金(jīn)融界5月(yuè)8日消息 两部(bù)门近日联合印发的《关于规(guī)范房地(dì)产经纪服务(wù)的(de)意见》明(míng)确，加(jiā)强从业(yè)主体管(guǎn)理。严格(gé)落实(shí)经纪机构备案制度。全面推行经纪(jì)从业(yè)人员实名登(dēng)记。经纪服务内容由基(jī)本服务和(hé)延伸服务(wù)组成。基本服(fú)务是促成房屋交易提供的一揽(lǎn)子必要服(fú)务，延伸服(fú)务是可(kě)单独提供的额外服(fú)务。意(yì)见明确，严禁操纵经(jīng)纪服务收费。经纪机构不(bù)得滥用市场(chǎng)支配地位以(yǐ)不公平(píng)高(gāo)价(jià)收取经(jīng)纪服务(wù)费用。房地(dì)产(chǎn)互联网(wǎng)平台不得(dé)干预(yù)经纪机(jī)构自主决定收(shōu)费标准。

　　意见全文(wén)如下(xià)：

　　住(zhù)房和城乡建设部市场监管总局(jú)关于(yú)规(guī)范房地(dì)产经(jīng)纪服(fú)务的意见

　　各(gè)省、自治区、直辖市及新疆生(shēng)产建设兵团住房(fáng)和城(chéng)乡建设(shè)厅（委(wěi)、管委、局）、市场(chǎng)监督(dū)管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对(duì)促(cù)进房屋交易、提高交(jiāo)易效率、保障交易安(ān)全具有重(zhòng)要作用。近年来(lái)，部分房地产经纪机构存在利用(yòng)房源客(kè)源优势收(shōu)取过(guò)高费用、未(wèi)明码标价(jià)、捆绑收费、滥(làn)用客户(hù)个人信息(xī)等问(wèn)题，加重交易当事人负担、侵害(hài)其合法权益(yì)。为规范房(fáng)地产经纪服(fú)务，加强(qiáng)房地产经(jīng)纪行业管理，促进房地产(chǎn)市场健康发展，现提(tí)出以下(xià)意见。

　　一、加强从业主体(tǐ)管理。严(yán)格落实房地产(chǎn)经纪机(jī)构备案制(zhì)度。为新(xīn)建(jiàn)商(shāng)品房销售(shòu)和(hé)存(cún)量房(fáng)买卖、租(zū)赁提供代理、居间等经纪(jì)服务的机(jī)构(gòu)，应(yīng)当按(àn)照《房地产经纪管(guǎn)理办法》规定向所在地住房和城乡建设(shè)部门(mén)备案。市、县住房和城乡建设(shè)部门要(yào)全面(miàn)推行经纪从业人员实名登记，加强经纪从业(yè)人员管理(lǐ)。经纪从(cóng)业(yè)人员提供服务时，应当佩戴经实名登记的工作牌、信息(xī)卡等，公示(shì)从业信息，接受社会监督。

　　二、明确(què)经纪服(fú)务内容。房地产经纪机构(gòu)提供的经纪服务由(yóu)基本服务(wù)和延伸服(fú)务组成。基本服务是房地产经纪机构为促成房(fáng)屋交易提供(gōng)的一揽子必(bì)要服务，包括提供房源客源信(xìn)息、带客户看(kàn)房、签(qiān)订房屋交易合同(tóng)、协助办(bàn)理不动产登记等(děng)。延(yán)伸服务(wù)是(shì)房地产经纪机构接受(shòu)交易当事(shì)人委托提供(gōng)的代办贷款等额(é)外服(fú)务，每项服(fú)务(wù)可以单独(dú)提供。

　　三(sān)、合(hé)理(lǐ)确定(dìng)经纪服务收(shōu)费。房(fáng)地产经纪服务收费由交易各方根据服务内容、服务质量，结合市(shì)场供(gōng)求关系等(děng)因素协(xié)商确定。房地产经纪(jì)机构(gòu)要合理(lǐ)降低住房买卖(mài)和租赁经纪服务费用。鼓(gǔ)励按(àn)照成交(jiāo)价格越高、服务费率越(yuè)低的原(yuán)则(zé)实(shí)行分档(dàng)定价。引导由(yóu)交易双方共同(tóng)承担(dān)经纪服务费(fèi)用。

