金(jīn)融界5月(yuè)8日(rì)消息 广东省发展改革(gé)委(wěi)等(děng)部(bù)门(mén)印(yìn)发《广东省全(quán)面推行清(qīng)洁生产(chǎn)实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁生产推行制度(dù)体系基(jī)本(běn)建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业(yè)、服务业、建筑业(yè)、交通运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生(shēng)产整体水平走(zǒu)在全(quán)国前列(liè)，能源资源(yuán)利用效率明显提升，重点行业(yè)、重点产品能源利用效率和(hé)主要(yào)污染(rǎn)物排(pái)放控制水(shuǐ)平基本达到(dào)国际先进(jìn)水平，清(qīng)洁生产(chǎn)产(chǎn)业不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省(shěng)单位地区(qū)生(shēng)产总(zǒng)值能耗和规(guī)模以上工业单(dān)位增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地(dì)区生产总值用水量和万元(yuán)工业(yè)增加值用水量(liàng)较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化(huà)学需(xū)氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发(fā)性(xìng)有(yǒu)机物重(zhòng)点工程减排量分别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全(quán)省(shěng)农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜(chù)禽粪(fèn)污资源化(huà)利用率达到80％以(yǐ)上(shàng)，城(chéng)镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重(zhòng)力(lì)争(zhēng)达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推(tuī)行(xíng)清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是贯彻落实节约资源和保护环境基本国策的(de)重要举措，是推进生态文明建设、推动减污降碳协(xié)同(tóng)增效(xiào)的重要手段(duàn)，是加快形成绿色生产生活方式(shì)、促进(jìn)经济社会全面绿色(sè)转(zhuǎn)型和高质量发(fā)展的有效途径(jìng)。为(wèi)贯彻落实《中华人民共和国清洁生产(chǎn)促进法》《“十四(sì)五”全国清(qīng)洁生产推行方案(àn)》《广东省国民(mín)经(jīng)济和社会发(fā)展(zhǎn)第十四(sì)个(gè)五年(nián)规(guī)划和(hé)2035年远景目标纲要》《广东省生态文明建设(shè)“十四五”规划》，经省(shěng)人民政府同意(yì)，制定本方(fāng)案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导思(sī)想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特色社(shè)会(huì)主义思想(xiǎng)为指导(dǎo)，全面贯彻党(dǎng)的(de)二十大精神，深入贯彻习近平生态(tài)文明思想和(hé)习近平(píng)总书记对(duì)广东系列重要讲(jiǎng)话、重要(yào)指示(shì)批示精神，认(rèn)真落(luò)实国(guó)家工作部署(shǔ)以(yǐ)及省委、省政府工作要求，以节约资源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳、提质增(zēng)效为目(mù)标，以推进技术进步为主线，以清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)为抓(zhuā)手(shǒu)，系(xì)统推进工业、农业、服(fú)务业、建筑、交(jiāo)通运输等领(lǐng)域清洁生产，加快实施重点行业、重点领(lǐng)域清洁生产改造，创新清洁(jié)生产推行方式，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业，为推动(dòng)高(gāo)质量发展、实现碳达峰碳中和目标提(tí)供(gōng)有力支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁生产推行制度体系基本建(jiàn)立，工业领(lǐng)域清洁生产全面(miàn)深(shēn)入推行，农业(yè)、服(fú)务业、建筑业、交通(tōng)运输业等领域清洁生产进(jìn)一步(bù)深化，清洁生产整体水平走在(zài)全国前列，能源资源(yuán)利用效率(lǜ)明(míng)显提升，重点行(xíng)业、重(zhòng)点产品能源利用效(xiào)率和主要污染物排放控制水平基本达到国际先进水平，清(qīng)洁生产产(chǎn)业不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单位地区生(shēng)产总值能耗和(hé)规模以(yǐ)上工业单位增(zēng)加值能(néng)耗均比2020年(nián)下(xià)降(jiàng)14％，万元地(dì)区生产总值用(yòng)水量和万元工业增加值用水量较2020年(nián)降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面(miàn)积32万亩(mǔ)，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省(shěng)农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽粪污资源(yuán)化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑(zhù)比重力争达(dá)到(dào)100％，城(chéng)镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污(wū)降碳协同增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业(yè)清洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造体系。在支持高质量(liàng)建设制造(zào)强省、推动产业有(yǒu)序转(zhuǎn)移中(zhōng)，注重(zhòng)提升清(qīng)洁生产(chǎn)水平(píng)，培育壮大(dà)清洁生(shēng)产产业(yè)。强化全生命(mìng)周(zhōu)期理念(niàn)，全方位(wèi)全过程推行工业(yè)产品绿(lǜ)色设计，扩大(dà)绿色低碳产品(pǐn)供(gōng)给，加强商品过度包装(zhuāng)治理。在生(shēng)态环(huán)境影响大(dà)、产品(pǐn)涉及面广、行业关联度(dù)高的行业(yè)，创建(jiàn)工业产品生态（绿色(sè)）设(shè)计示范企业(yè)。鼓励行业协会发(fā)布绿(lǜ)色产品设计指南，推广绿色设计案例。以电子信息(xī)、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行(xíng)业为重点，引(yǐn)导(dǎo)企业(yè)对标国(guó)际先(xiān)进(jìn)水(shuǐ)平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机械、纺(fǎng)织、通信等行业龙头(tóu)企业(yè)构(gòu)建上下游联动(dòng)的绿色低碳产(chǎn)业链供应链，带动上下(xià)游企业同步实(shí)现绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)发展。按照(zhào)产业(yè)结构(gòu)、能源(yuán)利用、运(yùn)营管理、基础设(shè)施(shī)等绿色化要(yào)求，推动条件成熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高(gāo)排放低水平项(xiàng)目清洁(jié)生产评(píng)价。对(duì)标节能(néng)减排(pái)和碳(tàn)达峰碳中和(hé)目标，对(duì)高耗(hào)能高排放项目实(shí)行(xíng)清单管理、分类处置(zhì)和动态(tài)监控。严格高耗(hào)能高排放低水平项目准入，新建、改建(jiàn)、扩建项目应采取先(xiān)进适用(yòng)的工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗和水耗等达(dá)到(dào)清洁生产先进水平。对(duì)不符合所在地区能耗(hào)强度和总(zǒng)量控制相关要求、不符合煤炭消费减量替代或污(wū)染物排放区域削减(jiǎn)、能效水平低于本行业(yè)能耗限额准入值等要(yào)求的(de)高耗能(néng)高排放低水平项目(mù)予以停批、停建(jiàn)，坚决遏制高耗能高排放低水(shuǐ)平项目盲目发展。探索建立高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平的存量、增量项目清洁(jié)生产评(píng)价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化(huà)石(shí)能源消费，加大(dà)清洁能源推广(guǎng)应用，提高工业领域非化石能源(yuán)利用(yòng)比重(zhòng)。加快天然气(qì)基础设(shè)施建设和互(hù)联(lián)互通，支持现(xiàn)有大型工(gōng)业企业及燃气电厂用户天然(rán)气直供(gōng)。加快氢能技术(shù)创新和基础设施建设，推动(dòng)氢能多元(yuán)利用。拓(tuò)宽电能(néng)替代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻(bō)璃(lí)、陶瓷等重点行业推广电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉(lú)、电加(jiā)热等(děng)技术。在工(gōng)业负荷大、新能源条(tiáo)件好(hǎo)的地区，支持分布式电(diàn)源开发建设和就近接(jiē)入消纳，开(kāi)展源网荷(hé)储一体化(huà)绿(lǜ)色供电园区建设。推进原(yuán)辅材料(liào)无害化替代，促进(jìn)生产(chǎn)过(guò)程中使(shǐ)用低(dī)毒低(dī)害和无毒无害原料，大力推广低（无）挥发(fā)性有(yǒu)机物含量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行(xíng)业清(qīng)洁低碳改造。强化能耗、水耗(hào)、环保(bǎo)、安全和技术等标准约束，依法依规淘汰落后(hòu)产(chǎn)能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面(miàn)开展清(qīng)洁生产审核和评价认证，以(yǐ)火电(diàn)、石(shí)化化工、钢(gāng)铁(tiě)、有色(sè)金属、建(jiàn)材、造(zào)纸、纺织(zhī)印染等行业为重点，深入开展节(jié)能减排(pái)诊断(duàn)，建立(lì)能(néng)效、污染物排放先进和(hé)落后清单，系统推进节能改造(zào)升级和污染物深度治理，提高生(shēng)产工艺(yì)和(hé)技(jì)术(shù)装备绿色化水平。加快企业及园区节能、节水、节材(cái)、减污、降碳等系(xì)统性(xìng)清洁生产改(gǎi)造(zào)，推动产业循环式(shì)组(zǔ)合、企业循(xún)环式生产，积(jī)极创建无废企(qǐ)业、无废园区(qū)和生态工业示范园(yuán)区(qū)。加快推进村级工业集聚区升级(jí)改造。

