金融界(jiè)5月8日(rì)消息 广东省(shěng)发展改革委等部门印发《广东省全面(miàn)推行清洁生(shēng)产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁生产推行制(zhì)度体系基本建(jiàn)立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进(jìn)一步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走(zǒu)在(zài)全国前列(liè)，能源资(zī)源利用效率(lǜ)明(míng)显提(tí)升，重点行(xíng)业、重点(diǎn)产品能源利用(yòng)效(xiào)率和主要(yào)污染物排(pái)放控(kòng)制水平基本达(dá)到国际先进水平(píng)，清洁生产产业不(bù)断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产(chǎn)总值能耗和规模(mó)以上工业单位(wèi)增(zēng)加值能耗均比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值用水量和万元工(gōng)业(yè)增加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效(xiào)节水灌溉(gài)面(miàn)积32万(wàn)亩，化(huà)学需氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑(zhù)占新建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑(zhù)比例达(dá)到(dào)30％。

　　广(guǎng)东省全(quán)面推(tuī)行(xíng)清(qīng)洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是贯彻落实节(jié)约资(zī)源和保护环境基本(běn)国(guó)策的重要举措，是推进生态文明建设、推动减污降(jiàng)碳协同增(zēng)效的重要手段，是(shì)加快形成(chéng)绿色生产生(shēng)活方式(shì)、促进经济社(shè)会全面绿色转型和(hé)高质量发展的有(yǒu)效途径。为贯彻(chè)落实(shí)《中华人民共和国清洁生产促进(jìn)法》《“十四五”全国清洁生(shēng)产推(tuī)行方案》《广东省国民经济和社(shè)会(huì)发展第十(shí)四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广(guǎng)东省生态文明建(jiàn)设(shè)“十四五”规划》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯(guàn)彻党的二十大精神，深入贯彻习近(jìn)平生(shēng)态文明思想(xiǎng)和习近平总(zǒng)书记(jì)对广东系(xì)列(liè)重要讲话(huà)、重(zhòng)要指示(shì)批示(shì)精神(shén)，认(rèn)真落实国家工(gōng)作部署以及(jí)省委、省政府工作(zuò)要求，以节约资(zī)源、降低(dī)能耗(hào)、减污降(jiàng)碳、提质增效为(wèi)目标(biāo)，以推进技(jì)术进步为主线，以(yǐ)清(qīng)洁生产审核为(wèi)抓手(shǒu)，系(xì)统推进工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通运输等(děng)领域清洁生产，加快实施重点行业、重点领域清洁(jié)生产(chǎn)改造(zào)，创新清洁生(shēng)产推行方(fāng)式，培育壮大清洁生产产业，为(wèi)推(tuī)动高质量发(fā)展、实现碳(tàn)达峰碳中和目标提供(gōng)有力支撑(chēng)。

　　（二）主要(yào)目(mù)标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系基(jī)本建立，工(gōng)业领域(yù)清洁生产(chǎn)全面深(shēn)入推行，农业(yè)、服务业(yè)、建筑业、交通(tōng)运(yùn)输业等领域清洁(jié)生产(chǎn)进(jìn)一(yī)步(bù)深化，清洁(jié)生产整体水平走(zǒu)在全国前列(liè)，能(néng)源资(zī)源利用效率(lǜ)明(míng)显提升，重点行业、重点产品能源利用效率(lǜ)和主要污染物排放(fàng)控(kòng)制水平基本达到(dào)国(guó)际(jì)先进水平，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全(quán)省单(dān)位地区生产总值(zhí)能耗(hào)和规(guī)模以(yǐ)上工业单位增加(jiā)值能(néng)耗均比2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元地区生产总值用水量(liàng)和万元工(gōng)业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万(wàn)亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机(jī)物重点工程减(jiǎn)排量分(fēn)别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全省农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占(zhàn)新建(jiàn)建筑(zhù)比重力争(zhēng)达到100％，城(chéng)镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点(diǎn)全面(miàn)推(tuī)行，释放减污降(jiàng)碳协同增效(xiào)潜(qián)力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清洁(jié)生产。

　　1.加快(kuài)构建(jiàn)绿(lǜ)色(sè)制(zhì)造(zào)体系。在支持高质量建(jiàn)设制造强省、推动(dòng)产(chǎn)业有序转移(yí)中，注(zhù)重提(tí)升(shēng)清洁生产水平，培育壮(zhuàng)大清洁生产产(chǎn)业。强化全(quán)生命周期理念，全方(fāng)位(wèi)全过程推行(xíng)工业产品绿(lǜ)色设计，扩大绿色低碳产(chǎn)品供给(gěi)，加强商品(pǐn)过度包装治理。在生态环境影响大(dà)、产品(pǐn)涉及面广、行业关联度高的行业，创建工(gōng)业产品生态（绿色）设计示(shì)范企业。鼓励行业协会发(fā)布绿色产品设计指南，推广绿色设计案例(lì)。以电(diàn)子(zi)信息(xī)、家电、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织等我省特色行业为重点，引导企业(yè)对标(biāo)国(guó)际先进水平实施绿色(sè)化改(gǎi)造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机械、纺织(zhī)、通信等行业龙头企(qǐ)业构建上下游(yóu)联动的绿色低(dī)碳产业链供应链(liàn)，带动上(shàng)下游企业同步实现绿色低(dī)碳(tàn)发展。按照产(chǎn)业结构、能源利用、运营管(guǎn)理、基(jī)础设施(shī)等绿色化(huà)要求，推动(dòng)条(tiáo)件成熟的园(yuán)区(qū)开展碳达(dá)峰碳中和示范。

