金融(róng)界5月17日(rì)消息，国家(j爱屋及乌是什么意思解释，爱屋及乌是什么意思英语iā)发展改革委、国(guó)家能源(yuán)局发布《关于加快推进充(chōng)电基础(chǔ)设(shè)施建设 更好(hǎo)支(zhī)持新能源汽车下乡和(hé)乡村振兴的(de)实施意见》（以下(xià)简称《意见》）。

　　支持(chí)农村地区购买使用新能源(yuán)汽车(chē) 提供(gōng)多元化购(gòu)买支持政策

　　《意见》提到，鼓励有条件的地方对(duì)农村(cūn)户籍(jí)居民在(zài)户籍所(suǒ)在地县域内购买(mǎi)新能源汽车，给予消(xiāo)费券等支持。鼓励有关(guān)汽车企(qǐ)业和有条(tiáo)件(jiàn)的(de)地(dì)方对淘汰低速电动车购买(mǎi)新能源汽(qì)车提供以旧换新奖励。鼓励地方政府(fǔ)加(jiā)强政企联动，开展购(gòu)车赠送充电优(yōu)惠券等活动。加(jiā)大农村(cūn)地区汽车消费信贷(dài)支(zhī)持(chí)，鼓励金融机(jī)构在(zài)依(yī)法合规、风险可控的前提(tí)下，合理(lǐ)确定首付比例(lì)、贷(dài)款利率、还款期限。

　　加快实现适宜使用新能源汽(qì)车的(de)地区充电(diàn)站“县县全覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡全覆盖”

　　《意见》提到，加强公共充电基础设施布(bù)局(jú)建设。支持地方政(zhèng)府结合实际开(kāi)展县乡公共充电网络规(guī)划，并做好与国(guó)土(tǔ)空间规划、配(pèi)电(diàn)网规(guī)划(huà)等的衔(xián)接(jiē)，加快实现适宜使用新能源汽(qì)车的地区(qū)充电站“县县全(quán)覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进(jìn)集中式公共(gòng)充电场站建设(shè)，优先在(zài)县乡企事业(yè)单(dān)位、商业(yè)建(jiàn)筑、交(jiāo)通枢(shū)纽（场(chǎng)站）、公路沿线(xiàn)服务区(qū)（站(zhàn)）等(děng)场所配置公共充电设施，并向易地搬迁(qiān)集(jí)中安置区(qū)、乡村旅游重点村等延伸，结合(hé)乡村(cūn)自驾(jià)游发(fā)展加(jiā)快公路(lù)沿线、具备(bèi)条(tiáo)件的加油站等场所充电桩(zhuāng)建设。

　　健(jiàn)全新能源二(èr)手车(chē)评(píng)估体系 鼓励(lì)企(qǐ)业面(miàn)向农村地区市场(chǎng)提供优质新(xīn)能源二手车(chē)

　　《意见》提(tí)到，丰富新(xīn)能(néng)源汽车供应。鼓励新能源(yuán)汽(qì)车(chē)企业针(zhēn)对(duì)农村地(dì)区消费(fèi)者特点，通过(guò)差异(yì)化策略优化(huà)配置，开发更(gèng)多经济实用的车型，特别(bié)是(shì)新(xīn)能源载货微面(miàn)、微卡、轻卡等产(chǎn)品。健全(quán)新能源二手(shǒu)车评估体系(xì)，对(duì)新能源二手(shǒu)车加强(qiáng)检查(chá)和整修，鼓励(lì)企业面向农村地区(qū)市场提供优质(zhì)新能源(yuán)二手车。

　　鼓励(lì)有条件(jiàn)地方出台农村(cūn)地区公共充电基础设施建设(shè)运营(yíng)专项支持政策

　　《意见》提到，加大(dà)充电网络建设运营支(zhī)持力度。鼓励有(yǒu)条件地方(fāng)出(chū)台农村(cūn)地区公共充电(diàn)基础(chǔ)设(shè)施建设运营(yíng)专项支持政(zhèng)策。利(lì)用地方(fāng)政(zhèng)府专项债券等工具，支持符合条件的高(gāo)速公路及普通国省干线公路服务区（站）、公共(gòng)汽电车场站和汽车客运站(zhàn)等充换电基础设(shè)施建设。统筹考虑乡村级充(chōng)电网络建设和(hé)输配电网发(fā)展，加(jiā)大用地保障等支持力度，开展配套电网建设(shè)改造(zào)，增强农村电网的支撑保障能力(lì)。到2030年前，对实行两部制电价的集(jí)中式充换电设施用电免(miǎn)收需量（容量）电费，放宽电网(wǎng)企业相关配电网建设投资效率约束，全额纳入(rù)输配电(diàn)价回收。

　　以下为十一条意见：爱屋及乌是什么意思解释，爱屋及乌是什么意思英语ong>

　　一、创新(xīn)农村地区充(chōng)电基础设施建设运营(yíng)维护模式(shì)

