金融界4月25日(rì)消息 国务院办公厅(tīng)发布关于(yú)推(tuī)动外贸稳规模(mó)优(yōu)结构的意(yì)见。其中提到，培育汽车出(chū)口优势。各地方、商协(xié)会(huì)组(zǔ)织汽车企业与(yǔ)航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航(háng)运企业签订(dìng)中长期(qī)协议。鼓励中资银行及其境外机构(gòu)在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可(kě)控前提下，创(chuàng)新金融产品(pǐn)和服务，为汽(qì)车企业在(zài)海外(wài)提供金融支(zhī)持。各地方进一步支持汽车企业建立(lì)和完善国(guó)际(jì)营销服务体系，提(tí)升在海外(wài)开展品牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后服(fú)务(wù)方面(miàn)的能力。

　　具(jù)体意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易促进拓(tuò)展市场

　　（一）优(yōu)化重点展会供采对接。推(tuī)动国内线(xiàn)下展会全面恢(huī)复(fù)。办好中(zhōng)国国际进(jìn)口博(bó)览会、中国进(jìn)出(chū)口商(shāng)品交易会、中国国际(jì)服(fú)务贸易交(jiāo)易会、中国国(guó)际消费品博(bó)览会等(děng)重点展会(huì)。支持中(zhōng)国进出口商品交(jiāo)易会优化(huà)展区设置和参(cān)展企业结构，常态化运营线上平台。各地方(fāng)和(hé)贸促机构、商(shāng)协(xié)会进一步加大对(duì)外贸企业参加各类(lèi)境外展会(huì)的(de)支持力度，加强组织协调和服务保障，持续培育(yù)境(jìng)外(wài)自办展会、扩大办(bàn)展规(guī)模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人员往来。加强对外(wài)沟(gōu)通，提高APEC商务旅行卡办理(lǐ)效(xiào)率(lǜ)，加大工作(zuò)力度推动其(qí)他国家(jiā)畅通我(wǒ)商务人(rén)员申(shēn)办签(qiān)证渠道(dào)、提(tí)高办理效率。继续(xù)为境(jìng)外客商办理来华签证提供便(biàn)利。研究(jiū)优(yōu)化远端检(jiǎn)测措(cuò)施(shī)。尽快推进国(guó)际客运(yùn)航班(bān)特别是国内重点航空枢纽的国际客运航班(bān)稳(wěn)妥有序恢(huī)复，推动(dòng)中(zhōng)外航空公司复航增班，更(gèng)好为商务人员往来提(tí)供航空运输保障(zhàng)。

　　（三(sān)）加强(qiáng)拓市场(chǎng)服(fú)务(wù)保障。我驻外使领(lǐng)馆通过(guò)完善合作机制、加强信息交流、推(tuī)介重(zhòng)点展(zhǎn)会等举措(cuò)，创造更多贸易机会(huì)，加(jiā)大对外贸(mào)企(qǐ)业特别是(shì)中(zhōng)小微外贸企业(yè)开拓市场的(de)支持(chí)力度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好信(xìn)息咨询、企业(yè)对接(jiē)、商(shāng)事法律等方面服务(wù)。发布相(xiāng)关国别贸易指南，想方设法(fǎ)稳住对(duì)发(fā)达经济体(tǐ)出(chū)口，引导(dǎo)企业(yè)深入(rù)开拓发(fā)展中国家市场(chǎng)和东盟(méng)等区域市场。支(zhī)持外贸大省发挥好稳外贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产(chǎn)品(pǐn)进(jìn)出口规模

　　（四(sì)）培育汽车出(chū)口优势。各(gè)地方、商协(xié)会组织汽(qì)车(chē)企业与(yǔ)航运企业进行直客对接，引(yǐn)导汽车企业与航运企业签(qiān)订中(zhōng)长期协议。鼓励中资(zī)银行及其境外机(jī)构在依(yī)法合(hé)规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下(xià)，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车(chē)企(qǐ)业在(zài)海(hǎi)外(wài)提供金融支持。各(gè)地(dì)方进一(yī)步支持汽车(chē)企(qǐ)业建立和完善国(guó)际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备企业(yè)的国际合作水(shuǐ)平。加大出(chū)口信用保险支(zhī)持力度(dù)，更好服务大(dà)型(xíng)成套设(shè)备项目(mù)。金融机构在加强风险(xiǎn)防控基础上(shàng)，统筹考虑(lǜ)项目具体情况，保障大型成套设备项目合(hé)理(lǐ)资金(jīn)需求(qiú)。鼓励各地方(fāng)通过开(kāi)展(zhǎn)招聘服务等方(fāng)式，保障企业用工需求(qiú)，加(jiā)强(qiáng)岗位技能培训，确保履约交(jiāo)付，推(tuī)动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技(jì)术设备进(jìn)口。加快修订鼓励(lì)进口(kǒu)技术和产品目录，进一步提高进口贴息政策(cè)精(jīng)准性，引导企(qǐ)业扩大国内短缺的(de)先进技(jì)术设备进(jìn)口。