　　四(sì)、严格(gé)实行明码标价。房地(dì)产经纪机构(gòu)应当(dāng)在经营门(mén)店、网站、客(kè)户(hù)端等场所或渠道，公示服务项(xiàng)目、服务内容(róng)和收费标准(zhǔn)，不得混合(hé)标(biāo)价和捆(kǔn)绑收费(fèi)。房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)提(tí)供的(de)基本服务和延伸服务(wù)，应当(dāng)分别明确服务(wù)项目和收费标准。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)收费前应当(dāng)向交(jiāo)易当事人出具收费清单，列明收费标准(zhǔn)、收费金额，由(yóu)当事(shì)人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪(jì)服务收费。具(jù)有市场支配地位的(de)房地产经纪机构，不得(dé)滥用(yòng)市场(chǎng)支配地(dì)位以不(bù)公(gōng)平高价收取经纪(jì)服务费用。房(fáng)地产互联(lián)网平(píng)台不得强制要求加入平台的房地产经纪机构实行统一的经纪(jì)服务收漠北是现在的哪里，明朝的漠北是现在的哪里(shōu)费(fèi)标准，不得干(gàn)预房地产经纪机(jī)构自主决(jué)定收费标准。房(fáng)地产经纪机构、房地产互联网(wǎng)平(píng)台(tái)、相(xiāng)关行业(yè)组织(zhī)涉嫌(xián)实施垄断行为的，市场监管部门依法(fǎ)开展反垄断调查。

　　六、规范签(qiān)订交(jiāo)易合(hé)同。各地住房和城乡建设部门要制定房屋(wū)买卖合同(tóng)、租赁合同、经纪服务(wù)合同示范文本。房地(dì)产经纪(jì)机构应当在经营场所醒(xǐng)目位(wèi)置公(gōng)示合同示范文本，方便(biàn)交易(yì)当事人使用。房地产经纪机构促成(chéng)房屋交易，应当通过房屋(wū)网签备案(àn)系统办理房屋买(mǎi)卖、租赁合同网签备(bèi)案。

　　七、加强(qiáng)个人信(xìn)息保(bǎo)护(hù)。贯彻落实《中华人(rén)民(mín)共(gòng)和国个人信(xìn)息保护法》，房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及(jí)从业人员不得非法收(shōu)集、使用、加工、传(chuán)输他人(rén)个(gè)人信(xìn)息，不得非法(fǎ)买卖、提供或者公开他(tā)人个人信息。房(fáng)地(dì)产经纪机构要建(jiàn)立健(jiàn)全(quán)客户个人(rén)信(xìn)息保护的内部管理(lǐ)制度(dù)，严格依(yī)法收集(jí)、使用、处理客(kè)户个(gè)人信息(xī)，采取有效措施防范(fàn)泄露或非法使(shǐ)用客户个(gè)人信息。未经当事人同意，房地产经纪机构及从业人员不得(dé)收集个人信息和房(fáng)屋状况(kuàng)信息，不得(dé)发(fā)送商业性短信息或拨打商业性电话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡建设部门要建立健全房屋交(jiāo)易管理服务平台(tái)，加强对交易房源、房地产经纪机构及从业人员的管理。房地产经纪机构发布的房(fáng)源信息，应当通过平(píng)台(tái)进(jìn)行核验(yàn)。鼓励通过房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易管理服务平台向交易当事人提(tí)供房源核验、房源发(fā)布(bù)、合同网签备(bèi)案等便民服务(wù)。加强(qiáng)存量房交易资金监管，除交易当事人提出(chū)明确要求外，购(gòu)房款应纳入资金监管账户。鼓励房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机(jī)构将经纪(jì)服务费用纳入交易资金监管范围。

　　九、加大(dà)违法违规(guī)行为(wèi)整治力度。各地(dì)住房和城乡建设(shè)部门要将规范房地产经纪服(fú)务(wù)纳入房(fáng)地产(chǎn)市场秩序整治的重(zhòng)要(yào)内容，会同有关(guān)部门依(yī)法查处(chù)“黑中(zhōng)介”、侵(qīn)犯(fàn)个人信息合法权益(yì)等违法违规行为，曝光典型案(àn)例。对收(shōu)费明显高于市(shì)场平均水平(píng)的房地产经纪(jì)机构，住房和城乡建设部门会(huì)同市场监管等(děng)部(bù)门采取约谈等综(zōng)合措施(shī)进行(xíng)重点监(jiān)管。市(shì)场(chǎng)监管部(bù)门会(huì)同有关部门(mén)依(yī)法查处(chù)不按规定明码标价、操纵经(jīng)纪服务收费等违反(fǎn)价格和反垄(lǒng)断(duàn)法律法(fǎ)规的(de)行为(wèi)。对房地漠北是现在的哪里，明朝的漠北是现在的哪里产经纪机构(gòu)相关违法违规信息，市场(chǎng)监管部门要依(yī)法依规纳入(rù)国(guó)家(jiā)企业信用信息公示系统。

　　十、加强(qiáng)行业自(zì)律管理(lǐ)。房(fáng)地产(chǎn)经纪行业组织(zhī)要健全行规行约(yuē)，完(wán)善(shàn)房地(dì)产(chǎn)经纪服务标准和执业规则，引导(dǎo)房地(dì)产经纪机构及从业人员依法(fǎ)合规经营(yíng)。对房地(dì)产经(jīng)纪机构及从业人员存(cún)在(zài)收(shōu)费不规(guī)范、侵犯(fàn)客户个人信息(xī)合法权益等情形的，房地产经纪行业组织(zhī)依据(jù)行规行约给予自(zì)律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场(chǎng)监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日(rì)

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