美国(guó)历史上(shàng)首次(cì)债务(wù)违约风险正(zhèng)在逼近。

　　当地时间(jiān)5月1日，美国财长(zhǎng)耶(yé)伦就(jiù)美国债务(wù)违约发出(chū)警告，如果国会(huì)无法解决债务上限问(wèn)题，美国可能最早在(zài)6月1日发生(shēng)债(zhài)务违(wéi)约(yuē)。

　　美国最(zuì)早将于(yú)6月(yuè)1日出现债(zhài)务违约

　　美国财政部长耶伦5月(yuè)1日警告称，如果国(guó)会无法解决债务上(shàng)限问题，美(měi)国可能(néng)最(zuì)早于6月1日出现债务违约，这将是(shì)美国历史上(shàng)的首次债务违约。耶伦敦促(cù)国会“尽快采(cǎi)取行动”，以解(jiě)决(jué)31.4万亿美元的法定借(jiè)款上限问(wèn)题。

　　当天，耶伦致信民主、共和(hé)两党的国会参众(zhòng)两院领导人，告知联邦政府举债额度比(bǐ)预(yù)期消耗更快(kuài)，国会应尽早采取(qǔ)行(xíng)动，维(wéi)护(hù)美国“信用”和各方对美国(guó)的“信心”。

　　她再次(cì)提醒(xǐng)国会议(yì)员处理(lǐ)债务上限的重要性。“我们从过(guò)去的(de)债务(wù)上限(xiàn)僵局中了(le)解到(dào)，等到最(zuì)后一(yī)刻才(cái)暂(zàn)停或提高(gāo)债务上(shàng)限可能会对企业和消费者信心造成(chéng)严重(zhòng)损害(hài)，加重纳税人(rén)的(de)短期(qī)借贷成(chéng)本(běn)，并对美国(guó)的信(xìn)用评级产生负(fù)面影响(xiǎng)，”耶(yé)伦在(zài)信中说。

　　耶(yé)伦在信中(zhōng)表示，之所(suǒ)以在一个月之(zhī)后(hòu)财政(zhèng)部就可能(néng)耗尽现金，其中重要的一个(gè)原因是最近税收收入放缓(huǎn)。她表示(shì)，财政(zhèng)部(bù)正在(zài)暂停发行州(zhōu)和地方政府系(xì)列证(zhèng)券，以(yǐ)避(bì)免突(tū)破债务上限。

　　此前，国会预算办公室预测，非常(cháng)措施(shī)可能会在(zài)7月至9月间(jiān)用尽(jǐn)，尽管它也(yě)承(chéng)认其预期存在不确定性。

　　5月(yuè)1日，美(měi)国会(huì)预算(suàn)办公(gōng)室发布的最新报告显示，美(měi)国在(zài)6月初(chū)耗尽资金的风(fēng)险较之前更高。该机构主任菲利普·斯瓦格尔(ěr)说：“由于(yú)截(jié)至(zhì)4月底的税收收入低于国会预(yù)算办公室2月份的预期，我们现在估计，财政(zhèng)部在6月(yuè)初用(yòng)尽资金的风险要大得多(duō)。”

　　报道称，在早(zǎo)些时候(hòu)的一份报告中，国会(huì)预算办公室预测，非常措(cuò)施可能会在7月至9月(yuè)间用尽，尽管它也承认其(qí)预(yù)期存在(zài)不确定性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美(měi)国总统(tǒng)拜登已邀请美国国会的四位领导人于5月(yuè)9日在白(bái)宫就债务上限问题(tí)举(jǔ)行会议，商讨解决方(fāng)案。

　　耶伦(lún)警告(gào)：将引发“经济(jì)灾(zāi)难(nán)”

　　据(jù)路(lù)透社报道，美国(guó)财政部长耶伦日前曾警告称，如(rú)果美(měi)国国会未(wèi)能提高(gāo)政府的债务上限，由(yóu)此产生违约，将(jiāng)引(yǐn)发一(yī)场(chǎng)“经济灾(zāi)难”，并在(zài)未(wèi)来几年(nián)推高(gāo)利率。

　　据报道，耶伦在一场企业(yè)高管活动中发表(biǎo)讲话(huà)说，美国债务(wù)违约(yuē)将导致失(shī)业，同时使得家(jiā)庭在(zài)抵押贷款、汽(qì)车贷款和信(xìn)用卡上的支出增加。

　　耶(yé)伦表示，，债务(wù)违(wéi)约将导致(zhì)失(shī)业率上(shàng)升，同时使美国(guó)家庭在抵押(yā)贷款、汽车(chē)贷款和信用卡上(shàng)的支出增(zēng)加。增加(jiā)或暂停(tíng)31.4万亿美元的(de)借款(kuǎn)上限是国会的“基本责任”。她警告说，如果债务违约将引发(fā)一场经济和金融灾难，“违约将(jiāng)提(tí)高永续(xù)借款的成本(běn)。极大增加未来的投资(zī)成本。”

　　耶伦还(hái)称，如果不提高债(zhài)务上限，美国企业将面临不(bù)断(duàn)恶化的信(xìn)贷市(shì)场，政府可能无(wú)法向依赖(lài)社会保障的相关家庭(tíng)和老年人发(fā)放款项(xiàng)。

　　耶伦指出，众议院(yuàn)共和党人和白宫之间(jiān)围(wéi)绕债务上限(xiàn)的对峙“有(yǒu)可能威(wēi)胁我们在过去两年(nián)所(suǒ)取(qǔ)得的(de)所有进展”。