　　三(sān)、加(jiā)大财(cái)政(zhèng)金融支持力度

　　（七）用足(zú)用好(hǎo)中(zhōng)央财政资(zī)金政策。开展第二批外经(jīng)贸(mào)提质(zhì)增效(xiào)示范工(gōng)作。研究设立服务贸易(yì)创新发展引(yǐn)导(dǎo)基金二(èr)期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支持。商(shāng)业性(xìng)金融机构进(jìn)一步提升中西部地(dì)区分(fēn)支机构在(zài)贸易融(róng)资(zī)、结(jié)算等业务方面(miàn)的服(fú)务能力。鼓励银(yín)行和保险机构(gòu)扩大保单融(róng)资增信合作，加大对中小微外贸企业的融资增信支持力度(dù)。在依(yī)法(fǎ)合规、风险可控前提下，鼓励国有大型金融机构加大资(zī)源(yuán)倾斜，积极满(mǎn)足中小微企业外贸融(róng)资需求。鼓(gǔ)励(lì)政府(fǔ)性(xìng)融(róng)资担保机构为符(fú)合条件的(de)小(xiǎo)微外贸(mào)企业提供融(róng)资增(zēng)信支持(chí)。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进一(yī)步(bù)扩大出口(kǒu)信用保险(xiǎn)承保规模(mó)和覆盖面(mià黄山山体主要由什么岩石构成n)。加大对(duì)跨境电(diàn)商等新业态新模式的支持力度，加快拓展产业链承保，进(jìn)一步(bù)扩(kuò)大(dà)对(duì)中小微外贸企业的(de)承保覆盖面，优化承保和(hé)理(lǐ)赔(péi)条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励(lì)金融机构创新(xīn)完善外汇衍(yǎn)生品和跨(kuà)境(jìng)人民(mín)币业务，进(jìn)一步(bù)扩大(dà)跨境(jìng)贸易(yì)人民币(bì)结算规模(mó)，更好满足外贸企业汇率(lǜ)避险和跨境人民币(bì)结算需求。支持各地方加强(qiáng)政策宣介、优(yōu)化(huà)公共服务，推动(dòng)银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易(yì)创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强(qiáng)化用工(gōng)、用(yòng)能(néng)、信(xìn)贷等要素保障(zhàng)，引(yǐn)导加工贸易向(xiàng)中西部、东北地区(qū)梯(tī)度转移(yí)，促进加(jiā)工(gōng)贸(mào)易持续(xù)健(jiàn)康(kāng)发(fā)展(zhǎn)和产业链供(gōng)应链稳定。新认定一批国家加工贸易产业园。办(bàn)好中国加工贸易产品博览会，支持东(dōng)中西部产业(yè)交流(liú)对(duì)接。加快推进一(yī)批“两头在外”重点保税维(wéi)修试点项(xiàng)目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸(mào)易支持政策。做大(dà)沿(yán)边省份对外贸易(yì)。有力有(yǒu)序推进边民互市贸易(yì)进口商品落地(dì)加工试点工作。探索建设边民互市贸易进(jìn)口商品(pǐn)数据监测平(píng)台(tái)。修订出台(tái)边民(mín)互市贸易(yì)管理办法，优化边民互(hù)市贸易多(duō)元(yuán)化发展(zhǎn)的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸(mào)易(yì)数字化。支持大型(xíng)外贸(mào)企业运用新(xīn)技术自(zì)建数字平台，培育(yù)服务中小微外贸企业(yè)的第(dì)三方(fāng)综合数字化(huà)解决(jué)方案供应商。支(zhī)持粤港(gǎng)澳大湾(wān)区全(quán)球贸易数字(zì)化领航区发展，加(jiā)快贸易全链条数字化赋能，充分发(fā)挥先行(xíng)示范效应，适时总结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字(zì)化推动贸易(yì)高(gāo)质量(liàng)发展(zhǎn)的典型案(àn)例(lì)，并推广应用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指导商协会等行业组织制订外贸产品绿(lǜ)色低碳标准(zhǔn)，支持(chí)相关产品进一步开拓国际(jì)市场。组织开展重(zhòng)点行业企业培训，增强企(qǐ)业绿色(sè)低碳发展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商健康持(chí)续创新发展。支持外贸企业通过跨境(jìng)电(diàn)商等(děng)新业态(tài)新(xīn)模式拓展(zhǎn)销售(shòu)渠道、培(péi)育(yù)自主品牌(pái)。鼓励各地方结(jié)合(hé)产业和禀赋(fù)优(yōu)势，创新建设跨境电商综合试验(yàn)区，积极发展“跨(kuà)境电商+产(chǎn)业带(dài)”模式，带动跨境电商(shāng)企业对企业出口。加快出台跨境(jìng)电商知识产(chǎn)权(quán)保(bǎo)护指南，引导跨境电商企业(yè)防范知识(shí)产权风(fēng)险。建设(shè)跨境(jìng)电商综合试验区线上(shàng)综合服务(wù)平台并发挥好(hǎo)其(qí)作用，指导企业用好跨境电商零(líng)售出口相关税收政策措施。持(chí)续完(wán)善跨境电商(shāng)综合(hé)试验区考核(hé)评估机(jī)制，做好评(píng)估结(jié)果应用，充分发挥优秀(xiù)试点示范引(yǐn)领作(zuò)用。

