金(jīn)融界5月(yuè)4日消息 据(jù)银保监会(huì)官微，2022年银保(bǎo)监(jiān)会持续引导保险(xiǎn)业回(huí)归保障本源，提升服务实体经济和(hé)人民(mín)群众质效，加强风(fēng)险防范化(huà)解能力，保险业(yè)偿(cháng)付能力(lì)指标维持在合(hé)理(lǐ)区间，风(fēng)险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入(rù)4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公司和(hé)再保(bǎo)险公司的综合偿付能力充足(zú)率分(fēn)别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完(wán)善偿付能力监管制度体(tǐ)系

　　（一）实施偿付能力新(xīn)规则，引导(dǎo)保险业支(zhī)持实体经济、资本市场发展。推进(jìn)《保险公(gōng)司偿付(fù)能(néng)力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规(guī)则(zé)平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在(zài)引(yǐn)导保险业(yè)服务实体经(jīng)济、支持资本市场(chǎng)发(fā)展方(fāng)面取(qǔ)得积极成效。一是规(guī)则Ⅱ对绿色(sè)债券、科技创(chuàng)新、出口信(xìn)用保险(xiǎn)、农业保(bǎo)险(xiǎn)和(hé)专属商业养老保(bǎo)险产品等给予最低资本10％的折扣(kòu)，有(yǒu)效促进保险业提升服务(wù)实体经济能(néng)力，增强服务实体经济(jì)质效。二(èr)是规则Ⅱ对保(bǎo)险资金投资大盘蓝筹股和公开募集基(jī)础设(shè)施(shī)证券投资(zī)基金（公募(mù)REITs）分(fēn)别给予最低资本5％和20％的(de)折(zhé)扣，对投资符合条件(jiàn)的银行(xíng)股给(gěi)予减值(zhí)豁(huō)免的优惠政策，支持保险业参与(yǔ)资本市场(chǎng)改革，维护(hù)资(zī)本(běn)市场健康平(píng)稳发(fā)展。

　　（二）修订发布《保险(xiǎn)保(bǎo)障基金管(guǎn)理办法》，增加风险处置资源。会同财政部(bù)、人民银行对2008年(nián)颁布施行(xíng)的保(bǎo)险(xiǎn)保障基金(jīn)管理办法(fǎ)进(jìn)行了修订，提高了保(bǎo)险保障基金费率，明确财产险和(hé)人(rén)身险(xiǎn)保障(zhàng)基金融(róng)通机(jī)制，增(zēng)加(jiā)风(fēng)险处(chù)置资(zī)源，同(tóng)时完善了保险(xiǎn)保障基(jī)金(jīn)的救(jiù)助规定(dìng)和相(xiāng)关监督管理(lǐ)措施(shī)。

　　（三）完善偿付(fù)能力监管评估(gū)体系。修(xiū)订发布《保险公司风险综合(hé)评级（分类监(jiān)管）评价标准》，强化定量(liàng)指标与定性监(jiān)管(guǎn)相结合，提高(gāo)风险综合评级制(zhì)度科学性(xìng)。每(měi)季度(dù)对公司风险进行(xíng)全面评(píng)价，形(xíng)成“评(píng)级(jí)、通报、约谈(tán)、整(zhěng)改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推(tuī)进(jìn)保险公司发行无固定期限资本(běn)债券有关工作。会同人(rén)民银行联(lián)合发(fā)布《关于保(bǎo)险(xiǎn)公司发行无固定期限资本债券有关事项的(de)通知(zhī)》，拓宽(kuān)保险公司资本补充(chōng)渠道(dào)。

　　二、2022年保险业(yè)运行(xíng)平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入4.7万亿(yì)元(yuán)，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业(yè)务原保(bǎo)险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入3.4万(wàn)亿(yì)元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合(hé)理区间。2022年末，保险业综合偿付能力充(chōng)足率为196％，远高(gāo)于100％的达(dá)标线。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)公司、人身险公司和再保险公司的(de)综合(hé)偿付(fù)能力充(chōng)足率分别润发乳是洗发水还是护发素，欧莱雅润发乳是洗发水还是护发素为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评(píng)级结果整体保持稳定。2022年末，保(bǎo)险业风险综合评(píng)级结(jié)果为：风险小的A类公(gōng)司(sī)49家，风险较小的(de)B类公司104家；风(fēng)险较大的(de)C类(lèi)公司（即中风(fēng)险公(gōng)司）16家；风险严(yán)重(zhòng)的D类公司(sī)（即(jí)高风险公司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化(huà)解风(fēng)险

