金融界(jiè)5月(yuè)8日消息 两部门近日联合印(yìn)发的(de)《关于规范房地产经纪服(fú)务的意见》明(míng)确(què)，加强从业(yè)主体管理(lǐ)。严格落实经纪机构备案制度。全面推行经纪从业人(rén)员(yuán)实名登记(jì)。经(jīng)纪服务(wù)内(nèi)容由基本服(fú)务(wù)和延伸(shēn)服务组成。基(jī)本服务是促成(chéng)房屋交易提供的一揽子必要服务，延伸(shēn)服务(wù)是可单独提供(gōng)的额外服务。意见明确，严禁(jìn)操纵经纪(jì)服务收费。经纪(jì)机(jī)构(gòu)不得滥用市场(chǎng)支配地位以不(bù)公(gōng)平高价收取(qǔ)经纪服务费用(yòng)。房(fáng)地产互联(lián)网平台不得(dé)干预经纪机构自主决定收费标准(zhǔn)。

　　意见(jiàn)全(quán)文(wén)如下：

　　住(zhù)房和城乡建设部(bù)市场(chǎng)监管总(zǒng)局关于规范房地产经纪服务的意见

　　各(gè)省、自治(zhì)区、直辖市及新疆生产建设兵团住房(fáng)和城(chéng)乡建设厅（委、管委、局）、市场(chǎng)监(jiān)督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产(chǎn)经纪对促进房屋交易、提高交易(yì)效率(lǜ)、保障交易安全具(jù)有重要作用。近年来(lái)，部分房地产经纪机(jī)构(gòu)存在利用房源客源优势(shì)收取过高费用、未明码标价(jià)、捆绑收费、滥用客户个人信息等问题，加重交易当事人负担、侵害其合法权益(yì)。为规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服务，加(jiā)强房地产(chǎn)经(jīng)纪行(xíng)业管理，促进房(fáng)地(dì)产(chǎn)市场健(jiàn)康(kāng)发展(zhǎn)，现提出以下意(yì)见。

　　一、加强从业(yè)主体管理。严格(gé)落实房地(dì)产经纪机构备案制(zhì)度(dù)。为新建商品房销售(shòu)和(hé)存量房(fáng)买卖、租赁提供(gōng)代(dài)理、居(jū)间等(děng)经纪服务的机(jī)构，应(yīng)当按照《房地产经纪管理办(bàn)法》规定(dìng)向所在地住(zhù)房和城乡建设部门备案。市、县住房和城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)部(bù)门(mén)要全(quán)面推行经纪(jì)从业人员实名登记(jì)，加强经(jīng)纪从业人员管理。经纪从业人员提供(gōng)服(fú)务(wù)时，应当佩戴经实名登记(jì)的工作牌、信息卡等，公示从业信(xìn)息，接(jiē)受社会(huì)监督(dū)。 日本还敢不敢打中国，日本未来会打中国人吗p>

　　二、明(míng)确经纪服务内容。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)提供的经(jīng)纪服务由基本服(fú)务(wù)和延伸服务(wù)组成。基本服务(wù)是房地产经纪机构为(wèi)促成房(fáng)屋交(jiāo)易提供的(de)一揽子必要服务，包(bāo)括(kuò)提供房源客源(yuán)信息(xī)、带客户看房(fáng)、签订房屋交易合同、协助办理不动产登记等。延伸(shēn)服(fú)务(wù)是房地产经纪机构接受交(jiāo)易当(dāng)事人委托提供的代办贷款(kuǎn)等额外服务，每项服务可(kě)以单(dān)独提供。

　　三、合理(lǐ)确(què)定经纪(jì)服务收费。房地产(chǎn)经纪服务收费(fèi)由交易各方(fāng)根据服务内容、服务质量(liàng)，结合(hé)市场供求关系等因(yīn)素(sù)协(xié)商确定。房地产经纪机构要合理降低(dī)住房买卖和租赁经纪服务(wù)费用。鼓励(lì)按(àn)照(zhào)成交价格越(yuè)高(gāo)、服(fú)务费率越(yuè)低的原则实行(xíng)分档定价。引导(dǎo)由交易双(shuāng)方(fāng)共同承担经纪服务(wù)费用。

　　四、严格实行明码(mǎ)标价。房地产经纪机构(gòu)应当在经营门店(di日本还敢不敢打中国，日本未来会打中国人吗àn)、网站(zhàn)、客户(hù)端等(děng)场(chǎng)所或渠道，公(gōng)示(shì)服(fú)务项目(mù)、服务(wù)内容和收费标准，不得混合标价(jià)和捆绑收(shōu)费(fèi)。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构提供的基本服务和延伸服务，应当分别明(míng)确服务(wù)项(xiàng)目和收费标准。房(fáng)地(dì)产经纪机构收费前(qián)应当向交(jiāo)易当事(shì)人出具收费(fèi)清单，列(liè)明收费标准(zhǔn)、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁(jìn)操纵(zòng)经(jīng)纪服(fú)务收(shōu)费(fèi)。具有(yǒu)市场支配地位的房地产(chǎn)经纪机构，不得滥用市场支配(pèi)地位以不公平高价收取经纪(jì)服务费用。房地产互(hù)联(lián)网平台不(bù)得(dé)强制要求加入平台的房地产经纪机构实行统(tǒng)一的经纪(jì)服务收费标(biāo)准(zhǔn)，不(bù)得干预房地产(chǎn)经纪机(jī)构自主(zhǔ)决定收费(fèi)标准。房地产经纪机构、房地产(chǎn)互联网(wǎng)平台(tái)、相关行业组织(zhī)涉(shè)嫌实施垄断行(xíng)为(wèi)的，市场监管部门(mén)依法开展(zhǎn)反垄(lǒng)断调查(chá)。