　　美国众(zhòng)议(yì)院通过债务上限(xiàn)法案(àn)

　　白(bái)宫：拜登将否(fǒu)决(jué)

　　美国民主共和两(liǎng)党围绕债务上限的党(dǎng)争不(bù)断加剧，引发(fā)全球对于美债违(wéi)约可(kě)能引发金融动荡的担忧。

　　当地时(shí)间4月(yuè)26日，美国国(guó)会众(zhòng)议院投票通过债务上限法案。这项(xiàng)法案(àn)提议提高美国31.4万亿美元的债(zhài)务上限，以换取大幅削减(jiǎn)政府支(zhī)出。该法案规定，联邦政府债务上限将提高1.5万亿美元(yuán)；联邦政府预算年均增长(zhǎng)需控(kòng)制在1％。

　　所谓(wèi)债务上限是美国国会为联邦政府设定的为履行(xíng)已产生的支付义(yì)务而举(jǔ)债的最高额度，触及(jí)这条“红线”意味着(zhe)美(měi)国财政部借款授权(quán)用(yòng)尽。

　　不过随后(hòu1cc的水等于多少克，1cc水是多少克)白宫发布(bù)声明称，美国总统拜(bài)登将否决众议(yì)院(yuàn)议长、共和党领(lǐng)袖麦卡锡提出的债务上限方案。白宫称众(zhòng)议(yì)院共(gòng)和(hé)党人(rén)必(bì)须在没有任(rèn)何要求和条件(jiàn)的(de)情况下打消违约的可(kě)能性，并解决债务上限问题。

　　据美国《国会山报(bào)》报道，美(měi)国参议院多数党领袖舒默驳斥了共和(hé)党的债(zhài)务上(shàng)限法案(àn)，称其(qí)为“美(měi)国违约法案”。白宫称该法案是“为(wèi)获取极端(duān)让步(bù)而进行的鲁莽尝(cháng)试”，并表(biǎo)示(shì)如果该法案到达拜(bài)登(dēng)的(de)办(bàn)公(gōng)桌，他(tā)将予以(yǐ)否决。

　　美国国债(zhài)违约风险(xiǎn)逼近

　　由于美国(guó)债(zhài)务上限的法案(àn)谈判陷入僵局，再(zài)次提升市场担(dān)忧。美(měi)银的美国利(lì)率策略师(shī)认为，自上周以来(lái)，美国(guó)利率反(fǎn)弹，美债(zhài)收益率曲(qū)线牛市趋陡，造成这(zhè)样状况(kuàng)的(de)催(cuī)化(huà)剂是对美(měi)国(guó)银行体系的担忧(yōu)再(zài)度抬头。市场(chǎng)定价美(měi)联储下周最(zuì)后一(yī)次(cì)加息，这与(yǔ)我行的美国经济(jì)团队(duì)的预(yù)期一致。进一(yī)步加(jiā)息是有可能(néng)的，但考虑到银行体系的漏洞(dòng)，加(jiā)息(xī)面临(lín)着更大的障碍(ài)。预计美国债务上限“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在(zài)6月第二(èr)周(zhōu)。

　　摩(mó)根大通预(yù)计，美国债务上限问题最早将(jiāng)在下个月显(xiǎn)现出来(lái)。该行认为(wèi)，美国国债(zhài)出现(xiàn)技术性违约的风险“不小”。摩(mó)根大通在(zài)报(bào)告中表示(shì)，预计有关美国债(zhài)务上限和联邦(bāng)拨款法案的(de)辩论都将“危险地逼(bī)近”最后期(qī)限。该行的美(měi)国利率策略团队预计，美国(guó)财政(zhèng)部可能(néng)在8月中(zhōng)旬之前耗(hào)尽可用资源。

　　4月25日(rì)，惠(huì)誉表示，短(duǎn)期内提高美国债(zhài)务(wù)上(shàng)限(xiàn)对(duì)未来的僵局没有(yǒu)帮助；在(zài)共和(hé)党和民主党领导(dǎo)人提出(chū)最新财政提案后，解决美(měi)国债务上限僵局的方法仍未明晰。

　　此(cǐ)前高盛也警告称，美(měi)国(guó)触及关键的(de)债务上限最后期限的时间可(kě)能会(huì)早(zǎo)于市场普遍预期。高盛(shèng)首席(xí)经济学家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步统计数据透(tòu)露的信(xìn)息(xī)有限(1cc的水等于多少克，1cc水是多少克xiàn)，但是(shì)4月份迄(qì)今为(wèi)止的“疲弱”税收表明，在6月上半(bàn)月达(dá)到美国债务上限的可能性大幅增(zēng)加了。

　　中信证券(quàn)研究表示，美国已在今年1月触及债务上限，财政部(bù)可通过特别(bié)措施和TGA余(yú)额两大(dà)途(tú)径缓解燃眉之急。近日市场对美(měi)国债务上限问题的(de)担(dān)忧情绪再(zài)次升温，这主要是由税收同比减少与(yǔ)国会两(liǎng)党僵持(chí)这(zhè)两个因素催化。尽(jǐn)管如(rú)此，从立法流(liú)程、党(dǎng)派意(yì)向、后(hòu)备方案等(děng)三(sān)个角度看，我们认为美债在今年6月(yuè)违约的风险仍(réng)然较(jiào)小(xiǎo)。债(zhài)务(wù)上限问题可能(néng)导致货币(bì)市场与债券市场(chǎng)加大波动(dòng)，但(dàn)总体而言预计其直接影响有限。

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