金融界(jiè)5月8日(rì)消息 广东省发展改(gǎi)革委等部门印发《广(guǎng)东省全(quán)面(miàn)推行清洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁生产推行(xíng)制(zhì)度体系基本建(jiàn)立，工业领域(yù)清洁生产(chǎn)全(quán)面深入(rù)推行，农(nóng)业、服(fú)务(wù)业、建筑业、交通运(yùn)输业等(děng)领域清洁生产进(jìn)一步(bù)深(shēn)化，清(qīng)洁生产整体水平(píng)走在全国前列(liè)，能(néng)源(yuán)资源(yuán)利用效率(lǜ)明(míng)显提(tí)升(shēng)，重点行(xíng)业、重(zhòng)点产品能源利用效率(lǜ)和主要污染物排放控制水平(píng)基本达到国(guó)际(jì)先(xiān)进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产总值能耗(hào)和规模(mó)以上工(gōng)业(yè)单位(wèi)增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地(dì)区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面(miàn)积32万(wàn)亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工(gōng)程减排量分别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全省农(nóng)膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率(lǜ)稳定(dìng)在86％以上(shàng)，畜禽粪污资(zī)源化利(lì)用率(lǜ)达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东(dōng)省全(quán)面(miàn)推行清洁生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产是贯彻落实节约资源和保护环境(jìng)基本(běn)国策的重要(yào)举措(cuò)，是推(tuī)进(jìn)生态文明建设、推动减污降(jiàng)碳协(xié)同增效的(de)重要(yào)手段，是(shì)加快(kuài)形成绿色生产生活方式、促进(jìn)经济社会全面绿色转型(xíng)和高(gāo)质量发(fā)展的(de)有效途径。为(wèi)贯彻(chè)落(luò)实《中华(huá)人民共(gòng)和国清洁生产促进(jìn)法》《“十四五”全国(guó)清(qīng)洁(jié)生产推行(xíng)方(fāng)案》《广东(dōng)省国民经济和社(shè)会发展第(dì)十(shí)四个五年(nián)规划和2035年远景(jǐng)目标纲要》《广东省(shěng)生态文明建设(shè)“十四五”规划》，经(jīng)省人民政(zhèng)府同(tóng)意，制定本(běn)方案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会(huì)主义思想为指(zhǐ)导(dǎo)，全面(miàn)贯(guàn)彻党的二十(shí)大精神，深(shēn)入贯(guàn)彻习近平生态文明思(sī)想和习近(jìn)平总书记对广东系列重要讲话、重要指(zhǐ)示批(pī)示精神，认真(zhēn)落实国家(jiā)工(gōng)作(zuò)部署(shǔ)以及省(shěng)委、省政府工作要求，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提(tí)质增效为目标，以推进技术进步为主线，以(yǐ)清洁生产审核为抓手(shǒu)，系(xì)统(tǒng)推进(jìn)工(gōng)业、农(nóng)业、服(fú)务(wù)业、建(jiàn)筑(zhù)、交通运输等领(lǐng)域清洁生产(chǎn)，加(jiā)快实施重点行业(yè)、重点领域清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)改造(zào)，创新清(qīng)洁生产推行方式，培(péi)育壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产产业(yè)，为推(tuī)动高质量发展(zhǎn)、实(shí)现碳达峰碳中(zhōng)和(hé)目(mù)标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁生产(chǎn)推行制(zhì)度体系基(jī)本建立，工业领(lǐng)域清洁生(shēng)产全面深(shēn)入推行(xíng)，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通运输业等领域清洁(jié)生产进一步深化(huà)，清洁生产(chǎn)整体(tǐ)水平走在全国前列，能源资源(yuán)利用效率明显提升，重点行业、重点产品(pǐn)能源利(lì)用效率(lǜ)和主要污(wū)染物排放控制(zhì)水(shuǐ)平基本达到(dào)国际先进水平，清洁生产产业不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地(dì)区生产总值(zhí)能耗和(hé)规模以上工业单位增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值用水(shuǐ)量(liàng)和万元工业增(zēng)加值用水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不低于20％和(hé)10％，新增(zēng)高(gāo)效节水灌(guàn)溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发(fā)性有机物(wù)重点工程减排量分别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利(lì)用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中装(zhuāng)配式(shì)建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协同增效潜力(lì)

