金融界5月8日消息 广东省发(fā)展(zhǎn)改(gǎi)革(gé)委(wěi)等部门印发《广(guǎng)东省全(quán)面(miàn)推行(xíng)清洁(jié)生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年(nián)，清洁生产推(tuī)行制度体系基本建立，工业领域清洁生产全面深入推(tuī)行(xíng)，农(nóng)业(yè)、服务业、建筑(zhù)业(yè)、交通运输业等领域清洁(jié)生产进(jìn)一(yī)步深化(huà)，清洁(jié)生(shēng)产整体水(shuǐ)平走在全国前列，能源资源(yuán)利用(yòng)效率明显提升，重点行业(yè)、重点产品能源(yuán)利用(yòng)效率和(hé)主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放控制水平基(jī)本达(dá)到国(guó)际先进水(shuǐ)平，清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)产业不断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单位地(dì)区(qū)生产总值能耗和规模以上工业(yè)单位(wèi)增加值能(néng)耗均比2020年下(xià)降14％，万元地(dì)区生产总值用(yòng)水量(liàng)和(hé)万元工业增(zēng)加值用水量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有(yǒu)机物重点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全(quán)省(shěng)农膜(mó)回(huí)收(shōu)率达(dá)到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化(huà)利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　广东省全面(miàn)推(tuī)行清洁(jié)生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻(chè)落实节约资源(yuán)和保护环境基本国策(cè)的重要举措，是推进生(shēng)态文(wén)明建设、推动减污降碳协同增效的重要手段，是加快形成绿色生(shēng)产生活方式(shì)、促进经济社(shè)会全面绿色转(zhuǎn)型和(hé)高质量(liàng)发展的有效途(tú)径。为贯彻落实(shí)《中华人民(mín)共和国清洁生产促(cù)进法》《“十四五”全国清洁生(shēng)产推行方案》《广东省(shěng)国(guó)民(mín)经济和社会(huì)发展第十四个(gè)五年规划和2035年远景目标(biāo)纲要(yào)》《广东(dōng)省生态文明建设“十四(sì)五”规(guī)划》，经省人民政府同意，制定(dìng)本方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以习近平(píng)新时(shí)代中国特色社会主义(yì)思想为(wèi)指导，全(quán)面贯彻党(dǎng)的二(èr)十(shí)大精(jīng)神，深(shēn)入贯(guàn)彻习(xí)近平生态文明思想和习近平总(zǒng)书记(jì)对(duì)广东(dōng)系列(liè)重要讲话(huà)、重要指示批示精神，认真落实国(guó)家工(gōng)作部署以及省(shěng)委、省政(zhèng)府(fǔ)工作要求，以节约资源、降低能耗、减污(wū)降(jiàng)碳、提质增(zēng)效(xiào)为目标，以推进(jìn)技术进步为主线(xiàn)，以清洁生产审核为抓手，系统推进工业、农业、服(fú)务业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输等领域(yù)清洁(jié)生产，加快(kuài)实施(shī)重(zhòng)点(diǎn)行业、重点(diǎn)领域(yù)清洁生(shēng)产改造，创新清洁生产推行方式，培育壮大清洁生产产业，为推动(dòng)高质(zhì)量发展(zhǎn)、实现碳达峰碳中和目标提供(gōng)有力支(zhī)撑(chēng)。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推(tuī)行制度体系基本建立，工业领域清洁(jié)生产全面深入推行，农业(yè)、服务(wù)业、建筑业、交通运输业等领域清洁生(shēng)产进(jìn)一步深化，清洁生(shēng)产整体水平走在全国(guó)前列(liè)，能源资源利用效(xiào)率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品能源利用效率(lǜ)和主要污染物排放控(kòng)制水平基(jī)本达到国际(jì)先进水平，清洁生产(chǎn)产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位(wèi)地(dì)区(qū)生产总(zǒng)值能耗(hào)和规模(mó)以上工业单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总(zǒng)值用(yòng)水(shuǐ)量和万元(yuán)工业(yè)增加值(zhí)用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节(jié)水(shuǐ)灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧(yǎng)量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥(huī)发性有(yǒu)机物重(zhòng)点工程减排量分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农(nóng)膜回收率(lǜ)达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆综合(hé)利用(yòng)率(lǜ)稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑(zhù)占新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中装配式(shì)建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推行，释放减污降碳协(xié)同(tóng)增效潜(qián)力

　　（三）突(tū)出抓(zhuā)好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体(tǐ)系。在支持高质(zhì)量建设制(zhì)造(zào)强省(shěng)、推动产业有序转移中，注重提升清洁(jié)生产水平(píng)，培育壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产产(chǎn)业。强(qiáng)化全(quán)生(shēng)命(mìng)周期理念，全方位全过程推行工业产品绿色设(shè)计，扩大绿色(sè)低碳产(chǎn)品供(gōng)给，加强(qiáng)商品过度包装治理。在生态环境影响大、产品涉及面广、行业关联度高的行业，创建工业产品生态（绿色）设计(jì)示(shì)范(fàn)企(qǐ)业(yè)。鼓励行业(yè)协会发布绿(lǜ)色(sè)产品设(shè)计(jì)指南，推广绿色设计案(àn)例。以电(diàn)子信(xìn)息、家(jiā)电(diàn)、汽车、化工、建(jiàn)材(cái)、纺织(zhī)等(děng)我省特色行业(yè)为重点，引(yǐn)导企业对(duì)标国际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电(diàn)子、机(jī)械、纺织(zhī)、通(tōng)信等行(xíng)业(yè)龙(lóng)头企(qǐ)业构建上下游联动的绿色低碳(tàn)产业(yè)链(liàn)供应链，带动(dòng)上下游企(qǐ)业同步(bù)实现绿色低碳发(fā)展。按照(zhào)产(chǎn)业结构、能(néng)源利用、运(yùn)营管理(lǐ)、基(jī)础(chǔ)设施等绿(lǜ)色化要求，推(tuī)动条(tiáo)件成熟的园区开展碳达峰(fēng)碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能(néng)高排放低水平项目清洁(jié)生产评(píng)价。对标(biāo)节能(néng)减(jiǎn)排(pái)和碳达(dá)峰碳中和目标，对高耗能(néng)高排(pái)放(fàng)项目实行清单管理、分类处置和动态(tài)监(jiān)控(kòng)。严(yán)格高(gāo)耗(hào)能高排放(fàng)低水平项目(mù)准(zhǔn)入，新建、改建、扩建项目应采取先(xiān)进适用的工艺技(jì)术和装备，单(dān)位产品能耗(hào)、物耗和水耗等(děng)达到清洁生(shēng)产先进水(shuǐ)平。对(duì)不符合所(suǒ)在地区能耗强度(dù)和总量控制相关(guān)要求、不符(fú)合煤(méi)炭消费减量替(tì)代(dài)或污染(rǎn)物排放区域削减、能效水平低(dī)于本行(xíng)业能(néng)耗(hào)限额准入值等(děng)要求的(de)高耗能高排放低水平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗(hào)能高排(pái)放低水平(píng)项(xiàng)目(mù)盲目发展。探索建立高(gāo)耗能(néng)高排放低(dī)水平(píng)的存量、增量(liàng)项目(mù)清洁生产(chǎn)评(píng)价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理(lǐ)控制化(huà)石能源消费(fèi)，加大清洁(jié)能源(yuán)推广应用，提高工业(yè)领域(yù)非化石能源利用比重。加快天然气基础设施(shī)建设和互联互通，支持(chí)现有大型工业企业及燃气(qì)电厂用(yòng)户天然气直供。加快(kuài)氢能技术创新和基础(chǔ)设施建设，推动(dòng)氢能(néng)多元利用。拓宽电能替(tì)代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行业推广电弧炉、电锅炉(lú)、电窑(yáo)炉(lú)、电加(jiā)热等技(jì)术。在工(gōng)业(yè)负荷大、新能源(yuán)条件好的地区，支持分布式电源(yuán)开发建设和就(jiù)近(jìn)接(jiē)入消(xiāo)纳，开展(zhǎn)源网(wǎng)荷储一体化绿色供电园区建设。推进原(yuán)辅材(cái)料无(wú)害化替代，促进(jìn)生产过(guò)程中使用低毒低害(hài)和无毒无(wú)害(hài)原料，大力推广(guǎng)低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清(qīng)洗剂等(děng)使用(yòng)。

