北京(jīng)市经(jīng)济和信(xìn)息化局等(děng)三部门拟组织实施“北(běi)京市通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产业(yè)创新(xīn)伙伴计划(huà)”。其中(zhōng)提出，到(dào)2025年，基本形成要素齐全、技(jì)术领先、生态(tài)完备、可有(yǒu)力(lì)支(zhī)撑数(shù)字经(jīng)济高质量(liàng)发(fā)展的(de)通用人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业发展格局(jú)。上下游产业链布局持(chí)续(xù)优化，优质算力、高(gāo)质量(liàng)数据供给(gěi)支撑能力大幅提升，大(dà)模型创(chuàng)新应(yīng)用引领(lǐng)全国，每年落(luò)地10个以上重点场景(jǐng)商业化标杆应用并形成10个以上(shàng)行(xíng)业标杆解决方案，培育一批应用(yòng)大模型(xíng)技术实现(xiàn)突破性成长的标杆企业，建成具有国际影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　主要任(rèn)务方面，计划(huà)提到(dào)，加快满(mǎn)足近期迫(pò)切算力需求。发挥本市算力(lì)资(zī)源优势，通过与云(yún)厂商建立合作，加快归集(jí)现有算力，为市场主体提供多元化优质普惠算(suàn)力，保(bǎo)障本(běn)市(shì)大(dà)模型(xíng)团(tuán)队和AIGC企业(yè)产品研(yán)发和(hé)技术(shù)创新。采用用户单位与大(dà)模型团队结对(duì)方(fāng)式，对形(xíng)成场景应(yīng)用模式或试(shì)点案例的本(běn)市(shì)大(dà)模型团队训练、初创企(qǐ)业行业模型(xíng)调优及行业应用推理算力，给予10％的财(cái)政补贴。探索(suǒ)支持各(gè)区重点(diǎn)布(bù)局的产业园区(qū)、基地按照(zhào)入驻(zhù)即(jí)享(xiǎng)原则，对大(dà)模型企业给予算力支持。

　　计划还(hái)提到，谋(móu)划建设国家级数(shù)据训(xùn)练基地。在数据基础制度先行示范(fàn)区布局中(zhōng)谋划(huà)建设国家级数据训(xùn)练基地，探索(suǒ)高价值数据(jù)共享的版(bǎn)权、安(ān)全和激(jī)励机制问题，推动形(xíng)成基(jī)于贡献的商(shāng)业化合(hé)作模式。发(fā)挥本市从事(shì)人工智能训(xùn)练数(shù)据的(de)专业服务商优势，为大模型预训练(liàn)的各个阶段所需(xū)的数据提供数据支撑和技术服务(wù)，开发涵盖(gài)文本、图像、视频等多(duō)模态(tài)的高质量(liàng)数据集(jí)，助力(lì)国(guó)家(jiā)级数据训练基地建(jiàn)设。支(zhī)持发(fā)展基于(yú)AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市(shì)通用人工(gōng)智能产业创新(xīn)伙伴(bàn)计划

　　为抢抓通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业发展(zhǎn)新机遇，推动(dòng)大模型技(jì)术创新应用，拟组(zǔ)织实施(shī)“北京市通用人工智(zhì)能产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴计划”。伙(huǒ)伴计(jì)划聚焦于汇聚产业链(liàn)上下游合作伙伴，构建政(zhèng)产学研用深度(dù)融合的(de)协同联动产业体系，推进大模型研(yán)发和应用，解放和发展数字经济(jì)时(shí)代新的(de)生产力，赋能千行百业数智化(huà)转型，助(zhù)力全(quán)球数字经(jīng)济标杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想(xiǎng)