　　2.加强高耗(hào)能高(gāo)排放低水平项(xiàng)目(mù)清洁生(shēng)产评(píng)价(jià)。对标节能减排和(hé)碳达(dá)峰碳中和目标，对高(gāo)耗(hào)能高排放(fàng)项目实(shí)行清单管理(lǐ)、分类处置(zhì)和动态监(jiān)控。严格高耗能高排放低水平项目准入，新建、改建(jiàn)、扩建项(xiàng)目应采取先进(jìn)适用的(de)工艺技(jì)术和装备，单位产品能耗、物耗和水(shuǐ)耗等达到(dào)清洁生产先(xiān)进水(shuǐ)平(píng)。对不符合所(suǒ)在(zài)地(dì)区能耗强度和总量控制相关要求、不符合煤炭消费减量(liàng)替代或(huò)污染物排(pái)放区(qū)域削减、能效(xiào)水平低于本行(xíng)业(yè)能(néng)耗限额(é)准入值(zhí)等要求的高(gāo)耗能(néng)高排放(fàng)低水平(píng)项目予以(yǐ)停批(pī)、停(tíng)建，坚(jiān)决(jué)遏制高耗能(néng)高排放(fàng)低水平项(xiàng)目盲(máng)目发展。探索建立(lì)高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平的(de)存量、增量项目(mù)清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁替代(dài)。合理控制化(huà)石(shí)能源(yuán)消(xiāo)费(fèi)，加大清洁能源推广应(yīng)用，提(tí)高工业领域非化石能源(yuán)利用(yòng)比重。加快天(tiān)然气基础设施建设和互(hù)联(lián)互(hù)通，支持现有大型(xíng)工业企业及燃气电厂(chǎng)用户(hù)天然气(qì)直供。加快氢能技术创新(xīn)和基础设施建设，推动氢(qīng)能多元利用。拓宽电能替代领域，在钢(gāng)铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷(cí)等(děng)重(zhòng)点行业推广电弧(hú)炉、电锅炉、电(diàn)窑炉(lú)、电加(jiā)热等技术。在工业负(fù)荷大、新能源条件好的地(dì)区，支持分布式电源开发(fā)建设和就近接入消纳(nà)，开展源网(wǎng)荷储一(yī)体化绿色供电园区建设。推进原辅材料无害化(huà)替(tì)代，促进生产(chǎn)过程中使(shǐ)用低毒低害(hài)和无毒无害原料，大力推广低（无）挥发性有机(jī)物含量的油墨、涂料(liào)、胶粘剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力(lì)推行重(zhòng)点行(xíng)业清洁(jié)低碳(tàn)改(gǎi)造。强化能耗、水耗、环(huán)保、安全(quán)和技术等标准约束，依法依规淘(táo)汰落后产能，扎(zhā)实推(tuī)进(jìn)“散(sàn)乱污(wū)”企业(yè)整治。全面(miàn)开展清洁生产审核(hé)和评(píng)价认证(zhèng)，以火电、石化化工、钢(gāng)铁、有色金属、建(jiàn)材(cái)、造纸、纺(fǎng)织(zhī)印(yìn)染等行业为重点，深(shēn)入开展节能减排诊断，建立(lì)能效、污染物排放(fàng)先进(jìn)和落后清单(dān)，系(xì)统推进节能改造升级和污染物深度治理，提高生产工艺和技术装备绿色(sè)化水平。加快企业及园区节(jié)能(néng)、节水、节(jié)材、减(jiǎn)污、降碳等系统性清洁(jié)生产改(gǎi)造，推(tuī)动产业(yè)循(xún)环式组合(hé)、企(qǐ)业循环式(shì)生产，积极创建无废企(qǐ)业、无废园区(qū)和生态工业示范(fàn)园区。加快推进村级工业集(jí)聚区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿色）设计(jì)示范企业创建(jiàn)工程(chéng)。重点(diǎn)实(shí)施轻量化(huà)、模块化、集(jí)成化、智(zhì)能化、无(wú)害化、节能、环保、高可靠性、长寿命(mìng)、易(yì)制造、易回(huí)收等关键绿(lǜ)色(sè)设计(jì)技术应用(yòng)示(shì)范，培育一批工业产品生态（绿色(sè)）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿色制造(zào)体系建设工(gōng)程(chéng)。开展绿色制(zhì)造技术创(chuàng)新(xīn)和集成应用，大力培育创建(jiàn)绿色工厂，培(péi)育一(yī)批具有生(shēng)态主导(dǎo)力的产(chǎn)业链链(liàn)主(zhǔ)企业，打造一批具有行(xíng)业特色的绿色(sè)低碳(tàn)园(yuán)区。到2025年，累(lèi)计(jì)创建国家(jiā)绿色(sè)工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁(jié)生产改造工程。推动钢铁、石化化(huà)工、有色金(jīn)属、建材(cái)、纺(fǎng)织印(yìn)染、轻工(gōng)等行业实施(shī)清洁生产技术改造(zào)，推动(dòng)数据中心和5G等新兴(xīng)基(jī)础(chǔ)设施实施节能(néng)降碳改造(zào)，打造一(yī)批达到国际先进水平的清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工程。以自愿性和(hé)强制性相结合的方式，推动工(gōng)业园区（集(jí)聚区）内的企业(yè)、重点流域工业(yè)企业实(shí)施清洁生产审核，到2025年(nián)，推动5000家以上(shàng)工(gōng)业企(qǐ)业(yè)开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农业清洁生产(chǎn)新模式(shì)。落实(shí)百县(xiàn)千镇万村高质量发展各项(xiàng)要求，加(jiā)快(kuài)推进农业清洁生产。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技(jì)术体系(xì)，实施粮经饲统筹、种(zhǒng)养加结合(hé)、农林牧渔融合(hé)发展等(děng)一体(tǐ)化(huà)发展模式。支持我省预制菜(cài)产业(yè)高质(zhì)量发(fā)展。大(dà)力发展绿色低碳(tàn)循环农业，推进农(nóng)光互补、“光伏+设(shè)施农业”、“海上风(fēng)电+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业(yè)模式。增加(jiā)农(nóng)村清洁能源供应，推(tuī)动农村生物质能综(zōng)合利用。发展林业循环(huán)经济，培育林业(yè)龙(lóng)头企业(yè)，建设林草中药材、油茶、竹等具有广东特色的(de)林(lín)业(yè)产业发展基地，积极创建国(guó)家现(xiàn)代林业产业示范园区，实施森林生态标志产品建设工程(chéng)。以现代农业(yè)产(chǎn)业园、农(nóng)林(lín)业龙头企业等为重点，深入(rù)推(tuī)行农业清洁生产(chǎn)，形成(chéng)一批(pī)可推广、可(kě)复制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入减量(liàng)。加强农业(yè)投入品生产、经营等各环(huán)节(jié)规范化管理，统筹建立全省农药、兽药等(děng)投入(rù)品追溯系统。开(kāi)展“绿(lǜ)色农资(zī)”行动，持续(xù)推进化肥农药减量增效及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防(fáng)治，集成(chéng)推广全程绿色防(fáng)控(kòng)技术模(mó)式，开展绿色种养(yǎng)循环农业试点。加强绿色投入(rù)品(pǐn)创新研发(fā)，积极推(tuī)广缓释肥料、水溶肥料、微生物(wù)肥料(liào)等新型肥料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸(jiē)秆(gǎn)和种植绿肥的还田渠道(dào)。研发(fā)推广全生物可(kě)降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业(yè)生产(chǎn)过程(chéng)清洁化水平。统筹(chóu)推广农业节水、节(jié)肥、节药、节(jié)地、节能等生态友(yǒu)好型农技与农机装(zhuāng)备，形成高效、清洁的农业生产模(mó)式。优先支(zhī)持粮食(shí)生(shēng)产功(gōng)能(néng)区(qū)、粮食生产(chǎn)重(zhòng)点县、现代(dài)农业产(chǎn)业(yè)园等区域，集中力(lì)量建设集(jí)中连片、旱涝(lào)保收、节水高效(xiào)、稳产高产(chǎn)、生态友好、宜机(jī)作(zuò)业的高标准农(nóng)田。深化测土配方施(shī)肥，推广机械(xiè)深施、种肥同播、侧深施(shī)肥、水(shuǐ)肥一(yī)体等高(gāo)效施肥方式(shì)。全(quán)面(miàn)推(tuī)广健康养殖技术(shù)，推动兽用抗菌药使用减量。加(jiā)快(kuài)构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，大力推广种(zhǒng)养加一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强农业(yè)废弃物资源(yuán)化利用。积极推动秸(jiē)秆综合利(lì)用(yòng)，加强农膜管理，推广普(pǔ)及标准地(dì)膜(mó)，推动(dòng)机(jī)械化捡拾、专业化回收(shōu)和资源化利用(yòng)，全面建立农药包装废(fèi)弃物回收(shōu)处理体系。持(chí)续推(tuī)进畜禽粪污资源化利用(yòng)，支持推广清洁养殖和(hé)粪污全量(liàng)收集(jí)处理利用(yòng)技术模式(shì)，鼓励在规(guī)模种植基地周边建设农牧循环型规(guī)模化畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥就近还田利(lì)用(yòng)，促进农牧结合循(xún)环发展。探索推广液体(tǐ)有机肥还田、全量收集还田等模式，提升种养(yǎng)结合(hé)水(shuǐ)平。开展(zhǎn)区域性病死畜禽(qín)无害化处理及资源化利用试点示范，持续创建国家农业绿色发(fā)展先行区。加强环境友好型(xíng)种(zhǒng)植业(yè)示范(fàn)工程和(hé)牲畜废(fèi)弃物治理示范工程建设，促进(jìn)源头控制、过程(chéng)拦截、末端治理与循环利用结合发展。