　　4.大力推行重(zhòng)点行(xíng)业清洁(jié)低碳改造。强化能耗、水耗(hào)、环保(bǎo)、安全和技(jì)术等标准(zhǔn)约束，依法依(yī)规(guī)淘(táo)汰落后产(chǎn)能(néng)，扎实(shí)推进(jìn)“散乱污”企业整治。全面(miàn)开(kāi)展清洁生(shēng)产审核和评价认证，以火电(diàn)、石(shí)化化工、钢铁、有色金(jīn)属、建材(cái)、造纸(zhǐ)、纺织印染(rǎn)等(děng)行业为重(zhòng)点，深(shēn)入开(kāi)展(zhǎn)节能减(jiǎn)排(pái)诊断，建立能效、污染物排放先进和(hé)落(luò)后(hòu)清单，系统推进(jìn)节能改造升级(jí)和(hé)污染物深度(dù)治理，提高生产工(gōng)艺和技术(shù)装备(bèi)绿(lǜ)色(sè)化水平。加快企业及园(yuán)区节(jié)能、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳等系统性清(qīng)洁生产改造，推动产业循环式(shì)组(zǔ)合、企业循环式生(shēng)产，积极创建无废企(qǐ)业、无废(fèi)园区和(hé)生态工业示(shì)范园区。加快推进村级工业集聚区(qū)升级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿色）设(shè)计(jì)示范(fàn)企业创建工程。重点实施轻量(liàng)化、模块化、集成化、智能化、无害化、节能(néng)、环保、高(gāo)可靠性(xìng)、长寿(shòu)命、易制造、易(yì)回收等关(guān)键绿色设计技术应用示(shì)范(fàn)，培育一批(pī)工业产品生态(tài)（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设工程(chéng)。开展(zhǎn)绿色(sè)制造技术创新和集成应(yīng)用，大力培育创建绿色工厂，培育一(yī)批(pī)具(jù)有生态主导力的产业链(liàn)链主(zhǔ)企业，打造一批具有行(xíng)业特色的(de)绿(lǜ)色低碳园(yuán)区。到2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生(shēng)产改造工(gōng)程。推动(dòng)钢(gāng)铁、石化化工、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材、纺织(zhī)印染(rǎn)、轻工等行业(yè)实施清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)改造，推动数据(jù)中心和5G等新兴基(jī)础设施(shī)实施节能降碳改造，打造一批达到国际先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)审核工程。以自(zì)愿性和强制性相结合的方式，推(tuī)动工业园区（集聚区）内的企业(yè)、重点流域工业企业实施清洁生产审核，到2025年，推(tuī)动5000家以上工业(yè)企业开琅琊榜霓凰为什么嫁给聂铎 言豫津最后娶宫羽了吗(kāi)展清洁生产(chǎn)审(shěn)核。

　　（四）切实(shí)加强农业清洁生产

　　5.推广农(nóng)业清(qīng)洁生产新(xīn)模式。落实百(bǎi)县千镇万村高(gāo)质量发展各项要求(qiú)，加快推(tuī)进农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业清洁生产技(jì)术体系，实施(shī)粮经饲统筹、种养加结合、农林(lín)牧渔融(róng)合(hé)发展(zhǎn)等(děng)一体化(huà)发展(zhǎn)模式。支持我省预制菜产业高质量发(fā)展。大力发(fā)展绿色低碳循(xún)环农业，推进(jìn)农光互补(bǔ)、“光(guāng)伏+设施农业(yè)”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增(zēng)加(jiā)农村清洁(jié)能源供(gōng)应，推动农村生物质(zhì)能综合利用。发展林业循环经济，培育林业龙头(tóu)企业，建设林草中药(yào)材、油茶、竹等(děng)具(jù)有广(guǎng)东特色(sè)的(de)林(lín)业产业发展基(jī)地，积极创建国家现(xiàn)代林业产业示范(fàn)园区(qū)，实施森林生态标志产品建设(shè)工程。以(yǐ)现代(dài)农业产(chǎn)业(yè)园、农林业龙头企业等为重点，深入推行农业清洁生产(chǎn)，形成一批可(kě)推(tuī)广、可复制的典型案例(lì)。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入减量。加强农业投入品生产、经营等(děng)各环(huán)节规范化管理，统(tǒng)筹建立全省农药、兽药等投入品追溯系统。开(kāi)展“绿色农资”行动，持续推进化肥(féi)农药减量(liàng)增效及饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防(fáng)控与专业(yè)化防治，集成推(tuī)广全程绿色防控技(jì)术模式，开展绿色种养循环农业(yè)试(shì)点。加(jiā)强绿色投入品(pǐn)创新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等(děng)新型肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥(féi)、秸秆和(hé)种植绿肥(féi)的还田渠道。研发(fā)推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业(yè)生(shēng)产(chǎn)过程清洁化水平。统筹推(tuī)广农业节(jié)水、节肥、节(jié)药、节地、节能等生态友好(hǎo)型农技与农机装备，形成高效、清洁的农业(yè)生(shēng)产模式。优先(xiān)支持粮食生产功能(néng)区、粮食生产重点(diǎn)县(xiàn)、现代农业(yè)产(chǎn)业园等区域(yù)，集(jí)中力量(liàng)建设集中(zhōng)连片、旱涝保(bǎo)收、节水高效(xiào)、稳(wěn)产高产、生态友好、宜机作(zuò)业的高标准农田。深化测土配方施肥，推广机(jī)械(xiè)深(shēn)施(shī)、种(zhǒng)肥同播、侧深(shēn)施肥、水肥(féi)一体(tǐ)等高效施肥方式。全面推广健康(kāng)养(yǎng)殖(zhí)技术，推动兽用抗菌药使(shǐ)用(yòng)减(jiǎn)量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技(jì)术体(tǐ)系，大力(lì)推广种(zhǒng)养加一体化发展模式。

