金融(róng)界(jiè)5月(yuè)17日消息，国家(jiā)发展改革委(wěi)、国家能源局发布(bù)《关于加(jiā)快推进充电基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设 更好支持新能(néng)源汽车下(xià)乡和乡村振兴的实施(shī)意见(jiàn)》（以下简称《意见》）。

　　支持农(nóng)村地区购买使用(yòng)新能(néng)源汽车(chē) 提供(gōng)多(duō)元化购买支持政策

　　《意见》提到，鼓励有条件(jiàn)的地方对农村户籍居民(mín)在户籍所在地(dì)县域(yù)内购买新能源汽车(chē)，给予消(xiāo)费券等支持。鼓励有(yǒu)关汽(qì)车企业(yè)和有条件的地方对(duì)淘(táo)汰低(dī)速(sù)电动车购买新(xīn)能(néng)源汽(qì)车(chē)提供以旧(jiù)换新奖励。鼓励地方政府加强政(zhèng)企(qǐ)联动(dòng)，开展(zhǎn)购车赠送充(chōng)电(diàn)优惠券等活(huó)动。加大农村地区汽(qì)车消费信贷(dài)支持，鼓励金融(róng)机(jī)构(gòu)在依法合(hé)规、风险可控的(de)前(qián)提下，合理确定首付比例(lì)、贷款(kuǎn)利率、还(hái)款期(qī)限。

　　加快实现适(shì)宜使用新能源(yuán)汽车的(de)地区充(chōng)电(diàn)站“县县全覆盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆盖”

　　《意见》提到，加强公共充电基础设施布局(jú)建设(shè)。支(zhī)持地(dì)方政府结(jié)合实际开展(zhǎn)县乡(xiāng)公共充电网络规划，并做好与(yǔ)国土空间规(guī)划、配电网(wǎng)规划(huà)等的衔接，加快实现适宜(yí)使用(yòng)新能源(yuán)汽车的地区充电(diàn)站“县(xiàn)县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中式公共充电(diàn)场站建设，优先在县乡(xiāng)企(qǐ)事业单(dān)位、商业(yè)建筑、交(jiāo)通枢纽（场站(zhàn)）、公(gōng)路(lù)沿线服务区(qū)（站）等(děng)场所配置公共充电设施(shī)，并向易地搬迁集中安(ān)置区、乡村旅游重点村(cūn)等延(yán)伸，结合乡村自驾游发(fā)展加快公路沿线、具备条件(jiàn)的(de)加油站等场所(suǒ)充电桩建设。

　　健全(quán)新能源二手车(chē)评估体系 鼓励企业面(miàn)向农村地区市场提(tí)供优质新能源二手车

　　《意见》提到，丰富新能源(yuán)汽车(chē)供应。鼓励(lì)新(xīn)能源汽车企业针对农村地(dì)区消(xiāo)费者特(tè)点，通(tōng)过(guò)差(chà)异(yì)化策(cè)略(lüè)优化配置，开发更(gèng)多经济实用(yòng)的车型，特别是(shì)新能源载货微面、微卡(kǎ)、轻卡等(děng)产品。健全新能源二手车评估体系，对新能源二手车(chē)加强检(jiǎn)查和(hé)整修，鼓励企业面向农村地区市(shì)场提供优质新能源(yuán)二手车。

　　鼓(gǔ)励有条件地方(fāng)出台农村地区公共(gòng)充电基础设施建设运营专(zhuān)项(xiàng)支持政策

　　《意(yì)见》提到，加大充电(diàn)网络建设运营支持力度。鼓励(lì)有(yǒu)条件地方出(chū)台农村地区公共充(chōng)电基(jī)础设施(shī)建设运营(yíng)专项支持政(zhèng)策(cè)。利(lì)用地方政(zhèng)府专(zhuān)项债券等工具，支持符合条(tiáo)件的高速公路及(jí)普(pǔ)通国省干线公路(lù)服务区（站）、公共汽电(diàn)车场站和(hé)汽车(chē)客运站等充换电(diàn)基础设施建设。统筹考虑乡村(cūn)级充电网络建设和输配电网(wǎng)发展(zhǎn)，加大用地保障等支持力度，开展配套电网建设改造，增(zēng)强农村电网的支(zhī)撑(chēng)保障(zhàng)能(néng)力。到2030年(nián)前(qián)，对实(shí)行两部(bù)制(zhì)电价的(de)集中式充(chōng)换电设施用电(diàn)免收(shōu)需量(liàng)（容(róng)量）电费，放宽电网(wǎng)企(qǐ)业相(xiāng)关配电(diàn)网建(jiàn)设(shè)投(tóu)资效率约束，全额纳入输配(pèi)电价回收。

