美国历史上首次债务违(wéi)约(yuē)风险正(zhèng)在逼近。

　　当地(dì)时间(jiān)5月1日(rì)，美国财(cái)长耶伦就美国债(zhài)务违(wéi)约(yuē)发出警(jǐng)告(gào)，如果国(guó)会无法(fǎ)解决债务上限(xiàn)问题，美(měi)国可(kě)能最(zuì)早在6月1日发生(shēng)债务(wù)违约(yuē)。

　　美国最早(zǎo)将于6月1日(rì)出现债务(wù)违约

　　美国财政部长耶伦5月1日警告称，如果国会无(wú)法解决债务上限问题，美国可能最早于6月1日出现(xiàn)债务(wù)违约，这(zhè)将是美(měi)国历(lì)史上的(de)首(shǒu)次(cì)债务(wù)违约。耶伦敦促国会“尽(jǐn)快采取(qǔ)行动(dòng)”，以解决31.4万亿美元的法定借(jiè)款(kuǎn)上限(xiàn)问题。

　　当(dāng)天，耶伦致信民主、共和(hé)两党的国会参众(zhòng)两院领导人(rén)，告知联邦政府举债额度比预(yù)期(qī)消耗更快，国(guó)会应尽早采(cǎi)取行动，维(wéi)护美国“信用”和各方对美(měi)国的“信心”。

　　她再次提(tí)醒国(guó)会(huì)议(yì)员处(chù)理(lǐ)债务上(shàng)限的重要性。“我(wǒ)们从(cóng)过(guò)去的债(zhài)务上限僵局(jú)中了解(jiě)到(dào)，等到最后一刻才暂停或提高债务上限(xiàn)可能会对(duì)企业和消费者信心造成严重损害，加重纳税人的短期借贷成本，并对美国的信用评级产生负面影响，”耶(yé)伦在信中说。

　　耶伦在信中表(biǎo)示，之所以在一个月(yuè)之后财政部(bù)就(jiù)可能耗尽现金，其中重要的一个原(yuán)因是最近税收(shōu)收入放缓。她表示，财(cái)政部(bù)正在暂停发行州和地方政府系列证券，以避免突破债务上(shàng)限。

　　此前，国(guó)会预算(suàn)办公室预测(cè)，非常措(cuò)施可能会在7月至9月间用尽，尽管它(tā)也承认其预期(qī)存在(zài)不确定(dìng)性唐家三少娶了年轻女学生，唐家三少娶了年轻女学生是真的吗。

　　5月1日，美国会预算办公室发布的最新报告显(xiǎn)示，美国在6月(yuè)初(chū)耗尽资(zī)金的风险(xiǎn)较之前更高。该机构(gòu)主任(rèn)菲利普·斯(sī)瓦格尔(ěr)说：“由于(yú)截至(zhì)4月底的税收收入低于国会预算(suàn)办(bàn)公室(shì)2月(yuè)份的(de)预(yù)期，我们现在估计，财政部在6月初(chū)用尽资金的风险要大得多。”

　　报道称，在(zài)早些(xiē)时候的一份报告(gào)中，国会预算办(bàn)公室(shì)预(yù)测，非常(cháng)措施可(kě)能会(huì)在7月至9月(yuè)间用尽，尽管(guǎn)它(tā)也(yě)承认其预期存在不确(què)定性。

　　据美国有线电(diàn)视新(xīn)闻网（CNN）报道，耶伦发出警告(gào)后，美(měi)国总统(tǒng)拜登(dēng)已邀请美国国会的四位领(lǐng)导人(rén)于(yú)5月9日(rì)在白宫就债务(wù)上限问题(tí)举(jǔ)行会(huì)议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路透(tòu)社报道，美国(guó)财(cái)政部长(zhǎng)耶伦(lún)日前曾警告称，如果美(měi)国国会未(wèi)能(néng)提高政府的债务(wù)上限，由此产生违(wéi)约，将引发一场“经济灾(zāi)难”，并在未来几(jǐ)年推高利(lì)率。

　　据报(bào)道，耶伦在一场企业(yè)高管(guǎn)活动中(zhōng)发表讲话说(shuō)，美国债(zhài)务违约将导(dǎo)致(zhì)失业，同时(shí)使得家庭在抵(dǐ)押贷款(kuǎn)、汽(qì)车(chē)贷款(kuǎn)和信用卡上的(de)支出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失业率上升，同(tóng)时使美(měi)国家庭(tíng)在(zài)抵押(yā)贷(dài)款、汽车贷(dài)款和信用卡(kǎ)上的支(zhī)出增加。增加或暂停31.4万亿美(měi)元(yuán)的(de)借(jiè)款上(shàng)限是国会(huì)的(de)“基本责(zé)任”。她(tā)警(jǐng)告(gào)说，如果债务(wù)违约将引发一场经济和金融灾难，“违约(yuē)将提高永续借(jiè)款的成(chéng)本。极(jí)大增(zēng)加未来的投资成(chéng)本(běn)。”

　　耶(yé)伦还称，如果(guǒ)不(bù)提高债务上限，美国企业将面(miàn)临不断恶(è)化的(de)信贷市场，政(zhèng)府(fǔ)可能无法向依赖社会(huì)保障(zhàng)的相(xiāng)关家庭和老年人发放款项。

　　耶伦指(zhǐ)出，众(zhòng)议院共和党人和白(bái)宫之间围绕债务上限的对峙“有可能威胁我(wǒ)们在过(guò)去两(liǎng)年(nián)所(suǒ)取得(dé)的所有(yǒu)进展”。