　　以习近平新(xīn)时代中(zhōng)国(guó)特色社会(huì)主义思想为指导，深入(rù)贯(guàn)彻落实党的(de)二十大精神(shén)，深刻把(bǎ)握(wò)人工智能(néng)技术演(yǎn)进趋势(shì)和创(chuàng)新发展规律，充分发挥(huī)本(běn)市人工智能领域(yù)的技术创新优势和产(chǎn)业资源优(yōu)势(shì)，围绕人工(gōng)智能大(dà)模(mó)型的(de)开发迭(dié)代，以场(chǎng)景应用为牵引，集聚上下游(yóu)伙伴，优化配置算力、数据(jù)和算法，加速(sù)大模型的行(xíng)业应用(yòng)落地，推动构(gòu)建通用(yòng)人工智(zhì)能产业生态(tài)，打造(zào)数字经济(jì)发展(zhǎn)新的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新驱动。加快推(tuī)动(dòng)大模型基础理论、关键技(jì)术(shù)和应(yīng)用(yòng)模式(shì)研究，取得一批标(biāo)志(zhì)性、引领性、示范性(xìng)的创新应用成果，提升北京人工智能创新策(cè)源能力。

　　应用(yòng)牵引。有序推(tuī)进本市智慧城市应用场(chǎng)景开放(fàng)，加快推动大模(mó)型在(zài)行业应用(yòng)领域尽早落地，不断提高(gāo)场景(jǐng)应(yīng)用的整体性、系(xì)统性、可靠性和前瞻性，以场景(jǐng)应用促进(jìn)技术和产(chǎn)品的迭代升级。

　　重点突(tū)破(pò)。围绕当前(qián)智能算(suàn)力不足、高质量数据供给不(bù)够(gòu)等问题(tí)，抓(zhuā)住症结、精准施(shī)策，利用我国在垂直领域的场景优势，弥(mí)补关键薄(báo)弱环节，力争打通痛(tòng)点、难点和堵(dǔ)点，实现行业大模型的率(lǜ)先突(tū)破。

　　开放合(hé)作。结(jié)合大模型发展关键环(huán)节，遴选(xuǎn)各个环节合作伙伴(bàn)，合作(zuò)伙伴紧密合(hé)作、高效协同(tóng)，形成(chéng)产业(yè)链共(gòng)同(tóng)体，共投资源、共(gòng)有(yǒu)成果、共享收益、共筑生(shēng)态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年，基本形(xíng)成要素齐全(quán)、技术(shù)领先、生(shēng)态完备(bèi)、可有(yǒu)力支撑(chēng)数字经济高质量发展的(de)通用人工智能产业(yè)发展格(gé)局。上下游(yóu)产业链布局持续优化(huà)，优(yōu)质算力、高(gāo)质量数(shù)据供(gōng)给支撑能力大幅提(tí)升，大模型创(chuàng)新应用引领(lǐng)全国，每年落地10个以(yǐ)上重点场景商业化(huà)标(biāo)杆应用并形成(chéng)10个以(yǐ)上行业(yè)标杆(gān)解决方(fāng)案，培育一批应用大模(mó)型技(jì)术实现突(tū)破性(xìng)成长的标杆企业，建成具有国(guó)际影(yǐng)响力的通用人工智能产业发(fā)展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭建(jiàn)人(rén)工智(zhì)能大模(mó)型的开放合作平(píng)台，建立协同合作机制，寻找(zhǎo)利(lì)益(yì)契合点和(hé)最大(dà)公约数，推进(jìn)合作伙(huǒ)伴协(xié)同联动，实现资(zī)源供给(gěi)充裕、技(jì)术自主创新、应用落地(dì)见效(xiào)、合作机制(zhì)灵活的良性发(fā)展态势。具体划分为五类伙伴，即算力伙(huǒ)伴、数据伙伴、模(mó)型伙(huǒ)伴、应用伙(huǒ)伴和投资伙伴。根据自身业务类型，各类市场主体可(kě)承担一个或(huò)多个伙伴角色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多(duō)元化高质量(liàng)算力资源，保(bǎo)障本市大(dà)模(mó)型企(qǐ)业和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发和技术创新，优先为本市(shì)大模型团队(duì)和创(chuàng)新企业(yè)提供优(yōu)质算力服务，提供一系列(liè)的人(rén)工智(zhì)能开发增值服务(wù)工(gōng)具，降低中小(xiǎo)企业和个人开发者(zhě)的(de)算力使(shǐ)用门槛(kǎn)，扩大本市(shì)大模型发展集(jí)聚引领优势。