　　五、优化外贸(mào)发展环境

　　（十六）妥善应对国(guó)外不合理贸易限制措施(shī)。加(jiā)强(qiáng)对(duì)地方和外贸企业(yè)的培训指(zhǐ)导(dǎo)，对受影响(xiǎng)的重点(diǎn)实体帮扶(fú)纾困。发(fā)挥好(hǎo)预警(jǐng)体系和(hé)法律(lǜ)服务机(jī)制(zhì)作用，支持各(gè)级应对贸易摩擦工作站和预警点提升公共服务能力，帮(bāng)助企业积极应对不合理贸易(yì)限制措施(shī)。发黄山山体主要由什么岩石构成挥(huī)贸促(cù)机构作用，做好风险评(píng)估和排(pái)查。

　　（十(shí)七）提升贸易便(biàn)利化(huà)水平。深入推进“单一窗口”建(jiàn)设，扩(kuò)大“联动接(jiē)卸”、“船边直提”等(děng)措施应(yīng)用范围，提(tí)高货物流(liú)转效率。稳步实施(shī)多元化(huà)税收(shōu)担保，助力(lì)企业减负增(zēng)效。加大对外贸企(qǐ)业(yè)的信用(yòng)培育(yù)力度，使更(gèng)多符(fú)合认证标(biāo)准的(de)外贸企业成为(wèi)海关“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步(bù)便(biàn)利出口退(tuì)税办理，推动(dòng)实现出口(kǒu)退税申报报关单(dān)、发票“免填(tián)报”，更好服务广大外贸企业。各(gè)地方(fāng)做好供需对接和统(tǒng)筹调度，健全(quán)应急运力储(chǔ)备，完(wán)善应(yīng)急预案，保障外贸货物高效畅(chàng)通运输。提升口(kǒu)岸通关(guān)效率、强化疏导分流(liú)、补齐通道短板、提升口岸过(guò)货(huò)能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸(mào)易协定效(xiào)能。高质(zhì)量实(shí)施已生效的自由贸易协定，编发重(zhòng)点行业应用指南，深(shēn)入开展《区域(yù)全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式的交流活动(dòng)，加(jiā)强地(dì)方和企业经验分享，提(tí)高对企业的(de)公(gōng)共服务水平，不(bù)断提升(shēng)自由(yóu)贸易协定(dìng)的综合利用(yòng)率。鼓励和指导(dǎo)地方组织面向RCEP等自由贸易(yì)伙伴的贸易促进活动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各(gè)地方、各相关部门和单位要(yào)以习近平(píng)新时代中国特色社会(huì)主义(yì)思想为(wèi)指导(dǎo)，全面(miàn)贯(guàn)彻党的二十大精神，坚决落实党中央决策部(bù)署，高(gāo)度重视、切实做好推(tuī)动外(wài)贸稳(wěn)规模优(yōu)结(jié)构(gòu)工作，全力实现进出口促稳提质(zhì)目标任务。鼓励各地方因地制宜出台配(pèi)套支持(chí)政策，增强政策协(xié)同效应(yīng)。商务部要会同各(gè)相关部门(mén)和单位(wèi)密切跟踪外贸运行情(qíng)况，分析形势变化，针对不同(tóng)领域实际(jì)问题(tí)，不断充实、调(diào)整(zhěng)和完善(shàn)相关政策(cè)，加强(qiáng)协作配合和政策指导，实(shí)施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳(wěn)订单(dān)拓市场。

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