　　专栏(lán)2 农业(yè)绿色化(huà)示范引领(lǐng)工(gōng)程

　　1.农业绿色发展先(xiān)行(xíng)区建设行动。加(jiā)强环境友好型种植(zhí)业示范工程和牲畜(chù)废弃物治理(lǐ)示范工程建设，创建国家农业(yè)绿色发展先行(xíng)区。到2025年(nián)，创建(jiàn)5个以上国(guó)家农(nóng)业(yè)绿色发展先行区，全域建设粤北生态农(nóng)业示(shì)范区(qū)。

　　2.农业节(jié)水行动。加强节水灌溉工程与(yǔ)农艺(yì)、农(nóng)机、生物(wù)、管理等措施的集成与融合，加强灌(guàn)区骨干(gàn)渠系节(jié)水改造、田间工程配(pèi)套和农(nóng)业用水管(guǎn)理(lǐ)。到2025年(nián)，农田灌(guàn)溉水有效利用(yòng)系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动(dòng)。大面积推(tuī)广使用高(gāo)效低风(fēng)险农药和(hé)生物防(fáng)治、物理防治、理化诱控等(děng)绿色防控技术，以及应(yīng)用(yòng)无(wú)人机等先(xiān)进植保器(qì)械开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等作物(wù)病虫疫情(qíng)专业化防治(zhì)服务(wù)。到2025年(nián)，全省化肥利(lì)用率稳(wěn)定在40％以上，主要农(nóng)作物农药利用率达到43％以上，创建一批(pī)绿色(sè)种养循环农(nóng)业试点县，支持建设15个农作物(wù)病虫(chóng)害绿色防控整建(jiàn)制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农(nóng)膜回收。建立秸秆综合利(lì)用长效机制，实现秸秆综(zōng)合利用。开展全生物降解地(dì)膜(mó)在不同作物上(shàng)的应用(yòng)推广。支持省级科(kē)研(yán)单(dān)位开展秸(jiē)秆综(zōng)合利用和全生物降(jiàng)解地膜应用(yòng)研究与技术支(zhī)撑(chēng)。

　　（五）加快推行服(fú)务业清(qīng)洁生产

　　9.强化(huà)重点领域(yù)节能(néng)节水。加(jiā)强(qiáng)服务过程中(zhōng)的资源能(néng)源(yuán)规范管理，整体提升清(qīng)洁化服务效率(lǜ)。针(zhēn)对(duì)商(shāng)场(chǎng)、超市(shì)、住宿、餐饮等(děng)领域以(yǐ)及(jí)医院、学校等(děng)公共(gòng)机构的主要用能环节，开展(zhǎn)节能改造(zào)，广泛采用节能、节水、环保设(shè)备和产品(pǐn)。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发(fā)、零售(shòu)等(děng)服务(wù)业(yè)采(cǎi)用节能、节水和(hé)其他有利于环境保护的技术和设(shè)备(bèi)，推广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水(shuǐ)器具(jù)。从严控制洗浴、高尔夫(fū)球(qiú)场、人(rén)工滑雪(xuě)场等高耗(hào)水服务业(yè)用水，优先利(lì)用再生(shēng)水、雨水(shuǐ)等(děng)非常规水源，全面(miàn)推广循(xún)环用水技术工艺，探索开(kāi)展(zhǎn)合同节水管(guǎn)理。实施公共机构能效、水效领跑者引领行动，遴选(xuǎn)一批(pī)公共机(jī)构能效、水(shuǐ)效领跑者(zhě)，树立先进标(biāo)杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清(qīng)洁(jié)生产理念融入绿(lǜ)色餐饮产品设计、服务(wù)全过程，推广可循(xún)环利用(yòng)餐具。推进(jìn)餐饮节约常态(tài)化，鼓励餐(cān)饮(yǐn)服务单位在(zài)醒(xǐng)目位置张贴节(jié)约标识，供应小份(fèn)菜，提示适量点餐，提供分(fēn)餐服(fú)务，提醒餐后(hòu)打包。鼓励餐(cān)饮企业(yè)提高食材加工(gōng)利(lì)用(yòng)率(lǜ)，提供符合节约要求的标准化菜品，合理(lǐ)配置不同规格盛具，推行适合(hé)不同群体的套餐。鼓励(lì)有条件的(de)地区支持餐饮企(qǐ)业建(jiàn)设中(zhōng)央(yāng)厨房，推广(guǎng)“生(shēng)产基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经(jīng)营模式，推(tuī)广绿色加工和配送模式，支持净菜加工配送中心建设(shè)。强化餐饮油烟治理，推动餐饮(yǐn)企业规范收(shōu)集餐厨垃圾，推进厨(chú)余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污(wū)染综合治(zhì)理。餐饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务性企业要坚(jiān)持清洁生产理念，改善服务规程，减(jiǎn)少一次性(xìng)物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场(chǎng)所不再主(zhǔ)动提供一次性(xìng)塑料用(yòng)品工作(zuò)。推动电(diàn)子商务、外(wài)卖、快递等行业包装减量与可降(jiàng)解包装替(tì)代、包装物循(xún)环利用，逐(zhú)步减少(shǎo)使(shǐ)用一次性不可降解塑(sù)料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推(tuī)广使用电子运单。推广应(yīng)用塑料替代(dài)产品(pǐn)，使(shǐ)用环保布袋、纸袋等非塑(sù)制品和(hé)可降解购物袋。实(shí)施(shī)一次性塑料制品使(shǐ)用、回收情况(kuàng)报告制(zhì)度，督(dū)促指导电子商务、外卖等(děng)平台企业和快递企业(yè)按照(zhào)国家要求制定一次(cì)性塑料制(zhì)品减量规(guī)则。充分(fēn)发挥各类(lèi)各级公共(gòng)机构示范带动作用，带(dài)头(tóu)减少使用一(yī)次性塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生产重点工程