　　（二(èr)）数据伙(huǒ)伴(bàn)

　　数据(jù)伙伴是数(shù)据要素市场中包括数据提供方、数据(jù)服务方、数据交易方在内的市场主体。针对大模型训练(liàn)所需的(de)高质量数(shù)据(jù)，发挥数(shù)据提供(gōng)方海(hǎi)量数(shù)据资源优势，基于数据交(jiāo)易方(fāng)搭建(jiàn)的(de)流通交易(yì)平台和数据(jù)服务(wù)方的技术支撑，实现训练数据的有效(xiào)供给及合规(guī)高(gāo)效(xiào)、安全有序(xù)的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文(wén)旅等行(xíng)业的解决方案服务商，通(tōng)过行业典型场景(jǐng)牵引，在通用(yòng)大(dà)模型(xíng)的基础上(shàng)开发行业模型，落地行业应用并提供(gōng)日常服务，打(dǎ)通模型即服务的最后一公(gōng)里，并以(yǐ)行业模(mó)型(xíng)反哺通用大模(mó)型技术的(de)迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用伙伴是(shì)指应用大模型(xíng)能力支撑(chēng)业务发(fā)展的(de)各类行(xíng)业用户，通过开放自(zì)身典型场景(jǐng)，支(zhī)撑打造基于(yú)行(xíng)业数据的精准模型，带(dài)动业务发展，实现差异(yì)化竞争优势(shì)。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以资本赋能通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产业发展，发挥(huī)孵化、引导、带动作用(yòng)，驱动科技(jì)创新、培育标杆企业(yè)、促进(jìn)项目落地，推动数字经济(jì)高(gāo)质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切算力(lì)需求。发(fā)挥本市算力资源优势，通过(guò)与云厂商(shāng)建立合作，加快归(guī)集(jí)现有算力，为市场主体提供(gōng)多(duō)元化优(yōu)质(zhì)普(pǔ)惠算力，保障(zhàng)本市(shì)大(dà)模(mó)型团(tuán)队和AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研(yán)发和技(jì)术创(chuàng)新。采用用户单位与大(dà)模(mó)型团(tuán)队(duì)结对方(fāng)式(shì)，对(duì)形成场景应(yīng)用模式或试点案例的本市大(dà)模型(xíng)团队(duì)训练、初创企业行业模型调优及行业应用推理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对(duì)大模型企(qǐ)业给予算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力(lì)。加快建设海淀区北京人工(gōng)智能(néng)公共算力、朝阳区北(běi)京数字经济算力(lì)中心等(děng)重点项目，尽快形(xíng)成算力供给，完(wán)善(shàn)本市算力供给体(tǐ)系。建设北京市公共(gòng)算力服(fú)务平(píng)台，汇聚云厂商和本地算力，形成统一服(fú)务(wù)窗口并实现(xiàn)算力任务调度，提升集约化、规模化、专(zhuān)业化算力能力，以商业化运营为主、政府适度(dù)补贴为辅，满足未来(lái)5-10年本(běn)市(shì)人工智能企业对算力的规模(mó)化需(xū)求(qiú)。提高环(huán)京地区算力一体化服务能(néng)力，形成全国算力网络调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出(chū)一批高质量训(xùn)练数据。梳理大(dà)模型训练数据需求(qiú)清单和供给目录，建立数据供需对接机制(zhì)。基(jī)于市大(dà)数据中(zhōng)心(xīn)和北京国际大数据交(jiāo)易所探索建设可(kě)用于(yú)大模(mó)型训练(liàn)的公共(gòng)数据专栏和社会数(shù)据专区，推动公共数据(jù)和社(shè)会数据定向有条件开放。发(fā)挥在(zài)京国家(jiā)机关、科研院所、企事(shì)业单(dān)位丰富(fù)的数(shù)据资源优势(shì)，用好北京国际大数据交易(yì)所(suǒ)社会数据专区成果及(jí)智源研究院中文(wén)语料库(kù)，形成训练数据的定向供给，对(duì)数据提供方给予一定比(bǐ)例的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划建设(shè)国家级数(shù)据训(xùn)练基(jī)地(dì)。在数据基础制度(dù)先行示(shì)范区布局中谋划建设国(guó)家(jiā)级数据训练基地(dì)，探索(suǒ)高价值(zhí)数据共享(xiǎng)的版权(quán)、安全和激励(lì)机制问(wèn)题(tí)，推动形成(chéng)基于贡(gòng)献的商业化合作模式。发挥本市(shì)从事(shì)人(rén)工智能训练数据的专(zhuān)业服务商优势(shì)，为(wèi)大(dà)模型预训练的(de)各个阶(jiē)段所需(xū)的数据提供数(shù)据支撑和技术(shù)服(fú)务(wù)，开发涵(hán)盖文本、图像、视频等多(duō)模态的高质量数据集，助力(lì)国(guó)家级(jí)数据训练(liàn)基地建(jiàn)设。支持发展基(j珠海一共几个区最繁华的是哪个街区，珠海几个区？哪个区好？珠海一共几个区最繁华的是哪个街区，珠海几个区？哪个区好？ī)于(yú)AIGC技(jì)术(shù)的合成数(shù)据新产业。