　　8.加强农(nóng)业(yè)废弃物(wù)资(zī)源化利用。积极推(tuī)动秸秆综合(hé)利用，加强农(nóng)膜(mó)管(guǎn)理(lǐ)，推广普及标(biāo)准地膜，推动机械化捡拾(shí)、专业化回收(shōu)和(hé)资源(yuán)化利用，全面(miàn)建立农药包装废弃物回收处(chù)理体系。持续推进畜禽粪污(wū)资源化利用(yòng)，支(zhī)持推广清洁养殖和(hé)粪污(wū)全量收集处(chù)理利(lì)用(yòng)技术(shù)模式，鼓励在规模种(zhǒng)植基地周边建设农牧循环型(xíng)规模化畜禽养殖场，提(tí)倡粪肥就近(jìn)还田利(lì)用，促(cù)进农牧结合循环发展。探索(suǒ)推(tuī)广液体有机(jī)肥还田、全量收集还(hái)田等模式(shì)，提升种养(yǎng)结(jié)合水(shuǐ)平。开展区域性(xìng)病死畜禽无害化处理及资源化利用试点示范，持续创(chuàng)建国家(jiā)农业绿色发展(zhǎn)先行区。加强环境友(yǒu)好型种植业示范工程和牲畜废弃(qì)物治(zhì)理(lǐ)示范(fàn)工程建(jiàn)设(shè)，促(cù)进(jìn)源头控(kòng)制、过程拦(lán)截、末端治理(lǐ)与循环利用结合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色化示范引(yǐn)领工程(chéng)

　　1.农业绿(lǜ)色发(fā)展先行区(qū)建设(shè)行(xíng)动。加强环境友好型种植业示(shì)范(fàn)工程和牲畜(chù)废弃物(wù)治(zhì)理示范(fàn)工程建设，创建国家农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区。到2025年(nián)，创建(jiàn)5个以上国家农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区，全(quán)域建设粤(yuè)北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节(jié)水灌溉工程与农艺、农(nóng)机、生物、管理等措(cuò)施的集(jí)成与融(róng)合，加强灌区(qū)骨干渠系节水(shuǐ)改造(zào)、田间工程配套(tào)和农业用水(shuǐ)管理。到(dào)2025年(nián)，农田灌溉水有效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效行动。大(dà)面积(jī)推广使(shǐ)用高(gāo)效(xiào)低风险农药(yào)和生物防治(zhì)、物理(lǐ)防治、理(lǐ)化(huà)诱控等绿(lǜ)色防控技术，以及应用无(wú)人机等(děng)先进植保器械开展(zhǎn)水稻(dào)、荔枝和柑(gān)橘等作物病虫疫情专业(yè)化(huà)防治服务。到2025年(nián)，全(quán)省化肥利(lì)用率稳(wěn)定在40％以上(shàng)，主要农作物农药利用(yòng)率达到43％以上(shàng)，创建一批绿色种养循环农(nóng)业试点县(xiàn)，支持(chí)建设(shè)15个农(nóng)作物(wù)病虫害(hài)绿色防控(kòng)整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回(huí)收。建立(lì)秸秆(gǎn)综合利(lì)用长效机制(zhì)，实现秸秆综合(hé)利用。开展全(quán)生物降解地膜在(zài)不同作物(wù)上(shàng)的应用推(tuī)广。支持省级科研单位开展秸秆综合利用和全生物降解地膜应用研究与技术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务业清洁生(shēng)产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务(wù)过程中的(de)资(zī)源(yuán)能源规范管(guǎn)理，整体提升清洁(jié)化服务(wù)效率。针对商(shāng)场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领(lǐng)域以及医院、学校等公共机构(gòu)的主要用(yòng)能环节，开展节能(néng)改造，广泛采用(yòng)节能(néng)、节水、环保设备和产品(pǐn)。推(tuī)动餐(cān)饮(yǐn)、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓(cāng)储、批(pī)发、零售等服(fú)务业采用节能、节水和其他有利于(yú)环境保护的技术和设备，推(tuī)广(guǎng)使用节(jié)水型坐便器(qì)、淋浴器(qì)、水(shuǐ)嘴等节(jié)水器具。从严控制(zhì)洗(xǐ)浴(yù)、高(gāo)尔夫(fū)球(qiú)场、人工滑雪场等高耗(hào)水服务(wù)业用水，优先利用再(zài)生水(shuǐ)、雨水等非常规水源，全面(miàn)推广循环用水技术工(gōng)艺(yì)，探索开展合(hé)同(tóng)节水管(guǎn)理。实施公共机(jī)构能效、水效领(lǐng)跑(pǎo)者引(yǐn)领(lǐng)行动，遴选一批公共机(jī)构能效、水效领跑者，树(shù)立先(xiān)进标(biāo)杆(gān)。