　　专(zhuān)栏(lán)1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计示范企业创建工(gōng)程。重(zhòng)点实(shí)施轻量化(huà)、模(mó)块化、集成化、智(zhì)能化、无害(hài)化、节能、环保、高(gāo)可靠性、长寿命、易制造、易回(huí)收(shōu)等(děng)关(guān)键绿色设(shè)计技术应用示范(fàn)，培(péi)育一(yī)批工业产品(pǐn)生态（绿色）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿色(sè)制造体系(xì)建(jiàn)设(shè)工程。开展绿色制造技术创新和(hé)集成应用，大力培育(yù)创建绿色工厂，培(péi)育一批(pī)具有生态(tài)主导力的产业链链(liàn)主企业，打造一批具有行业特色的绿(lǜ)色低碳园(yuán)区。到2025年，累计(jì)创(chuàng)建(jiàn)国家(jiā)绿色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行业(yè)清洁生产改造工程。推动钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织(zhī)印(yìn)染、轻工(gōng)等行(xíng)业实(shí)施清洁生产(chǎn)技术改(gǎi)造，推(tuī)动数据(jù)中(zhōng)心和(hé)5G等新兴基(jī)础设施实施节能降碳改造，打造一批达到国际(jì)先(xiān)进水平(píng)的清洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁生产审核工程(chéng)。以(yǐ)自愿性和强制性(xìng)相(xiāng)结(jié)合的方式(shì)，推(tuī)动工业园区(qū)（集(jí)聚区）内的(de)企(qǐ)业、重点流域工业企业实施清(qīng)洁生产(chǎn)审核，到2025年，推动5000家以上工业企业(yè)开展清洁生产审核。

　　（四）切实(shí)加(jiā)强农(nóng)业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新(xīn)模(mó)式。落实百县千(qiān)镇(zhèn)万村高(gāo)质(zhì)量(liàng)发展各项要求，加快(kuài)推进农业清洁生产。加快(kuài)构(gòu)建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养(yǎng)殖业清洁生产技术体系，实(shí)施粮经饲(sì)统筹(chóu)、种养加(jiā)结(jié)合、农(nóng)林牧渔融合发(fā)展(zhǎn)等一体化发展模式。支持(chí)我省预制菜产业高质量(liàng)发展。大力发展(zhǎn)绿色低碳循环农(nóng)业(yè)，推进农光互补、“光伏(fú)+设施农业”、“海上(shàng)风电(diàn)+海洋牧场”等低碳农业模(mó)式。增加农(nóng)村清洁(jié)能源(yuán)供应(yīng)，推动农(nóng)村生物(wù)质能综合利用。发展林业循(xún)环经(jīng)济(jì)，培育林业龙头企(qǐ)业，建(jiàn)设林草中药材、油茶、竹等具有广东特色的林业产业发(fā)展基地，积极创建国(guó)家现代林业产(chǎn)业(yè)示范园区，实(shí)施森林生态(tài)标志产品建设工程。以现代农业产业(yè)园、农林业龙头企业等为(wèi)重点，深(shēn)入(rù)推行农业清洁(jié)生产，形成一(yī)批可推广、可复制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动农业生产投入(rù)减(jiǎn)量。加强农业投(tóu)入品生(shēng)产、经营(yíng)等各环(huán)节(jié)规范化管理(lǐ)，统筹建立全省农药(yào)、兽药等投入品追溯系(xì)统。开(kāi)展(zhǎn)“绿色(sè)农资”行动，持续(xù)推进化肥农药减(jiǎn)量增(zēng)效(xiào)及饲料“禁抗(kàng)”，统筹(chóu)绿色防(fáng)控与(yǔ)专业(yè)化防治(zhì)，集成推(tuī)广(guǎng)全程(chéng)绿色防控(kòng)技术模式，开(kāi)展绿色(sè)种养循环(huán)农业试点(diǎn)。加强绿色投入品创新研发(fā)，积极推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型(xíng)肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的(de)还田渠道。研(yán)发推广(guǎng)全生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过程清洁化水平(píng)。统(tǒng)筹推(tuī)广农业节水、节肥、节药(yào)、节地、节能等生态友好(hǎo)型农技(jì)与农机(jī)装备，形(xíng)成高效、清洁的农(nóng)业生产(chǎn)模式(shì)。优(yōu)先支持粮食(shí)生产(chǎn)功能区(qū)、粮食(shí)生产重点(diǎn)县、现(xiàn)代农业产业园等区域，集(jí)中力量建设集中连片、旱涝保收(shōu)、节水高效、稳产高产、生态友好、宜(yí)机作业的高标准农田。深化测土配方施肥，推(tuī)广机械深(shēn)施(shī)、种(zhǒng)肥同播、侧深施(shī)肥、水肥一体等高效施(shī)肥方式。全面(miàn)推广健康(kāng)养殖技术，推(tuī)动兽用抗菌药使用(yòng)减量。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产养殖(zhí)业清洁生产技术体系，大力推广种养加一体化发(fā)展模(mó)式。

