金融界(jiè)5月4日消息 据银保监(jiān)会官微，2022年(nián)银(yín)保监会持(chí)续引导保险业回归保障本(běn)源，提升服务实体经(jīng)济和人民(mín)群众质效，加强(qiáng)风险防范(fàn)化解能力，保险业偿付能力指标维持在合(hé)理区间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务(wù)原保险保费收入(rù)1.3万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费收(shōu)入(rù)3.4万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综合偿(cháng)付能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产(chǎn)险公司、人身险(xiǎn)公司和(hé)再保(bǎo)险公司的综合偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一(yī)、完善(shàn)偿付能力监管制度体系

　　（一）实施偿付能力新(xīn)规则，引导(dǎo)保(bǎo)险业(yè)支持(chí)实体经济、资本市场发展。推进《保险公司偿付能(néng)力(lì)监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务(wù)实体(tǐ)经济、支持资(zī)本市场发展方面取得(dé)积(jī)极成效。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技(jì)创新、出口信用保险、农业(yè)保险和专属(shǔ)商业养老保(bǎo)险(xiǎn)产品等给予最低资本10％的折扣，有效促进保险业提升服务实体经济能力，增强服务实(shí)体(tǐ)经济质(zhì)效。二是(shì)规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股(gǔ)和公开募集基础(chǔ)设施(shī)证券投资基金（公(gōng)募(mù)REITs）分别(bié)给予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件(jiàn)的银行股给予减值豁(huō)免的优惠政策，支持(chí)保险(xiǎn)业参与资本市场改革，维护资本市场健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订发(fā)布《保险保障基(jī)金管理办法》，增加风险处(chù)置资源(yuán)。会同财政部、人民(mín)银行对2008年颁布施行的(de)保险保障基金管理办法进行了(le)修订，提高了保险保障基金费率(lǜ)，明确财产险和人身险保障(zhàng)基(jī)金融通机(jī)制，增加风(fēng)险(xiǎn)处置(zhì)资源(yuán)，同时完善(shàn)了保险(xiǎn)保障基金的(de)救助规定和相关监督管理措(cuò)施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系。修订发布《保险公司风险综合(hé)评(píng)级（分类监管）评价标准》，强化定(dìng)量指标与定性(xìng)监(jiān)管相(xiāng)结合，提高(gāo)风险(xiǎn)综合评级(jí)制(zhì)度科学性(xìng)。每(měi)季度(dù)对公司风险进行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保(bǎo)险公司(sī)发(fā)行无固定(dìng)期限资本(běn)债券有关(guān)工作。会同(tóng)人民银(yín)行联合(hé)发布《关于(yú)保险公司发行无固定期限资本(běn)债(zhài)券有关事(shì)项的通知》，拓宽保险公司资本补(bǔ)充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运行平(píng)稳(wěn)

　　（一）保费(fèi)收入稳步增长。2022年，我(wǒ)国(guó)保(bǎo)险业原保(bǎo)险保费收(shōu)入4.7万(wàn)亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务(wù)原(yuán)保险保费收入(rù)3.4万亿元(yuán)，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力(lì)充(chōng)足率(lǜ)指标保持(chí)在合理(lǐ)区间(jiān)。2022年末，保(bǎo)险业综合偿(cháng)付(fù)能力充足(zú)率(lǜ)为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保(bǎo)险公司的综合(hé)偿(cháng)付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合(hé)评级结果(guǒ)整体保持(chí)稳定。2022年(nián)末，保险业风险综(zōng)合评级结(jié)果为：风险(xiǎn)小的(de)A类公司(sī)49家，风(fēng)险较小的B类公司104家(jiā)；风险较大的C类公司（即中(zhōng)风(fēng)险公(gōng)司）16家；风(fēng)险严重的D类公(gōng)司(sī)（即高(gāo)风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有(yǒu)序(xù)化解风险

