金融(róng)界5月8日消息 两(liǎng)部门近(jìn)日联合印发的《关于规(guī中国人口第一大省，中国人口第一大省排名)范房地产经纪服务的意见》明确，加(jiā)强从业主体管理。严格落实(shí)经纪机(jī)构备(bèi)案制度。全面推(tuī)行(xíng)经纪从业人员实名登(dēng)记。经纪服务内(nèi)容(róng)由(yóu)基本服务(wù)和(hé)延伸服(fú)务(wù)组成。基本服务是促(cù)成房屋交易提供的一揽子必(bì)要(yào)服务，延(yán)伸(shēn)服务是可(kě)单独(dú)提(tí)供的额外服(fú)务。意见明确(què)，严禁操(cāo)纵经纪(jì)服务收费。经纪机构不得滥(làn)用市(shì)场支配地位以不公平高价(jià)收取经纪服务费(fèi)用。房(fáng)地(dì)产互(hù)联网平台不得(dé)干(gàn)预经纪机构自主决定收费(fèi)标准。

　　意见全文如下：

　　住(zhù)房和城乡建设部(bù)市场监管总(zǒng)局关于规范房地(dì)产经纪服务(wù)的意(yì)见

　　各省、自治区、直辖市(shì)及新疆生产建设(shè)兵团住房和城乡(xiāng)建设厅（委、管委、局(jú)）、市场(chǎng)监督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪(jì)对(duì)促进房屋交易、提高交易效(xiào)率、保障交(jiāo)易(yì)安(ān)全(quán)具有重要(yào)作用。近(jìn)年来，部分房地产经纪机构存(cún)在利用(yòng)房(fáng)源客源优势收取过高(gāo)费用、未(wèi)明码标价(jià)、捆(kǔn)绑收费、滥用客(kè)户个人(rén)信息等(děng)问题，加重交易当事(shì)人负担、侵害(hài)其合法权(quán)益。为规范房地产经纪服务，加强(qiáng)房地(dì)产(chǎn)经纪行(xíng)业管理，促进房地产市场健康(kāng)发展(zhǎn)，现提出以下意见(jiàn)。

　　一、加强(qiáng)从业(yè)主体管(guǎn)理。严格(gé)落实房地产经(jīng)纪机构备案制度(dù)。为新建(jiàn)商品房(fáng)销售和存量房买卖、租赁提供代理(lǐ)、居间等(děng)经(jīng)纪服务(wù)的(de)机构(gòu)，应(yīng)当按照《房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪管理办(bàn)法》规定向所(suǒ)在(zài)地住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门备案。市(shì)、县住房和城乡(xiāng)建设部门(mén)要全面推行(xíng)经纪从业人员实名登记，加(jiā)强经纪从(cóng)业人员管理(lǐ)。经纪(jì)从业人员提供服(fú)务时，应(yīng)当佩戴(dài)经实(shí)名登记(jì)的工作牌(pái)、信息卡(kǎ)等(děng)，公示(shì)从(cóng)业信息，接受(shòu)社会监督。

　　二(èr)、明确(què)经纪(jì)服务(wù)内(nèi)容。房地产经纪机(jī)构提供(gōng)的经纪服(fú)务由(yóu)基本(běn)服务和延伸服务组成。基本服(中国人口第一大省，中国人口第一大省排名fú)务(wù)是房地产经纪(jì)机构为促成房(fáng)屋(wū)交易提供(gōng)的一揽子(zi)必要服(fú)务，包括提(tí)供房源(yuán)客源信息、带客户(hù)看(kàn)房、签(qiān)订房(fáng)屋交易合同(tóng)、协助办理不动产登记等。延伸服(fú)务是房地产经纪机构接受(shòu)交易当事人委托提供的代办贷款等额外服(fú)务(wù)，每项(xiàng)服务可以(yǐ)单独提(tí)供。

　　三、合理确定(dìng)经纪服务收(shōu)费(fèi)。房地产经纪(jì)服(fú)务收(shōu)费由交易各(gè)方根据服务内容(róng)、服务质量，结合市场供求关系等因素协(xié)商确定。房地产经(jīng)纪机构要合(hé)理降低住(zhù)房(fáng)买(mǎi)卖和租赁经(jīng)纪服务费(fèi)用。鼓(gǔ)励按照成交价(jià)格越高、服务费率越低(dī)的原则实行分档(dàng)定价。引导由(yóu)交易(yì)双方共同(tóng)承担经纪服务费用。