　　8.加强农(nóng)业废弃物资(zī)源化利(lì)用。积极推动秸(jiē)秆综合利用，加强农膜管(guǎn)理，推广普及标准(zhǔn)地膜，推动机械化捡拾、专业化回(huí)收(shōu)和资源化利用(yòng)，全面建立农(nóng)药包装废弃(qì)物回(huí)收处理体(tǐ)系。持续推进畜禽粪污资源(yuán)化利(lì)用，支持推广清洁养殖和粪污全(quán)量收集处理利(lì)用技(jì)术模式，鼓励在(zài)规模种植基地(dì)周边建设(shè)农牧循(xún)环型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结合循环(huán)发展。探索推广(guǎng)液体有机(jī)肥还田、全量(liàng)收集(jí)还田(tián)等模(mó)式，提升种养结合水平。开(kāi)展区域性病(bìng)死畜(chù)禽无害化处理及资源化(huà)利用试点示范，持续创建国家农业绿色发展先(xiān)行(xíng)区(qū)。加强环(huán)境友好型种植业示范工程和牲畜废弃(qì)物治理示(shì)范(fàn)工程(chéng)建(jiàn)设(shè)，促进(jìn)源头控制、过程拦(lán)截、末(mò)端(duān)治理与循环(huán)利(lì)用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示(shì)范引领工(gōng)程(chéng)

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加强(qiáng)环境友(yǒu)好(hǎo)型种植(zhí)业示范工(gōng)程和(hé)牲(shēng)畜(chù)废弃(qì)物治理(lǐ)示范工程建设，创(chuàng)建国(guó)家农业绿色发展先(xiān)行区(qū)。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发(fā)展先行(xíng)区，全域建(jiàn)设粤北生态农业示范区。

　　2.农(nóng)业(yè)节水行动(dòng)。加(jiā)强节水(shuǐ)灌溉工程与(yǔ)农(nóng)艺、农机(jī)、生物(wù)、管理(lǐ)等措施的集(jí)成(chéng)与融合，加强灌区(qū)骨干渠系节水改造(zào)、田间(jiān)工程配套(tào)和农(nóng)业用(yòng)水管理。到2025年，农田灌溉(gài)水(shuǐ)有效利(lì)用系数(shù)达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量(liàng)增效行动。大(dà)面积推广使用高效(xiào)低风(fēng)险农药和生物防治、物理防治、理化(huà)诱控(kòng)等绿(lǜ)色防控技术，以及应用无人机(jī)等先进植保器(qì)械开展(zhǎn)水(shuǐ)稻(dào)、荔枝和柑橘等作物病虫(chóng)疫情(qíng)专业化防治服务。到2025年，全(quán)省化肥利用率稳定在40％以上，主要农作物农(nóng)药利用(yòng)率达到43％以(yǐ)上(shàng)，创(chuàng)建一批绿色种养循环农业(yè)试点县，支(zhī)持建设15个农作物病虫害绿色(sè)防控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农膜回收。建立秸秆综合利用长效(xiào)机制，实(shí)现秸秆(gǎn)综合利用。开展全生物降解地膜在不同(tóng)作物上(shàng)的应用推广。支持省级科研单位开展秸秆综合(hé)利用和全(quán)生(shēng)物降(jiàng)解地(dì)膜应用研究(jiū)与技术(shù)支撑。

　　（五(wǔ)）加快(kuài三角函数中cscx等于什么，三角函数中cscx等于什么意思)推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务过程中的(de)资源能源(yuán)规范管理，整体提(tí)升清洁化服务效率(lǜ)。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共(gòng)机构的主(zhǔ)要用能(néng)环节(jié)，开展节能改(gǎi)造(zào)，广泛采用节能、节水、环保设(shè)备(bèi)和产品。推动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批(pī)发、零售等服务业采用节能、节水和其他有利于环境保护的(de)技术和设(shè)备，推(tuī)广使(shǐ)用节(jié)水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器(qì)具。从严控制(zhì)洗(xǐ)浴、高尔夫球(qiú)场(chǎng)、人工滑雪(xuě)场等高(gāo)耗水服务业用(yòng)水(shuǐ)，优(yōu)先利用再生水、雨水等非常(cháng)规水源，全面推广(guǎng)循环用水技术工艺(yì)，探索开展合同节水(shuǐ)管理。实施(shī)公共机构能效、水效领跑者引领行动，遴选一批公共机构能效、水效(xiào)领跑者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮(yǐn)。引(yǐn)导餐(cān)饮(yǐn)服务(wù)单位(wèi)将(jiāng)清洁生产理念(niàn)融(róng)入绿色餐饮产品设计、服务(wù)全过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐饮(yǐn)服(fú)务单位(wèi)在醒目位置(zhì)张贴节约标识，供应小份(fèn)菜(cài)，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提(tí)高食材加工利用(yòng)率(lǜ)，提供符合节约要求(qiú)的标准化菜品，合理配置不同规格盛具，推行适合(hé)不(bù)同群体的套餐(cān)。鼓励(lì)有(yǒu)条件的地(dì)区支(zhī)持餐饮企业(yè)建(jiàn)设中(zhōng)央厨房，推广(guǎng)“生产基地+中央厨房(fáng)+餐饮(yǐn)门店”经营(yíng)模式(shì)，推(tuī)广绿色加工(gōng)和配送模式，支(zhī)持净菜加工配送中(zhōng)心建(jiàn)设(shè)。强(qiáng)化餐饮油烟治理，推动餐饮企业(yè)规(guī)范收集(jí)餐厨垃(lā)圾，推进(jìn)厨余垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合治(zhì)理。餐(cān)饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服(fú)务(wù)性企(qǐ)业要坚持清洁生产理念(niàn)，改善(shàn)服(fú)务规程(chéng)，减少(shǎo)一(yī)次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场(chǎng)所不再(zài)主动提供一次性塑料用品(pǐn)工(gōng)作。推动(dòng)电子商(shāng)务、外卖、快(kuài)递等行业(yè)包装减量与可降解(jiě)包装(zhuāng)替代、包装物循环利用，逐步(bù)减少使(shǐ)用一次(cì)性不可(kě)降解塑料包装袋、胶(jiāo)带和一次性塑料编织袋(dài)，全面(miàn)推广使用电子运单。推广(guǎng)应用塑料(liào)替代产品，使(shǐ)用环保布袋、纸袋等非塑(sù)制品和可降解购物袋。实施一次性塑(sù)料制(zhì)品使用、回收(shōu)情况(kuàng)报告制(zhì)度，督促指(zhǐ)导电子商(shāng)务、外卖等(děng)平台企业(yè)和快(kuài)递企业(yè)按照(zhào)国家要(yào)求制定一次性塑料制品减(jiǎn)量(liàng)规则。充分发挥各类各级公共机构示范(fàn)带动作用，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业(yè)清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试(shì)点工程。选择商贸(mào)酒店、住宿、餐(cān)饮、电商快递(dì)等行(xíng)业(yè)开(kāi)展清(qīng)洁生产试点工作，在服务业(yè)各相关领域创建一(yī)批省(shěng)级清洁生产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体(tǐ)培育工程。开展绿色餐(cān)饮(yǐn)创建活动(dòng)，鼓(gǔ)励(lì)各(gè)类(lèi)主(zhǔ)体参与绿色(sè)餐饮评价和监督工作，培育(yù)一批(pī)绿色餐(cān)厅、绿色餐(cān)饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色治理工程(chéng)。推广电商快件原装直发，推(tuī)进(jìn)可循环(huán)快递包(bāo)装(zhuāng)应用，推(tuī)广标准化(huà)物流(liú)周转箱循环公用。到2025年(nián)底全省各(gè)邮(yóu)政快(kuài)递网点不再使用不(bù)可降解(jiě)的塑料包(bāo)装(zhuāng)袋、一次性塑料编织袋、塑(sù)料胶带，建设(shè)1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清(qīng)洁生产