　　1.服(fú)务业清洁生(shēng)产试点工程(chéng)。选(xuǎn)择商贸(mào)酒店、住宿、餐(cān)饮、电商(shāng)快递等行(xíng)业(yè)开(kāi)展清洁(jié)生产试(shì)点工作，在服务业(yè)各相关领(lǐng)域创建(jiàn)一批省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主(zhǔ)体培育工程。开展绿色餐饮创(chuàng)建(jiàn)活动，鼓励各类主体(tǐ)参与绿色餐饮评价和监督(dū)工(gōng)作(zuò)，培育一批绿色(sè)餐(cān)厅、绿色餐(cān)饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理工程。推广电(diàn)商快(kuài)件(jiàn)原装(zhuāng)直发，推进(jìn)可循环快递包装应用，推广标准化物流周(zhōu)转箱循环(huán)公用。到2025年底全省各邮政快(kuài)递网点不(bù)再使(shǐ)用(yòng)不可降解的塑料包装袋(dài)、一次(cì)性塑(sù)料编织袋、塑料(liào)胶带，建设1-2个快递绿色包(bāo)装(zhuāng)研发生产基地。

　　（六(liù)）大力推动建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推(tuī)动(dòng)新建建筑用能清(qīng)洁化低(dī)碳化。加快提升(shēng)建筑能(néng)效水平，新建民用建筑全面按照绿色(sè)建筑标准进行(xíng)建设，鼓(gǔ)励(lì)农民自建(jiàn)住房参照绿色(sè)建筑标(biāo)准建(jiàn)设。积极采用自然通风、天然(rán)采光、隔音降噪(zào)等生(shēng)态共享(xiǎng)的建(jiàn)筑设计方式。大力(lì)推进可(kě)再生(shēng)能源(yuán)建筑应用，积极推广应用(yòng)太阳能(néng)光(guāng)伏、太阳(yáng)能光热、皇族是什么意思饭圈，韩国皇族是什么意思空气源热泵等技术(shù)，鼓励(lì)光(guāng)伏(fú)建(jiàn)筑一体化(huà)建设(shè)。积极(jí)推行新建(jiàn)住宅全装修交(jiāo)付使用，推广管线分(fēn)离和(hé)一体化装修技术，提高建筑品质。推广应(yīng)用(yòng)高(gāo)效电气(qì)化(huà)技术与设备。鼓励广州(zhōu)、深圳(zhèn)等有条(tiáo)件(jiàn)地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既(jì)有建筑提质改造。积极开展既有居住(zhù)建筑节能改造，提高用(yòng)能效率和室内舒适度。探索(suǒ)节能改(gǎi)造(zào)与小区公共(gòng)环境整(zhěng)治、适老设施改造、基础(chǔ)设施和建筑使(shǐ)用(yòng)功(gōng)能提升改造(zào)统筹推(tuī)进(jìn)的(de)节能宜(yí)居综合(hé)改造(zào)模式，探索经济适用、绿色(sè)环保的技术(shù)路线，统筹推动既有(yǒu)居(jū)住建筑节(jié)水(shuǐ)改造。加强(qiáng)既有(yǒu)建筑空调(diào)、照明(míng)、电梯等(děng)重点用能设(shè)备运行调适，推广智慧(huì)用(yòng)能技术(shù)，提(tí)升物业节(jié)能降(jiàng)碳管理水平(píng)。完善公共供水(shuǐ)管网设施，提升供水管网(wǎng)漏损控制水(shuǐ)平。积极引导公共(gòng)机构实(shí)施清(qīng)洁生(shēng)产综(zōng)合性提升(shēng)，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环节开展(zhǎn)节(jié)能改造，合理设置室内温度(dù)，充(chōng)分利用自然采光。

　　14.全(quán)面推(tuī)行绿色(sè)施(shī)工。加(jiā)快推进建筑工(gōng)业化，大力发展装配(pèi)式(shì)建筑，推广钢结构住宅，开展装配(pèi)式装修试点。提高预制构件和部品部(bù)件通(tōng)用性，推广(guǎng)标准化、少规格、多组合设计。推广应用绿色建材(cái)，鼓励政府采购工(gōng)程项目优先选用获得绿色建(jiàn)材认证标识的建(jiàn)材产品。农房(fáng)建设(shè)鼓励(lì)就地取材(cái)和(hé)利用(yòng)乡土(tǔ)材料(liào)。发展建筑(zhù)产业互(hù)联网，实现(xiàn)建(jiàn)筑(zhù)材(cái)料数字化管(guǎn)理(lǐ)，促进合理安排材(cái)料采购，减少材料损耗(hào)和运输(shū)距离(lí)。推动施工现场优先使用(yòng)节能灯(dēng)具和(hé)节电型施工机械，对(duì)多台同类设(shè)备实施(shī)群控技术(shù)，监控重点能耗设备耗能，探索施工用能(néng)限额(é)。加强对施(shī)工(gōng)现场(chǎng)的管理，将房屋建筑和市(shì)政工程施(shī)工工地噪声、扬尘(chén)、污水(shuǐ)、建(jiàn)筑垃圾等纳入建筑业清(qīng)洁生(shēng)产管理范畴，推动建设一批建筑领域清洁生产企业(yè)。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生利用装备(bèi)研发，研制建筑垃圾处理和资源化利用成套装(zhuāng)备。开(kāi)展再(zài)生骨(gǔ)料强化(huà)技术、再生(shēng)建材生产(chǎn)技(jì)术、再生(shēng)细粉(fěn)活(huó)化技术(shù)、专用(yòng)添加剂技术等研发。推广(guǎng)应用建筑垃圾再生产品，鼓(gǔ)励利(lì)用(yòng)建(jiàn)筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基路面材料、路面(miàn)透水砖(zhuān)等新型绿色建材，拓展(zhǎn)建(jiàn)筑垃圾再生产品(pǐn)的应(yīng)用领域(yù)。大力推广应用(yòng)机(jī)制砂，推动预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及水泥制品生产过(guò)程(chéng)的“三废”零排放、废弃物综合(hé)再(zài)生利用。建立建筑垃圾分类处理制度，推进各类建(jiàn)筑垃圾资源化利用，规(guī)范建筑垃圾堆(duī)存(cún)、中转和资(zī)源化(huà)利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.新建建筑能效(xiào)提(tí)升(shēng)工程。逐步提高新建绿色建筑(zhù)节能(néng)强制性标准水平，进(jìn)一步(bù)提高(gāo)建筑(zhù)围护(hù)结构等部位的节能性能要求(qiú)。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平(píng)方米(mǐ)。

