北京市经济和信息化局(jú)等三部门拟组织实施“北京(jīng)市通(tōng)用人工智能产(chǎn)业(yè)创新伙伴计划(huà)”。其中提(tí)出(chū)，到2025年，基本形成要素齐全、技(jì)术领先(xiān)、生态完备、电池充到80好还是100好 充电到80真的能保护电池吗可有力(lì)支撑数(shù)字经(jīng)济高质量发展的通用人工智能产(chǎn)业发展格局(jú)。上下(xià)游(yóu)产业链(liàn)布局持续优化，优质算力、高质量数据供给支撑(chēng)能力大幅提升，大模型创(chuàng)新应(yīng)用引领全国，每(měi)年(nián)落地10个以上重点场(chǎng)景商业(yè)化标杆应用并(bìng)形(xíng)成10个(gè)以上行(xíng)业标(biāo)杆解决方(fāng)案，培育(yù)一(yī)批应用(yòng)大模(mó)型技术实现突破性成长(zhǎng)的标杆企业，建成具有国际影(yǐng)响力的通用人(rén)工智能产业发展(zhǎn)高地。

　　主(zhǔ)要任务方面，计划(huà)提到，加(jiā)快满足近期迫(pò)切算力需求(qiú)。发挥本市算力资源优(yōu)势，通过(guò)与云厂商建立合作，加快(kuài)归集现有(yǒu)算力，为市场主体提供多(duō)元化优质普惠算力，保(bǎo)障(zhàng)本(běn)市(shì)大模型团队(duì)和AIGC企业产品研发和(hé)技(jì)术创新(xīn)。采(cǎi)用用(yòng)户(hù)单(dān)位与大模型团队结(jié)对方式，对形成场景应用模式或试点(diǎn)案例的本市(shì)大模型团队训练(liàn)、初创(chuàng)企(qǐ)业(yè)行(xíng)业模(mó)型(xíng)调优及(jí)行业应用推(tuī)理(lǐ)算力(lì)，给予10％的财政补贴。探索支(zhī)持各区重点布局的产业园区、基地按照入(rù)驻即享原(yuán)则(zé)，对(duì)大模型企(qǐ)业给予算力支(zhī)持(chí)。

　　计划(huà)还(hái)提到，谋(móu)划建设国(guó)家级(jí)数据训练基地。在(zài)数据基(jī)础制度先行(xíng)示(shì)范区布局(jú)中谋划(huà)建设国家(jiā)级数据(jù)训(xùn)练基地，探索高价值数据共享的(de)版权、安全和激励机制问题，推动形成基于(yú)贡献的商业化合(hé)作模式。发挥本市从事人工智(zhì)能训练数据的专业服务商(shāng)优势，为大模型预训练(liàn)的各个阶段所需(xū)的(de)数据提供数据(jù)支撑和技术服务，开发涵(hán)盖文本、图像、视频等多模(mó)态的(de)高质(zhì)量数据集(jí)，助力国家(jiā)级数据训练(liàn)基地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合(hé)成数据(jù)新产(chǎn)业。

　　北京市(shì)通(tōng)用人工智能(néng)产业(yè)创新(xīn)伙(huǒ)伴计划(huà)

　　为抢(qiǎng)抓通(tōng)用人工智(zhì)能产业发展新机(jī)遇，推(tuī)动大模(mó)型技术创新应用(yòng)，拟组(zǔ)织实施“北京(jīng)市通(tōng)用人工智能产业创新伙伴(bàn)计(jì)划(huà)”。伙伴计划聚焦(jiāo)于(yú)汇聚产(chǎn)业链上下游合作伙伴，构建政产(chǎn)学研用深度融合的协同联动产业体系(xì)，推进大模型研发和应用，解放和发展数字(zì)经济(jì)时代新的生产力，赋能千(qiān)行百业数智(zhì)化(huà)转型，助力(lì)全球数字(zì)经济标杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以习近平新时(shí)代中国特色社会主义思想为指导，深(shēn)入贯(guàn)彻落(luò)实党的二十大精神，深(shēn)刻(kè)把握人工智能技术演进趋势和创新发(fā)展规律，充分发挥本市人工智(zhì)能领域(yù)的(de)技(jì)术(shù)创新优势和产(chǎn)业资源(yuán)优(yōu)势，围绕人(rén)工智能大模(mó)型的开(kāi)发迭(dié)代，以(yǐ)场景应用(yòng)为(wèi)牵(qiān)引(yǐn)，集聚上下游伙(huǒ)伴，优(yōu)化配置算(suàn)力、数据(jù)和算法(fǎ)，加(jiā)速大模型的(de)行业应用落地，推(tuī)动构建(jiàn)通(tōng)用人工智(zhì)能产业生态，打造(zào)数字(zì)经济发(fā)展(zhǎn)新的突破点(diǎn)、引爆点和(hé)增长点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创(chuàng)新驱动。加快推动大模型基础理论、关键技术和应用(yòng)模式(shì)研(yán)究，取得一批标志性、引领性、示(shì)范性(xìng)的创(chuàng)新(xīn)应用成果，提(tí)升北京人工智能创新策(cè)源(yuán)能(néng)力。