　　（五）实施大模型应用(yòng)创新标杆试点工程。围(wéi)绕首都(dōu)之(zhī)窗(chuāng)智能问答(dá)、在线导办等(děng)场景，依(yī)托(tuō)私有化部署的(de)算力(lì)集群资源，逐步开展政务服务行业专有模型训练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等工(gōng)作，赋能“12345接诉即(jí)办(bàn)”辅助场景，总结(jié)专(zhuān)用(yòng)模型实施部署经验(yàn)，探索(suǒ)政务服务(wù)大模(mó)型服务模式。支持金(jīn)融机构(gòu)利用大模型技术打造“全(quán)能(néng)业务助理(lǐ)”，提(tí)升(shēng)金融从业者(zhě)的服(fú)务半径和服务(wù)质量。探索大(dà)模型(xíng)助力(lì)智(zhì)慧城市建设，推动城(chéng)市大脑等城市管理公共平(píng)台开放(fàng)数(shù)据接口引入大模型辅助治理。

　　（六(liù)）推(tuī)动大(dà)模(mó)型赋能千行百业。支持本市企(qǐ)业在“模型即服(fú)务”人工智能产(chǎn)业(yè)链中(zhōng)布局，加强(qiáng)垂直领(lǐng)域(yù)攻(gōng)关，实现重点场(chǎng)景应珠海一共几个区最繁华的是哪个街区，珠海几个区？哪个区好？(yīng)用突破，丰富(fù)行业应用生(shēng)态。聚焦(jiāo)本(běn)市(shì)虚拟数字人、数字医疗、电(diàn)商零售等创新活跃的数(shù)据优势领域(yù)，加快推(tuī)进大模型商业化落地(dì)应用，加速文字(zì)创造(zào)、人机(jī)交互(hù)、教育、影音(yīn)等(děng)场景落地应用。加速(sù)信息交互领域的数字化转(zhuǎn)型，变革知识创造行业生产方式，激发(fā)持续的数字创(chuàng)新活力(lì)，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新(xīn)范式。变革软件领域的开发应用模(mó)式，提升软件生(shēng)产(chǎn)力工具效能，利用(yòng)生成式AI重构企业软件(jiàn)。以开(kāi)源聚合创新，构建大(dà)模型(xíng)开源社(shè)区(qū)，吸引科研院所、代码托管平(píng)台、开(kāi)发者及团队在京形成(chéng)开(kāi)放(fàng)、包容、活跃的创(chuàng)新(xīn)氛(fēn)围。在基础软件领域引入大模型(xíng)应用，提升国产(chǎn)操作系统、办公、设计、编(biān)程软件性能，丰(fēng)富信创软件品(pǐn)类。加强工业软件与大(dà)模型融合，加(jiā)快推进智能工业(yè)软件开发应用，提(tí)升软件质量(liàng)、丰富应(yīng)用功能。倡(chàng)导(dǎo)模型即服务(wù)，提升云服务商、集成(chéng)企(qǐ)业(yè)服(fú)务水平。鼓励互联网服务迭代升(shēng)级，推(tuī)动(dòng)涌现(xiàn)大模型+互(hù)联网新软(ruǎn)件(jiàn)新服务。