　　12.推动(dòng)新建建(jiàn)筑用能(néng)清洁(jié)化低(dī)碳化。加快提升建(jiàn)筑能(néng)效水平(píng)，新建(jiàn)民用建筑全面(miàn)按照绿色(sè)建(jiàn)筑标(biāo)准进(jìn)行建设，鼓励农(nóng)民自建住房参照(zhào)绿色建筑标准建设(shè)。积(jī)极采用自然通风、天然采光、隔音降(jiàng)噪(zào)等生(shēng)态(tài)共享的(de)建筑设计方式。大力(lì)推进可再生(shēng)能源建筑应用(yòng)，积(jī)极(jí)推广应用太阳能光伏(fú)、太阳能光热(rè)、空气(qì)源热(rè)泵等技术，鼓(gǔ)励(lì)光伏建(jiàn)筑一体化建设。积(jī)极推行新建住宅全装修交付使用(yòng)，推(tuī)广管线分离和一体(tǐ)化装修技术，提高建筑(zhù)品质。推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)高效(xiào)电气化技术与设备(bèi)。鼓(gǔ)励广州、深(shēn)圳等(děng)有条件地(dì)区开展近(jìn)零碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化(huà)既有建筑提质改造。积极开展(zhǎn)既有(yǒu)居住建筑(zhù)节能(néng)改造，提高用能效率(lǜ)和室内舒(shū)适度。探索节能改造与小(xiǎo)区公共环境整治、适老设(shè)施改造、基(jī)础设施和(hé)建筑使用(yòng)功能提升改(gǎi)造统筹推(tuī)进的(de)节能宜居综合(hé)改造模式，探索经(jīng)济(jì)适用(yòng)、绿色(sè)环保的(de)技(jì)术路(lù)线，统(tǒng)筹(chóu)推动既(jì)有居(jū)住建筑节水改(gǎi)造。加(jiā)强既(jì)有建(jiàn)筑空调(diào)、照明、电梯(tī)等重(zhòng)点用能设备运行调适，推广智慧用能技术，提升(shēng)物业节能(néng)降(jiàng)碳管(guǎn)理(lǐ)水平。完善公共供(gōng)水(shuǐ)管网设施，提升供(gōng)水管网漏损控制(zhì)水平。积极引(yǐn)导公(gōng)共机构实(shí)施(shī)清洁(jié)生产综合性提(tí)升，针对照(zhào)明、空调、电梯(tī)、热水、冷库(kù)等主要用能(néng)环(huán)节(jié)开(kāi)展节能改造，合理设置室内温度，充分利用自然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑工业化，大力发展装配(pèi)式建筑，推(tuī)广钢结构住宅(zhái)，开展装(zhuāng)配式装修试点。提高预制构件和(hé)部品部件通(tōng)用性(xìng)，推广(guǎng)标准(zhǔn)化、少规格、多组合设计。推广应用绿色建材，鼓励政府(fǔ)采购工程项目优先选用(yòng)获得绿色建(jiàn)材认证标识(shí)的建(jiàn)材产品。农房建设(shè)鼓(gǔ)励(lì)就地取(qǔ)材和利用乡土(tǔ)材(cái)料。发展建(jiàn)筑产业互联网，实现(xiàn)建筑材料数字化管(guǎn)理，促进合理安排材料采(cǎi)购，减少(shǎo)材料损耗(hào)和运输距离(lí)。推动施工现场优先使用节能灯具(jù)和节电型(xíng)施工机械(xiè)，对多台同类设(shè)备实施群控技术，监控重点能耗(hào)设备耗能，探索施工用能限额。加强对(duì)施(shī)工现场的管理，将房屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入(rù)建(jiàn)筑业(yè)清洁(jié)生产管(guǎn)理范畴，推(tuī)动建设一批建筑领(lǐng)域清洁生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头管(guǎn)控。加强建筑(zhù)垃(lā)圾再(zài)生利用装备研发(fā)，研制建筑(zhù)垃圾(jī)处理和(hé)资源化利用成(chéng)套装备。开展再生骨料强化技术(shù)、再生建材生产技术、再(zài)生(shēng)细粉(fěn)活化技术、专用添(tiān)加剂(jì)技术等研发(fā)。推广应用建筑垃圾再生产(chǎn)品，鼓励利用建(jiàn)筑垃圾(jī)生产再生骨料、路(lù)基路面(miàn)材料(liào)、路面(miàn)透水砖(zhuān)等(děng)新(xīn)型绿色(sè)建材(cái)，拓展建(jiàn)筑(zhù)垃圾再(zài)生产品的应用领域(yù)。大力推(tuī)广应用机制砂，推动(dòng)预拌混凝(níng)土、预拌砂浆及水泥制品生(shēng)产过程(chéng)的“三废”零排放、废(fèi)弃物(wù)综合再(zài)生利(lì)用。建立建(jiàn)筑垃圾分(fēn)类(lèi)处(chù)理制度(dù)，推进各类建筑垃(lā)圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化利(lì)用场所(suǒ)建(jiàn)设运营(yíng)管理。

