金融界4月25日消息 国(guó)务院办公厅发(fā)布关于推动外贸稳规模优(yōu)结构(gòu)的意见。其中提到，培育汽车出口优势(shì)。各地方、商协会组(zǔ)织汽车(chē)企业与航(háng)运企(qǐ)业进行直客(kè)对接，引(yǐn)导汽(qì)车(chē)企业与航运(yùn)企业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其(qí)境外机(jī)构(gòu)在依法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金融产品和(hé)服(fú)务(wù)，为汽车企(qǐ)业(yè)在海(hǎi)外提供(gōng)金融(róng)支持。各地方进一(yī)步支持汽车企业建立和完(wán)善国际(jì)营销服务体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣(xuān)传、展示销售、售(shòu)后(hòu)服务方(fāng)面的能力(lì)。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强(qiáng)化贸(mào)易促进拓(tuò)展市(shì)场

　　（一(yī)）优化重点(diǎn)展会供(gōng)采对接。推动(dòng)国内线下展会全面(miàn)恢复。办好中国国际进口博览会、中(zhōng)国进(jìn)出口商品(pǐn)交(jiāo)易会、中国国际服务贸易交易会(huì)、中国(guó)国际消费(fèi)品(pǐn)博览会(huì)等重(zhòng)点展会(huì)。支持(chí)中国(guó)进出口商品交易会优(yōu)化展(zhǎn)区设置和参展企业结构，常态化运(yùn)营线上平台。各(gè)地方和(hé)贸促机构、商协会(huì)进一步加大对外贸企业参加各(gè)类境外(wài)展会的支持力度，加强组织协调和服务保障，持续培育境外自办(bàn)展会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人员往来(lái)。加强对外沟通(tōng)，提(tí)高APEC商(shāng)务旅行卡(kǎ)办(bàn)理效率，加大(dà)工作力度推动其他(tā)国家畅(chàng)通我商务人员申办(bàn)签证渠道、提高办理(lǐ)效率。继(jì)续为(wèi)境外(wài)客商办(bàn)理来华签证提(tí)供便利。研究(jiū)优化远端检测措施。尽快推进国际客运航(háng)班特别是国内(nèi)重(zhòng)点航空枢纽的国际客运航班稳妥有序(xù)恢(huī)复，推动(dòng)中外(wài)航空(kōng)公(gōng)司复航增班，更好(hǎo)为(wèi)商务(wù)人(rén)员往来提供航空运输(shū)保障。

　　（三(sān)）加强(qiáng)拓市(shì宋朝二府三司分别是什么，二府三司分别是什么东府和西府)场(chǎng)服(fú)务保障(zhàng)。我驻外使领馆通(tōng)过完善合(hé)作(zuò)机制、加强信息交流、推介重点展(zhǎn)会(huì)等举措，创造更多贸易机会(huì)，加大对外贸企(qǐ)业特别是(shì)中小微外贸企(qǐ)业(yè)开拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻外代(dài)表处作用，做好(hǎo)信息(xī)咨询、企业对接、商事法(fǎ)律等方(fāng)面服务(wù)。发布相(xiāng)关国别贸易指南，想方设(shè)法稳住(zhù)对发达(dá)经济体出(chū)口，引导(dǎo)企业深入(rù)开拓发展(zhǎn)中国家(jiā)市场和东盟等区域市场。支持外贸大(dà)省(shěng)发挥(huī)好稳外贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳定和扩大重点产(chǎn)品(pǐn)进出(chū)口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协(xié)会(huì)组织汽车企业与航运企(qǐ)业进行直客对接(jiē)，引导汽车企业与航(háng)运企业(yè)签订中长期协议。鼓励(lì)中资银(yín)行及其境外机构在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控前提下，创(chuàng)新金融产品和(hé)服务，为(wèi)汽车企业在海(hǎi)外(wài)提供金融支持。各地(dì)方(fāng)进一步支持汽车企业建立(lì)和完善(shàn)国际营销(xiāo)服(fú)务体系，提升(shēng)在海外开展品牌宣传、展示(shì)销售(shòu)、售后服(fú)务方面(miàn)的(de)能力。

　　（五）提升(shēng)大型(xíng)成套设备企(qǐ)业的国际合作水平。加(jiā)大出口信用(yòng)保险支持力(lì)度，更好服务(wù)大型成套设备项目。金融机构在(zài)加强风险防控基础上，统筹(chóu)考虑(lǜ)项目具体情况，保障大型成套(tào)设(shè)备(bèi)项目合(hé)理资(zī)金需求。鼓励各地方通过(guò)开展招聘服(fú)务等(děng)方式，保(bǎo)障(zhàng)企业用工(gōng)需求，加强(qiáng)岗(gǎng)位技能培训，确保履约交付(fù)，推动行业长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩(kuò)大(dà)先进(jìn)技(jì)术设备进口(kǒu)。加快修(xiū)订鼓(gǔ)励进口技术和产品目录(lù)，进一步提高进口贴息(xī)政策精准(zhǔn)性，引(yǐn)导(dǎo)企业扩大(dà)国内(nèi)短(duǎn)缺的先进技术设备进口。