　　（三）突出抓好工(gōng)业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快(kuài)构建(jiàn)绿色制造(zào)体(tǐ)系(xì)。在支持高(gāo)质量(liàng)建设制造强(qiáng)省、推动(dòng)产业有序转移中，注重(zhòng)提升清洁(jié)生产(chǎn)水平，培育(yù)壮大清洁(jié)生产产业。强化全(quán)生命周期(qī)理念(niàn)，全方位全过程推(tuī)行工业产品绿色设计，扩大绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳产品供给，加强商品(pǐn)过度(dù)包装治理。在(zài)生态(tài)环境影响大、产品涉及面(miàn)广、行业关联(lián)度高的(de)行业，创(chuàng)建工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会发布绿色(sè)产品设计指(zhǐ)南，推广绿(lǜ)色设计案例。以电子信息(xī)、家电(diàn)、汽车、化工、建材(cái)、纺织等我(wǒ)省特色行业为重点，引导(dǎo)企业对标国际先进水平实施绿色(sè)化改造。鼓(gǔ)励汽车、家(jiā)电、电(diàn)子、机械、纺织、通信(xìn)等行(xíng)业龙(lóng)头企业构建上下游联动(dòng)的(de)绿(lǜ)色低碳产业(yè)链供应(yīng)链，带动上下游企业同步实(shí)现绿色(sè)低碳发展。按(àn)照产(chǎn)业结构(gòu)、能(néng)源(yuán)利(lì)用、运营(yíng)管(guǎn)理、基础设施等绿色化要求，推动(dòng)条件成熟的(de)园区开展碳(tàn)达峰(fēng)碳中和示范(fàn)。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目清洁(jié)生产评价。对标节能减排和碳达(dá)峰碳中和目标，对高耗(hào)能高排(pái)放项目(mù)实行清单管理、分类处置和动态(tài)监控。严(yán)格高耗能高排放低水平项目准入，新建、改建、扩建项目应采取(qǔ)先(xiān)进适用(yòng)的(de)工艺技术和装(zhuāng)备，单位产(chǎn)品能耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进水平。对不符合所在地区能耗强度和总量控制相关要求、不符(fú)合(hé)煤炭消费减量替代或污染物排放(fàng)区域削(xuē)减、能效(xiào)水平低于本行业能耗限额准入值(zhí)等要求(qiú)的高耗能(néng)高排(pái)放低(dī)水平项目(mù)予以(yǐ)停批、停建，坚(jiān)决遏制高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平(píng)项(xiàng)目盲(máng)目发展。探索建立高(gāo)耗(hào)能(néng)高排放(fàng)低水平的存(cún)量、增量项目(mù)清洁(jié)生产评价制度(dù)。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合(hé)理控制(zhì)化(huà)石能源消费，加(jiā)大清洁(jié)能源推广应用(yòng)，提(tí)高工(gōng)业领域非(fēi)化(huà)石(shí)能源利用比重(zhòng)。加(jiā)快天(tiān)然气(qì)基础设施建设和互联互通，支持(chí)现(xiàn)有大(dà)型工业企业及(jí)燃气电厂(chǎng)用户天(tiān)然(rán)气直供。加快(kuài)氢能技(jì)术创新和(hé)基础设施建(jiàn)设，推动(dòng)氢(qīng)能(néng)多元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等(děng)重点行业(yè)推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加(jiā)热等(děng)技术(shù)。在(zài)工业负荷大、新能源条(tiáo)件好的(de)地区(qū)，支持(chí)分布式电源(yuán)开发建(jiàn)设和就近接入消纳，开(kāi)展源网(wǎng)荷储一体(tǐ)化绿色供电(diàn)园区建设。推进原辅材(cái)料无害化(huà)替代，促(cù)进生产过(guò)程中使用低毒低害和无毒(dú)无(wú)害原料，大力推广低（无(wú)）挥发(fā)性有机物(wù)含量的油墨(mò)、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推行重点行业(yè)清洁(jié)低碳改造。强化能耗(hào)、水耗、环(huán)保(bǎo)、安全(quán)和技(jì)术等(děng)标准(zhǔn)约束(shù)，依法(fǎ)依(yī)规淘汰落后(hòu)产能，扎实(shí)推进“散乱污”企业(yè)整(zhěng)治。全面开展清洁(jié)生产审(shěn)核和(hé)评价认证，以火电、石化化(huà)工、钢铁(tiě)、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重(zhòng)点(diǎn)，深入开展节能减排诊断，建立(lì)能(néng)效、污(wū)染(rǎn)物排放先进和落后清单(dān)，系统推进节能(néng)改造升(shēng)级和污染物深度治理，提(tí)高生产工艺和技术(shù)装备(bèi)绿色化(huà)水平。加快企业及园区(qū)节能、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳等系统(tǒng)性清洁生产改造，推动产(chǎn)业循环(huán)式组合、企业循环式生产，积极创建(jiàn)无废企(qǐ)业、无废(fèi)园区和生态工业(yè)示范园区(qū)。加快推(tuī)进村级工(gōng)业(yè)集聚区升(shēng)级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业创建工程。重(zhòng)点实(shí)施轻量化、模(mó)块化、集成化、智能化、无(wú)害化、节能、环(huán)保、高(gāo)可(kě)靠性(xìng)、长寿命、易制造(zào)、易(yì)回收等关(guān)键绿色(sè)设计技术应用示范，培(péi)育一批工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色(sè)）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系(xì)建设工程。开展绿色(sè)制造(zào)技术(shù)创新和集成应用，大力培育创建绿(lǜ)色工厂，培育一批具有生态主导力的产业链链主(zhǔ)企业，打(dǎ)造一(yī)批具有行业(yè)特色的绿色低碳(tàn)园(yuán)区。到(dào)2025年，累计创(chuàng)建国(guó)家(jiā)绿色工厂达到(dào)450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行业清洁生产改造工(gōng)程。推动(dòng)钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建(jiàn)材、纺织印染、轻工等行业(yè)实施清洁生产技术改造，推动数(shù)据(jù)中心和5G等新兴基础设施实施节能降碳改造(zào)，打造(zào)一批达到国(guó)际先进水平(píng)的清洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁生产审核(hé)工(gōng)程。以自愿性和强制(zhì)性(xìng)相结合的方式，推(tuī)动工业园区（集聚区）内的企业(yè)、重(zhòng)点流(liú)域工业企(qǐ)业实施(shī)清洁生产审核，到2025年(nián)，推(tuī)动5000家以(yǐ)上(shàng)工业企业开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加(jiā)强农业清(qīng)洁(jié)生产

　　5.推广农(nóng)业清(qīng)洁(jié)生产新模式。落实百(bǎi)县(xiàn)千镇万村高质量(liàng)发展各项要求(qiú)，加快推进农业清洁生产。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术体系，实(shí)施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合发(fā)展(zhǎn)等一体化(huà)发展模式。支持我省预制菜产业(yè)高(gāo)质量发展(zhǎn)。大力发展绿色低碳循(xún)环(huán)农业，推进农(nóng)光互补(bǔ)、“光(guāng)伏+设施农业”、“海(hǎi)上风电+海洋(yáng)牧场”等低碳(tàn)农(nóng)业模式。增加农村清洁能源供应，推动农(nóng)村生物质能综合利用(yòng)。发展林(lín)业循环经济，培育林业龙头企业，建设林草中药材、油(yóu)茶、竹等具有广东特色的林业产业发展基(jī)地，积极创建国家现代林业(yè)产(chǎn)业示范园区，实施森林生(shēng)态(tài)标志产品建设工程。以(yǐ)现代农业产业园、农林(lín)业龙头企业等为(wèi)重点，深入推(tuī)行农业清洁生产，形成一(yī)批可推(tuī)广、可(kě)复制(zhì)的典型案例(lì)。

　　6.推动农业(yè)生(shēng)产(chǎn)投入减量。加强农业(yè)投入品(pǐn)生产、经营等各(gè)环节规范化管理，统筹建立全省农(nóng)药、兽药等(děng)投入品追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥农药减量增效(xiào)及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控与专业化(huà)防治，集成推广全程(chéng)绿(lǜ)色防控技术(shù)模(mó)式，开展绿色种养循环农业试点。加强绿色(sè)投入(rù)品创新研发，积(jī)极推广缓释肥料、水溶肥料、微生(shēng)物肥料(liào)等(děng)新(xīn)型肥料(liào)，拓宽(kuān)畜禽(qín)粪(fèn)肥(féi)、秸秆和种植(zhí)绿肥的还田渠道。研(yán)发推广(guǎng)全生物(wù)可降解农(nóng)膜。