　　专栏(lán)4 建筑业(yè)清洁生产重点工程

　　1.新(xīn)建建筑能三角函数中cscx等于什么，三角函数中cscx等于什么意思效提升(shēng)工程(chéng)。逐步提高新建绿色建筑(zhù)节能强制性标准水平(píng)，进一步(bù)提高建筑围护结构等(děng)部位的节能性(xìng)能要求。到(dào)2025年，建设超低能(néng)耗、近零能(néng)耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能(néng)化改(gǎi)造工程(chéng)。结(jié)合海绵城市建设(shè)、城市更(gèng)新、绿色社区创建等(děng)工作，统筹推(tuī)进既(jì)有居住建筑节能绿(lǜ)色化改造。“十四五”期(qī)间，累计(jì)完成既(jì)有建筑节(jié)能绿(lǜ)色(sè)化改(gǎi)造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可(kě)再生能源应用。大力发(fā)展建筑分(fēn)布式光伏。推动(dòng)太(tài)阳能光热系统(tǒng)在中低(dī)层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑中(zhōng)应用(yòng)，积极推广高效空气(qì)源热(rè)泵技(jì)术及产品，提(tí)高(gāo)建筑终端电(diàn)气化水平，到2025年，新(xīn)增建筑太阳能光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建筑能耗中电(diàn)力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装配式建筑产业基地、典型项(xiàng)目和科技示范工程(chéng)，加大(dà)装配式建筑混(hùn)凝土结构和钢结构等装配式(shì)建(jiàn)筑推广力度，力争(zhēng)2025年底全省(shěng)城(chéng)镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程。落(luò)实财政部、住房城乡建(jiàn)设(shè)部、工(gōng)业和信(xìn)息化部《关于(yú)扩大政府采购支持绿色建(jiàn)材促进建筑品质提升(shēng)政策实(shí)施范围的通(tōng)知》要求(qiú)，将(jiāng)医院、学校、办公楼(lóu)、综合(hé)体、展(zhǎn)览(lǎn)馆、会展(zhǎn)中心、体育(yù)馆、保障房(fáng)等政府采购工程项目，以及适(shì)用招标投标(biāo)法(fǎ)的政(zhèng)府采购工(gōng)程项目纳入政府(fǔ)绿色采购(gòu)政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资(zī)源化(huà)利(lì)用工程。鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材。到(dào)2025年(nián)，建筑垃圾综合利用率达(dá)到60％，水泥散(sàn)装率达到(dào)75％以上。

　　（七(qī)）扎实(shí)开展交通运输(shū)清洁(jié)生产

　　16.优化交通运输结(jié)构和(hé)组织(zhī)方式。发展智能交通，推(tuī)动不(bù)同运(yùn)输方式(shì)的合理分工、有(yǒu)效衔接，降低空载率(lǜ)和不合理客(kè)货运(yùn)周(zhōu)转量，提升综(zōng)合运输效率。加快(kuài)大宗货物和中(zhōng)长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等(děng)多式联运，推动发展“一票式”“一单(dān)制(zhì)”联程客货运服(fú)务。加快推动城市(shì)轨道交通、公交专用道(dào)、快速公交(jiāo)系统等公(gōng)共(gòng)交通基础设施(shī)建设(shè)，强化(huà)智能化手段在城市公共(gòng)交通管理中的应用。加快推进(jìn)城市绿色货运配送，优化城市(shì)货运(yùn)和(hé)快递(dì)配(pèi)送(sòng)体系，完善城(chéng)市主要商业区、校(xiào)园、社区等末端配送(sòng)节点(diǎn)设施(shī)。

　　17.推(tuī)广使用节能(néng)低碳型交(jiāo)通工具。大力推广(guǎng)节(jié)能(néng)及新(xīn)能(néng)源汽车，推(tuī)动(dòng)城市公共服(fú)务及货运配送车辆电动(dòng)化替代，提高城(chéng)市(shì)公交、出租车、城市配(pèi)送(sòng)、邮政快(kuài)递(dì)、机(jī)场转运、铁路(lù)货场等电动新能源运(yùn)输工具的比例。有序(xù)发展氢燃(rán)料电池(chí)汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃(rán)油商用、专用等(děng)车辆(liàng)的(de)替代。全面实施重型柴油车国六排放标准和(hé)非(fēi)道路移动(dòng)柴油机械国四排(pái)放标(biāo)准(zhǔn)，基本(běn)淘汰国三(sān)及(jí)以下排放标(biāo)准的柴油和燃气汽(qì)车。推广使用(yòng)LNG动(dòng)力船舶、纯(chún)电动船(chuán)舶(bó)，加快(kuài)推进(jìn)码头(tóu)岸电(diàn)设施建设，推(tuī)动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色(sè)交通基础(chǔ)设施(shī)建设。将绿色节能低(dī)碳贯(guàn)穿交通基础设施规(guī)划、建设(shè)、运(yùn)营和维护全过程，有效降低交通基础设施建设全生(shēng)命周期(qī)能耗和碳排放。推动新材料、新技术、新工艺在交通运输(shū)领域的应用，积极推广应(yīng)用温(wēn)拌(bàn)沥青(qīng)、智能通风(fēng)、辅助(zhù)动力(lì)替代和节能灯(dēng)具、隔声屏障等节能环保技(jì)术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等(děng)工业(yè)废料(liào)和疏浚土、建筑(zhù)垃(lā)圾在交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设养护中的综合利(lì)用。推广可再生能源在交通基(jī)础设施建(jiàn)设运营中的应用，构建综(zōng)合交通(tōng)枢纽场站绿色能源系统。积(jī)极倡导加油站错(cuò)峰卸油、车(chē)主夜(yè)间加油、公众绿色(sè)出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁(jié)生产重点工程

　　1.交通运输(shū)网络效率提升工(gōng)程。加强西(xī)江、东江(jiāng)、北江、韩江(jiāng)等(děng)内河主通道建设，提升(shēng)铁(tiě)路货运等(děng)级，加快铁水多式联运发(fā)展。到2025年，全省水路(lù)货(huò)物运输(shū)量比重达到26％左右，全省港(gǎng)口集装箱铁水联(lián)运年均增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备(bèi)推广工程。持续推进城市公(gōng)交、出(chū)租汽车(chē)、城市物(wù)流配送车辆的电动化，推动氢(qīng)燃(rán)料电(diàn)池汽(qì)车(chē)的示(shì)范(fàn)运(yùn)用，加快高(gāo)速公路服务(wù)区、港区、公交站(zhàn)场等建设加氢、充电站(zhàn)（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服务区快充(chōng)站全(quán)覆盖，港口码头泊位岸(àn)电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁(jié)生(shēng)产标(biāo)杆创建(jiàn)工程。推(tuī)动交通运(yùn)输企(qǐ)业、港口(kǒu)码(mǎ)头、公交站(zhàn)场、地铁、加(jiā)油(yóu)站(zhàn)、充电站等开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化(huà)科技(jì)产业支撑，全面提(tí)升清洁(jié)生产能力水平(píng)

