美国历史上首次债务违约风(fēng)险正在逼近。

　　当(dāng)地(dì)时间(jiān)5月1日(rì)，美国财长耶(yé)伦就(jiù)美国(guó)债(zhài)务违约发(fā)出警告，如果(guǒ)国会无法(fǎ)解决债务上限问题，美国可能最早在6月1日发(fā)生债务违(wéi)约(yuē)。

　　美国最(zuì)早将于6月1日出现债(zhài)务违(wéi)约

　　美国(guó)财(cái)政部长耶伦5月1日(rì)警(jǐng)告称，如果国会(huì)无法(fǎ)解决债务(wù)上限问题，美(měi)国可能最(zuì)早于6月1日出现债(zhài)务违约(yuē)，这将是美国(guó)历史上的(de)首次债务违约。耶伦敦促国(guó)会(huì)“尽(jǐn)快采取行动”，以解决(jué)31.4万亿美(měi)元的法定借款上限问(wèn)题。

　　当天，耶伦致信民(mín)主、共(gòng)和(hé)两党的国会参众两院领导人，告知(zhī)联邦政(zhèng)府举债额度比预期消(xiāo)耗更快(kuài)，国会应尽(jǐn)早采取(qǔ)行动(dòng)，维护美(měi)国“信用”和(hé)各方对美国的“信心”。

　　她(tā)再次(cì)提(tí)醒国(guó)会议(yì)员(yuán)处理债(zhài)务上(shàng)限的重要性。“我们(men)从过去的债务上限僵局中了解(jiě)到，等到最后一刻才暂停或(huò)提高债务上限可能会对企业和消费者信心造(zào)成严(yán)重损(sǔn)害(hài)，加(jiā)重纳税人的短期借贷成本，并对美国(guó)的信用(yòng)评级产生负面(miàn)影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中(zhōng)表示，之所以(yǐ)在一(yī)个月(yuè)之(zhī)后财政部就可能(néng)耗尽现金，其中重要的一(yī)个(gè)原因(yīn)是最近税收(shōu)收入放(fàng)缓(huǎn)。她表(biǎo)示，财政(zhèng)部正在暂停发行州和(hé)地方政府系(xì)列(liè)证券，以(yǐ)避免(miǎn)突破(pò)债务上限。

　　此(cǐ)前，国会预算办公(gōng)室预测，非常措施可能(néng)会在7月至9月(yuè)间用尽，尽管它也承认其预期存在(zài)不确定(dìng)性。

　　5月(yuè)1日，美(měi)国会预算办公室(shì)发布的最(zuì)新报告显示，美国(guó)在6月初(chū)耗尽资(zī)金的风险较之(zhī)前(qián)更(gèng)高。该机构主任(rèn)菲利普·斯(sī)瓦格尔说：“由于(yú)截至4月(yuè)底的税(shuì)收收(shōu)入(rù)低于国(guó)会预算办公室2月份(fèn)的预(yù)期，我们现在估计，财政部(bù)在6月初用尽资(zī)金的风险要大得多(duō)。”

　　报道称，在早些(xiē)时(shí)候的一份报告中(zhōng)，国会预算办公(gōng)室(shì)预(yù)测(cè)，非常措施可(kě)能(néng)会在7月至9月间(jiān)用尽(jǐn)，尽管它(tā)也承认其预期(qī)存在不确定性。

　　据美国有线(xiàn)电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国总统拜登已邀请美国国会(huì)的四(sì)位领导人于5月(yuè)9日(rì)在(zài)白宫就债务上(shàng)限问题(tí)举行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告(gào)：将(jiāng)引发(fā)“经(jīng)济灾难(nán)”

　　据路透社报道，美(měi)国财政(zhèng)部长耶伦(lún)日前曾警告称，如果美国国(guó)会未能提高政府的债务上限，由(yóu)此产(chǎn)生违约，将(jiāng)引发一场(chǎng)“经济灾难”，并在未来(lái)几年推高利率。

　　据报道，耶伦在(zài)一场企(qǐ)业高管活动中发表讲话说，美(měi)国债务违(wéi)约将导致失(shī)业，同时使得家庭在抵押贷款、汽(qì)车贷款和信用卡上的(de)支出增加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债务违约(yuē)将导致失(shī)业率上(shàng)升，同时(shí)使美国家庭在抵(dǐ)押(yā)贷(dài)款、汽(qì)车贷款和信用(yòng)卡上的支出增(zēng)加。增加或暂(zàn)停31.4万亿美元(yuán)的借款上限是国(guó)会的“基本责任”。她警(jǐng)告说，如果债务违约将引发(fā)一场经济(jì)和金融(róng)灾难(nán)，“违约(yuē)将提高永续借款(kuǎn)的成本。极大(dà)增加未(wèi)来(lái)的投资成本(běn)。”

　　耶伦还称，如果不提高债务(wù)上(shàng)限(xiàn)，美(měi)国企业将面(miàn)临不断恶化的信贷市场，政府可能(néng)无法向依赖社会(huì)保(bǎo)障的相关家庭和老年人发(fā)放款项(xiàng)。

　　耶伦指出，众(zhòng)议院共和党(dǎng)人和白宫之间围绕债(zhài)务上限的对(duì)峙“有(yǒu)可能(néng)威胁我(wǒ)们在过去两年所取(qǔ)得的所有进展”。