　　（一）持续加(jiā)强(qiáng)偿付能力风(fēng)险监管和穿透式监(jiān)管。一(yī)是持(chí)续加强行业偿(cháng)付能力(lì)风险监(jiān)测。全年召开(kāi)四次偿付能力监管(guǎn)委员(yuán)会季度工作会议，分析研(yán)判(pàn)保险业偿付能力(lì)和(hé)风险状况。深入开展市场调研，指(zhǐ)导协同各银保(bǎo)监局做实(shí)偿付能力风(fēng)险(xiǎn)监测工(gōng)作，不(bù)断(duàn)加强偿付(fù)能力分(fēn)析预警能力(lì)。二(èr)是(shì)启动2022年度保险(xiǎn)公司偿付能力风险管理(lǐ)能力(lì)监管评(píng)估(gū)工作。组织对(duì)70家(jiā)保(bǎo)险公司(sī)开展现(xiàn)场(chǎng)评估，推动公司健全风险(xiǎn)管理机制、提升行(xí竹荪煮多久ng)业风险管理能力。三是贯彻落实(shí)中央巡视整改和(hé)中央审计委有关(guān)要求(qiú)，强化财会监督。对2家保险(xiǎn)公司开展财会(huì)专项检(jiǎn)查，对(duì)22家保险公司开展财(cái)会或偿付能力数据真实性检查，对4家公司典型问题公(gōng)开通报，强化(huà)监管刚性(xìng)约束，夯实风(fēng)险(xiǎn)监测数据基础。

　　（二）防范化解重(zhòng)点(diǎn)公(gōng)司风险。一是(shì)稳妥(tuǒ)有序推进高风险机构风(fēng)险处置工作。如期完成“明天系”保险机构接(jiē)管。创新处置模式，建立风(fēng)险处置专(zhuān)项工作机制，成立(lì)专班(bān)或专(zhuān)责组推动(dòng)高风险机构风险化解，推动地方政府落(luò)实属地责任，制定风险(xiǎn)处置方案。对高风(fēng)险机(jī)构实(shí)行贴身监管，防范流动性、涉众(zhòng)事件等风险隐患。二(èr)是对偿付能力不(bù)达标和出现(xiàn)偿付能力(lì)风险苗头(tóu)的公(gōng)司(sī)，及(jí)时采取监管约(yuē)谈、风险提示、现场督导等多(duō)种方式，督促公司采取有(yǒu)效(xiào)措施改善(shàn)偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相关风险对保险公司进(jìn)行监管谈话128家次(cì)，发(fā)送监管风险(xiǎn)提示函65家次，下发监管意见书22家次，采取行政(zhèng)监(jiān)管措(cuò)施(shī)5家次，要(yào)求11家(jiā)次保险公(gōng)司提交预防偿付能(néng)力充足率恶(è)化或完(wán)善风险管理计划。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支持保险公司补充资本。一(yī)是(shì)补齐监管短板。发布(bù)《银行保险机构关联(lián)交(jiāo)易管理办法》，规范保(bǎo)险公(gōng)司关联(lián)交易行(xíng)为。开(kāi)展股权和(hé)关联交易专项整治(zhì)，加强穿透监(jiān)管(guǎn)，严防内部人控制和大股(gǔ)东(dōng)操纵。公开通(tōng)报并及时(shí)清退第5批违法违(wéi)规股东，强化(huà)股东(dōng)约束。发布《保险(xiǎn)资产管(guǎn)理公司管(guǎn)理(lǐ)规定》，规(guī)范保险资金运用行为，加(jiā)强保(bǎo)险资金投(tóu)资非标资产的(de)风(fēng)险排查(chá)，防范资金运用风(fēng)险。发(fā)布《人(rén)身保(bǎo)险产品(pǐn)信息披露管竹荪煮多久理办法(fǎ)》，分两(liǎng)批次对(duì)40余(yú)家公司的产(chǎn)品设计、定价、条款表述等问题进行公(gōng)开通(tōng)报，规范市场秩序。二是支持保险公司通过(guò)适当途径(jìng)补充资本金(jīn)。2022年，支持保(bǎo)险行业(yè)通过市场化(huà)方(fāng)式补充资本540.47亿元，其中20家保险公(gōng)司股东增资(zī)412.67亿元，10家保(bǎo)险(xiǎn)公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保险(xiǎn)业违(wéi)法(fǎ)违规(guī)行为(wèi)。2022年，全系(xì)统(tǒng)对保险机构共(gòng)作(zuò)出行(xíng)政处罚决定(dìng)2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家次(cì)、人(rén)员1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提(tí)高违法违(wéi)规成本(běn)，有效防控合规风险。

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