　　10.积极发(fā)展绿(lǜ)色餐(cān)饮(yǐn)。引导餐饮服务单位将清洁生(shēng)产理念(niàn)融入(rù)绿色餐饮产品(pǐn)设计、服务全过(guò)程(chéng)，推广可循环利用餐具。推进(jìn)餐(cān)饮节约常态化，鼓励餐饮(yǐn)服务单位(wèi)在醒目(mù)位置张(zhāng)贴节(jié)约标识，供(gōng)应小(xiǎo)份菜(cài)，提示适(shì)量点(diǎn)餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业(yè)提(tí)高食材加(jiā)工利用率，提供符合节(jié)约要求(qiú)的标准化(huà)菜品，合理配置(zhì)不同规格盛具(jù)，推行适合不同群体的套(tào)餐。鼓励有(yǒu)条件的地区支(zhī)持餐饮企业建设中央厨房(fáng)，推广(guǎng)“生产基地+中央厨房+餐饮门(mén)店(diàn)”经营模式(shì)，推广绿色加(jiā)工和配送模(mó)式，支持净菜(cài)加工配送中心建(jiàn)设(shè)。强化餐饮油烟治理，推动餐(cān)饮(yǐn)企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等(děng)服务性(xìng)企业要坚持清洁生产理念，改善(shàn)服务规程，减少一次(cì)性物品的使用。推(tuī)进宾馆(guǎn)、酒店、民宿(sù)等场所不再(zài)主动(dòng)提供(gōng)一次性塑料用品工作。推动电子商务、外卖、快递等行业包装减量与可(kě)降(jiàng)解包装替代、包(bāo)装物循环利(lì)用，逐(zhú)步减少使用(yòng)一(yī)次性不可降解塑(sù)料包装袋、胶(jiāo)带(dài)和一次性塑(sù)料编织袋，全(quán)面推(tuī)广使用电(diàn)子(zi)运(yùn)单。推广应用(yòng)塑料(liào)替(tì)代产(chǎn)品，使用(yòng)环保布(bù)袋(dài)、纸袋(dài)等非塑制品和(hé)可(kě)降解购(gòu)物袋。实施一次(cì)性(xìng)塑料制(zhì)品使用、回(huí)收情况报(bào)告制度(dù)，督促(cù)指导(dǎo)电子商务、外卖等平台企业(yè)和快递(dì)企业按照国家(jiā)要求制定一次性塑(sù)料制品减量(liàng)规则。充分(fēn)发挥(huī)各类各级(jí)公共机构示范带动(dòng)作用(yòng)，带头(tóu)减(jiǎn)少使(shǐ)用一次性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务(wù)业(yè)清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.服(fú)务业清洁生产试点工程(chéng)。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产试点工作，在服(fú)务(wù)业各相(xiāng)关领域创建一批省级清洁(jié)生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色(sè)餐饮创建活动(dòng)，鼓励(lì)各类(lèi)主体参与绿色餐(cān)饮评(píng)价和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐(cān)饮街区(qū)。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色(sè)治理(lǐ)工程。推(tuī)广电(diàn)商(shāng)快件原装直发，推进可循环(huán)快递包装(zhuāng)应用，推(tuī)广标准化物(wù)流周转箱循环公用。到2025年(nián)底全省(shěng)各邮(yóu)政快递网(wǎng)点不再(zài)使用(yòng)不可降(jiàng)解的(de)塑(sù)料包装袋、一次(cì)性塑料编织袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿(lǜ)色包装研发(fā)生产基地。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动(dòng)新建建筑用(yòng)能清洁化低碳(tàn)化。加(jiā)快提升建筑能(néng)效水平，新建民用建筑全面按照绿色建筑标准(zhǔn)进行建设，鼓(gǔ)励农民自(zì)建(jiàn)住房参照绿(lǜ)色建(jiàn)筑标准建设。积极(jí)采用自然通风(fēng)、天然采光(guāng)、隔音(yīn)降噪等生态共享的(de)建筑设计方式(shì)。大(dà)力(lì)推进可再生能源建筑应用，积极推广应用太阳(yáng)能光伏、太阳能(néng)光热、空气源热泵等技术，鼓励(lì)光伏(fú)建筑一体化建设(shè)。积极(jí)推琅琊榜霓凰为什么嫁给聂铎 言豫津最后娶宫羽了吗行新建住宅(zhái)全装修交付使用(yòng)，推广管(guǎn)线(xiàn)分(fēn)离和(hé)一体(tǐ)化装修(xiū)技术，提高建筑品(pǐn)质。推广应用高效(xiào)电气化(huà)技(jì)术与设备。鼓(gǔ)励广(guǎng)州、深圳等(děng)有条件地区开展近零碳建(jiàn)筑试点(diǎn)示(shì)范(fàn)。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开(kāi)展既有居住建筑节能改造，提高用能效率(lǜ)和室内(nèi)舒适度。探索节能改造(zào)与小区(qū)公(gōng)共环境整治、适老设施改造、基础设施和建筑使用(yòng)功(gōng)能提升(shēng)改造统筹(chóu)推进的节能宜(yí)居(jū)综合(hé)改造模式，探(tàn)索(suǒ)经济(jì)适用、绿(lǜ)色(sè)环(huán)保的(de)技术路(lù)线(xiàn)，统筹推动既(jì)有居(jū)住建筑节水改造(zào)。加强(qiáng)既(jì)有建筑(zhù)空调、照明、电梯等重点(diǎn)用能设备运行调适(shì)，推广(guǎng)智慧用(yòng)能(néng)技(jì)术，提(tí)升(shēng)物(wù)业节(jié)能(néng)降碳(tàn)管(guǎn)理(lǐ)水平。完(wán)善公共供水(shuǐ)管网设施，提升供(gōng)水管网漏损控(kòng)制(zhì)水平。积极引导(dǎo)公共机构实施清洁生产(chǎn)综合性(xìng)提升(shēng)，针对照明、空调、电(diàn)梯、热水、冷(lěng)库等主要用能环节开展节(jié)能改造，合理设置室(shì)内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿色(sè)施工。加快(kuài)推进建筑工业(yè)化，大力发展(zhǎn)装配式建筑，推广钢(gāng)结构住宅(zhái)，开展装配式装(zhuāng)修试点。提(tí)高预制(zhì)构件和部品部件通用性，推广标(biāo)准(zhǔn)化、少规(guī)格、多组合设计(jì)。推广应(yīng)用绿色建材，鼓励政(zhèng)府采购工程(chéng)项目优先(xiān)选用获得绿色(sè)建材认证标识的建材产品。农房建设鼓(gǔ)励(lì)就地取材和利(lì)用乡土(tǔ)材(cái)料。发展建筑产业互联网，实现建筑(zhù)材(cái)料(liào)数字化管理，促进合(hé)理(lǐ)安排材料采购，减(jiǎn)少材料损耗(hào)和运输(shū)距离。推动施(shī)工现(xiàn)场(chǎng)优(yōu)先使用(yòng)节能灯(dēng)具和节电(diàn)型施工机械，对多台同(tóng)类设备实施群控技术，监控重点能耗设备耗能(néng)，探索(suǒ)施(shī)工用能(néng)限额。加强对施工(gōng)现场的管理，将房屋建筑(zhù)和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建(jiàn)筑业清洁生产(chǎn)管理范畴，推(tuī)动建设(shè)一批建筑领域清洁生(shēng)产企(qǐ)业(yè)。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源(yuán)头(tóu)管控。加强(qiáng)建筑垃圾再生(shēng)利用(yòng)装备研发，研制(zhì)建(jiàn)筑垃圾处理(lǐ)和(hé)资源(yuán)化利(lì)用成套装(zhuāng)备(bèi)。开展再生骨料强化技术、再生建(jiàn)材生产(chǎn)技术、再生细粉(fěn)活化技(jì)术、专(zhuān)用添加(jiā)剂技术等研发。推广应用建筑垃(lā)圾(jī)再生(shēng)产品(pǐn)，鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨(gǔ)料、路基(jī)路面材料、路面透水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生(shēng)产品的(de)应用(yòng)领域。大(dà)力推广应用(yòng)机制砂，推动预拌(bàn)混凝土、预(yù)拌(bàn)砂浆及水泥制品(pǐn)生(shēng)产过程(chéng)的“三废”零排放、废弃物综合再(zài)生利用。建(jiàn)立(lì)建筑垃圾分类处理制度，推进各(gè)类建(jiàn)筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中(zhōng)转和资(zī)源化利(lì)用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升工程。逐步提高新(xīn)建(jiàn)绿色建筑节能(néng)强(qiáng)制性标准水平，进一步提高建筑围(wéi)护结构(gòu)等部位的节能性能要求。到2025年(nián)，建(jiàn)设超低能(néng)耗、近零能耗(hào)建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建筑节能化(huà)改造工程。结(jié)合海绵城市建设、城市更新(xīn)、绿色社区(qū)创建等工作，统筹推进既(jì)有居住(zhù)建筑节能(néng)绿色化改造(zào)。“十四五”期间(jiān)，累计完成既有建筑节(jié)能绿(lǜ)色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大(dà)力发展建筑(zhù)分布式光伏。推动太(tài)阳能光热(rè)系统在中(zhōng)低层住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓(yù)等建筑(zhù)中应(yīng)用，积极推广(guǎng)高(gāo)效空气源热泵技(jì)术及产品，提(tí)高建筑终端电气(qì)化水(shuǐ)平，到2025年，新增建筑(zhù)太阳能光伏装(zhuāng)机(jī)容量200万千瓦，建筑能(néng)耗中电力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立(lì)一批装配式(shì)建(jiàn)筑产业基地、典型项目和科技示范工程，加大(dà)装配式建筑混凝(níng)土结(jié)构和钢(gāng)结构等装配式(shì)建筑推广力度，力(lì)争2025年底全省(shěng)城镇(zhèn)新建建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推(tuī)广工程。落实财政部、住房(fáng)城乡(xiāng)建设部、工业和(hé)信(xìn)息(xī)化部《关于扩大政府采购支持(chí)绿色建材促进(jìn)建筑(zhù)品质提(tí)升政策实施范围(wéi)的通知》要求，将(jiāng)医院、学(xué)校、办公楼、综合体、展览(lǎn)馆、会(huì)展中心、体育馆、保障(zhàng)房等政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目，以及(jí)适用招标投(tóu)标(biāo)法的政府(fǔ)采购工程项目纳(nà)入政府绿色采购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑(zhù)垃圾(jī)资源(yuán)化利(lì)用工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生(shēng)产再(zài)生骨料、路基(jī)路面材料、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利用(yòng)率(lǜ)达到60％，水泥散(sàn)装率达(dá)到(dào)75％以上。