　　美国众议院通过(guò)债务(wù)上限(xiàn)法案

　　白(bái)宫：拜登将(jiāng)否决

　　美国民主共(gòng)和两党围绕债务上限的党争不断加(jiā)剧，引发全(quán)球对(duì)于美(měi)债违约可能(néng)引发金融动(dòng)荡的担忧(yōu)。

　　当地时间4月26日，美国国(guó)会(huì)众议(yì)院投票通过债务上限法案。这项法案提议提高美国31.4万(wàn)亿美元的债务上限，以换取(qǔ)大幅(fú)削减政府(fǔ)支出。该法案规定，联邦政府债务上限将(jiāng)提高1.5万亿美元；联邦政府预算(suàn)年均增(zēng)长(zhǎng)需控制在1％。

　　所谓债(zhài)务上限是美国国会为(wèi)联邦政(zhèng)府设定的为履行已产生(shēng)的支付义务而(ér)举债的最高额(é)度，触及这条“红(hóng)线”意味(wèi)着美国财政部借款授(shòu)权用尽。

　　不过随(suí)后白(bái)宫发布声(shēng)明称，美(měi)国总统拜登将否决众议院议长、共和党领袖麦卡锡提出的债务(wù)上限方(fāng)案。白宫称众(zhòng)议院共和党人必(bì)须在没有任何要求和条件的(de)未来出现丧尸的几率大吗，未来有可能出现丧尸吗情(qíng)况(kuàng)下(xià)打消(xiāo)违(wéi)约的可能性，并解决债务上限问题。

　　据美国《国会山报》报道，美国(guó)参议院多数党领(lǐng)袖舒(shū)默(mò)驳斥了共和党的债(zhài)务上(shàng)限法案，称(chēng)其为(wèi)“美国违约法案”。白宫称该法案是“为获取极端让步而进(jìn)行的鲁莽尝(cháng)试”，并表(biǎo)示(shì)如(rú)果该法案到达拜登的办公桌，他将予(yǔ)以否未来出现丧尸的几率大吗，未来有可能出现丧尸吗(fǒu)决。

　　美国国债(zhài)违约风险逼近

　　由于美国债务上限的法案谈判陷入僵局，再次提升市场担忧。美银的美国(guó)利(lì)率(lǜ)策略(lüè)师认为，自上(shàng)周以来，美国利(lì)率(lǜ)反(fǎn)弹，美债收益(yì)率曲线(xiàn)牛市趋陡，造成这(zhè)样状况的催化剂是对美国银行体系的担(dān)忧再度抬头。市场(chǎng)定价未来出现丧尸的几率大吗，未来有可能出现丧尸吗(jià)美联储下周最后一次加息(xī)，这与(yǔ)我行的(de)美国(guó)经济团队的预期一致。进一步加息(xī)是有(yǒu)可(kě)能的，但考虑到银(yín)行体系(xì)的漏洞，加息面临着更大的障碍。预计美国债(zhài)务上(shàng)限“Xday”在(zài)8月1日，美债(zhài)“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预计，美国债务(wù)上限问(wèn)题最早将在下个月(yuè)显现出来。该行认(rèn)为，美国(guó)国(guó)债出现(xiàn)技术性违约的(de)风险“不小(xiǎo)”。摩(mó)根大通在报(bào)告(gào)中表示，预计有关美国债(zhài)务上限和联邦(bāng)拨款(kuǎn)法案的辩论都(dōu)将“危(wēi)险地逼近(jìn)”最后期限。该行(xíng)的美国(guó)利率策略团队预(yù)计，美国财政部可能在8月中旬(xún)之前(qián)耗(hào)尽可(kě)用(yòng)资源。

　　4月25日，惠(huì)誉(yù)表示，短期内提高美国债务上限对未来的僵局没有帮助；在共(gòng)和党和民主党领导人提出最(zuì)新财政提案后，解决美国债务上(shàng)限僵局的方法仍未明晰。

　　此(cǐ)前高盛(shèng)也警(jǐng)告称，美国(guó)触及关键的债务(wù)上(shàng)限(xiàn)最后期限的时间可能会早于市场普遍预期。高盛首席经济学家(jiā)兼全球投(tóu)资(zī)研究(jiū)主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露的(de)信息有限，但是4月份迄今为止(zhǐ)的“疲(pí)弱”税收(shōu)表明(míng)，在(zài)6月上半月达到(dào)美(měi)国债务上(shàng)限的可能性大幅(fú)增加(jiā)了。

　　中(zhōng)信(xìn)证券研究表示，美国已在今年1月(yuè)触及(jí)债务上限，财政部(bù)可通过特(tè)别措施和TGA余额(é)两大(dà)途径缓(huǎn)解(jiě)燃(rán)眉(méi)之(zhī)急。近日(rì)市场(chǎng)对美(měi)国(guó)债务上(shàng)限(xiàn)问题的(de)担忧情绪再次升温，这主要(yào)是由税收同比减少(shǎo)与国会两党僵持(chí)这两个因素催化(huà)。尽(jǐn)管如此，从(cóng)立法流程、党(dǎng)派(pài)意向、后备方案(àn)等三个角(jiǎo)度(dù)看，我们认为美债在今年6月违(wéi)约的风险仍(réng)然(rán)较小。债务上限问题可能导致货(huò)币市(shì)场与债券市场(chǎng)加大波动，但总(zǒng)体(tǐ)而言预计其直接(jiē)影响有限。

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