　　7.提升(shēng)农业(yè)生产过程清洁(jié)化水(shuǐ)平。统筹推(tuī)广农业节水、节(jié)肥、节(jié)药(yào)、节地、节能等生态友好(hǎo)型农技与农机装备，形成(chéng)高效、清洁的农业生产模式。优先支持粮食生产(chǎn)功(gōng)能区、粮食生产重(zhòng)点(diǎn)县、现代农业产业园等区域，集中力量建设集中连片、旱(hàn)涝保收(shōu)、节水高效、稳产高产(chǎn)、生态友好、宜机作(zuò)业的(de)高标准农田。深化测土配方施肥，推广机械深(shēn)施、种(zhǒng)肥(féi)同(tóng)播、侧(cè)深施肥、水肥(féi)一体等高效施肥方式。全(quán)面推(tuī)广(guǎng)健(jiàn)康养殖技(jì)术，推动(dòng)兽用抗菌药使(shǐ)用减(jiǎn)量(liàng)。加快构(gòu)建(jiàn)种植业、畜(chù)禽(qín)养(yǎng)殖业、水产(chǎn)养(yǎng)殖业清(qīng)洁生产技术体系，大力推广种养(yǎng)加(jiā)一体化发展模(mó)式。

　　8.加强农业(yè)废弃物资(zī)源化利(lì)用。积(jī)极(jí)推动秸秆综合利用(yòng)，加强农膜管理，推(tuī)广(guǎng)普及(jí)标准地膜，推动机械化捡(jiǎn)拾、专业化回收和资源化利用，全(quán)面建立农药包装废弃物(wù)回(huí)收处理(lǐ)体系(xì)。持续推进畜禽粪污资源化利用，支持推广清(qīng)洁养殖和粪污全量收集处(chù)理(lǐ)利用技术(shù)模式，鼓(gǔ)励在(zài)规(guī)模种(zhǒng)植基地周(zhōu)边建(jiàn)设农(nóng)牧循环型规模(mó)化(huà)畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促(cù)进(jìn)农牧结合循环发展。探索推广(guǎng)液体有机肥还(hái)田、全量收(shōu)集还田等模(mó)式，提升种养结合水(shuǐ)平(píng)。开展(zhǎn)区(qū)域性病死畜禽无害化处理(lǐ)及资源化利用试点示范，持(chí)续创建国家农业绿(lǜ)色发展先(xiān)行(xíng)区。加强环(huán)境友好型种植业示范工(gōng)程和牲畜废弃物(wù)治理示范工程建(jiàn)设，促进源头控制、过程(chéng)拦截、末端治理与循环利用结(jié)合发展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先(xiān)行区(qū)建设行(xíng)动。加强环境(jìng)友好型(xíng)种植(zhí)业示范工程(chéng)和牲(shēng)畜废弃物治理示范(fàn)工(gōng)程建设，创(chuàng)建国家(jiā)农业绿(lǜ)色发展先行区。到2025年，创建5个以上国家农(nóng)业(yè)绿色发展先行区，全域(yù)建设粤北生态农(nóng)业示范区。

　　2.农业节(jié)水行动(dòng)。加强节水灌(guàn)溉(gài)工程与农艺(yì)、农机(jī)、生(shēng)物、管理等措施的(de)集(jí)成与融(róng)合，加强灌区骨干渠系节水改造、田(tián)间工程配套和(hé)农业(yè)用(yòng)水管理。到(dào)2025年(nián)，农田灌溉(gài)水有效利(lì)用系数达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增效(xiào)行动(dòng)。大面积推(tuī)广使用高(gāo)效低风险农药和生物防治(zhì)、物理(lǐ)防治、理(lǐ)化诱(yòu)控等绿色(sè)防控技术，以及应用无人机等先进植保(bǎo)器械开展水稻、荔(lì)枝和(hé)柑橘等作物病虫疫情专业化防治服(fú)务(wù)。到(dào)2025年，全省化肥(féi)利用率稳定在(zài)40％以上，主要(yào)农(nóng)作(zuò)物农药利用率达到43％以上，创(chuàng)建一批绿色种养循环农业试点县，支持建(jiàn)设(shè)15个农作物病虫(chóng)害绿色防控整建制(zhì)推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和农膜回收。建(jiàn)立秸秆综合利用长效机制，实(shí)现秸秆综合利用。开展(zhǎn)全生物(wù)降解地膜在不同作物上的应用推广。支持省级(jí)科(kē)研单位开展秸秆(gǎn)综(zōng)合利用(yòng)和全生(shēng)物(wù)降解地膜应用研究与技术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化(huà)重点领域节(jié)能节水。加强服务过(guò)程中的资源能源(yuán)规(guī)范管理，整体提升(shēng)清洁化服(fú)务效(xiào)率。针(zhēn)对商(shāng)场、超市、住宿(sù)、餐饮等(děng)领域以(yǐ)及医院(yuàn)、学校等公共机构的主要用能(néng)环(huán)节，开(kāi)展节能(néng)改(gǎi)造(zào)，广泛采用节能、节水、环保设(shè)备和产品(pǐn)。推动餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务(wù)业采(cǎi)用(yòng)节(jié)能、节(jié)水和其他有利于环境保护的技术和设备，推广(guǎng)使用节水型坐便(biàn)器(qì)、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水器具。从严(yán)控制(zhì)洗浴、高尔夫球场、人(rén)工(gōng)滑雪场等高(gāo)耗水服务业(yè)用水，优先(xiān)利用再生水、雨水等(děng)非常规水(shuǐ)源，全(quán)面推广循环用(yòng)水技术工艺，探索开展合(hé)同(tóng)节水(shuǐ)管理。实施公共机(jī)构能效、水效领跑(pǎo)者引(yǐn)领行动(dòng)，遴选(xuǎn)一批公共机构能效、水效(xiào)领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮(yǐn)。引导(dǎo)餐饮服务单(dān)位将清洁生产理念融入绿色餐饮产(chǎn)品设计、服务全过程，推(tuī)广可循环(huán)利用餐具。推进餐饮(yǐn)节约常态化(huà)，鼓励餐饮服务单位在醒目位(wèi)置张贴节约标识，供应小份菜，提示适量(liàng)点餐，提供(gōng)分餐服务，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮(yǐn)企业(yè)提高食材加工利用率，提供符合节(jié)约要求(qiú)的标准化菜品，合理配置不同(tóng)规格盛(shèng)具，推行适合不同群(qún)体(tǐ)的套餐。鼓励有条件的地(dì)区支持餐饮企业建设中央(yāng)厨房(fáng)，推广“生(shēng)产基地+中央厨房+餐饮门(mén)店”经营模式，推广绿色加工和配(pèi)送模(mó)式，支持(chí)净菜(cài)加工配送中心建设。强化餐饮油烟(yān)治理(lǐ)，推动(dòng)餐饮企业规范(fàn)收集餐厨垃圾，推进厨余垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务性(xìng)企业(yè)要坚持清洁生产理念(niàn)，改善服务规程(chéng)，减(jiǎn)少一次性物品的使用(yòng)。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等场(chǎng)所不再主动(dòng)提供一次性塑料用品(pǐn)工作。推动(dòng)电子(zi)商(shāng)务(wù)、外卖、快递等行业包装减量与可(kě)降解包装替代、包装物循环利用，逐(zhú)步减少(shǎo)使用一(yī)次性不可(kě)降(jiàng)解塑料包装袋(dài)、胶(jiāo)带(dài)和(hé)一次性塑料编(biān)织袋，全面推(tuī)广使(shǐ)用电(diàn)子运单。推广应(yīng)用(yòng)塑料替代产品，使用环(huán)保布(bù)袋、纸袋等(děng)非塑制品和可降解购物(wù)袋。实施一次性塑料(liào)制品使(shǐ)用、回收(shōu)情况报告制度，督促指导电(diàn)子商(shāng)务、外卖等平(píng)台企业和快(kuài)递(dì)企业按照国家(jiā)要求制(zhì)定一次性塑料(liào)制(zhì)品减量(liàng)规(guī)则。充分发挥各类各级(jí)公共机构示范带动作用，带头减(jiǎn)少使用(yòng)一次性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.服(fú)务业清洁生(shēng)产试(shì)点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行(xíng)业开展清洁生(shēng)产试点工作，在服务业各相关领(lǐng)域创建一批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主(zhǔ)体(tǐ)培育工程。开展绿色餐饮(yǐn)创(chuàng)建活(huó)动，鼓励各类主(zhǔ)体参与绿色餐饮评(píng)价和监督工作，培(péi)育一(yī)批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮企业(yè)（单(dān)位）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包(bāo)装(zhuāng)绿色治理工程。推广(guǎng)电商快(kuài)件原装直发，推(tuī)进可循(xún)环(huán)快递包装应用(yòng)，推广标准化物(wù)流周转箱循环公用。到2025年底(dǐ)全省各邮政快递网点不再使用(yòng)不可(kě)降解(jiě)的塑料包装袋、一次性塑(sù)料编织袋、塑料胶(jiāo)带(dài)，建设(shè)1-2个(gè)快递(dì)绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑(zhù)业清洁生(shēng)产