　　（八）加强科技创新引领

　　加强(qiáng)清洁(jié)生产领域重大、关(guān)键、共性技术和装备等(děng)方面的基础(chǔ)研究(jiū)和(hé)应(yīng)用技(jì)术(shù)创新性研究。围绕产品绿色设计(jì)、工业节(jié)能降碳(tàn)、能(néng)源(yuán)清洁低碳安全高效利用、污水资源化(huà)、农业(yè)节水灌溉控制(zhì)及绿(lǜ)色防(fáng)控、多污(wū)染物协同减排、固体废弃(qì)物资源化(huà)等方向(xiàng)，确立一批(pī)重点攻关项目，突破一批(pī)核(hé)心关键技术(shù)，研(yán)制一批重(zhòng)大技术装备。鼓励骨干企业联合上(shàng)下游企业、高校、科研院所创建绿色低碳领(lǐng)域科(kē)技创新平台，推动科技创新平台与产业创新中心、制(zhì)造业创新中心(xīn)等产(chǎn)业创新平台(tái)协同开展清(qīng)洁生(shēng)产共性关键技术攻关和装(zhuāng)备研制(zhì)，促(cù)进科(kē)技(jì)成果转移转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动(dòng)清洁生产技术装备产业化

　　积极引导、支持企(qǐ)业(yè)开发具有自主知识产权的(de)清洁生产技术和装备(bèi)，培育一批(pī)拥(yōng)有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生产(chǎn)核心技术装备的骨(gǔ)干(gàn)企业和“专精特新”中(zhōng)小企业。编(biān)制发布清洁生产先进技(jì)术(shù)目录，鼓励和支持行业、企业应用先进适用的清洁生产技(jì)术和装备(bèi)。发挥清洁(jié)生产相关社(shè)会(huì)组织作用，大力推进(jìn)源头减量、过程控制(zhì)、末端治理等清洁生(shēng)产(chǎn)技术装备推广应(yīng)用，加快清洁生产关键技术装(zhuāng)备的产业化发展。

　　（十）大(dà)力发展清洁生(shēng)产服务(wù)业

　　创新清洁(jié)生产服务模式，探索建立(lì)以绩(jì)效为核心的清洁生(shēng)产服(fú)务支付机制。加(jiā)快(kuài)建立规范的清洁生产(chǎn)咨询(xún)服务(wù)市(shì)场(chǎng)，鼓励具有竞(jìng)争力的第三(sān)方清洁生(shēng)产服务企业为用户提供(gōng)咨(zī)询、审核、评(píng)价、认证、设计、改造(zào)等“一(yī)站(zhàn)式”综合(hé)服务(wù)，有(yǒu)效发(fā)挥(huī)第三方服务机构对清洁生产工作的支撑作用。加强第(dì)三方(fāng)服(fú)务机构(gòu)管理，探(tàn)索建立第(dì)三方服务(wù)机(jī)构(gòu)行(xíng)业(yè)准(zhǔn)入、考核管理、责任(rèn)追(zhuī)溯等机制，健全清洁(jié)生产技术服务体系。

　　（十一(yī)）加强绿色(sè)清洁(jié)生(shēng)产行业(yè)人才培(péi)养

　　加强清洁生产(chǎn)服(fú)务机构专业培训(xùn)，培育一(yī)批高水平、专(zhuān)业化的清洁生产服(fú)务机构。强化清洁生产管理人(rén)才和(hé)技术服务(wù)人才队伍建(jiàn)设，分层次、分类(lèi)别开展(zhǎn)清(qīng)洁生产服务机构(gòu)从业人员和企业相关(guān)负责人员能力培训，提升清洁生产管理和技(jì)术人员业(yè)务水平。探索(suǒ)将绿色清洁生产人才(cái)纳入广(guǎng)东省专(zhuān)业技术人才职(zhí)称评级系统，畅通绿色清洁生产专业技术人才职称晋升通(tōng)道，培育(yù)壮大绿色清(qīng)洁生产人才队伍。

　　（十(shí)二(èr)）提升清(qīng)洁生产数字化(huà)智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人(rén)工智能、数字孪(luán)生(shēng)等信(xìn)息技术在绿(lǜ)色(sè)制造、清(qīng)洁生产领域的应用，结合省(shěng)碳排放监测智慧云平台建设进展，探索提供清(qīng)洁生产信(xìn)息化公共服务。提(tí)升钢铁(tiě)、石化、建(jiàn)材(cái)、有色(sè)金属(shǔ)等流程型工(gōng)业企业制造(zào)过程核心装备(bèi)和关(guān)键(jiàn)工序的(de)数字化水平，实(shí)现生产(chǎn)过(guò)程(chéng)物质流、能量(liàng)流等信息采(cǎi)集监控、智能分析(xī)和精细(xì)管理。推进机械、汽(qì)车、船舶(bó)、电子(zi)、家电(diàn)等离散型工业企(qǐ)业开展全面(miàn)数字化管理，以(yǐ)数据为驱动提升行业(yè)绿(lǜ)色低碳技术创新、绿色制造和运维服务水平(píng)。鼓励工(gōng)业企(qǐ)业开展资源能源碳排放信息化管控系统及(jí)污染物在线(xiàn)监测系统建设(shè)，推动重(zhòng)点(diǎn)用(yòng)能设(shè)备、新能源设(shè)备(bèi)等(děng)数字化(huà)改造(zào)。进一步完(wán)善(shàn)省重点用能单位能耗在线监(jiān)测系(xì)统建设，加快推进(jìn)重点用能单位应接尽接。依托(tuō)粤商通(tōng)平台搭建清(qīng)洁绿色生(shēng)产服(fú)务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术(shù)创新能力培育(yù)工(gōng)程(chéng)

　　1.绿色低碳技(jì)术(shù)试点示范(fàn)建设(shè)工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造纸等重(zhòng)点行(xíng)业(yè)，实(shí)施(shī)生产工艺深(shēn)度脱(tuō)碳、原材料替代、工业流(liú)程再造、电气(qì)化改(gǎi)造(zào)、二(èr)氧化(huà)碳回收利用(yòng)等绿色低碳(tàn)技术(shù)试点示范。