　　（七(qī)）扎(zhā)实开展交通运输清洁生(shēng)产

　　16.优化交通运(yùn)输结构和组织方式。发展(zhǎn)智能交通，推动(dòng)不同(tóng)运输方式的合理分工、有效衔接(jiē)，降低(dī)空(kōng)载(zài)率和(hé)不合理客货运周转量，提升综合运输(shū)效率。加快大(dà)宗货物和(hé)中长途货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水(shuǐ)”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联(lián)运，推动发展“一票式”“一单(dān)制”联程客货运服务。加快推动城市轨道交通(tōng)、公交(jiāo)专(zhuān)用道、快速(sù)公(gōng)交系(xì)统等公共(gòng)交通基础(chǔ)设(shè)施建设，强化(huà)智能化手段(duàn)在城(chéng)市公共交通(tōng)管理中(zhōng)的应用。加快推(tuī)进(jìn)城市(shì)绿色货(huò)运配(pèi)送，优化(huà)城市货运和快递配送(sòng)体(tǐ)系，完善城市主要商(shāng)业区、校园、社区等末端配送节(jié)点设施。

　　17.推(tuī)广使(shǐ)用(yòng)节能低碳型交通工(gōng)具。大(dà)力(lì)推广节(jié)能及新能源(yuán)汽车，推动城市公共服(fú)务及货(huò)运配送车辆电(diàn)动化替代(dài)，提高城市公交、出租车(chē)、城市(shì)配(pèi)送、邮(yóu)政快递、机场(chǎng)转运(yùn)、铁(tiě)路货场等电动新能源运输工具的比例。有序发展氢燃料电(diàn)池汽车，稳步推(tuī)动电力、氢(qīng)燃料车辆对(duì)燃油商(shāng)用、专用等车(chē)辆的替代。全面实施重型(xíng)柴油(yóu)车国六排放标准和非道(dào)路移动柴油机械国四排放标准，基本淘汰国三(sān)及(jí)以下排放标准的柴(chái)油(yóu)和(hé)燃气(qì)汽车。推(tuī)广(guǎng)使用LNG动力船舶(bó)、纯(chún)电(diàn)动船舶，加快推进码(mǎ)头岸(àn)电设(shè)施(shī)建设，推动船(chuán)舶靠港使用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基(jī)础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)。将绿色节能低碳贯穿交通基础(chǔ)设施规划、建设、运(yùn)营和维护全过程，有效降低交通基础设施(shī)建设(shè)全(quán)生命周期(qī)能耗和碳排放。推动新(xīn)材料、新技术、新(xīn)工艺在交通运输领域的(de)应(yīng)用，积极推(tuī)广应(yīng)用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代和节能灯具、隔(gé)声屏障等节(jié)能环(huán)保(bǎo)技术和产品。推广粉(fěn)煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等(děng)工(gōng)业废料和(hé)疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在交通基础设施建设(shè)养(yǎng)护中的综合(hé)利用。推(tuī)广可(kě)再生能源在交通(tōng)基础设(shè)施建设(shè)运营中的(de)应用，构建综合交通枢纽场站绿色能源系统。积极倡导加油站错峰卸(xiè)油、车主夜间加油、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效率提(tí)升工程。加(jiā)强西(xī)江(jiāng)、东江、北(běi)江、韩(hán)江等内河主通道建设，提升铁路货运等级，加快铁水多式联运发(fā)展(zhǎn)。到(dào)2025年，全(quán)省(shěng)水路货物(wù)运输量比(bǐ)重达到26％左右，全省(shěng)港口集装箱铁水联运年均增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装(zhuāng)备推广工程。持续推进城市公交、出租汽车、城市(shì)物流配送车(chē)辆的电动(dòng)化(huà)，推动氢燃料电(diàn)池汽(qì)车(chē)的示范运用，加快高(gāo)速(sù)公(gōng)路(lù)服务(wù)区、港(gǎng)区、公交站场等建设加氢、充电(diàn)站（桩(zhuāng)），全面推进港口船舶岸电使(shǐ)用(yòng)。到2025年，实现高速公(gōng)路服务(wù)区快充站全覆(fù)盖，港(gǎng)口(kǒu)码(mǎ)头泊位岸电覆(fù)盖(gài)率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生(shēng)产标(biāo)杆创建(jiàn)工程。推动交通运输企业、港口码(mǎ)头、公交站场、地(dì)铁、加油站、充(chōng)电(diàn)站等开展(zhǎn)清洁生产审核，建设一(yī)批省级清洁生产标(biāo)杆(gān)企业(yè)。