　　12.推动新建建筑(zhù)用能(néng)清洁化低碳(tàn)化。加(jiā)快提(tí)升(shēng)建筑(zhù)能效水(shuǐ)平，新(xīn)建民用建筑全面(miàn)按照绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑标准进行建设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标准建设。积极采用(yòng)自(zì)然通(tōng)风、天然采(cǎi)光、隔音降噪等生态共享(xiǎng)的建筑设计方(fāng)式。大力推(tuī)进可(kě)再(zài)生能(néng)源建筑应用，积极推广应(yīng)用太阳能(néng)光伏、太阳能光热、空气源热泵等技(jì)术，鼓励(lì)光伏建筑一体化建设。积极(jí)推行新建(jiàn)住宅(zhái)全装修交付使用，推广管线分离(lí)和一体化(huà)装修技术(shù)，提高建(jiàn)筑品质(zhì)。推广应用高(gāo)效电气(qì)化技术与(yǔ)设(shè)备。鼓励广州、深圳等(děng)有条(tiáo)件地(dì)区开展近零碳(tàn)建筑试点示范(fàn)。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质改造。积(jī)极开(kāi)展既有居住建筑节能改造，提高用能效率和室(shì)内舒(shū)适度(dù)。探(tàn)索节(jié)能改造与小区公共环境整治、适老设施改造、基础设施和建(jiàn)筑使用功能提升改造(zào)统筹(chóu)推(tuī)进的(de)节能宜居综合改(gǎi)造(zào)模式，探索经济适(shì)用(yòng)、绿色环保的技(jì)术路线，统筹推动既有居住建筑节(jié)水(shuǐ)改造(zào)。加强既有建筑空调、照明(míng)、电梯(tī)等重点用能设备运行调适(shì)，推(tuī)广智慧用能技(jì)术，提升物业节(jié)能降碳管理水(shuǐ)平。完善公共(gòng)供水管网设施，提升供(gōng)水管网漏损控制水(shuǐ)平。积极引导公共机构实施清洁生(shēng)产综合(hé)性提升(shēng)，针对照明(míng)、空调、电(diàn)梯、热水、冷库等(děng)主要用能(néng)环节开展节能改造，合理设置室(shì)内温度，充分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工。加(jiā)快推(tuī)进建(jiàn)筑工业化，大力发展装配式建筑，推广钢结(jié)构住宅，开展装配式装修试点。提高预制构(gòu)件和部品部件通用(yòng)性(xìng)，推广(guǎng)标准(zhǔn)化、少规格(gé)、多组合设计。推广应用绿(lǜ)色(sè)建材，鼓励政府采购工程项(xiàng)目优先选用获得绿(lǜ)色(sè)建材(cái)认(rèn)证标识的建材产品。农房建(jiàn)设(shè)鼓励就地(dì)取材和利用乡土材料。发(fā)展建筑(zhù)产业互联网，实(shí)现(xiàn)建筑(zhù)材(cái)料数字化管理，促进合理安排材料采(cǎi)购，减少材料损(sǔn)耗和运(yùn)输距离(lí)。推动施工现场优先使(shǐ)用节能灯具(jù)和节电型施工(gōng)机械，对多台(tái)同类设(shè)备(bèi)实施(shī)群控技术，监控重(zhòng)点能耗设(shè)备(bèi)耗能，探索施工用(yòng)能限额。加强对(duì)施工现场的管(guǎn)理，将房屋建筑和(hé)市政工(gōng)程(chéng)施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾(jī)等(děng)纳(nà)入(rù)建筑业清洁生产管(guǎn)理范畴，推动(dòng)建(jiàn)设一批建筑领域清洁生产企业(yè)。