　　2.既有(yǒu)建(jiàn)筑节(jié)能化改造工程。结合海绵城(chéng)市建设、城市更新、绿(lǜ)色社区(qū)创建等工(gōng)作(zuò)，统筹推进既有居住建筑节能绿色化改造(zào)。“十(shí)四五”期间，累(lèi)计完成既有建筑节能绿(lǜ)色化(huà)改造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大(dà)力(lì)发展建筑分布式光伏。推动太阳能光热系(xì)统(tǒng)在(zài)中(zhōng)低(dī)层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等(děng)建筑中应(yīng)用，积极推广高(gāo)效空(kōng)气(qì)源热泵技术及产品，提高建筑终端电气化水平(píng)，到2025年，新增建(jiàn)筑太阳能光伏装机(jī)容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费比(bǐ)例(lì)大(dà)于(yú)80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广(guǎng)工程(chéng)。建立一批(pī)装配式建筑产(chǎn)业基地、典型(xíng)项目和(hé)科技示范工程(chéng)，加大装配式建筑(zhù)混凝土结构(gòu)和(hé)钢结构等装(zhuāng)配式建筑推广力度，力(lì)争2025年底全省城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程(chéng)。落实财政部、住房城乡建设部、工业和信息化部(bù)《关于扩大政府(fǔ)采购支持绿色建材促进建筑品质提(tí)升政策实施范围的(de)通知(zhī)》要(yào)求，将医(yī)院、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展览馆、会展中心、体育(yù)馆、保障房等政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目，以(yǐ)及适用招标(biāo)投(tóu)标法的政府采购工(gōng)程项(xiàng)目(mù)纳入(rù)政府绿色采购政策(cè)实(shí)施范(fàn)围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化(huà)利用工程。鼓(gǔ)励利用建筑垃(lā)圾生产再(zài)生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透水砖等新型(xíng)绿(lǜ)色建材(cái)。到2025年，建筑垃圾综(zōng)合利用率达到(dào)60％，水泥散装(zhuāng)率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运输(shū)清洁生产

　　16.优化(huà)交通运输结构(gòu)和组(zǔ)织(zhī)方式。发展智能交通，推动不同运(yùn)输(shū)方式的合理(lǐ)分(fēn)工、有(yǒu)效衔接(jiē)，降低空载率和不合理客货运周转(zhuǎn)量，提升(shēng)综(zōng)合运输(shū)效(xiào)率。加快大宗货物(wù)和中长(zhǎng)途货(huò)运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极推行公(gōng)铁、空铁(tiě)、铁水、江海等多式联运，推动(dòng)发(fā)展“一票式”“一单制(zhì)”联程客货运服务。加快推动城市轨道交通(tōng)、公交专用道、快速公交系统等公共交通基础设施建设，强(qiáng)化智能(néng)化(huà)手段在(zài)城市(shì)公共(gòng)交通管理(lǐ)中(zhōng)的(de)应用(yòng)。加快(kuài)推进城市绿色货运配(pèi)送(sòng)，优(yōu)化城市货(huò)运和快递配送(sòng)体系，完善(shàn)城(chéng)市主要商业区、校园(yuán)、社(shè)区等末端(duān)配(pèi)送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节能低(dī)碳型交通工具(jù)。大力推(tuī)广节能及新能源汽车，推动(dòng)城市(shì)公(gōng)共(gòng)服务及货运配送车(chē)辆电动化替代(dài)，提高城市(shì)公交、出(chū)租(zū)车、城市配送、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁路货(huò)场等电动(dòng)新能源运输工具的比例(lì)。有序发展氢燃料电池汽车，稳步推动电力(lì)、氢燃(rán)料车辆对燃油商用、专用(yòng)等车(chē)辆的替代(dài)。全面实施重型柴油(yóu)车国六排放标准和非(fēi)道路(lù)移动柴(chái)油机械国(guó)四排放标准，基本淘汰国三及以下排放标准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动(dòng)船舶，加快推进码头岸电设施建设，推动船(chuán)舶靠港使(shǐ)用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基(jī)础(chǔ)设施建设。将绿(lǜ)色节能低碳(tàn)贯穿交(jiāo)通基础设(shè)施(shī)规划、建(jiàn)设、运营和维(wéi)护全过(guò)程，有(yǒu)效降低(dī)交通基础设(shè)施建设(shè)全生(shēng)命周期能耗和碳排(pái)放。推(tuī)动新材料、新技术、新工艺在交通运输(shū)领域的(de)应(yīng)用(yòng)，积极推广应(yīng)用温(wēn)拌沥青、智能通风、辅助动力替代和节能(néng)灯具、隔声(shēng)屏(píng)障(zhàng)等(děng)节能环保技术和(hé)产(chǎn)品(pǐn)。推(tuī)广粉煤(méi)灰(huī)、煤(méi)矸石、矿渣(zhā)等工业(yè)废料和疏浚(jùn)土、建筑(zhù)垃圾在交通基础设施建(jiàn)设养护(hù)中的综合(hé)利用。推广(guǎng)可再生能源在交通基础设(shè)施建设运营(yíng)中(zhōng)的(de)应用，构建(jiàn)综合交通枢纽场站绿色能源系统。积极(jí)倡(chàng)导加油站错峰卸油、车主(zhǔ)夜间(jiān)加油、公(gōng)众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效(xiào)率提(tí)升工程。加(jiā)强西江、东江(jiāng)、北江、韩江等内(nèi)河主(zhǔ)通道建设，提(tí)升铁路货运等级，加快铁水多式联(lián)运发展。到2025年，全(quán)省水路货物运输量比重达到26％左(zuǒ)右，全省港(gǎng)口集装箱铁水联运(yùn)年均增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备推广(guǎng)工(gōng)程。持续推进城(chéng)市(shì)公(gōng)交、出租(zū)汽车、城市物流配(pèi)送车辆的电动化，推(tuī)动(dòng)氢燃料电池(chí)汽车(chē)的示范运用，加快高速公路(lù)服务区、港区、公交站(zhàn)场等建(jiàn)设加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实(shí)现高(gāo)速公路服务区快充站(zhàn)全覆盖，港口(kǒu)码(mǎ)头泊位岸(àn)电(diàn)覆盖率达(dá)70％以(yǐ)上。