　　三(sān)、强化科技产业支撑，全(quán)面提升(shēng)清洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创新引(yǐn)领(lǐng)

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性技术和装备等(děng)方面的基础(chǔ)研究和应用技术(shù)创(chuàng)新性研究。围绕(rào)产(chǎn)品绿色设计、工业节能降(jiàng)碳、能源清洁低碳安全高效利(lì)用、污水资源(yuán)化、农(nóng)业节水灌(guàn)溉控(kòng)制及绿色(sè)防(fáng)控、多(duō)污染物协同减(jiǎn)排(pái)、固体废弃物资(zī)源化等方向，确立一批重(zhòng)点攻(gōng)关项(xiàng)目，突(tū)破一批(pī)核心关键技(jì)术(shù)，研制一批重大技术(shù)装备。鼓励骨干(gàn)企业联合上下(xià)游(yóu)企业(yè)、高(gāo)校、科(kē)研院所创建绿色低碳领域科技创(chuàng)新平台，推(tuī)动科技创新平台与产业创新中心、制造业创(chuàng)新中心等产业创(chuàng)新平台协同开展清洁生产共性关键(jiàn)技术攻关和装备研制，促(cù)进科技(jì)成果转移(yí)转化和产业(yè)化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技术装备产业化

　　积极(jí)引导、支持(chí)企业开(kāi)发具有自主(zhǔ)知识(shí)产权的清洁生(shēng)产技术和(hé)装备(bèi)，培育(yù)一批拥(yōng)有自主知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心(xīn)技术(shù)装备的骨(gǔ)干企业和“专精特新(xīn)”中小企业。编制发布清洁生产(chǎn)先进技术目录，鼓励和支(zhī)持行(xíng)业、企业应用先进适用(yòng)的清(qīng)洁(jié)生产技术和装备。发(fā)挥清洁(jié)生产相(xiāng)关社会组织作用，大力推进源头减量、过程(chéng)控制(zhì)、末端治(zhì)理(lǐ)等清洁生产技术装备(bèi)推广应用，加快清洁生产(chǎn)关(guān)键技术(shù)装备的产(chǎn)业(yè)化发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生(shēng)产服务业

　　创新清洁生(shēng)产服务(wù)模(mó)式，探(tàn)索建立以绩效为核(hé)心的清洁生产服务支付机(jī)制。加(jiā)快建立(lì)规范的(de)清洁生产(chǎn)咨询服务市场，鼓(gǔ)励具有竞争力的第三方清洁生产(chǎn)服务(wù)企业为用户(hù)提(tí)供咨询、审(shěn)核(hé)、评(píng)价、认证(zhèng)、设计、改(gǎi)造等(děng)“一(yī)站式”综合服务，有效发挥第三方服务机构对清洁生产工作的支撑作用。加强第三方服(fú)务机构管理，探索建立(lì)第(dì)三方服(fú)务(wù)机构行业(yè)准(zhǔn)入(rù)、考核管理、责任追(zhuī)溯等机制，健全(quán)清洁生(shēng)产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产(chǎn)行业人才培养(yǎng)

　　加强清(qīng)洁生产服务机构专(zhuān)业培训，培育一批高水平(píng)、专业化的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务机构。强化清洁(jié)生产管理人才和技术服务人才队(duì)伍建(jiàn)设(shè)，分层(céng)次(cì)、分(fēn)类别开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产服务机构(gòu)从(cóng)业人员和企业(yè)相关负责人员能力(lì)培训，提升清(qīng)洁生产管理和技术(shù)人员(yuán)业务水平。探索将绿色(sè)清洁生产(chǎn)人才纳入(rù)广东省(shěng)专业技术人才(cái)职称(chēng)评级系统(tǒng)，畅(chàng)通绿色(sè)清洁生(shēng)产(chǎn)专业(yè)技术人才职称晋升通道(dào)，培育壮大(dà)绿色(sè)清洁生产人才队(duì)伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生产数字化(huà)智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智(zhì)能、数字孪生等信息技术(shù)在绿色制造、清洁生(shēng)产领域的应(yīng)用(yòng)，结合省碳排放(fàng)监测智慧云平台(tái)建设进展(zhǎn)，探索(suǒ)提供(gōng)清(qīng)洁(jié)生产信(xìn)息化公共服务。提升钢铁、石(shí)化、建材、有(yǒu)色金属等流程型工业企业(yè)制造过程核心装备和(hé)关键(jiàn)工序的数(shù)字化(huà)水平，实(shí)现生(shēng)产(chǎn)过(guò)程物质流、能量流(liú)等(děng)信息采集(jí)监(jiān)控、智能(néng)分析和精细(xì)管理。推进机械(xiè)、汽车、船舶(bó)、电子、家电等离散型(xíng)工业(yè)企业开展全(quán)面数字化管理，以数据为(wèi)驱动(dòng)提升行(xíng)业绿(lǜ)色低碳(tàn)技术创新、绿色制(zhì)造和运维(wéi)服务(wù)水平。鼓励工业企业开展资源能源碳(tàn)排放信息化管控系统及污染(rǎn)物在线监测(cè)系统建设，推动(dòng)重点(diǎn)用(yòng)能设(shè)备、新能源设(shè)备等数(shù)字化改造。进一(yī)步完善(shàn)省重点用(yòng)能单位能耗(hào)在线监测系统建设，加快(kuài)推进重点用能单位应接尽接。依托粤商通平(píng)台搭建清洁绿色生(shēng)产服务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生(shēng)产技术创新(xīn)能力培育工程