　　15.加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾源头管(guǎn)控。加强建筑垃圾(jī)再生利用装备研发，研制建筑垃圾处理和资源化利(lì)用(yòng)成套装备。开(kāi)展再(zài)生骨(gǔ)料(liào)强化技术、再生(shēng)建材生产技术(shù)、再(zài)生(shēng)细粉活化技术、专(zhuān)用添加剂技(jì)术等研发(fā)。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建(jiàn)筑(zhù)垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路(lù)面材料(liào)、路(lù)面透水砖等新型绿色建(jiàn)材，拓展建筑垃圾(jī)再生产品的应(yīng)用领(lǐng)域。大力推广应用机制砂(shā)，推动预拌(bàn)混(hùn)凝(níng)土、预拌砂浆及水泥制品生(shēng)产过(guò)程的“三废”零排放、废弃物综(zōng)合再生利(lì)用。建立建(jiàn)筑垃圾分类处(chù)理制(zhì)度，推(tuī)进各类建筑(zhù)垃圾(jī)资源化利用(yòng)，规范(fàn)建筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和(hé)资源(yuán)化利用场(chǎng)所(suǒ)建设(shè)运(yùn)营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新建建筑能(néng)效提升工程(chéng)。逐步(bù)提高新建绿色建筑节能强制性标准水平，进(jìn)一步提高(gāo)建筑围护结(jié)构等部位的节能性能要(yào)求。到2025年(nián)，建设超(chāo)低能耗(hào)、近零能耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节能(néng)化改(gǎi)造(zào)工程。结合海绵城市建设、城市更新、绿色(sè)社区创建等工(gōng)作，统筹推进既有居住建筑节能绿(lǜ)色(sè)化改造。“十四五”期(qī)间(jiān)，累(lèi)计完成既有建(jiàn)筑(zhù)节能绿色化(huà)改造(zào)2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可(kě)再生能源应用。大力发展建筑分布式光伏(fú)。推动太阳能光(guāng)热系统在中低层(céng)住(zhù)宅、酒店、宿(sù)舍、公寓(yù)等建筑中应(yīng)用(yòng)，积极(jí)推广高效(xiào)空气源热泵技术及(jí)产品，提高建筑终端电(diàn)气化(huà)水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容(róng)量200万千瓦(wǎ)，建(jiàn)筑能(néng)耗中电力消(xiāo)费(fèi)比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工(gōng)程。建立一批装配(pèi)式建筑产业基地、典型项目和科(kē)技示范工程(chéng)，加(jiā)大装配式建筑混凝土(tǔ)结构和钢结构等(děng)装配式建筑推广力(lì)度，力争(zhēng)2025年底全省(shěng)城(chéng)镇(zhèn)新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)中装配式(shì)建筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推(tuī)广工程。落实财(cái)政部、住(zhù)房(fáng)城乡建设(shè)部(bù)、工业和信(xìn)息化部《关于扩(kuò)大(dà)政府(fǔ)采购支持绿色建材促进建筑(zhù)品质提(tí)升(shēng)政(zhèng)策实施范(fàn)围的通知》要(yào)求，将医院(yuàn)、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育(yù)馆、保障房(fáng)等政府采购工程项目(mù)，以及适用招标投标法的政府采购工程项目纳入政府绿色(sè)采购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利用工(gōng)程。鼓(gǔ)励(lì)利用建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖(zhuān)等新型(xíng)绿色建(jiàn)材。到(dào)2025年，建筑垃圾综合(hé)利用率(lǜ)达到(dào)60％，水泥散装(zhuāng)率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展(zhǎn)交通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优(yōu)化交通(tōng)运输结构和组织方式。发展智能交通(tōng)，推动(dòng)不同运输方式的合理分工、有效衔接，降低空载率和不合理(lǐ)客货运周转量，提升综合运输(shū)效率(lǜ)。加快(kuài)大(dà)宗货物和中长途货运“公转(zhuǎn)铁”“公(gōng)转(zhuǎn)水”，积(jī)极(jí)推(tuī)行公(gōng)铁、空铁、铁水、江海等多式联运(yùn)，推(tuī)动发(fā)展“一票(piào)式(shì)”“一(yī)单制”联程客货运服务。加快推动城市轨道交通(tōng)、公交专用(yòng)道、快(kuài)速(sù)公交(jiāo)系统等公共交通基础设施建设，强化智能化手段在城市公共交通管理中的应用。加快推进城市绿色货运(yùn)配送，优化城市(shì)货运和快递配送体(tǐ)系，完善城市(shì)主(zhǔ)要商业区、校园(yuán)、社(shè)区等末端配送节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳型交通工具。大力推广节能及新(xīn)能源(yuán)汽车，推(tuī)动城(chéng)市(shì)公共服务及货运配(pèi)送车辆电动化替(tì)代，提高(gāo)城市(shì)公交、出租(zū)车(chē)、城(chéng)市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电(diàn)动新能(néng)源运输工具(jù)的比例。有序(xù)发展氢燃料电池(chí)汽(qì)车(chē)，稳步推动电(diàn)力、氢燃料车(chē)辆对燃油商用、专用等车辆的替代。全(quán)面(miàn)实施重型柴油车国六排放标准(zhǔn)和非道路移动柴油机械国(guó)四(sì)排放标准，基本淘(táo)汰国三(sān)及以下排放标准的(de)柴油和燃气(qì)汽(qì)车。推广使用LNG动(dòng)力船(chuán)舶、纯电(diàn)动(dòng)船舶，加快推进码头岸电设施建设，推动船舶(bó)靠(kào)港使用岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础设施(shī)建设。将(jiāng)绿色节能低碳贯(guàn)穿(chuān)交通基础设施规划、建设(shè)、运(yùn)营和维护全(quán)过程，有效降(jiàng)低交通基础设施建设全(quán)生命(mìng)周期(qī)能耗和碳(tàn)排(pái)放(fàng)。推动新材料、新(xīn)技术、新工艺(yì)在(zài)交通运输领域的应用，积极(jí)推广(guǎng)应(yīng)用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代和节能(néng)灯(dēng)具、隔声屏障(zhàng)等节能环保技术和产品。推(tuī)广(guǎng)粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣(zhā)等工业废料(liào)和疏浚土(tǔ)、建(jiàn)筑垃圾在交通基(jī)础设(shè)施建设养护(hù)中的综合利用。推(tuī)广可(kě)再(zài)生能源在交通基(jī)础设施建(jiàn)设运营中的应用，构(gòu)建综合交通枢纽场站绿色能源(yuán)系统(tǒng)。积极(jí)倡导加油站错峰卸油、车主夜(yè)间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运(yùn)输清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交(jiāo)通运(yùn)输网络效率(lǜ)提升工程。加(jiā)强西江、东江、北江、韩江等内河(hé)主通道建设，提(tí)升铁路货运等(děng)级，加(jiā)快铁(tiě)水(shuǐ)多式联运发展。到2025年，全省水(shuǐ)路货物运输(shū)量比重达(dá)到26％左(zuǒ)右(yòu)，全省(shěng)港口集装箱铁水联运年均(jūn)增长率(lǜ)达(dá)到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备推广工程。持续推进城(chéng)市(shì)公交(jiāo)、出(chū)租汽(qì)车(chē)、城(chéng)市(shì)物(wù)流配送车辆的电动化，推动(dòng)氢(qīng)燃料电池汽车的示范运用，加快(kuài)高(gāo)速公路服务(wù)区(qū)、港区、公(gōng)交站场等建设加氢、充电站(zhàn)（桩），全面推进港(gǎng)口船舶岸电使用(yòng)。到(dào)2025年，实(shí)现高速公路服务区快(kuài)充站全覆盖，港口码头(tóu)泊位岸电覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清(qīng)洁生(shēng)产标杆创(chuàng)建工程。推动交通运输企(qǐ)业、港口码头、公交站场、地铁、加(jiā)油站、充电站等开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核，建设一批省级清(qīng)洁生产标杆企(qǐ)业。