　　（一）持续(xù)加(jiā)强偿付能(néng)力(lì)风险监管和穿透式监(jiān)管。一是持续加强行业偿(cháng)付能(néng)力(lì)风险监测。全年召(zhào)开四(sì)次偿付(fù)能(néng)力监(jiān)管(guǎn)委员会季度工作会议，分析研判保险业偿付(fù)能(néng)力和风险(xiǎn)状况。深入(rù)开(kāi)展(zhǎn)市(shì)场调研(yán)，指导协(xié)同(tóng)各银保监局做实偿付能力风险监测(cè)工作，不断加强偿付能力分析预警能力。二是(shì)启动2022年(nián)度保险公司偿付能力风(fēng)险管理能力监(jiān)管评估工(gōng)作。组织对(duì)70家保(bǎo)险公(gōng)司(sī)开展现场评估，推动公司健全风险管(guǎn)理机制、提升行业风险管理能力。三是贯彻落实中央巡视整(zhěng)改(gǎi)和中央审计委有关要求，强化财(cái)会(huì)监督。对2家保险公司开(kāi)展财会专项检查，对22家保险公司开展(zhǎn)财会(huì)或偿付能(néng)力数据真实性检查，对(duì)4家公司(sī)典型问题公开通报(bào)，强(qiáng)化监管(guǎn)刚性约束，夯实风险监测数(shù)据基础。

　　（二(èr)）防(fáng)范化(huà)解重(zhòng)点公司风(fēng)险。一是稳妥有序推进高风险机(jī)构风险处(chù)置(zhì)工作。如期完成“明天系”保险机构接管。创(chuàng)新处置模式，建立(lì)风险处(chù)置专项(xiàng)工(gōng)作机制(zhì)，成立专班或专责组推动润发乳是洗发水还是护发素，欧莱雅润发乳是洗发水还是护发素高风(fēng)险(xiǎn)机构风险化解，推动(dòng)地方政府(润发乳是洗发水还是护发素，欧莱雅润发乳是洗发水还是护发素fǔ)落实(shí)属地责(zé)任，制(zhì)定风险(xiǎn)处置方案。对(duì)高风险机构(gòu)实行贴身监管(guǎn)，防范流动性(xìng)、涉众事件等风险隐(yǐn)患(huàn)。二是对(duì)偿付能力不达标和(hé)出现(xiàn)偿付能(néng)力风险苗头的公司，及(jí)时采取监管约谈(tán)、风险提示(shì)、现场(chǎng)督导等多种(zhǒng)方式，督促公司(sī)采取有效(xiào)措(cuò)施改善偿付(fù)能力。2022年，全系统就偿付能(néng)力相关风(fēng)险对保(bǎo)险公(gōng)司进(jìn)行监管谈话128家次(cì)，发送监管风险提示函65家次，下发监(jiān)管意见(jiàn)书22家次，采取(qǔ)行政监(jiān)管措施5家次，要求(qiú)11家次保险公(gōng)司提(tí)交预防(fáng)偿付能力充足率恶化或完善风险管理计(jì)划。

　　（三(sān)）补齐(qí)制(zhì)度短(duǎn)板，支(zhī)持保险公司补充资(zī)本。一是补齐监管短板。发布《银行(xíng)保险机构关(guān)联交(jiāo)易管理办法》，规范保险公司关联(lián)交易行为。开展股权(quán)和关(guān)联交易专项整治，加强穿(chuān)透监管(guǎn)，严防内部人控制和(hé)大股东操纵。公开通报并及时清(qīng)退第5批违法违(wéi)规股东，强化股(gǔ)东(dōng)约束。发布《保险资产管理(lǐ)公(gōng)司(sī)管(guǎn)理规定》，规范保险资金(jīn)运用行为，加强保险资(zī)金投资非标资产(chǎn)的风(fēng)险排查，防范(fàn)资金运用风险。发布(bù)《人(rén)身保险(xiǎn)产品信息(xī)披露管理办法》，分两(liǎng)批次对40余家公(gōng)司的产品(pǐn)设计、定价(jià)、条款表述(shù)等问题进行公开(kāi)通报，规(guī)范市(shì)场秩(zhì)序(xù)。二(èr)是支(zhī)持保险公(gōng)司通过适当途径补充资(zī)本金。2022年，支(zhī)持(chí)保险(xiǎn)行业通过(guò)市场化方(fāng)式补充资本540.47亿元，其中20家(jiā)保险公司股东增资412.67亿元，10家保险公(gōng)司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查(chá)处(chù)保险(xiǎn)业违法违规(guī)行为。2022年，全系统对保(bǎo)险机构共(gòng)作出行政处(chù)罚决定2562件，处罚保险机构(gòu)1424家(jiā)次、人员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高(gāo)违法违规成本，有效(xiào)防(fáng)控(kòng)合规风(fēng)险(xiǎn)。

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