　　3.交(jiāo)通领(lǐng)域清洁生产标杆创建工程(chéng)。推动交通运输(shū)企业、港(gǎng)口码头、公交站(zhàn)场、地铁(tiě)、加油站、充电站等(děng)开展清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)，建设一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　三、强化(huà)科技产业支撑，全面(miàn)提(tí)升清洁生(shēng)产能(néng)力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生产领域重(zhòng)大、关键、共性技术和装备等方面的(de)基础研究和应(yīng)用技(jì)术创(chuàng)新(xīn)性研究。围绕产品绿(lǜ)色(sè)设计、工业节能降碳(tàn)、能源清(qīng)洁低碳安(ān)全高效利用、污水资源化(huà)、农业节(jié)水(shuǐ)灌(guàn)溉(gài)控制及绿(lǜ)色防控、多污染物协(xié)同减排、固体废弃物资源(yuán)化等方向，确立一批(pī)重点攻(gōng)关项目，突破一批核心关(guān)键技术，研制一(yī)批(pī)重大(dà)技术装备。鼓励骨干企(qǐ)业联(lián)合上下游(yóu)企(qǐ)业、高校、科研院(yuàn)所创建绿色(sè)低(dī)碳领域(yù)科(kē)技创新(xīn)平台，推动科技创新平(píng)台与产业(yè)创(chuàng)新中(zhōng)心、制(zhì)造业创新(xīn)中心等产业创新(xīn)平台协同开展清(qīng)洁生(shēng)产共性关键(jiàn)技术攻关(guān)和装备研制，促进科(kē)技成果转(zhuǎn)移转化和产业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术(shù)装(zhuāng)备产(chǎn)业化

　　积(jī)极引(yǐn)导(dǎo)、支持(chí)企业开发具有自主知识产权的清洁生产技术(shù)和装备(bèi)，培育一批拥(yōng)有(yǒu)自主知识产权、掌握(wò)清(qīng)洁生产核心技术装备的骨干(gàn)企业和(hé)“专精特新(xīn)”中小企(qǐ)业。编制发布(bù)清洁生产(chǎn)先(xiān)进技术目录，鼓励(lì)和支持行业、企业应(yīng)用先进适用的清洁生产技(jì)术和装备。发挥清洁(jié)生产(chǎn)相关社会组织作用(yòng)，大力(lì)推进源头(tóu)减(jiǎn)量、过程控制、末端治(zhì)理等清(qīng)洁生产技术装(zhuāng)备推广应用，加快清洁生产(chǎn)关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁(jié)生产(chǎn)服务业

　　创(chuàng)新清洁(jié)生产服务(wù)模(mó)式，探索建立以绩(jì)效为核心的(de)清洁生(shēng)产服务支(zhī)付机制。加快建立规范的清洁生产咨询(xún)服(fú)务市场(chǎng)，鼓(gǔ)励具有竞争力(lì)的第三(sān)方(fāng)清洁生(shēng)产(chǎn)服务企业为用户提供咨询、审(shěn)核(hé)、评价、认(rèn)证、设计(jì)、改造(zào)等“一站式”综合(hé)服务，有效发挥第三方服务机构(gòu)对清洁(jié)生产(chǎn)工作的支撑作用。加强第三方(fāng)服务机构管理，探索建立第三方服务(wù)机构行业准入、考核(hé)管理、责任追溯(sù)等机(jī)制，健(jiàn)全清(qīng)洁生产技术(shù)服务体系。

　　（十(shí)一）加强绿色(sè)清(qīng)洁生(shēng)产行业(yè)人才培(péi)养(yǎng)

　　加强清洁生产服务机构专业培训，培育一批高(gāo)水平、专业化的清(qīng)洁生产服(fú)务机构(gòu)。强化清(qīng)洁(jié)生产管理人才和技术服务人(rén)才队伍建设，分层次(cì)、分类别开展清洁生产服务机构从业人员和企业(yè)相关负责人员(yuán)能力培训，提(tí)升清洁生产管(guǎn)理和技术人员(yuán)业务水平(píng)。探索(suǒ)将绿色(sè)清洁生产人才(cái)纳(nà)入广东省专(zhuān)业(yè)技术(shù)人才职称评级系统(tǒng)，畅(chàng)通绿色清洁生(shēng)产专业技术(shù)人才职(zhí)称晋升通道，培育壮大(dà)绿(lǜ)色(sè)清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生产(chǎn)数字化(huà)智能化水平(píng)

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字孪生等信息(xī)技术在绿色(sè)制造、清洁生产领域的应用，结合省碳排放监测智(zhì)慧云平台(tái)建设(shè)进展，探索提供清(qīng)洁生产信(xìn)息(xī)化公共服务。提升(shēng)钢铁、石(shí)化(huà)、建材、有色金属(shǔ)等流程型工业企(qǐ)业(yè)制(zhì)造过程核心装备(bèi)和关键(jiàn)工(gōng)序的数字(zì)化水平，实现生产过程物质流、能(néng)量(liàng)流等信息(xī)采(cǎi)集监控、智(zhì)能(néng)分析和精细管(guǎn)理。推进机械(xiè)、汽车、船舶、电子、家电(diàn)等离散型工业(yè)企(qǐ)业开展全面(miàn)数字化管理，以数据为驱动提升行(xíng)业绿色低碳技术(shù)创(chuàng)新、绿(lǜ)色制造和运维服务(wù)水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励工业企业开展资源能源碳(tàn)排放信息化管控系统(tǒng)及(jí)污染(rǎn)物(wù)在线(xiàn)监(jiān)测系统建(jiàn)设，推(tuī)动重点(diǎn)用(yòng)能设备、新能源(yuán)设备等数字化改造(zào)。进(jìn)一步完善(shàn)省重点(diǎn)用能单位能耗在线(xiàn)监测系统建设，加快推(tuī)进重点(diǎn)用能单位应接尽(jǐn)接。依托(tuō)粤商通(tōng)平台搭建(jiàn)清洁(jié)绿色生产(chǎn)服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产技术(shù)创新能力培(péi)育工(gōng)程(chéng)

　　1.绿色(sè)低碳(tàn)技术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺织、造(zào)纸等重点行业(yè)，实施(shī)生产工艺深度脱碳、原材料替代、工(gōng)业(yè)流程再造(zào)、电气(qì)化改造、二氧化碳回收利用等(děng)绿色低碳(tàn)技术(shù)试(shì)点(diǎn)示范(fàn)。