　　三(sān)、强化科(kē)技(jì)产业支撑，全面提升(shēng)清洁生产能力水平

　　（八）加(jiā)强科(kē)技创新(xīn)引(yǐn)领

　　加强(qiáng)清洁生产(chǎn)领域重大、关键、共(gòng)性技(jì)术和装备等方面的基础研(yán)究(jiū)和(hé)应用技术创新性研(yán)究。围绕产品绿(lǜ)色(sè)设计(jì)、工业节能降碳(tàn)、能源清洁(jié)低碳安全(quán)高效利用、污水资(zī)源化(huà)、农业(yè)节水(shuǐ)灌溉(gài)控制及(jí)绿色防(fáng)控、多污染物(wù)协(xié)同减排、固体废(fèi)弃物资源化等方向，确立一批重点攻关(guān)项目，突破一批(pī)核心(xīn)关键技术，研制(zhì)一(yī)批重大技术装备。鼓励骨干企业联合上下游企业(yè)、高校、科研院所创建绿(lǜ)色低碳(tàn)领(lǐng)域科技创新平台，推动科技创新平(píng)台与(yǔ)产业创(chuàng)新中心、制(zhì)造业(yè)创新中心等(děng)产业(yè)创(chuàng)新平台协同开展(zhǎn)清洁生(shēng)产共性(xìng)关键技术攻关和装备研(yán)制，促进科技成果转移转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产(chǎn)技术装备产业化(huà)

　　积极引(yǐn)导、支持企(qǐ)业开发具有自主知识产(chǎn)权的清洁生产技术(shù)和装备，培育一批拥有自主知(zhī)识产权(quán)、掌(zhǎng)握清洁(jié)生产核心(xīn)技术装备的骨干(gàn)企业和(hé)“专精特新”中(zhōng)小企业。编(biān)制发布清洁生产先(xiān)进(jìn)技术(shù)目(mù)录，鼓励和支持(chí)行业(yè)、企业应用(yòng)先进适用的清洁生产技术和装备。发挥(huī)清洁(jié)生产相关社会组(zǔ)织作用，大力推进源头减量、过程控制、末端治(zhì)理等清洁生产(chǎn)技术装(zhuāng)备推(tuī)广应用，加(jiā)快清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)关键技术装备的(de)产业(yè)化(huà)发展。

　　（十）大(dà)力(lì)发展清(qīng)洁生产服(fú)务业(yè)

　　创新(xīn)清洁生产服务模式，探索建(jiàn)立以绩效(xiào)为核(hé)心的清洁(jié)生产服务支付机制。加快建立规(guī)范的清(qīng)洁生产咨询服(fú)务(wù)市场，鼓励具(jù)有(yǒu)竞争力(lì)的(de)第三方清洁(jié)生(shēng)产服务(wù)企业为用户提(tí)供咨询(xún)、审(shěn)核(hé)、评(píng)价、认证、设计、改造(zào)等“一站式”综合服务，有效发挥第三方(fāng)服务机构对清洁生产(chǎn)工作(zuò)的支撑(chēng)作用。加强第三方服务机构管理，探索建立第(dì)三方服务机构(gòu)行(xíng)业(yè)准入(rù)、考核(hé)管(guǎn)理、责任追溯等机(jī)制，健全清洁生(shēng)产技术服务(wù)体系(xì)。

　　（十(shí)一）加强(qiáng)绿色清洁(jié)生产行业人才(cái)培养

　　加(jiā)强清洁生产服务(wù)机构专业培训(xùn)，培育(yù)一批高水平、专业化的清洁生产服务机构。强化清洁生产管理人才和技术服务(wù)人才队伍建设，分层次、分类别开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务机(jī)构从(cóng)业人员和企(qǐ)业相关负责人员能力(lì)培训，提升清洁生产(chǎn)管理和技(jì)术人员业(yè)务水平。探索(suǒ)将绿(lǜ)色(sè)清洁生产人才(cái)纳入广东省专(zhuān)业(yè)技术人才职(zhí)称评级(jí)系统，畅通绿色清洁生产专业技术人(rén)才职(zhí)称晋(jìn)升通道，培育壮大绿(lǜ)色清(qīng)洁生产人才队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生产数(shù)字(zì)化智能(néng)化水平

　　推进5G、工业互(hù)联(lián)网(wǎng)、云(yún)计算、人工智能、数(shù)字孪生等信息技术在绿色制(zhì)造(zào)、清洁生产领域的应用，结合(hé)省碳排(pái)放监测智慧云(yún)平台建设(shè)进展，探索提供清洁生产信息化公共服务(wù)。提升(shēng)钢铁、石(shí)化、建材、有色金属等(děng)流程(chéng)型工业企业制(zhì)造(zào)过程(chéng)核心装备和(hé)关(guān)键工序的(de)数(shù)字化水平，实现生(shēng)产过(guò)程物质流(liú)、能量流(liú)等信息采(cǎi)集监(jiān)控、智能分析和精细(xì)管理。推进机(jī)械、汽车、船舶、电子(zi)、家电等离散型工业(yè)企业开展全面数字化管(guǎn)理，以(yǐ)数据为驱动提(tí)升(shēng)行业绿色低碳技术创新、绿色制(zhì)造和运维(wé顺丰有冷链运输吗现在 顺丰有冷链保鲜运输吗i)服务水平。鼓励工业企业(yè)开(kāi)展资源(yuán)能源碳排放信(xìn)息化管控系统及污染物在(zài)线(xiàn)监测系统建(jiàn)设，推动(dòng)重点(diǎn)用能设备、新(xīn)能源(yuán)设备(bèi)等(děng)数字化改造。进(jìn)一步完善省重点用能(néng)单位(wèi)能(néng)耗在线监测(cè)系统(tǒng)建设，加(jiā)快推(tuī)进(jìn)重点用能单(dān)位(wèi)应(yīng)接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿(lǜ)色生产服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术创新能力(lì)培育工程(chéng)

　　1.绿色低(dī)碳技术试点示范建设工(gōng)程。聚焦钢(gāng)铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行(xíng)业，实(shí)施生产(chǎn)工艺深度脱碳、原材料(liào)替代、工业流程再造、电气化改造、二氧化碳回收利(lì)用(yòng)等绿(lǜ)色低碳技(jì)术试点示(shì)范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程(chéng)。发展(zhǎn)高效节能电(diàn)机、变压(yā)器、风(fēng)机、水泵、热泵、余压(yā)余热利用、动力电池柔性控制和梯级利(lì)用、绿(lǜ)色数据(jù)中心(xīn)等技(jì)术(shù)装(zhuāng)备。发展(zhǎn)低能(néng)耗、分散式、模块化大气污染治理、水污染治理(lǐ)、土(tǔ)壤污染(rǎn)治理、环(huán)境监测、固废处理、退役动力蓄电池处置利用等(děng)环保技术(shù)装备。