　　（一）加强公共充电(diàn)基础设(shè)施布局建(jiàn)设。支持(chí)地方政府结合实际开展县乡(xiāng)公共充电(diàn)网(wǎng)络(luò)规划，并(bìng)做好与国土空间规划、配电网规划(huà)等的衔接(jiē)，加快实现适宜使用(yòng)新能(néng)源汽(qì)车的地区充(chōng)电站“县县全(quán)覆(fù)盖”、充电桩“乡乡全覆(fù)盖(gài)”。合理推进(jìn)集中式公共充电场站建设(shè)，优先在(zài)县乡企事业(yè)单位、商(shāng)业(yè)建筑(zhù)、交通(tōng)枢(shū)纽（场站）、公(gōng)路沿线服务区（站(zhàn)）等场所(suǒ)配置(zhì)公共充(chōng)电设(shè)施，并(bìng)向(xiàng)易(yì)地搬迁集中安(ān)置区、乡村旅游重点村等延伸，结合乡村(cūn)自(zì)驾游发展加(jiā)快公路沿线、具备(bèi)条件的加(jiā)油站等场所充电桩建设。

　　（二）推进社(shè)区充电(diàn)基础设施建设共享。加快推进农村地区(qū)既有居住社区(qū)充电设施建设，因地制宜开展(zhǎn)充电设施建(jiàn)设条件(jiàn)改造，具备安(ān)装条(tiáo)件的居(jū)住(zhù)社区可配(pèi)建一定比例的公(gōng)共充电(diàn)车位(wèi)。落实新建居住社区充电基础设施(shī)配建要求，推(tuī)动固定车位建设充电设(shè)施或预留安装条件以满足直接装表接电需(xū)要。落实街(jiē)道办事(shì)处(chù)等基层(céng)管理机构管(guǎn)理责(zé)任，加大对居住社区管理单位(wèi)的指导和监督(dū)，建(jiàn)立(lì)“一站式”协调推动和投诉解决机(jī)制。居住社(shè)区管(guǎn)理(lǐ)单位(wèi)应积极协(xié)助用户(hù)安装充电设施，可探索与充电设施运营企(qǐ)业合作的(de)机制(zhì)。引(yǐn)导社(shè)区(qū)推广“临近车位共(gòng)享”“社(shè)区分时共享”“多车一桩”等共(gòng)享模(mó)式。

　　（三(sān)）加大充电网络建设运(yùn)营支持力度。鼓励(lì)有(yǒu)条件地方出台农村地区公共充电基(jī)础设施(shī)建设运营专项支持(chí)政策。利用地方(fāng)政(zhèng)府(fǔ)专项(xiàng)债(zhài)券等工具，支(zhī)持符合条件的高速公路及普通国省干线(xiàn)公路服务区（站(zhàn)）、公共汽电车场站和汽车(chē)客运(yùn)站(zhàn)等充换电基础设施(shī)建(jiàn)设。统筹考(kǎo)虑乡村(cūn)级充电网络(luò)建设和输配电网发展，加大用(yòng)地保障等支持力度，开展(zhǎn)配套(tào)电网建设改造，增强农村(cūn)电网的支(zhī)撑保障能(néng)力(lì)。到2030年(nián)前，对(duì)实行两部制电价的集中(zhōng)式充换电设(shè)施(shī)用电免收(shōu)需(xū)量(liàng)（容量）电费，放宽电网企业相关配电网建设投资效率约束，全额纳入输配电价(jià)回收(shōu)。

　　（四）推广(guǎng)智能(néng)有序充(chōng)电等新模式(shì)。提升(shēng)新建(jiàn)充电(diàn)基础设施智能化(huà)水平，将(jiāng)智(zhì)能有序充电纳入充电基础设施和新能(néng)源汽车产(chǎn)品功能范围，鼓(gǔ)励新(xīn)售新能源汽车随车配建充电桩(zhuāng)具备有序充电功能，加快(kuài)形成行业统一标准。鼓(gǔ)励开展电动(dòng)汽(qì)车与(yǔ)电网双向互(hù)动（V2G）、光储充协同控(kòng)制等关键(jiàn)技术研(yán)究，探索在充电(diàn)桩(zhuāng)利用率较低的(de)农村(cūn)地区，建设提供光伏发电、储(chǔ)能(néng)、充电(diàn)一(yī)体(tǐ)化的充电基(jī)础设施(shī)。落实峰谷分时电(diàn)价(jià)政(zhèng)策，鼓励(lì)用户低谷时段充电。

　　（五）提升充电基础(chǔ)设施运维服务体验。结(jié)合农村地(dì)区充电设(shè)施环境(jìng)、电网基(jī)础条(tiáo)件、运行维护要(yào)求等，开展充(chōng)电设施(shī)建设标(biāo)准(zhǔn)制修订和典型设计。完善充电设施运维体(tǐ)系(xì)，提升设施(shī)可用率和故障处(chù)理能(néng)力，推动公共(gòng)充换电网(wǎng)络运营商平台互联互(hù)通(tōng)。鼓(gǔ)励停车(chē)场(chǎng)与充电设施(shī)运营企业创(chuàng)新技术与管理措施，引导燃(rán)油汽车与新能源汽车(chē)分区停放，维护良好充(chōng)电秩序(xù)。利用技术手段(duàn)对充电需求集中的时段(duàn)和地(dì)段进行提前(qián)研判，并做(zuò)好服务保障(zhàng)。