　　以下(xià)为(wèi)十一条(tiáo)意见：

　　一、创新农村地区(qū)充电基(jī)础设施建设运营维护模式

　　（一）加强公共(gòng)充(chōng)电(diàn)基础设(shè)施布局建设。支持地(dì)方政府结合实际开(kāi)展(zhǎn)县乡公共(gòng)充电网(wǎng)络规划(huà)，并做好与国土空间(jiān)规划、配电网规划等的衔(xián)接，加快实现适宜使用(yòng)新(xīn)能源汽车的地区充电站“县县全覆盖(gài)”、充(chōng)电桩“乡(xiāng)乡全(quán)覆盖”。合理推进集中式公共(gòng)充(chōng)电场站(zhàn)建(jiàn)设，优先在(zài)县乡企(qǐ)事业单位、商(shāng)业(yè)建(jiàn)筑、交(jiāo)通枢纽（场站）、公路沿线服务区(qū)（站）等场所配(pèi)置公(gōng)共充电(diàn)设施，并向易地搬迁集中安(ān)置(zhì)区、乡村旅游(yóu)重点村等延伸(shēn)，结合乡村自驾游发展加快公路沿线、具备(bèi)条件的加油站等场所充电(diàn)桩建(jiàn)设。

　　（二(èr)）推(tuī)进社区充电基础设施建设共享。加快推进农村地区既有居住社区充电设施建设，因地制(zhì)宜开展充电设施建设条(tiáo)件改造，具备(bèi)安装条件(jiàn)的(de)居住社区可(kě)配建一定(dìng)比例的公(gōng)共充(chōng)电车(chē)位(wèi)。落实新建居(jū)住社区充电基础设(shè)施配建(jiàn)要求，推动固定车位建(jiàn)设充电设施或预留安装条件以满足直接装表(biǎo)接电(diàn)需要(yào)。落实街道办事处等基层管(guǎn)理机构管理责(zé)任，加大对居(jū)住社区(qū)管理(lǐ)单(dān)位的指导和(hé)监督，建(jiàn)立(lì)“一(yī)站式”协(xié)调推动(dòng)和投诉解决机(jī)制。居住(zhù)社(shè)区管理单位(wèi)应积极协助(zhù)用户安装充(chōng)电设施，可探索与充电(diàn)设施(shī)运营企业合作的机制。引(yǐn)导(dǎo)社区推广“临近(jìn)车位共享”“社(shè)区(qū)分时共享”“多车一桩”等共享模式。

　　（三）加大充电网络建设运营(yíng)支持(chí)力度(dù)。鼓(gǔ)励有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)地方(fāng)出台农村地(dì)区公共充电基础设(shè)施建设运营专(zhuān)项支持政(zhèng)策。利用地方政(zhèng)府专项(xiàng)债券(quàn)等工具，支持符(fú)合条(tiáo)件的高速公路及普通国省干(gàn)线公路服务区(qū)（站）、公共汽电车场站(zhàn)和汽车客(kè)运站(zhàn)等充换电基础设施建设(shè)。统筹考虑乡村级(jí)充(chōng)电网络建设和(hé)输(shū)配电网(wǎng)发(fā)展，加(jiā)大(dà)用地保障等支持力度，开展配套电网建设改(g佛教肉莲是什么ǎi)造，增强农村电网的支(zhī)撑保障能力。到2030年前，对实行两(liǎng)部制电价的集中式(shì)充(chōng)换(huàn)电设施(shī)用电免收(shōu)需量（容(róng)量）电费，放(fàng)宽电(diàn)网(wǎng)企业相关配电网建(jiàn)设投资效率约束(shù)，全额(é)纳入输(shū)配电价回收。

　　（四）推(tuī)广智(zhì)能有序充电等新模式。提升新建充电基础设施智能化(huà)水平(píng)，将(jiāng)智(zhì)能有序充电纳(nà)入充电基础设施和新能(néng)源(yuán)汽车产品功能范围，鼓(gǔ)励新售新(xī佛教肉莲是什么n)能(néng)源汽车(chē)随(suí)车配建(jiàn)充电桩具备有序(xù)充电功能，加快形成行(xíng)业统一(yī)标准。鼓励开(kāi)展电动汽车与电网双向互(hù)动（V2G）、光储(chǔ)充协(xié)同控制等关键技(jì)术(shù)研究，探索在充电桩利用率较低(dī)的农村地(dì)区，建设提供光伏发电、储能、充电一体化(huà)的(de)充电基础设施。落实峰谷分(fēn)时电价政策，鼓励用户低(dī)谷时段充电。

　　（五）提升充电基础设(shè)施运维服务体验。结合农村地区充电设施环境、电网基础条件、运行维(wéi)护要求等，开展充电设施建设标准制修订和(hé)典型(xíng)设(shè)计。完善充(chōng)电设施运维(wéi)体系(xì)，提升设施可用率和(hé)故障(zhàng)处理能力，推动(dòng)公共充(chōng)换电网(wǎng)络运营商(shāng)平台互(hù)联(lián)互通。鼓励停(tíng)车(chē)场(chǎng)与充电设施(shī)运营(yíng)企业创新(xīn)技术(shù)与(yǔ)管理(lǐ)措施(shī)，引导燃油(yóu)汽车与新能(néng)源(yuán)汽车分区(qū)停放，维护良好充电秩序。利用技(jì)术手段对充电需求集中的时段(duàn)和地段进行提前研判(pàn)，并做(zuò)好服务保障(zhàng)。