　　2.清洁(jié)生产技术(shù)装备推广(guǎng)工程。发展高(gāo)效节能电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余(yú)热利用(yòng)、动力电池柔性(xìng)控制和梯(tī)级利用、绿(lǜ)色数据中心等技术装(zhuāng)备。发(fā)展低(dī)能耗、分散式、模块化大气污染治理、水污染治理、土壤污(wū)染治理、环(huán)境(jìng)监测、固废处理、退役动力蓄(xù)电池处置利用等(děng)环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环利用技(jì)术攻关工(gōng)程。开展报废汽(qì)车、废旧电器电子产品的智能拆解和(hé)拆解物自动化分选等关键技(jì)术装备(bèi)研发，发展(zhǎn)退役动力电池、光伏组(zǔ)件、风电机(jī)组叶片、大型旧(jiù)轮胎等新兴(xīng)产(chǎn)业废物循环利用(yòng)技术，研(yán)发废旧塑料的(de)改性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁(jié)生产(chǎn)服务业培育工程。支(zhī)持能(néng)源管理、环保、资源(yuán)综(zōng)合(hé)利用(yòng)、绿色（生(shēng)态）产(chǎn)品设(shè)计(jì)及绿(lǜ)色建筑设计等服务产业发展。培育一批拥有自主知识产权、掌握(wò)清洁生产核心技术装备的(de)企(qǐ)业和一批高水(shuǐ)平、专业(yè)化的清(qīng)洁生(shēng)产服务机构。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新，激发(fā)清洁生产市场主体活力(lì)

　　（十三）创新重点行(xíng)业企业清(qīng)洁生产推(tuī)行方式

　　大(dà)力推动省内重(zhòng)点行业的龙头企(qǐ)业、链主企业实施清(qīng)洁生产，带头开展数字化、网(wǎng)络(luò)化、智能化、绿色化等新技术、新场景(jǐng)应用，开展先进(jìn)适(shì)用清洁生产技术(shù)和装备应用示范和推(tuī)广。支持(chí)中(zhōng)小企业强化产业链供(gōng)应链上下(xià)游协作和绿色低碳发(fā)展，鼓(gǔ)励龙头企业(yè)、链主企(qǐ)业对(duì)产业链供应链上(shàng)下游企业提出(chū)明确(què)清洁生产(chǎn)要求，引领带动产(chǎn)业链供应链关联企业推行清(qīng)洁生产，实施(shī)清洁(jié)生产技(jì)术改(gǎi)造项(xiàng)目，提升(shēng)清洁生产水(shuǐ)平(píng)，推动(dòng)全链(liàn)条绿色低碳发展。鼓励省属(shǔ)国企(qǐ)和其他大(dà)型企(qǐ)业集团全面推行清洁生产，完善内部(bù)清洁生产(chǎn)推行机制，推动子(zi)公司、分公司开展(zhǎn)清洁(jié)生产，提升企业集团整体减污降碳、绿色发展(zhǎn)水平，形成以大带(dài)小、以(yǐ)小促大、以优(yōu)助强的融(róng)通发展格局(jú)。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等行业开展清洁生产(chǎn)先进示范建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核管(guǎn)理模(mó)式(shì)创新

　　深入实行分级、分类管(guǎn)理模式，继续(xù)实(shí)施差别化清洁生产审核制度(dù)，对高耗能(néng)、高耗水、高排放的企业以(yǐ)及(jí)生产、使(shǐ)用(yòng)、排放涉及优先控制化学品名(míng)录中所列化学(xué)物质的企业严格实施清洁生产审(shěn)核，对生产(chǎn)工艺简(jiǎn)单(dān)、环境(jìng)影响较小的企业可采用简(jiǎn)易(yì)流程清洁(jié)生产审核并简(jiǎn)化评估验收流程。探(tàn)索建立适合小微型(xíng)企业(yè)清洁生产审核评估、验收技术方法，创新引导小(xiǎo)微型企业(yè)实施清洁生产的积极性。鼓励企业(yè)开(kāi)展自愿(yuàn)性清洁生产(chǎn)评价认证(zhèng)，对通过评价认证且满足清(qīng)洁生产审核要求(qiú)的，视同开展清洁生产审(shěn)核。积极推动(dòng)清洁生(shēng)产审核与节能审查、节(jié)能监察、环境影(yǐng)响评(píng)价和排污许可(kě)等(děng)管理制度有效衔接。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件(jiàn)的(de)地区开(kāi)展行(xíng)业(yè)、园区和产业(yè)集群整体审核试(shì)点。研究将(jiāng)碳排放(fàng)指标纳入清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)，提升行业、工业(yè)园区和(hé)产业集群整体(tǐ)清(qīng)洁生产水平(píng)，有条(tiáo)件的地(dì)区(qū)可(kě)开展政府购(gòu)买第三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探(tàn)索区域协同推进清洁生产

　　加(jiā)大淡水河、石马河、广佛跨(kuà)界河(hé)、茅洲河、练江及小东江(jiāng)等(děng)重点流(liú)域(yù)企业清(qīng)洁生(shēng)产工作(zuò)力(lì)度，推动(dòng)流域内污染企业全面实(shí)施(shī)清洁生(shēng)产(chǎn)审核。结合园区循环化改造、绿色低碳园区建设、生态(tài)工业(yè)园区建设，支(zhī)持省级及以上园区建设清洁生产示范园区。以粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区建(jiàn)设为契机，深入推进(jìn)粤港清洁生产伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)，深(shēn)化粤港清洁生产(chǎn)长(zhǎng)效(xiào)合作机制(zhì)，推动粤港两(liǎng)地(dì)企(qǐ)业(yè)在节能环保、清洁(jié)生产及资源利用方面的(de)合作(zuò)，强化区(qū)域内污染联防联控、废物协同处置、设施(shī)共建共(gòng)享。

　　（十六）推进(jìn)市(shì)场化(huà)机制改革创新

　　强(qiáng)化(huà)绿色金融支持，有效(xiào)落实(shí)碳减排支(zhī)持工具等货币(bì)政策工具，鼓励银行等(děng)各类(lèi)金融机构(gòu)创新推(tuī)广绿色信贷产品，加(jiā)大对清(qīng)洁生产技术研发、清(qīng)洁生产重点项目(mù)等的支持(chí)力度，引导(dǎo)企(qǐ)业扩大(dà)清洁生产(chǎn)投资。探索推动达标(biāo)企(qǐ)业(yè)通过清(qīng)洁生产技术升级改造实现的主要污染物排放稳定(dìng)削减量(liàng)、节能(néng)量(liàng)，在完(wán)成主要(yào)污染物减排、节能(néng)任务的(de)基础上(shàng)，可按(àn)相关规(guī)定将富余(yú)指标进入排(pái)污权、用(yòng)能权交(jiāo)易市场进行交(jiāo)易，或(huò)用于(yú)企业自身发展所需的产能扩容及新产品(pǐn)新(xīn)增产量(liàng)所(suǒ)需的污(wū)染物排(pái)放(fàng)指标。大力推进(jìn)清洁(jié)生产服务市场化，推行合同能源管(guǎn)理(lǐ)、合同节水(shuǐ)管理(lǐ)等模式和以环(huán)境治(zhì)理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核创新(xīn)试点(diǎn)工程