　　六、规范(fàn)签(qiān)订(dìng)交易合同。各地(dì)住(zhù)房和城乡建设(shè)部门要制定房屋(wū)买卖合同、租赁(lìn)合同、经(jīng)纪服务合同示范文本(běn)。房地(dì)产经纪机构应当在经营(yíng)场所醒目(mù)位(wèi)置公示合(hé)同示(shì)范文本(běn)，方(fāng)便交易当事人使用。房地产经纪机构促成(chéng)房屋交(jiāo)易(yì)，应当通过房屋网签备(bèi)案系统办理(lǐ)房屋买卖、租赁(lìn)合同网签备案。

　　七、加强(qiáng)个人(rén)信(xìn)息保护。贯(guàn)彻(chè)落实《中华(huá)人(rén)民共和国个人信(xìn)息保护法》，房地产(chǎn)经纪机(jī)构及从(cóng)业人(rén)员(yuán)不得非法收(shōu)集、使用(yòng)、加工、传输他人个人(rén)信息，不得非(fēi)法买(mǎi)卖(mài)、提(tí)供或者公(gōng)开他人个人信息。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构要建立(lì)健全客户个人信(xìn)息保护的(de)内(nèi)部管理制度(dù)，严格(gé)依法收(shōu)集、使用、处理客户个人信息，采取有效(xiào)措施防范泄露或非法使用客户个人信息。未经当事人同意(yì)，房地产(chǎn)经纪机构及从业人员(yuán)不得收(shōu)集个人信息(xī)和(hé)房屋(wū)状况信息，不得发送商业(yè)性短信息或(huò)拨打(dǎ)商(shāng)业性电话(huà)。

　　八、提升管(guǎn)理服务水平。市、县住房和城(chéng)乡建设部(bù)门要建立健全房屋交易管(guǎn)理(lǐ)服务平台，加强对(duì)交易房(fáng)源、房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构及(jí)从(cóng)业人员的管理。房地(dì)产经纪机构(gòu)发布的房源(yuán)信息，应当通过平(píng)台进行核验。鼓励(lì)通(tōng)过房屋交易管(guǎn)理服(fú)务平台(tái)向交易当事人提(tí)供房源核验、房(fáng)源发布、合同(tóng)网(wǎng)签备案等便民服务(wù)。加强存(cún)量房交易资金监管(guǎn)，除交(jiāo)易当(dāng)事人提出明(míng)确要求外，购房款(kuǎn)应纳入资金(jīn)监(jiān)管账户。鼓(gǔ)励房地产经纪机构将经纪服务费用纳入(rù)交易资金监(jiān)管范围。

　　九、加大违法违规行(xíng)为(wèi)整(zhěng)治力度(dù)。各地住房(fáng)和城乡建设部门要将规(guī)范房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪服务纳入(rù)房地(dì)产(chǎn)市场秩(zhì)序(xù)整治的(de)重要内容，会同有(yǒu)关部门(mén)依法查处“黑(hēi)中介”、侵犯个人(rén)信息合(hé)法权益(yì)等(děng)违法(fǎ)违规行(xíng)为，曝光典型案(àn)例(lì)。对收费明显(xiǎn)高于市场平均水平的房(fáng)地产经纪机(jī)构，住房和城乡建设部门会同市场监管等(děng)部门采(cǎi)取(qǔ)约谈(tán)等综合措施进行重点监管。市(shì)场监管部(bù)门会同有关(guān)部门依法查处(chù)不按(àn)规定明码标价、操纵经(jīng)纪服务收费等违反价格(gé)和(hé)反垄断法律法规(guī)的行为。对房地(dì)产经纪机构相关违法违规(guī)信(xìn)息，市场监管部门要依(yī)法依规纳入(rù)国家(jiā)企(qǐ)业(yè)信用信(xìn)息公示(shì)系统。

　　十、加强行业(yè)自律(lǜ)管(guǎn)理。房地产经纪行业(yè)组织要(yào)健全行(xíng)规行约，完善(shàn)房地产经纪服务标准(zhǔn)和(hé)执业规则，引导房地产经纪(jì)机构及从业人员依法合规经营(yíng)。对房地(dì)产经纪(jì)机构及从业(yè)人员(yuán)存在收费不规范、侵犯客户(hù)个人信息合法(fǎ)权益(yì)等(děng)情形的，房地产经(jīng)纪行(xíng)业组织依据行规(guī)行约给予自律处(chù)分。

　　住房(fáng)和城(chéng)乡建设部

　　市场监(jiān)管(guǎn)总局

　　2023年4月(yuè)27日

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