　　1.绿色低(dī)碳技术(shù)试(shì)点示(shì)范建设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等(děng)重点行业，实施生(shēng)产工艺(yì)深度脱(tuō)碳、原材(cái)料替代、工业流程(chéng)再造、电(diàn)气化(huà)改造(zào)、二(èr)氧(yǎng)化(huà)碳回收利用等绿色低碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备推广工(gōng)程。发展(zhǎn)高(gāo)效(xiào)节能电(diàn)机(jī)、变(biàn)压器、风机、水泵、热(rè)泵、余(yú)压余热利用、动力电池柔性(xìng)控制和梯级利用、绿色数据中心等技术装备。发(fā)展(zhǎn)低(dī)能(néng)耗(hào)、分(fēn)散(sàn)式、模块化大气(qì)污染治理、水污(wū)染治理(lǐ)、土壤污染治理、环境监测、固废处理、退役动力(lì)蓄电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资(zī)循环利用技术攻(gōng)关(guān)工(gōng)程。开展报废汽车、废旧(jiù)电器电(diàn)子产(chǎn)品的(de)智能拆(chāi)解和拆解(jiě)物自(zì)动化分选等关(guān)键技术装备研发，发展退役动(dòng)力(lì)电(diàn)池(chí)、光伏组件、风(fēng)电机组叶片、大(dà)型(xíng)旧轮(lún)胎等新兴产业废物循环利(lì)用技(jì)术(shù)，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁(jié)生产服(fú)务(wù)业培育工(gōng)程(chéng)。支持(chí)能(néng)源管理、环(huán)保、资源综合(hé)利(lì)用、绿色（生(shēng)态）产品设计及绿(lǜ)色建筑(zhù)设(shè)计等服务产业发(fā)展(zhǎn)。培育一(yī)批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生产核(hé)心技术(shù)装备的企业和一批高水平、专业化的清洁生产服(fú)务机构。

　　四、深入推(tuī)进模式创新，激发清洁(jié)生产市场主体(tǐ)活力(lì)

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产推行(xíng)方式(shì)

　　大力推动省内重(zhòng)点行业的龙头企业、链主企业实(shí)施清洁生产，带头开展数字化(huà)、网络化、智能化、绿色化(huà)等新技术、新场(chǎng)景应用，开(kāi)展先进适用清洁生产技术和装备应用示范(fàn)和推(tuī)广。支持(chí)中小(xiǎo)企业强化产业链供(gōng)应链上下游(yóu)协(xié)作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供应链上下游企业提出明(míng)确清洁生产要(yào)求，引领带动产业链供应链(liàn)关联企业推(tuī)行清洁生(shēng)产，实施清洁生产技术改造项目，提升清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平(píng)，推动全链条绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)。鼓励(lì)省属国企和其他大(dà)型企业集团(tuán)全面推行清洁生产，完(wán)善内(nèi)部清洁(jié)生产推(tuī)行机制，推动(dòng)子(zi)公司(sī)、分(fēn)公(gōng)司(sī)开展清洁生产，提升企业集团整体减(jiǎn)污降(jiàng)碳、绿色发展水(shuǐ)平，形(xíng)成以大带(dài)小、以小促(cù)大(dà)、以优助(zhù)强的融通发展格局。推动在工业、农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑、交通运输等行业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产先进示范(fàn)建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)管理模式创新

　　深(shēn)入(rù)实行(xíng)分级、分类管(guǎn)理模式(shì)，继续实施差别化清洁生产审核(hé)制度，对(duì)高耗能、高耗水(shuǐ)、高排(pái)放的企业以(yǐ)及生(shēng)产、使用、排(pái)放涉(shè)及优先(xiān)控制(zhì)化(huà)学品名录中所列化(huà)学(xué)物质的企业(yè)严格(gé)实施清洁生(shēng)产审核，对生产工艺简单、环境影响较小的(de)企业可采用简易流程清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)并(bìng)简化(huà)评估验收(shōu)流程。探索建(jiàn)立适合(hé)小微型(xíng)企业(yè)清洁生产审(shěn)核(hé)评估(gū)、验收技(jì)术方法，创新引(yǐn)导小微型(xíng)企(qǐ)业实(shí)施清洁生产的积(jī)极性。鼓励企业开展自(zì)愿性清(qīng)洁生产评价认证，对通过评(píng)价认证(zhèng)且满足清洁(jié)生产审核(hé)要(yào)求的，视同开展清(qīng)洁生(shēng)产审核。积(jī)极(jí)推动清洁生(shēng)产审核与节能审查、节能监(jiān)察、环境影响评价和排(pái)污许可(kě)等管(guǎn)理制度有(yǒu)效衔接。鼓励有条件的地区(qū)开展行业(yè)、园(yuán)区和产业集群整体审核试点。研究将碳排放指标纳入(rù)清洁生产审核(hé)，提升行(xíng)业、工业园区和产业集群整体清洁生产水平，有(yǒu)条件(jiàn)的地区(qū)可开展政府(fǔ)购买第三方清洁生(shēng)产审核服务(wù)试点(diǎn)。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同(tóng)推(tuī)进清洁生产

　　加大(dà)淡水河、石马(mǎ)河(hé)、广佛跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及小(xiǎo)东江等重点流域(yù)企业清洁生产工(gōng)作力度，推动流域内污(wū)染(rǎn)企业全面实施(shī)清(qīng)洁生产审核。结合园(yuán)区循环化(huà)改造、绿色低碳园区建设、生(shēng)态(tài)工业园区建设(shè)，支持省级及(jí)以上园区建设清洁生产示范园区。以粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区建设为契机，深入推进(jìn)粤(yuè)港清洁生(shēng)产伙(huǒ)伴计划，深化粤(yuè)港清(qīng)洁生产长效(xiào)合作机制，推动粤港(gǎng)两地(dì)企(qǐ)业在节能环保、清洁生产及(jí)资(zī)源利(lì)用方面的合作，强化区(qū)域内污染联防联控、废物协(xié)同处(chù)置(zhì)、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市(shì)场化机制改革(gé)创新

　　强(qiáng)化绿色金融(róng)支(zhī)持，有(yǒu)效落实碳减排(pái)支持工(gōng)具等(děng)货币政(zhèng)策工具，鼓励银(yín)行等各类金融机构创新推广绿色信(xìn)贷产品，加(jiā)大对清洁生产技(jì)术研发(fā)、清洁生产(chǎn)重点项目等(děng)的支(zhī)持力度，引导企(qǐ)业扩大清洁生产(chǎn)投资。探(tàn)索(suǒ)推动达标(biāo)企业通过清洁生产技术升(shēng)级改造实现的主要污染物排放稳定(dìng)削(xuē)减量、节能量，在完成(chéng)主要(yào)污染物减排、节能任务(wù)的基(jī)础(chǔ)上，可按相关规定将(jiāng)富余指标进入(rù)排(pái)污权、用能权交易市场进行交易，或用于企业(yè)自身发展所需的产能扩容(róng)及新产品新(xīn)增(zēng)产量所需的(de)污染物排放指(zhǐ)标。大力推进(jìn)清洁生产服务(wù)市场化，推行合同能(néng)源管理、合同(tóng)节水管理等模式和以环境治理效果为导(dǎo)向的环境(jìng)托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)创(chuàng)新试点工程(chéng)