　　清洁生产审(shěn)核创新试点工程。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金(jīn)属、印染、造纸(zhǐ)、化学原料(liào)药、电镀、农副食(shí)品(pǐn)加工(gōng)、工业涂(tú)装、包(bāo)装印(yìn)刷等为重点，实施行(xíng)业、园区和产业集群整体(tǐ)清洁生产审核创新试点，探索建立具有引领示范作(zuò)用(yòng)的审核新模式，形(xíng)成可复制(zhì)、可推广的先进经验(yàn)和典(diǎn)型案列(liè)。

　　五、完善组(zǔ)织(zhī)保(bǎo)障体系，推(tuī)进各项目标任务(wù)落地见效

　　（十七(qī)）加强(qiáng)组织实施

　　省发展改革委加强组织协调(diào)，会(huì)同有关(guān)部门建立清洁(jié)生产促进工作(zuò)部门协调机制，统筹(chóu)抓好(hǎo)本方案实施。省生态(tài)环境厅、工业和信息化(huà)厅、科(kē)技厅、财政厅、住房城乡(xiāng)建设厅、交通运(yùn)输(shū)厅、农业农村(cūn)厅、商务厅、市场监管局(jú)、能源局等部门按照职能分(fēn)工抓好(hǎo)重(zhòng)点(diǎn)任务落实(shí)。各地市(shì)政府要落实主(zhǔ)体责(zé)任(rèn)，加大(dà)力度鼓励和促(cù)进清洁(jié)生产，结合实际(jì)确定本地区清(qīng)洁生产重(zhòng)点(diǎn)任务，制定具(jù)体落(luò)实措施。

　　（十八）强化(huà)政策激励

　　各级财政(zhèng)积极探索有效(xiào)方(fāng)式，支持清洁生产工作。落实节能节水、环(huán)境治理、环境服务、环保技术与装(zhuāng)备、资源综合利用等有关财政税收(shōu)优惠政策，落实从事污染防治(zhì)的第(dì)三方企业(yè)减(jiǎn)按15％的税率缴纳企业所得税的税收优惠政策。企(qǐ)业用于清洁(jié)生产审核和(hé)培(péi)训的费用(yòng)可以列入企业经营成本。加强(qiáng)清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)和评(píng)价(jià)认证(zhèng)结果应(yīng)用，将(jiāng)其作为(wèi)阶梯电(diàn)价、水价、水资源费(fèi)、重污染天气绩效分级管(guǎn)控等差异(yì)化政策制定和实施的重要依据。严(yán)格落实绿色采购相(xiāng)关制度，在政府采购（含适用招标投标法(fǎ)的政府采(cǎi)购工程项目）中加大绿色低碳(tàn)产品(pǐn)采购力度。建(jiàn)立健全清洁生产激(jī)励制(zhì)度，按照国家和省有关(guān)规定对工作成效突出的单(dān)位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善(shàn)法规标准

　　结(jié)合(hé)国家(jiā)清洁生产促进法修(xiū)订进展，推进《广东省清洁生皇族是什么意思饭圈，韩国皇族是什么意思产促进(jìn)条例》立法工作，加(jiā)强与相关法律法规的衔接协调(diào)，强化相关(guān)主体权(quán)利义务。结合我省(shěng)产业(yè)发展(zhǎn)实际，研(yán)究制定优势行业、优势产(chǎn)业清洁(jié)生产评价指标(biāo)体系，鼓(gǔ)励相关(guān)行(xíng)业协会(huì)、学会、专业机构、龙(lóng)头企业研究制定(dìng)各相关行业清洁生(shēng)产团体(tǐ)标准、清洁生(shēng)产指标体系、行业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技(jì)术规范等。加(jiā)强(qiáng)清(qīng)洁生产数据统计(jì)分析(xī)，探索(suǒ)建立企业清洁生产绩效年度报告制(zhì)度。

　　（二十）严格(gé)执法监管

　　各地清洁生产工作完成情况纳入节能(néng)、生(shēng)态环境保护日常监督检查和相关考(kǎo)核。加强(qiáng)对企业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)开展情况的日(rì)常监督检查，压实企业实施清洁生产审核的主(zhǔ)体责任，引(yǐn)导和规范(fàn)企业清洁生产行为。企(qǐ)业开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产审核情况纳入(rù)企业(yè)环境信用评价体系和环境信息强制性披露范(fàn)围(wéi)。严格(gé)把关清洁生产审核(hé)质量，开展(zhǎn)清洁生产审核质量抽查，严厉(lì)打击企业、第(dì)三方服务机构弄(nòng)虚(xū)作假(jiǎ)行为。对违反(fǎn)《中(zhōng)华人民共(gòng)和国清洁生(shēng)产促进法》和《清洁生产审(shěn)核办(bàn)法》相关规定(dìng)并受到处罚的(de)企业、第三方服务机构，依法(fǎ)依规(guī)通过“信用广东”网(wǎng)站(zhàn)等渠道向社会公(gōng)布，并记入(rù)其信(xìn)用记录。加强对(duì)清洁(jié)生产(chǎn)评估验收专家、清洁生产审核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十(shí)一(yī)）鼓励(lì)全民(mín)参与

　　深入开展清洁生(shēng)产宣传(chuán)教育(yù)活(huó)动(dòng)，充分利用各类媒体(tǐ)、公(gōng)益组织(zhī)、行业协会(huì)等宣传(chuán)清洁生产技术(shù)、法(fǎ)规政策、管理制度和典(diǎn)型案(àn)例等，提(tí)升社会(huì)公众的清(qīng)洁(jié)生产意(yì)识(shí)，营造全社会(huì)共同推行清洁(jié)生产的良(liáng)好氛围，推动形成(chéng)绿色生产生活方式。适时编制发布清洁生产典型案(àn)例汇编，及时总结推广典型案例和经(jīng)验做法，以点带面形成示范效应。鼓励相(xiāng)关行业协会、龙头(tóu)企(qǐ)业积极组织清洁生产国际会(huì)议(yì)、行业展会、专业论坛(tán)等，开展(zhǎn)多形式的经(jīng)验交流(liú)和技术推广。鼓励清洁(jié)生产领域的国内外交流合作，学习借鉴先进经验，促进人才、技术(shù)和信息交流。

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