　　四、严格实(shí)行明码标价。房地产经纪机构应(yīng)当(dāng)在经营门店(diàn)、网站、客户端(duān)等场所或渠道，公示服(fú)务项目、服务(wù)内容和收费标准，不得混(hùn)合(hé)标价和捆绑收费。房地(dì)产经纪机构提供的(de)基(jī)本服务和延伸(shēn)服(fú)务，应当分别明确服务项(xiàng)目和收费(fèi)标准(zhǔn)。房地产经纪机(jī)构收费(fèi)前应当(dāng)向交易当事人出具收费清单，列(liè)明收费标准(zhǔn)、收费金额，由(yóu)当事人(rén)签字(zì)确认。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服务收费。具有市(shì)场支配地位的房地(dì)产经纪机构，不得滥用市(shì)场(chǎng)支配地位以不公平高价收取经纪服务(wù)费用。房地产互(hù)联网平(píng)台不(bù)得强制(zhì)要求加入平台的(de)房地产经纪(jì)机构实行统一的经(jīng)纪服务收费标(biāo)准，不得(dé)干预房地产经纪机构自主决定(dìng)收费标准。房地产经纪机(jī)构、房地产互联网平(píng)台、相(xiāng)关(guān)行(xíng)业组织涉(shè)嫌实施垄断行为(wèi)的，市场监管部门依法(fǎ)开(kāi)展反垄断调查。

　　六、规范签订(dìng)交(jiāo)易合同。各地住房和城乡建设部门要制定(dìng)房屋买(mǎi)卖合同、租(zū)赁合同(tóng)、经(jīng)纪服务(wù)合同(tóng)示范文本。房地产经纪机构应当在经营场所醒目位(wèi)置公示(shì)合同示范文本(běn)，方便交(jiāo)易当事人使用。房地产经纪(jì)机构促成房(fáng)屋交(jiāo)易，应(yīng)当(dāng)通过房屋网签(qiān)备(bèi)案系统办理(lǐ)房屋(wū)买(mǎi)卖、租赁合同网签(qiān)备(bèi)案。

　　七、加强个人信息保护。贯(guàn)彻落实《中华人民共和国个人信(xìn)息保护(hù)法》，房地产经(jīng)纪机(jī)构及从(cóng)业人(rén)员不得非法收集、使用、加(jiā)工、传输他(tā)人(rén)个(gè)人信(xìn)息(xī)，不得非法买卖、提供(中国人口第一大省，中国人口第一大省排名gōng)或(huò)者公(gōng)开他人个人信(xìn)息(xī)。房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)要建立(lì)健全客户(hù)个人信息(xī)保护的内部管(guǎn)理制(zhì)度，严(yán)格依(yī)法收集、使用、处(chù)理客户个人信息，采取有效(xiào)措施防(fáng)范泄露或非法使用客户个人信(xìn)息(xī)。未经(jīng)当(dāng)事人(rén)同(tóng)意，房地产经纪机构及(jí)从业人员不得(dé)收集个人信(xìn)息和房屋状况(kuàng)信(xìn)息，不得(dé)发送商业性(xìng)短(duǎn)信息或(huò)拨打商(shāng)业性电(diàn)话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住房和城乡建设部门要建立健全房屋交(jiāo)易管理服务(wù)平台，加强对(duì)交(jiāo)易房源、房地产经纪(jì)机构(gòu)及从(cóng)业人(rén)员的管理。房地产经纪机构发布的房源(yuán)信息，应当通过平台进行核验。鼓励通过(guò)房屋交(jiāo)易管理服(fú)务平台(tái)向交(jiāo)易当(dāng)事人提供(gōng)房源核验、房源发(fā)布、合同网(wǎng)签(qiān)备(bèi)案等便民服务。加强存(cún)量房(fáng)交易资金监管，除交易当事人提出明(míng)确(què)要(yào)求外，购房款应纳入资金监管账户。鼓励房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构将经(jīng)纪服务(wù)费用纳入(rù)交易(yì)资金监管范围。

　　九、加大违法(fǎ)违规行为整治力度。各(gè)地住房和城乡建设部门要(yào)将(jiāng)规范(fàn)房地产(chǎn)经纪服务(wù)纳入房地产市场秩序整(zhěng)治的重要内(nèi)容，会同(tóng)有关部门依法查处“黑(hēi)中介”、侵犯(fàn)个人信(xìn)息合法权益等违(wéi)法违规行为，曝光典(diǎn)型案例。对(duì)收费明显(xiǎn)高(gāo)于(yú)市场平均(jūn)水(shuǐ)平的房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)，住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部(bù)门(mén)会同市场监管(guǎn)等部门采取(qǔ)约谈等综合措施进行(xíng)重点监管。市场(chǎng)监管(guǎn)部门会同(tóng)有关部门依法查处(chù)不(bù)按规定明码标价(jià)、操纵经纪服务收费(fèi)等违反价格和反垄断法律(lǜ)法规(guī)的行为。对(duì)房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)相(xiāng)关违法(fǎ)违(wéi)规信息(xī)，市场监管(guǎn)部门要依法依规(guī)纳入国家(jiā)企业信用(yòng)信息公示系统。

　　十(shí)、加(jiā)强行业自律管(guǎn)理。房地产经纪行业组(zǔ)织要健全行规行约，完(wán)善房地产经纪服(fú)务标准和执业规则，引导房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人员依法合规经(jīng)营。对房地产(chǎn)经纪机构及从业(yè)人员(yuán)存在收费不规范、侵犯客户个人信息合法权益等情形的，房地产经(jīng)纪行业组(zǔ)织依据行(xíng)规行约给予自律处分。

　　住房和城乡建(jiàn)设部(bù)

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日(rì)

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