　　二(èr)、支持农村地(dì)区(qū)购买使用新能源汽车(chē) 佛教肉莲是什么>

　　（六）丰富新能源汽车供应。鼓(gǔ)励新能源汽车企业针对(duì)农村地(dì)区消费者特点，通过差异(yì)化策略优化配(pèi)置，开发更多经(jīng)济(jì)实用的车(chē)型(xíng)，特别是新(xīn)能源载货(huò)微面(miàn)、微卡、轻卡等产品(pǐn)。健全新(xīn)能源二手(shǒu)车评(píng)估体系，对新能源二(èr)手车加(jiā)强(qiáng)检(jiǎn)查和整修，鼓励企(qǐ)业面向农村地区市场提(tí)供优(yōu)质(zhì)新能源二手车。

　　（七）加快(kuài)公(gōng)共领域(yù)应(yīng)用推广。加(jiā)快(kuài)新能源汽车在县乡党(dǎng)政机关、学校、医院等单位的推广应用，因地制宜提高公务用车(chē)中新能源汽车使用比例，发挥引领(lǐng)示范作用。鼓励有条件的地方加大对公(gōng)交、道路客运、出租(zū)汽车、执法、环卫、物流配送等领域新能源汽车应用支持力度(dù)。

　　（八）提供多元(yuán)化(huà)购买(mǎi)支(zhī)持政策。鼓励(lì)有条(tiáo)件的地方对(duì)农村(cūn)户(hù)籍(jí)居民在户籍所在地(dì)县域内购买新能源汽车，给(gěi)予消费券等支(zhī)持(chí)。鼓励(lì)有(yǒu)关汽车企业和(hé)有条件的(de)地方对淘汰低速电动车购买新能源汽车提供以(yǐ)旧换新奖励(lì)。鼓励地方政府加(jiā)强政企联动，开展购车(chē)赠(zèng)送充(chōng)电优惠券等活(huó)动。加大(dà)农(nóng)村地区汽车消(xiāo)费信(xìn)贷支持，鼓励金融(róng)机构在依(yī)法合规、风险可控的前提下，合(hé)理(lǐ)确定首付比例(lì)、贷款利率(lǜ)、还款期限(xiàn)。

　　三、强(qiáng)化农(nóng)村地(dì)区新能源汽车(chē)宣传服务管理

　　（九）加大宣传引导力(lì)度。通过新闻报(bào)道、专家评论(lùn)、互联网新媒体等方式(shì)积(jī)极宣(xuān)传，支持地(dì)方政(zhèng)府和行业机构组织新能源汽(qì)车厂家(jiā)开展品(pǐn)牌(pái)联展、试乘试驾等(děng)活动，鼓励新(xīn)能源汽车企业联合(hé)产(chǎn)业链上游电池企业开展农村地区购车三年内免费(fèi)“电池体(tǐ)检”活动，提(tí)升消费者对新能源汽(qì)车的接受度。

　　（十）强化销售服务网络。鼓励新能源汽车企(qǐ)业下沉(chén)销售网络，引导车企及(jí)第三方(fāng)服务(wù)企业加(jiā)快建设联合营(yíng)业网点(diǎn)、建立配套售后服务体系(xì)，定(dìng)期开展维修售后服务(wù)下乡活动，提供应急救援(yuán)等服务，缓解购买(mǎi)使用顾虑。鼓(gǔ)励高职院校(xiào)面(miàn)向(xiàng)农(nóng)村地(dì)区培(péi)养新(xīn)能源汽(qì)车维保技(jì)术人(rén)员，提供汽车(chē)维保、充电桩维(wéi)护等相关(guān)职业(yè)教育，将促(cù)进就近就地就业与支持(chí)新(xīn)能源汽车消(xiāo)费有效衔接。

　　（十一）加强(qiáng)安全(quán)监管。健全新能源汽车(chē)安全(quán)监管体系，因(yīn)地制(zhì)宜利用多种(zhǒng)手段(duàn)，提(tí)升新能(néng)源汽车及电池质量安(ān)全水平，严(yán)格(gé)农村(cūn)地(dì)区充电设施管理，引导充电设施(shī)运营企业接入政府充电设施监(jiān)管平台，严格配套供电、集中(zhōng)充电场所安全条(tiáo)件(jiàn)，确(què)保符合有关法律法规、国(guó)家标准或行(xíng)业(yè)标(biāo)准规定，强化(huà)管理人员(yuán)安全业(yè)务培训，定期对(duì)存量(liàng)充(chōng)电桩(zhuāng)进行隐(yǐn)患排查。引导(dǎo)农村居民(mín)安装(zhuāng)使用独立充电桩，并合(hé)理配备漏电保(bǎo)护器及接地设备，提升用电安全(quán)水(shuǐ)平。

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