　　2.清洁生产技术(shù)装备推广工程。发(fā)展高(gāo)效(xiào)节能电(diàn)机、变压器、风机、水泵(bèng)、热(rè)泵、余压余热利用、动力(lì)电(diàn)池(chí)柔性控制和梯级利(lì)用(yòng)、绿色(sè)数据中(zhōng)心(xīn)等技术装备。发(fā)展低能耗、分散式、模块(kuài)化大(dà)气污染治理、水污染治理、土壤(rǎng)污(wū)染治理、环境监(jiān)测、固(gù)废(fèi)处(chù)理、退(tuì)役动力蓄电池处置利用(yòng)等环(huán)保技术装备。

　　3.废旧物(wù)资(zī)循环利用技术攻关工程。开展(zhǎn)报废汽车、废(fèi)旧(jiù)电(diàn)器电子产(chǎn)品的智能拆解和拆解(jiě)物(wù)自动(dòng)化(huà)分选等关键技术装备研发，发展(zhǎn)退役动力(lì)电池、光伏组(zǔ)件、风电机组叶(yè)片、大型旧轮胎等新(xīn)兴(xīng)产业废(fèi)物循环(huán)利用技术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服(fú)务业(yè)培育(yù)工(gōng)程(chéng)。支(zhī)持能(néng)源(yuán)管(guǎn)理、环保(bǎo)、资源综(zōng)合利(lì)用、绿色（生(shēng)态）产品设(shè)计及(jí)绿(lǜ)色建筑设(shè)计等服务产业发(fā)展(zhǎn)。培育(yù)一(yī)批拥有自主知识(shí)产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清洁生(shēng)产核心技术装备的企业和(hé)一批(pī)高水平(píng)、专业化的清洁(jié)生产服务机(jī)构。

　　四(sì)、深入推进模式(shì)创新，激发清洁生产(chǎn)市场主体活力(lì)

　　（十三）创(chuàng)新(xīn)重点行业企业清洁生(shēng)产推行方式

　　大力推动省内重(zhòng)点行业的龙头企(qǐ)业、链主企(qǐ)业实施清洁(jié)生产，带(dài)头开展数字化、网络(luò)化、智能(néng)化(huà)、绿(lǜ)色(sè)化(huà)等新技(jì)术、新(xīn)场景应用，开展先进(jìn)适用清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术和装(zhuāng)备应用示范和推广。支持中小企业强化产业(yè)链供(gōng)应(yīng)链上下游协作和绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)发展，鼓(gǔ)励龙头企业、链主企(qǐ)业对(duì)产业链供应链上下游企业提出明(míng)确清洁(jié)生(shēng)产要求，引(yǐn)领(lǐng)带动产(chǎn)业(yè)链供(gōng)应链关联(lián)企业(yè)推行清洁生产，实施清洁生产技术改造(zào)项目，提升清洁生产水平，推动(dòng)全链条绿色低(dī)碳发展。鼓励(lì)省属国企和其(qí)他大型企业集团全面推行(xíng)清洁(jié)生产，完善内部(bù)清洁生产推行机制，推动子公司、分公司(sī)开展清洁(jié)生产，提升企业集(jí)团(tuán)整体减污(wū)降碳、绿色发展水平，形成以大带小、以小促(cù)大、以优(yōu)助强的融(róng)通发展格局。推动(dòng)在工业、农业、服(fú)务业(yè)、建筑、交通运(yùn)输等行(xíng)业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)先进(jìn)示范建(jiàn)设。

　　（十(shí)四）推(tuī)动(dòng)清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核管理模式(shì)创新(xīn)

　　深入实行分级、分类管理模式(shì)，继续实施差别(bié)化(huà)清洁生产审核制度(dù)，对高耗能、高耗水(shuǐ)、高排放的企(qǐ)业(yè)以(yǐ)及生产、使(shǐ)用、排放涉及优先控(kòng)制化学品(pǐn)名录(lù)中所列化学物质的企业严格(gé)实施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)，对生产工艺简单、环境影响较小的企业可采用简易(yì)流程(chéng)清洁生产审核并(bìng)简化(huà)评(píng)估验收流程。探索建立适合小(xiǎo)微型企业清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核评估、验(yàn)收技术方(fāng)法，创(chuàng)新引(yǐn)导小(xiǎo)微型企业实施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn)的积极性。鼓(gǔ)励企业开展自愿(yuàn)性清洁生(shēng)产评价认(rèn)证，对通过评价认证且满足清洁(jié)生(shēng)产审核要求的(de)，视同开(kāi)展清洁生(shēng)产审核。积极推动清洁生产审(shěn)核与节能(néng)审查、节能监察、环境影响评(píng)价(jià)和排污许可等(děng)管理制(zhì)度有(yǒu)效衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园区和产业(yè)集(jí)群整体审核试点。研(yán)究(jiū)将碳排放指(zhǐ)标纳入清(qīng)洁生产审核，提升行业、工业园区和产业(yè)集群整体清洁(jié)生产水(shuǐ)平(píng)，有条件(jiàn)的(de)地区可开展政府购(gòu)买第三方清洁生产审核服务(wù)试(shì)点。

　　（十(shí)五(wǔ)）探索(suǒ)区(qū)域(yù)协同推进清洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石(shí)马河、广佛跨(kuà)界河、茅洲(zhōu)河、练江及(jí)小(xiǎo)东江等(děng)重点流域(yù)企业(yè)清洁(jié)生产工作力(lì)度，推动流域(yù)内污染企业全面实(shí)施清洁(jié)生产审核。结合园区循环化改造、绿色低碳园(yuán)区建设(shè)、生态工(gōng)业园(yuán)区(qū)建设，支持省(shěng)级及以上园区建设清洁(jié)生产示范(fàn)园区。以粤港澳大湾区建(jiàn)设为(wèi)契机，深(shēn)入推进(jìn)粤港清洁(jié)生(shēng)产伙伴(bàn)计划，深化粤港清洁生产长效合作机(jī)制，推动粤港两地企业在节能环保、清洁生产及(jí)资源利用(yòng)方(fāng)面的(de)合作，强(qiáng)化(huà)区域内污染联防(fáng)联控、废物协(xié)同(tóng)处置(zhì)、设施共(gòng)建共享。

　　（十(shí)六）推进市场(chǎng)化机制改革(gé)创新(xīn)