　　三(sān)、加(jiā)大(dà)财政金融支持力度

　　（七）用足用好(hǎo)中央财政资金政(zhèng)策。开展第(dì)二批外经贸(mào)提质(zhì)增效示范(fàn)工作。研究设立服务贸易(yì)创(chuàng)新发展(zhǎn)引导基金二期(qī)。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷支持。商业性金融机构进一步(bù)提升中(zhōng)西部地区分支机(jī)构在贸易融资(zī)、结算等业务方面(miàn)的服务能力。鼓(gǔ)励银行和(hé)保险机(jī)构扩大保单融资增信合作，加大对中(zhōng)小微外贸企业的融资增信支持力度。在(zài)依(yī)法合规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下，鼓励国(guó)有大型金融机构加(jiā)大(dà)资源倾斜，积极满足中小微企业(yè)外(wài)贸融资需(xū)求。鼓(gǔ)励政府性融(róng)资(zī)担保机构(gòu)为符合条件(jiàn)的小微(wēi)外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发(fā)挥出口信用保险(xiǎn)作(zuò)用。进一步扩大(dà)出口(kǒu)信用保险承保(bǎo)规模(mó)和覆盖面。加大对跨境(jìng)电商等新业态(tài)新模(mó)式的支持力度，加快拓展产(chǎn)业(yè)链承保，进(jìn)一步扩大对中(zhōng)小微外(wài)贸企业的(de)承保覆盖面，优化承保和(hé)理赔条件。

　　（十(shí)）优(yōu)化跨境(jìng)结算(suàn)服务。鼓励金融机构创(chuàng)新完善外汇衍生品和跨(kuà)境(jìng)人民(mín)币业务，进一步扩大跨境贸易人民币结(jié)算(suàn)规模，更好满足外贸企业(yè)汇率避险(xiǎn)和跨境人民币结算需(xū)求。支(zhī)持各地方(fāng)加强政(zhèng)策宣介、优化公共服务，推动银企(qǐ)精准对接、企(qǐ)业(yè)充分享惠。

　　四、加快对外贸易(yì)创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升(shēng)加工贸易。强(qiáng)化用工(gōng)、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易向中西部、东北地区(qū)梯度转移，促进(jìn)加工贸易持(chí)续(xù)健康(kāng)发展和(hé)产业链(liàn)供应链稳定。新(xīn)认定一批国家加工贸易产业园。办好中国加工贸易(yì)产品博览会，支持(chí)东(dōng)中西部(bù)产业交(jiāo)流对接(jiē)。加快(kuài)推(tuī)进一批“两头(tóu)在外”重点保税维修试点项目落地，强化全生(shēng)命周期(qī)服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策(cè)。做(zuò)大沿(yán)边省份对外贸易。有力有(yǒu)序(xù)推(tuī)进边(biān)民互(hù)市(shì)贸易进(jìn)口商(shāng)品落(luò)地(dì)加工试(shì)点工作。探(tàn)索建设边民(mín)互市贸易(yì)进口商品数(shù)据监测平台(tái)。修订(dìng)出台边(biān)民互市贸易管理办法，优化边民互市贸易多元化发展(zhǎn)的政(zhèng)策环境，增加自(zì)周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持(chí)大型外贸企(qǐ)业运用新(xīn)技术自(zì)建数(shù)字平台，培育服务中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的(de)第三方(fāng)综合(hé)数字(zì)化解决方案供应(yīng)商。支持粤港(gǎng)澳大湾区(qū)全(quán)球贸易数(shù)字化领(lǐng)航区发展，加快(kuài)贸(mào)易(yì)全链条(tiáo)数字化赋能，充分发挥先(xiān)行示范效应，适(shì)时总(zǒng)结(jié)发展(zhǎn)经验。在粤港澳(ào)大湾区(qū)、长三角(jiǎo)地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字化推动贸(mào)易(yì)高质量发展的典型(xíng)案例，并推广应用(yòng)。