　　3.废旧物(wù)资(zī)循环(huán)利用技术攻关工(gōng)程。开展(zhǎn)报(bào)废汽车、废旧(jiù)电(diàn)器电子产品的智能(néng)拆解和拆解物自(zì)动(dòng)化分(fēn)选等关(guān)键技术装备研发，发展退役动力电池、光伏组件(jiàn)、风(fēng)电机组叶片、大型(xíng)旧轮(lún)胎等新兴产业废物循环利用技术，研发废旧塑(sù)料(liào)的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工(gōng)程。支持能(néng)源(yuán)管理、环保、资源综(zōng)合利用、绿色（生态）产品(pǐn)设(shè)计及绿色(sè)建筑设计等(děng)服务产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)。培(péi)育一批拥有自主知识产权、掌握清(qīng)洁(jié)生产核心技术装备的企业和一批高水平、专业化(huà)的清洁生产服务(wù)机构。

　　四(sì)、深入推进(jìn)模式创新，激(jī)发清洁(jié)生产市场主体活力

　　（十三）创新重点行业企(qǐ)业清洁生产推行方式(shì)

　　大力推动省内重点行(xíng)业的(de)龙头企(qǐ)业(yè)、链(liàn)主企业实(shí)施(shī)清洁生(shēng)产(chǎn)，带头开展(zhǎn)数字化(huà)、网络化、智能化、绿色化等新技(jì)术(shù)、新场景(jǐng)应用，开展先进(jìn)适(shì)用清洁生产技术和装备(bèi)应用示范和推广。支持中(zhōng)小企业强化产业链(liàn)供应链上下游协作和绿色低碳发展，鼓励(lì)龙(lóng)头企业、链主(zhǔ)企业(yè)对产业链供应链上(shàng)下(xià)游企业提出明确清(qīng)洁生产要求，引领带动产业链(liàn)供应链关联企业推行(xíng)清洁生产，实(shí)施清洁(jié)生产(chǎn)技术改造项目，提升清洁生产水平，推动全链条绿色(sè)低碳发展。鼓励省属(shǔ)国企和其他大型(xíng)企业集团全面(miàn)推行清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，完善内部清洁生(shēng)产推(tuī)行机制(zhì)，推动子公司、分公司开展清洁生(shēng)产，提升企(qǐ)业集团整(zhěng)体(tǐ)减污降(jiàng)碳(tàn)、绿色发(fā)展水平，形(xíng)成以大(dà)带小、以小(xiǎo)促大、以优助强的(de)融(róng)通发展格局。推动在工业、农(nóng)业、服务(wù)业、建筑、交通(tōng)运输等(děng)行业开展清洁生(shēng)产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审(shěn)核管(guǎn)理模(mó)式创(chuàng)新

　　深入实行分级、分类管理模式，继续实施差(chà)别(bié)化清洁生(shēng)产审核制度，对高耗能、高耗水、高排(pái)放的企业以(yǐ)及(jí)生产(chǎn)、使用(yòng)、排放涉(shè)及(jí)优(yōu)先(xiān)控制化学品名录中所列化(huà)学物质的(de)企业严格实施清(qīng)洁生产审核，对生(shēng)产工艺简单、环境影响较小的企(qǐ)业(yè)可采用简易(yì)流程清(qīng)洁生产审(shěn)核并简化评估(gū)验收(shōu)流程。探索建立(lì)适合小微型企(qǐ)业清洁生产审核评估(gū)、验(yàn)收技术方法，创(chuàng)新引导小微(wēi)型企业实施清洁生(shēng)产(chǎn)的积极性(xìng)。鼓励企(qǐ)业开展自愿性清洁生产(chǎn)评价认证，对通过评价认证(zhèng)且满(mǎn)足清洁生(shēng)产审核要求的，视同开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核。积极推(tuī)动(dòng)清洁生(shēng)产审核与节能审查、节能监(jiān)察、环境(jìng)影(yǐng)响评价和排污许可等管理(lǐ)制度(dù)有(yǒu)效衔接。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)的地区开展行业、园区和(hé)产业集群(qún)整体审核试点。研究将碳(tàn)排放指标纳入清洁生产审(shěn)核，提升行(xíng)业、工(gōng)业园(yuán)区和产业集群整体清(qīng)洁生(shēng)产水平(píng)，有条件的地区可开展政府购买(mǎi)第三方清(qīng)洁生产审核服务试(shì)点(diǎn)。

　　（十五(wǔ)）探索(suǒ)区域协(xié)同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河(hé)、广佛跨(kuà)界河、茅洲河、练江(jiāng)及(jí)小东江(jiāng)等重点流域企(qǐ)业清洁生产工作力度，推动流(liú)域内污染企(qǐ)业全面实(shí)施清(qīng)洁生产审核。结(jié)合园区循环化改造(zào)、绿色低碳园区建设、生态工业园区建设(shè)，支持省级及(jí)以上(shàng)园区建设清洁生(shēng)产示范(fàn)园区(qū)。以粤港澳大湾区建(jiàn)设为契(qì)机，深入推进(jìn)粤港清洁生产伙伴计划，深化(huà)粤港清洁生产长效合作机(jī)制(zhì)，推动(dòng)粤港(gǎng)两地企(qǐ)业在(zài)节能(néng)环保、清洁(jié)生(shēng)产及资源(yuán)利用(yòng)方(fāng)面的(de)合(hé)作，强化区域内(nèi)污染联防联控(kòng)、废物协同处(chù)置、设施共建共享。

　　（十六(liù)）推进市场化机制改革创新

　　强化绿色(sè)金融支持(chí)，有效(xiào)落实(shí)碳减排(pái)支(zhī)持工具等货币政策工具，鼓励银行等各类金融机构创新(xīn)推(tuī)广绿色信贷产品，加大对清(qīng)洁生产技术研发、清洁生产重点项目等的(de)支持力度，引导企业扩大清洁生产(chǎn)投资。探索推(tuī)动达标企业通过清洁生产技术升级改造实现的主要(yào)污染(rǎn)物排放(fàng)稳(wěn)定削减量、节能量，在完成主要污染物减(jiǎn)排、节能任务(wù)的(de)基础(chǔ)上，可按相关规定将富余(yú)指标进入排污权(quán)、用能(néng)权交易市场(chǎng)进行(xíng)交易(yì)，或用于(yú)企业自(zì)身发展所需的产能扩容及新产品新(xīn)增产(chǎn)量所需的污染物排放指标。大力推进(jìn)清洁生(shēng)产服务市场(c顺丰有冷链运输吗现在 顺丰有冷链保鲜运输吗hǎng)化，推行(xíng)合(hé)同能源管理、合同(tóng)节水管(guǎn)理等模式和以环境治理效果为(wèi)导向(xiàng)的环境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生(shēng)产审核创新(xīn)试点工程