　　清洁生产审核创新(xīn)试(shì)点工程(chéng)。以(yǐ)钢铁(tiě)、石化、建材、有(yǒu)色金属(shǔ)、印染(rǎn)、造纸、化学原料药、电镀(dù)、农副食(shí)品加工、工业(yè)涂装(zhuāng)、包装印刷等为重点，实施行业(yè)、园区和产业集群整体清洁(jié)生产审核(hé)创新试点，探索建立具有(yǒu)引领(lǐng)示范作用的审核新模式(shì)，形成可(kě)复制、可推广的先(xiān)进(jìn)经验和典型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保障体系，推进(jìn)各项(xiàng)目标任务(wù)落地见效

　　（十七）加(jiā)强组织实(shí)施

　　省发(fā)展改革委加强组织协调，会同有(yǒu)关部(bù)门建立(lì)清洁生产促(cù)进工作部门(mén)协调机制，统筹抓好本方案实施(shī)。省(shěng)生态环(huán)境厅、工业和(hé)信息化(huà)厅、科技(jì)厅、财政厅、住房城(chéng)乡建(jiàn)设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监(jiān)管局、能源局等部门(mén)按照职能(néng)分工抓好(hǎo)重(zhòng)点任务落实。各(gè)地市政府要落实(shí)主体责任，加大力度鼓(gǔ)励和促进清洁生(shēng)产，结合实际(jì)确(què)定(dìng)本地区(qū)清洁(jié)生产(chǎn)重点任务，制定具体(tǐ)落实措施。

　　（十(shí)八）强化政策(cè)激(jī)励(lì)

　　各(gè)级财政积极探索有效方(fāng)式(shì)，支(zhī)持清洁生产工作。落实节能(néng)节(jié)水、环境治理、环(huán)境服务、环保技术与装备、资源(yuán)综合(hé)利用等有关财政(zhèng)税(shuì)收优(yōu)惠政策，落实(shí)从事污染防(fáng)治的第三(sān)方企业(yè)减按15％的(de)税率缴纳企业(yè)所得税(shuì)的税(shuì)收优惠政策。企业用(yòng)于(yú)清洁生(shēng)产(chǎn)审核和培训(xùn)的费用可(kě)以(yǐ)列入企业经(jīng)营成本(běn)。加强清洁生产审核和(hé)评价认证(zhèng)结(jié)果应(yīng)用，将其(qí)作为(wèi)阶梯(tī)电价(jià)、水价、水资(zī)源费、重污染天(tiān)气绩效(xiào)分级管控等(děng)差异化(huà)政策(cè)制定和实施(shī)的重要依据。严(yán)格落实(shí)绿色采购相(xiāng)关制度，在(zài)政府采(cǎi)购（含适用招标投标法的政府采购(gòu)工程项目）中加大绿色(sè)低(dī)碳(tàn)产品(pǐn)采购力度。建立健全清洁生产(chǎn)激励(lì)制(zhì)度，按(àn)照(zhào)国家和省有关规定对工作(zuò)成效突出(chū)的单位和个人(rén)依法给予(yǔ)表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规(guī)标准

　　结合国家清洁生产促进法(fǎ)修订进展，推进《广(guǎng)东(dōng)省清洁生(shēng)产促进条例》立(lì)法工作，加强与相关法(fǎ)律(lǜ)法规的衔接协(xié)调(diào)，强化(huà)相关主体(tǐ)权利义务(wù)。结合我省产业发展实际(jì)，研究制(zhì)定优势行(xíng)业、优势产业清洁生产评价指(zhǐ)标体系，鼓励相关行业协会、学会、专业机(jī)构、龙(lóng)头企(qǐ)业研究制(zhì)定各(gè)相(xiāng)关行业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)团体标准、清洁生产(chǎn)指(zhǐ)标体系(xì)、行业清洁(jié)生产技术(shù)规(guī)范等。加强(qiáng)清(qīng)洁生产数据(jù)统计分析，探索(suǒ)建立企业(yè)清洁生产绩(jì)效年(nián)度报告制度。

　　（二十(shí)）严格执法监管

　　各地清洁生产(chǎn)工作(zuò)完成情(qíng)况纳入节能、生态环境保护日(rì)常监(jiān)督检查(chá)和相关考核(hé)。加强对企业(yè)清洁生产开展情况的日常监督检查(chá)，压实企业(yè)实(shí)施(shī)清洁生产(chǎn)审核的主(zhǔ)体责任(rèn)，引导和规(guī)范(fàn)企业清洁生产行(xíng)为。企业开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核情(qíng)况纳入企业(yè)环境信用评价体系和环境信息强(qiáng)制性披露(lù)范(fàn)围(wéi)。严格把关清洁生产审核(hé)质量，开展清洁生产审(shěn)核质(zhì)量抽查，严厉打击企(qǐ)业、第三方服务机构弄虚作假行为。对违(wéi)反《中华人民共和(hé)国清洁生(shēng)产促进(jìn)法》和《清洁生产审核办(bàn)法》相关规定并受(shòu)到处罚(fá)的企业(yè)、第三方(fāng)服务机构，依法依(yī)规通过(guò)“信(xìn)用广东(dōng)”网站等渠道向社会公布，并(bìng)记入其信用记录。加强对清洁生(shēng)产(chǎn)评估验收专家、清洁生产(chǎn)审核咨询机构(gòu)和人员的规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深(shēn)入开展清洁生产宣传教育活动，充分利(lì)用各类媒体、公益(yì)组织、行(xíng)业协会等宣传清洁生产技(jì)术、法规政策、管(guǎn)理制度和典(diǎn)型案例等，提升社(shè)会公众的清(qīng)洁生产意识，营造全社会(huì)共同(tóng)推行清(qīng)洁(jié)生(shēng)产的良(liáng)好氛围，推动(dòng)形成绿色生产生(shēng)活方(fāng)式。适时编(biān)制发布清洁(jié)生产典(diǎn)型案例汇(huì)编，及时总结推广典(diǎn)型(xíng)案(àn)例(lì)和(hé)经验做(zuò)法，以点带面形成示范效应。鼓励(lì)相关行(xíng)业协会、龙头企业积极组织(zhī)清洁(jié)生产(chǎn)国际会议、行业展会(huì)、专业论(lùn)坛(tán)等，开(kāi)展多(duō)形(xíng)式的(de)经验交流和(hé)技术推(tuī)广(guǎng)。鼓励清洁生(shēng)产领(lǐng)域的国内外交(jiāo)流(liú)合作(zuò)，学习借鉴先(xiān)进经验，促进人才、技术和(hé)信息(xī)交流。

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