　　强化绿(lǜ)色金融支持，有效落实碳减(jiǎn)排支持工(gōng)具等(děng)货币(bì)政策(cè)工具，鼓(gǔ)励银行等各类(lèi)金融机(jī)构创(chuàng)新推广绿色信(xìn)贷产品，加大对清洁生产技术研发、清洁生产重(zhòng)点(diǎn)项目(mù)等的支持力度(dù)，引导企业扩(kuò)大清(qīng)洁生产投资(zī)。探索推动达标企业通过清洁生产技术升(shēng)级改造实现(xiàn)的(de)主要污(wū)染(rǎn)物排放稳(wěn)定削(xuē)减量(liàng)、节(jié)能量，在完成主(zhǔ)要污染物(wù)减排、节能任(rèn)务的基(jī)础上，可按相(xiāng)关规定将富余指标进入排污权、用(yòng)能权交易市场进行交易，或用于(yú)企业自身发展所需的产(chǎn)能扩(kuò)容(róng)及新(xīn)产品新增产量所需(xū)的污染(rǎn)物排放指标(biāo)。大力推(tuī)进清洁生产服(fú)务市(shì)场(chǎng)化，推(tuī)行合同能(néng)源管理、合(hé)同节水(shuǐ)管理等模式和以环境治理效果(guǒ)为导(dǎo)向的环境托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生产审核创(chuàng)新试点工程

　　清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)创新(xīn)试点工(gōng)程(chéng)。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有(yǒu)色(sè)金属、印(yìn)染、造纸、化学原料(liào)药、电镀、农副食品加工、工业(yè)涂装(zhuāng)、包装印刷等为重点，实(shí)施行业、园(yuán)区和产业集群整体清洁(jié)生产审核创新(xīn)试点，探索建立具(jù)有(yǒu)引领示(shì)范作用(yòng)的审(shěn)核新(xīn)模(mó)式，形成可复制、可(kě)推广的先进经验和(hé)典型(xíng)案列。

　　五、完善组织保障体系(xì)，推进各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织(zhī)实施

　　省发展(zhǎn)改革委加强组织协(xié)调，会同有关部门建立清(qīng)洁生产促进工作部门协调机制(zhì)，统筹抓好本方案实施。省生态环(huán)境厅、工(gōng)业和(hé)信息化(huà)厅、科(kē)技厅、财政厅(tīng)、住房城乡建设厅、交通运输厅(tīng)、农业农(nóng)村厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门按照(zhào)职能分工抓好重点任务落实。各地市政府要落实主体责(zé)任，加大力度鼓励和促进清洁生产，结(jié)合(hé)实际确定本地(dì)区清(qīng)洁生产(chǎn)重点任务，制定具体落实措(cuò)施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极探(tàn)索有效方式，支持清洁生(shēng)产工作。落实(shí)节能节水、环境治理、环境(jìng)服(fú)务、环保技术与装备、资(zī)源(yuán)综合利(lì)用等(děng)有(yǒu)关财政税(shuì)收优惠政策，落实从事(shì)污染(rǎn)防(fáng)治的第三方企业减按15％的税率缴纳企(qǐ)业所得税的税收优惠政策。企业用于清洁生产审核和(hé)培训的(de)费(fèi)用可(kě)以列(liè)入(rù)企业经营成本(běn)。加强清洁生产审核和评价认证(zhèng)结果应用，将(jiāng)其作为阶梯电价(jià)、水价、水(shuǐ)资(zī)源费、重污染天气绩效分级(jí)管(guǎn)控(kòng)等(děng)差异化政策制定和实施(shī)的重要依据。严格落实绿色采购相(xiāng)关制(zhì)度(dù)，在(zài)政(zhèng)府(fǔ)采购（含适用招标投标法的政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目）中加大绿色低碳产品采购力度。建立健全清(qīng)洁生产激励制(zhì)度，按照国家和(hé)省有关规定对工作成效(xiào)突出的(de)单位和个(gè)人依(yī)法给予(yǔ)表(biǎo)彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准(zhǔn)

　　结合(hé)国(guó)家(jiā)清洁(jié)生产(chǎn)促(cù)进(jìn)法修订进展(zhǎn)，推(tuī)进(jìn)《广东省(shěng)清洁生产促进条例》立(lì)法工(gōng)作，加强与相关法律法规(guī)的衔接协调，强化(huà)相关主体权利义务(wù)。结合(hé)我省产业发展实际，研(yán)究制定优势行业(yè)、优(yōu)势产业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)评价指(zhǐ)标体系，鼓(gǔ)励相关行业协会、学会、专业机(jī)构、龙头企业研(yán)究(jiū)制定各相关(guān)行业(yè)清(qīng)洁生产团(tuán)体(tǐ)标准、清洁生产指标体系(xì)、行业清洁生(shēng)产技术(shù)规范等。加强清洁生产(chǎn)数(shù)据统计分析，探索建立企业清洁(jié)生产(chǎn)绩(jì)效年度报告制(zhì)度。

　　（二十）严格执法监管

　　各(gè)地清洁生产工作完成情况纳入节能、生(shēng)态环境(jìng)保护日常监督检查和相关(guān)考核。加强对企业清(qīng)洁生产开(kāi)展情况的日常监督(dū)检查，压实企业实施清洁生(shēng)产审核的主体(tǐ)责任(rèn)，引导和规范企业清(qīng)洁生产行为。企业开展清洁生产审核情(qíng)况纳入企业环境(jìng)信(xìn)用评价体系(xì)和环境信息强制性披露(lù)范围(wéi)。严格把关清洁(jié)生产(chǎn)审核质量，开展清洁生产审核(hé)质量抽查，严厉打击企业、第三(sān)方服(fú)务(wù)机构弄虚作假行为。对违反《中华(huá)人民共和国清洁生产促进法》和《清洁生产审(shěn)核(hé)办法》相关规定并受到处罚(fá)的(de)企业、第(dì)三方服务机构，依法依规通过“信(xìn)用广东”网站等渠道(dào)向(xiàng)社(shè)会公布，并记入其信用记录。加强对清洁生产评估验收专家(jiā)、清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核咨询机(jī)构和人员(yuán)的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参(cān)与

　　深入(rù)开展清(qīng)洁(jié)生产宣传教育活动(dòng)，充分(fēn)利用各类(lèi)媒体、公益组织、行业协会等宣传清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)、法规政(zhèng)策、管(guǎn)理制度和典型(xíng)案例等三角函数中cscx等于什么，三角函数中cscx等于什么意思，提升社会公众(zhòng)的清洁生产意识，营造全社会共同(tóng)推(tuī)行清洁(jié)生产的良好氛围，推动形成绿(lǜ)色(sè)生(shēng)产生活方式。适时编制发(fā)布清洁生产典型(xíng)案例汇(huì)编，及时总结推广典型案例(lì)和经验做法，以点带面形成(chéng)示范(fàn)效应。鼓励相关行业协会、龙头企(qǐ)业积极组(zǔ)织清(qīng)洁生产国际会议、行业展会(huì)、专业论坛等(děng)，开展多形式的经验交流和技术推广。鼓励清(qīng)洁生产领域的国(guó)内外交流合作(zuò)，学习借鉴先(xiān)进经验(yàn)，促进人才、技术和信息交流。

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