　　二(èr)、支(zhī)持农村地区购买(mǎi)使用新能源(yuán)汽车

　　（六）丰富新能源汽车供应。鼓(gǔ)励新能源汽车企业针(zhēn)对(duì)农村地区消费者特(tè)点，通过差(chà)异(yì)化策略优(yōu)化配置，开(kāi)发更多经济实(shí)用的车型，特别是(shì)新能源载货微面、微卡、轻卡等产品。健全新能源二手车(chē)评估(gū)体系，对新能源二手车加强检查和整(zhěng)修，鼓励企业(yè)面(miàn)向农(nóng)村地区市场提供优(yōu)质新能(néng)源二手车。

　　（七(qī)）加快公共领域应用推广。加快新能源汽车在县乡党政机关、学(xué)校、医院等单位的推(tuī)广应用，因地制宜提高公务用车(chē)中新能(néng)源汽车使用(yòng)比例(lì)，发挥引领示范作用(yòng)。鼓励有条(tiáo)件的地方(fāng)加(jiā)大对公交、道(dào)路客运(yùn)、出(chū)租汽车(chē)、执法、环(huán)卫、物流配送等领域新能源汽车应用支持力度(dù)。

　　（八）提供(gōng)多元化购(gòu)买支持政策(cè)。鼓励有条件(jiàn)的(de)地方(fāng)对农村户籍居民在户(hù)籍所在地县域内购买新能源汽车，给予消(xiāo)费券等支持(chí)。鼓励有关(guān)汽车企(qǐ)业和有条件的地方(fāng)对淘(táo)汰低速电动(dòng)车购(gòu)买(mǎi)新能源汽车提供以旧换新奖励(lì)。鼓(gǔ)励(lì)地方政(zhèng)府加强政(zhèng)企(qǐ)联动，开展购车赠送充电(diàn)优惠券(quàn)等(děng)活动。加大(dà)农村地区汽车(chē)消费信贷支持，鼓励金融机构(gòu)在依法合(hé)规(guī)、风险可控的前提下(xià)，合理确定首(shǒu)付比例、贷款利率(lǜ)、还款期限。

　　三、强化农村地区新能源(yuán)汽(qì)车宣(xuān)传服(fú)务管理

　　（九）加(jiā)大宣传引导力度(dù)。通过新闻报道、专家评论、互联(lián)网新媒(méi)体等方式积(jī)极宣传，支(zhī)持(chí)地方政府和(hé)行业(yè)机构(gòu)组织(zhī)新(xīn)能源汽车厂家开(kāi)展品牌联展(zhǎn)、试(shì)乘试驾等(děng)活动，鼓(gǔ)励新能源(yuán)汽车(chē)企业联(lián)合产业链上(shàng)游(yóu)电池企业开展(zhǎn)农村地(dì)区购(gòu)车三(sān)年内免费(fèi)“电池体(tǐ)检”活动(dòng)，提(tí)升消费(fèi)者对新能源(yuán)汽车的(de)接受度。

　　（十）强(qiáng)化(huà)销售服务(wù)网络。鼓(gǔ)励新能源汽车企业下沉(chén)销售网络，引(yǐn)导车企及(jí)第三方服务企业加快建设(shè)联合(hé)营业(yè)网点(diǎn)、建立配套售后服务体系，定期开(kāi)展(zhǎn)维(wéi)修售后服务下(xià)乡活(huó)动，提供应急(jí)救援等服务(wù)，缓(huǎn)解购(gòu)买使(shǐ)用(yòng)顾虑(lǜ)。鼓励高职院校(xiào)面(miàn)向农村(cūn)地区培(péi)养新能源汽车维保技术人(rén)员，提供汽车维保、充电桩维护(hù)等相关职(zhí)业教育，将促进就近就地就业与支持新能源(yuán)汽车消费(fèi)有效衔(xián)接。

　　（十一(yī)）加(jiā)强安全监(jiān)管。健全(quán)新能源汽车(chē)安全监管体(tǐ)系，因地(dì)制宜利用多(duō)种手段，提升新能源汽车及(jí)电池(chí)质量安全水平，严格农村地区充(chōng)电设施管理，引导充电设施运营企业接入(rù)政府(fǔ)充电设施监管平(píng)台，严格配套供电(diàn)、集(jí)中充电场所(suǒ)安全条件，确保(bǎo)符(fú)合(hé)有关(guān)法律法(fǎ)规、国(guó)家标(biāo)准或(huò)行(xíng)业标准规(guī)定(dìng)，强(qiáng)化管(guǎn)理人员(yuán)安全业务培训，定期(qī)对存量充电(diàn)桩进行隐患排查。引(yǐn)导(dǎo)农村(cūn)居(jū)民安装使(shǐ)用独立充电桩(zhuāng)，并合理配(pèi)备漏电保护器及接地(dì)设备(bèi)，提(tí)升用电安全水平。