　　（十(shí)四）发展(zhǎn)绿色贸易(yì)。指导商协会等行业组织制订外贸(mào)产(chǎn)品绿色(sè)低碳标准宋朝二府三司分别是什么，二府三司分别是什么东府和西府，支持相(xiāng)关产品进一步开拓(tuò)国(guó)际市(shì)场。组织开展重点行业企业(yè)培训，增强(qiáng)企业(yè)绿色低(dī)碳发展意识和能(néng)力。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商(shāng)健(jiàn)康持续创新(xīn)发展。支持外贸企业(yè)通过跨境电商等新业态(tài)新(xīn)模式(shì)拓展销售渠道、培(péi)育自主品牌。鼓(gǔ)励各地方结合产业和(hé)禀赋优(yōu)势，创新建设跨境电商综合(hé)试验区，积极发(fā)展“跨(kuà)境电商+产业带”模式，带(dài)动跨境电商企业对(duì)企(qǐ)业(yè)出口(kǒu)。加快出台跨(kuà)境电商知识产(chǎn)权保护(hù)指南，引(yǐn)导跨境电商(shāng)企业防(fáng)范知识(shí)产权风险。建设跨境电商综合试(shì)验区(qū)线(xiàn)上(shàng)综(zōng)合服务平台并发挥好其作用，指导企(qǐ)业用好跨境(jìng)电商零售出口(kǒu)相关税(shuì)收政策措施(shī)。持(chí)续完(wán)善跨境电(diàn)商综合试验(yàn)区考核评估机制，做好评估(gū)结果应用(yòng)，充分(fēn)发挥优秀试点(diǎn)示范(fàn)引领作用。

　　五、优化外贸发展环(huán)境

　　（十六）妥善应(yīng)对(duì)国外不合理(lǐ)贸易限制措施(shī)。加(jiā)强对地(dì)方和(hé)外贸企业(yè)的培训指导，对受影响的重点实体帮(bāng)扶(fú)纾困。发挥好预(yù)警体系和法律服务机制(zhì)作用，支持各级应对贸易(yì)摩擦工(gōng)作站和预警点(diǎn)提升公共服务能力，帮助企业积极应对(duì)不合(hé)理贸易限制(zh宋朝二府三司分别是什么，二府三司分别是什么东府和西府ì)措施。发挥贸(mào)促机构作用(yòng)，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利化水平。深入(rù)推进(jìn)“单一(yī)窗(chuāng)口(kǒu)”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船(chuán)边直提”等措施应(yīng)用范围，提高(gāo)货物流(liú)转(zhuǎn)效率。稳步实施多元化(huà)税收担保，助力企业减(jiǎn)负增效(xiào)。加大对(duì)外(wài)贸企(qǐ)业的(de)信用培育力度，使(shǐ)更多(duō)符合认(rèn)证标准的外(wài)贸企业成(chéng)为海关“经(jīng)认证的经(jīng)营(yíng)者”（AEO）。进一(yī)步便利出口退税办理，推动实现出口退税申报报关单、发(fā)票“免(miǎn)填报”，更(gèng)好服务广大外贸企业。各地(dì)方做好供需(xū)对接和统筹调度，健全应急运力储备，完(wán)善应急(jí)预(yù)案(àn)，保障外贸货物高(gāo)效畅(chàng)通运输。提升口岸通关(guān)效率(lǜ)、强化疏(shū)导分流、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸易协定效能。高质量实施已生效的自由贸易协(xié)定，编发(fā)重点行业应用指南，深入开展《区域(yù)全面经(jīng)济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训(xùn)，组织论坛等多种(zhǒng)形(xíng)式的交流活动，加(jiā)强地方和(hé)企业经验分享，提高对企业的公共服务水(shuǐ)平，不断提(tí)升(shēng)自由贸易(yì)协定(dìng)的综合利用(yòng)率。鼓(gǔ)励和指导(dǎo)地(dì)方(fāng)组(zǔ)织(zhī)面向RCEP等(děng)自(zì)由贸易伙(huǒ)伴的贸(mào)易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地(dì)方、各相关(guān)部(bù)门和(hé)单位要以习近平新时(shí)代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯(guàn)彻党的二(èr)十(shí)大精神，坚决落实党中央(yāng)决策部(bù)署，高度(dù)重视、切实做好推动外贸(mào)稳(wěn)规模优(yōu)结构(gòu)工作，全力实现进出口(kǒu)促(cù)稳提质目(mù)标(biāo)任务。鼓励各地方因地(dì)制宜出台配套支持政策，增(zēng)强政(zhèng)策协同(tóng)效应。商(shāng)务部要会同各相(xiāng)关部门(mén)和单位密切(qiè)跟(gēn)踪(zōng)外贸运行(xíng)情况，分析形势(shì)变化(huà)，针(zhēn)对不同领(lǐng)域实际问题，不断充实、调整和完善相(xiāng)关政策，加强协作配(pèi)合和政策指导，实施好稳外贸政(zhèng)策组合(hé)拳，帮助企业稳订单拓市场。

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