　　美国众议院通过债(zhài)务(wù)上限法案

　　白(bái)宫：拜(bài)登(dēng)将否决

　　美国(guó)民主共和两党围绕债务上限的党争(zhēng)不断加(jiā)剧(jù)，引发全球对于美(měi)债违约(yuē)可能引发金(jīn)融动荡的担忧。

　　当地时间4月(yuè)26日，美国国会众议院投票通过(guò)债(zhài)务上限法案。这项法案提议提(tí)高美国31.4万亿(yì)美元的债务上限，以换取大幅削减政(zhèng)府支出。该法案规定，联邦政府债务上限将提高(gāo)1.5万亿美元；联邦政府预(yù)算年均增长需(xū)控制(zhì)在1％。

　　所谓债(zhài)务上(shàng)限是美国国会(huì)为联邦政府设定的(de)为(wèi)履行(xíng)已产生的支付(fù)义务而举债的最(zuì)高额度，触及这(zhè)条“红线”意味(wèi)着美国财政(zhèng)部借款授权用尽。

　　不过随后白宫发布(bù)声明称，美国总(zǒng)统拜登(dēng)将否决(jué)众(zhòng唐家三少娶了年轻女学生，唐家三少娶了年轻女学生是真的吗)议院议长、共和(hé)党领袖(xiù)麦卡锡提出(chū)的债务上(shàng)限方案。白(bái)宫称众议院共和(hé)党(dǎng)人必须在没有任何要求(qiú)和(hé)条(tiáo)件的情况下打消违约的可能(néng)性，并(bìng)解决债务上限问(wèn)题(tí)。

　　据美(měi)国《国会山(shān)报(bào)》报道，美国参(cān)议院(yuàn)多数党领袖舒默(mò)驳斥(chì)了(le)共和(hé)党的债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)法案，称(chēng)其(qí)为“美(měi)国违(wéi)约(yuē)法案”。白宫称该法案是“为获取极(jí)端让(ràng)步而进行(xíng)的(de)鲁莽尝试”，并表示如果该法案到(dào)达拜登(dēng)的办公桌，他将予以否决。

　　美国国债违(wéi)约风险逼近

　　由于美国债务上限的(de)法案谈判陷入僵局(jú)，再次提升(shēng)市场担忧。美银的(de)美(měi)国利率策略师(shī)认为(wèi)，自上周以来，美国利率反(fǎn)弹，美债收益率(lǜ)曲线牛市趋陡，造成这(zhè)样状况的催(cuī)化剂是对美国银(yín)行体系的担忧再度抬头。市场定价美联(lián)储下周最后一次加息(xī)，这与我行的(de)美国经(jīng)济团队的预(yù)期一致。进一步(bù)加息是有可能的，但考虑到银行体系的漏洞(dòng)，加息(xī)面临着更大的障碍。预计美国债务上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预计(jì)，美国债(zhài)务上限(xiàn)问题(tí)最早将在下个月显现(xiàn)出来。该行(xíng)认为，美国(guó)国债出现技术性违约的风险(xiǎn)“不小”。摩根(gēn)大通(tōng)在报(bào)告中表示，预计有(yǒu)关美国(guó)债务上(shàng)限和(hé)联邦拨(bō)款(kuǎn)法案的(de)辩论都(dōu)将“危(wēi)险地(dì)逼近”最(zuì)后(hòu)期限。该行的美国利率策略(lüè)团队预计(jì)，美国(guó)财(cái)政(zhèng)部可(kě)能在8月(yuè)中旬之前耗尽可(kě)用资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示，短期(qī)内提高(gāo)美国(guó)债务上(shàng)限(xiàn)对未来的(de)僵局没(méi)有(yǒu)帮助；在共和党和(hé)民主党领(lǐng)导人提出最新财政提案后，解决(jué)美国债务上(shàng)限僵(jiāng)局的(de)方法仍未明晰。

　　此前高盛也警告称，美国触及关(guān)键的债(zhài)务上限最后期限的(de)时(shí)间可能会早于(yú)市场普遍预期。高盛首席(xí)经济(jì)学家兼全球投资研(yán)究(jiū)主(zhǔ)管Jan Hatzius表(biǎo)示(shì)，虽然初步统计数据透(tòu)露的信息(xī)有限，但是4月份迄(qì)今为(wèi)止的“疲弱”税收(shōu)表(biǎo)明，在6月上半月达到美(měi)国债务上限(xiàn)的可能性大(dà)幅增(zēng)加了。

　　中信证券研究表示，美(měi)国已(yǐ)在今年1月触及(jí)债务上限(xiàn)，财政(zhèng)部可通过特(tè)别(bié)措(cuò)施和TGA余额两(liǎng)大(dà)途径缓解(jiě)燃眉之急。近日市(shì)场对美国债务上限问题的担忧(yōu)情绪(xù)再次升温，这(zhè)主要是由税收同比减少与国会两(liǎng)党僵持这两个因(yīn)素催化。尽管如此，从(cóng)立法流程、党派意向(xiàng)、后备方(fāng)案等三个角度(dù)看，我们认为美债在今年(nián)6月违约的(de)风险仍然较小。债务上限问题可(kě)能(néng)导致(zhì)货币市场(chǎng)与债(zhài)券市场(chǎng)加(jiā)大波动，但总体而言预计(jì)其直接影响有(yǒu)限(xiàn)。

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