生产服(fú)务市场化，推行(xíng)合同能(néng)源管理、合同节水管理等模式和以(yǐ)环境治(zhì)理(lǐ)效果为导向的环境(jìng)托管(guǎn)服(fú)务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生(shēng)产审核创新试点工程

　　清(qīng)洁(jié)生产审核创新试(shì)点工程。以钢(gāng)铁、石化、建材、有(yǒu)色金属、印染、造(zào)纸(zhǐ)、化学原(yuán)料药(yào)、电(diàn)镀、农副食品(pǐn)加工、工业(yè)涂装(zhuāng)、包装印刷等为(wèi)重点，实施行业、园区和(hé)产业集群(qún)整体清洁(jié)生产审核创新试点，探索建立(lì)具有(yǒu)引领示范作用的审核新模式，形成可复制、可推广的先(xiān)进经(jīng)验和典型案列(liè)。

　　五(wǔ)、完(wán)善组织保障(zhàng)体系(xì)，推进各(gè)项目标任务(wù)落地(dì)见效

　　（十七）加强(qiáng)组(zǔ)织实施

　　省发展改革委加(jiā)强组织协调，会同有(yǒu)关部门(mén)建立清(qīng)洁生产促(cù)进(jìn)工作部门协调(diào)机制，统筹抓好(hǎo)本(běn)方(fāng)案(àn)实施。省生(shēng)态环境厅、工业和信息(xī)化厅、科技(jì)厅、财政厅、住房城(chéng)乡建设厅(tīng)、交通(tōng)运(yùn)输(shū)厅、农业(yè)农(nóng)村厅(tīng)、商务(wù)厅、市场监管局、能源局(jú)等部门按照职能分(fēn)工抓好重点任(rèn)务落(luò)实。各地市政府要(yào)落(luò)实主(zhǔ)体责(zé)任，加(jiā)大(dà)力度(dù)鼓励(lì)和促进清洁生产，结(jié)合实际确定(dìng)本地区(qū)清(qīng)洁生产(chǎn)重点(diǎn)任务(wù)，制定具体落实(shí)措施(shī)。

　　（十八）强化政策(cè)激(jī)励

　　各(gè)级财政积(jī)极探(tàn)索有效(xiào)方式，支(zhī)持(chí)清(qīng)洁生产工作。落实节能节水、环境(jìng)治理(lǐ)、环境(jìng)服务、环保技(jì)术与(yǔ)装备(bèi)、资源综合利(lì)用等有关财政(zhèng)税(shuì)收优惠(huì)政策，落(luò)实从(cóng)事污染防治的第三方企业(yè)减(jiǎn)按15％的税率缴纳(nà)企(qǐ)业所得税的税收(shōu)优惠政策(cè)。企业用于清洁生产审核(hé)和培(péi)训的费用可以列入(rù)企业经营成本。加强清(qīng)洁生产审核和(hé)评(píng)价认证结(jié)果(guǒ)应用(yòng)，将其作为阶梯(tī)电价、水价、水资源费、重污染天气(qì)绩效分级(jí)管控等差异(yì)化政策制定和实(shí)施的重要(yào)依据。严(yán)格(gé)落(luò)实绿色采购相(xiāng)关(guān)制度，在政(zhèng)府(fǔ)采购（含适(shì)用招标(biāo)投标法(fǎ)的政府采购工程项目）中加大绿色低碳产品采购力(lì)度。建立健(jiàn)全清洁生产(chǎn)激(jī)励制度，按照国家(jiā)和省有关规(guī)定对工作成效突出的单位和(hé)个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁生产促进法修(xiū)订进展(zhǎn)，推进(jìn)《广东省清洁生产促进条(tiáo)例(lì)》立法工作，加强与相关法律法(fǎ)规的衔接协调，强(qiáng)化(huà)相(xiāng)关主(zhǔ)体权利(lì)义务。结(jié)合我省产业发展实际，研究制定优势行业、优势产业清(qīng)洁(jié)生产评价指(zhǐ)标体系，鼓(gǔ)励相关行(xíng)业(yè)协(xié)会、学(xué)会、专业机(jī)构、龙头(tóu)企业研究制定(dìng)各相关行业清洁生产团体标准、清(qīng)洁生产指标(biāo)体(tǐ)系、行业清洁生(shēng)产技术规范等。加(jiā)强清洁生(shēng)产数据统(tǒng)计(jì)分析，探索建立企业(yè)清(qīng)洁生产绩(jì)效年度报告(gào)制度。

　　（二十(shí)）严格执法监管

　　各地清洁生产工作完成情况纳入(rù)节能、生态环境(jìng)保护日常监(jiān)督检查(chá)和相关考核。加强(qiáng)对企(qǐ)业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产开展情况的日常监督检查(chá)，压实企业实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核的主体(tǐ)责任，引导和规范企(qǐ)业清洁生产行为。企业开展清洁(jié)生产审核情况纳入企业(yè)环境信用评价体系和环境信息(xī)强制性(xìng)披露范(fàn)围。严格把关清洁生产审核质量，开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核质量抽(chōu)查，严(yán)厉打击企业(yè)、第三方服(fú)务机构弄虚(xū)作(zuò)假(jiǎ)行为。对违反《中华人民(mín)共和国清洁生(shēng)产促进法(fǎ)》和(hé)《清洁生产审核办法》相关规定并受到处罚的(de)企业、第三方服务机(jī)构，依法(fǎ)依规(guī)通过(guò)“信用(yòng)广(guǎng)东”网站等渠道向社会公布，并记入其信(xìn)用(yòng)记录。加强对(duì)清洁生产评(píng)估验收专家、清(qīng)洁生产审核咨询机构和(hé)人员的(de)规范管(guǎn)理(lǐ)。

　　（二十一(yī)）鼓励(lì)全民(mín)参与

　　深入开展清洁生产宣(xuān)传教育活动(dòng)，充分利(lì)用(yòng)各类媒体、公益(yì)组(zǔ)织、行业协会等宣传(chuán)清(qīng)洁生产技(jì)术、法规政策(cè)、管(guǎn)理制(zhì)度和典型案例等，提升社会公众的(de)清洁生产意识，营(yíng)造全社会共同推行清洁生产的良好氛围，推(tuī)动形成绿色(sè)生产生(shēng)活方(fāng)式(shì)。适时(shí)编制发布清洁生产典(diǎn)型(xíng)案例汇编，及时总结推广典(diǎn)型(xíng)案例(lì)和经验做法，以(yǐ)点带面形成示范效(xiào)应。鼓励相关行业(yè)协会(huì)、龙(lóng)头企业积极组织清洁生产国际会议、行业展会、专(zhuān)业论坛等，开展多形式的经验交(jiāo)流和技术推广。鼓励清洁(jié)生产领域(yù)的国(guó)内外交流(liú)合作(zuò)，学(xué)习借(jiè)鉴先进经验，促进人才、技术和信(xìn)息交流。

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