　　（八）实(shí)施大模型底(dǐ)层(céng)支(zhī)撑性技(jì)术筑(zhù)基工程。支持企业加大研发投入，加强(qiáng)互联协议、网络(luò)传输、能耗优化等技术研发(fā)，提升片间互联速率，构建高速计算集群网络传(chuán)输系(xì)统(tǒng)，提升芯片算力(lì)水平及集群表现。推进芯片制造工(gōng)艺突破(pò)，加速工艺能力建设(shè)进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代(dài)差，超(chāo)前布局先进计算芯(xīn)片新技术、新架构。开展(zhǎn)面向不(bù)同芯(xīn)片架(jià)构、不(bù)同应用(yòng)场(chǎng)景(jǐng)的软硬件(jiàn)精准适配攻关，加快不(bù)同芯(xīn)片架构的接口(kǒu)适配、共性算子开发，加速推出(chū)基(jī)于自主算力的(de)软硬一体化解决方案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多渠道征集(jí)伙伴(bàn)计划(huà)成员。通过有关部门(mén)邀(yāo)请、企业自(zì)荐、行业组织推荐等方式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙伴计划成员名单(dān)，发挥伙伴(bàn)计划成员(yuán)资(zī)源优势(shì)，帮助加(jiā)快大(dà)模型研发迭代(dài)、推(tuī)广应用。

　　（二）建立常态化联系服(fú)务机制。建立与伙伴计划(huà)成员常态化(huà)联系服(fú)务机(jī)制，将伙伴计划成员纳入市区两(liǎng)级重点企业(yè)服务(wù)机制(zhì)。

　　（三）加大(dà)资金支持(chí)力度。利(lì)用高精尖(jiān)产业发(fā)展资金等支(zhī)持通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)，推(tuī)动算力基础(chǔ)设施建设、数据流(liú)通交易、关键技术研(yán)发等(děng)。充分利用高(gāo)精尖发展基(jī)金，加大(dà)对通用人工智(zhì)能(néng)产业(yè)投资(zī)，积极引入社会资本，鼓励设(shè)立通用人(rén)工智能产业基金(jīn)，加(jiā)大对企业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传引导。充分发挥本市(shì)人工智能领域行(xíng)业(yè)协会、产业联盟(méng)等社会组(zǔ)织的作用，积(jī)极推广伙伴(bàn)计(jì)划，做好政策宣传(chuán)，挖掘伙(huǒ)伴(bàn)成(chéng)员优秀经(jīng)验做法(fǎ)、先进技术产品、试点(diǎn)示范案(àn)例，加大(dà)推广力度。

　　（五）加快大(dà)模(mó)型领域(yù)人才引(yǐn)育(yù)。支持伙伴计划成(chéng)员引(yǐn)育更多具有国际(jì)竞争力和发展潜力的人(rén)才(cái)，打造大模型人才集聚(jù)高(gāo)地(dì)。

　　（六）积极开(kāi)展先(xiān)行先试。努力在国家相关(guān)部委(wěi)指(zhǐ)导和支持(chí)下，争创国家(jiā)数(shù)据基(jī)础制度先行先试示范区，建立健(jiàn)全(quán)鼓励(lì)包容创新(xīn)和(hé)审慎监管的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年(nián)5月19日

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