　　清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核创新(xīn)试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料(liào)药、电(diàn)镀、农副食品加(jiā)工、工(gōng)业涂装、包装印刷等为重点，实(shí)施行业、园区(qū)和产业集(jí)群整体(tǐ)清洁生(shēng)产审核创新(xīn)试点，探索建(jiàn)立具有引领示范作用的审核新模式(shì)，形成可复制、可(kě)推广的(de)先进经验和典型案列(liè)。

　　五、完善组织保障(zhàng)体系，推进各项目(mù)标任务落(luò)地见(jiàn)效

　　（十七）加强(qiáng)组织(zhī)实施

　　省发展改(gǎi)革委加强(qiáng)组织协调，会同有关部门建立(lì)清洁生产(chǎn)促进工作(zuò)部门协调机制，统筹抓好本(běn)方案实施。省生态环境厅(tīng)、工业和信息化厅、科(kē)技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通(tōng)运输(shū)厅(tīng)、农(nóng)业农村厅、商务(wù)厅(tīng)、市场监管局、能源局等部门按(àn)照职能分工抓(zhuā)好重点任务落实。各地市(shì)政府要落实主体(tǐ)责任，加大力度鼓励和促进清洁生(shēng)产，结(jié)合实际(jì)确定(dìng)本地区清洁生产重点任务，制定(dìng)具体落实措施(shī)。

　　（十八(bā)）强化政策激励

　　各级财政积极探索有(yǒu)效(xiào)方式，支(zhī)持清(qīng)洁(jié)生产工作。落实节能节(jié)水、环境治(zhì)理、环(huán)境服(fú)务、环保技(jì)术与装备、资源综合利用(yòng)等有关财政税收优惠政策，落实从(cóng)事污(wū)染防治的第三方企业减按(àn)15％的(de)税率缴纳企业(yè)所得税(shuì)的税(shuì)收优惠政策。企业(yè)用于清洁生产(chǎn)审核和培训的费(fèi)用可以列入企业经营成本。加强清洁生产审核和(hé)评价认证结果应用(yòng)，将其(qí)作为阶梯电价、水(shuǐ)价、水资(zī)源费(fèi)、重污染天气绩(jì)效分(fēn)级管控等(děng)差异(yì)化政策制定和实施的重要依据。严(yán)格(gé)落(luò)实绿色(sè)采购相关制度(dù)，在政府采购（含适用招标投标法的政府采购(gòu)工程项目(mù)）中(zhōng)加大绿色(sè)低碳产品采(cǎi)购力度。建(jiàn)立(lì)健(jiàn)全清洁生(shēng)产激励制度，按照国(guó)家和省有关(guān)规定对工作成效突出的单位(wèi)和个(gè)人依法给予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九）完(wán)善法规(guī)标准(zhǔn)

　　结合(hé)国家(jiā)清(qīng)洁生产(chǎn)促进(jìn)法修订进展，推(tuī)进《广(guǎng)东(dōng)省清(qīng)洁生(shēng)产促(cù)进(jìn)条例》立法工作，加强与相关法律法(fǎ)规的衔接协调，强化相关主(zhǔ)体权利义(yì)务。结合我(wǒ)省产业发(fā)展(zhǎn)实际，研究(jiū)制定优势(shì)行业、优势产业清洁生(shēng)产评价(jià)指(zhǐ)标体系，鼓(gǔ)励相关行业协会、学(xué)会、专业机构、龙头(tóu)企业研究制定各相关(guān)行(xíng)业清洁生产团体(tǐ)标准、清洁生产指标体系(xì)、行业清洁生产(chǎn)技术(shù)规范等。加强清洁生产(chǎn)数据统计分析，探索建立企业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二(èr)十）严格(gé)执(zhí)法监管(guǎn)

　　各地(dì)清(qīng)洁生产工作完成情况(kuàng)纳(nà)入(rù)节能、生态环境保护日常监督检查和相关(guān)考核。加(jiā)强对企(qǐ)业清洁生产开展情况的日常监(jiān)督检查(chá)，压实企业实施(shī)清洁生(shēng)产审核的主体责(zé)任，引导和规(guī)范企业(yè)清洁(jié)生(shēng)产行为(wèi)。企业(yè)开展清(qīng)洁生产审核情况纳(nà)入企(qǐ)业环境信(xìn)用评价体系和环(huán)境信息强(qiáng)制(zhì)性披露范围。严格把关清(qīng)洁生产审核质量，开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)质量抽查，严厉打击(jī)企业、第三方(fāng)服务机构弄虚作假行为。对违反《中华人民共和国(guó)清洁生产促进法》和《清洁生产审核办(bàn)法》相(xiāng)关规定并(bìng)受到处罚(fá)的(de)企(qǐ)业(yè)、第三(sān)方服务机构，依法依规(guī)通过“信用广东(dōng)”网(wǎng)站等渠道向社会公布，并(bìng)记入(rù)其信(xìn)用记(jì)录。加(jiā)强对清洁(jié)生产评估验收(shōu)专家、清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核咨(zī)询(xún)机(jī)构和人员的规范管理。

　　（二(èr)十一(yī)）鼓励全民(mín)参(cān)与(yǔ)

　　深入开展清洁生产宣传(chuán)教育活动，充分(fēn)利用各(gè)类媒体、公益(yì)组织(zhī)、行业协会(huì)等宣传清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术、法规政策、管理制度和典型案例等，提升社会公众的清(qīng)洁生产意识，营(yíng)造全(quán)社会(huì)共同(tóng)推行清洁生产(chǎn)的良好氛围，推(tuī)动形成(chéng)绿色生产生(shēng)活(huó)方式。适时编制发布清洁生(shēng)产典型案例(lì)汇编，及时(shí)总结推广典型(xíng)案例和经验做(zuò)法(fǎ)，以点带面(miàn)形成(chéng)示范效应。鼓励(lì)相(xiāng)关行业协会、龙头(tóu)企业积极组织清(qīng)洁(jié)生产国(guó)际(jì)会议、行业展会、专(zhuān)业论坛(tán)等，开展多形式(shì)的经验交流和技术推广。鼓励清洁生产领(lǐng)域的(de)国内外交流合作，学习借(jiè)鉴(jiàn)先进(jìn)经验(yàn)，促进人(rén)才、技术和信息(xī)交流。

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