　　应(yīng)用牵引(yǐn)。有(yǒu)序推进(jìn)本市智(zhì)慧城市应用(yòng)场景(jǐng)开放，加快(kuài)推动大(dà)模(mó)型(xíng)在行(xíng)业应用领域尽(jǐn)早落(luò)地，不断提(tí)高场(chǎng)景应(yīng)用(yòng)的整体性、系(xì)统性、可(kě)靠性(xìng)和(hé)前瞻性，以场景应用促进技术和(hé)产品的迭代(dài)升(shēng)级。

　　重点突破。围绕当前智能算力不足(zú)、高质量数(shù)据供给不够等问题，抓住症(zhèng)结、精准施策(cè)，利用(yòng)我国(guó)在垂直领域的场景优势，弥补关键(jiàn)薄(báo)弱环节，力争打通痛(tòng)点、难点和堵点，实(shí)现行(xíng)业大模(mó)型的率先突破。

　　开放合(hé)作。结(jié)合大(dà)模型(xíng)发展关键环节，遴选各个环节合作伙伴，合作伙伴紧密(mì)合(hé)作、高效协同，形成产业链(liàn)共同体，共投资(zī)源、共(gòng)有成(chéng)果、共(gòng)享收益、共筑生态(tài)。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年(nián)，基(jī)本形成要素齐全、技术领先、生态完(wán)备、可(kě)有(yǒu)力支(zhī)撑数(shù)字经济高质(zhì)量(liàng)发(fā)展的通用人工(gōng)智(zhì)能产业发(fā)展格局。上下游产业(yè)链布(bù)局持(chí)续(xù)优化，优(yōu)质算力(lì)、高质量数据供(gōng)给(gěi)支撑能力大幅提升，大模型创(chuàng)新应用引领(lǐng)全国，每年(nián)落地10个以(yǐ)上重点场景商业化标杆(gān)应用并(bìng)形成10个(gè)以上(shàng)行(xíng)业标杆解决(jué)方案(àn)，电池充到80好还是100好 充电到80真的能保护电池吗培育一批应用大(dà)模型技术(shù)实现突破性成长的标杆企业，建成具有国(guó)际影响力的通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展高地。

　　四、“伙伴计(jì)划(huà)”范围

　　“伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划”旨在搭建(jiàn)人工智能大模(mó)型的开放(fàng)合作平台，建立协同(tóng)合作机(jī)制，寻(xún)找(zhǎo)利益契合点和最大(dà)公(gōng)约数，推进合作伙(huǒ)伴协(xié)同联(lián)动(dòng)，实现资源供给充裕、技术自主创新(xīn)、应用落地见效、合(hé)作机制灵(líng)活的良性发(fā)展态(tài)势(shì)。具体划(huà)分(fēn)为五类伙伴(bàn)，即算力伙伴、数据伙伴(bàn)、模型伙(huǒ)伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自身业务类型，各类市场主(zhǔ)体(tǐ)可承担一个或多个伙伴(bàn)角色。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算(suàn)力(lì)伙伴(bàn)提供多元化高质量算(suàn)力资源，保障本(běn)市大(dà)模(mó)型企(qǐ)业(yè)和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新，优先为本市大(dà)模型团(tuán)队和创新企业提供优质算(suàn)力服(fú)务，提供一系列(liè)的(de)人工(gōng)智能开发增值服务工具，降低中(zhōng)小企业和个人开发者的(de)算力使用门槛(kǎn)，扩大本市大(dà)模型(xíng)发展集聚引(yǐn)领优势。

　　（二）数据(jù)伙伴(bàn)

　　数据伙伴是数据(jù)要素(sù)市场中(zhōng)包括数据提供(gōng)方、数据服务(wù)方、数(shù)据交易方(fāng)在内的(de)市场主体。针对大模(mó)型训练所需的高质量(liàng)数据，发挥(huī)数据提供方海量数据(jù)资(zī)源优势，基于数据(jù)交易方搭(dā)建的(de)流(liú)通交易平(píng)台和数据服务方的技术支撑，实(shí)现训练数据的有效供给及合(hé)规高效、安全有序的流(liú)动。

　　（三(sān)）模(mó)型伙伴(bàn)

　　模(mó)型伙伴是(shì)服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解决方案服务商(shāng)，通过行业典型(xíng)场(chǎng)景牵(qiān)引，在通(tōng)用大(dà)模型的基础上开发(fā)行业模型(xíng)，落地(dì)行业应用并提供(gōng)日(rì)常(cháng)服务，打(dǎ)通(tōng)模型(xíng)即服(fú)务(wù)的(de)最后一公(gōng)里，并以(yǐ)行(xíng)业模型反哺通用大模型技(jì)术(shù)的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用(yòng)伙伴是指应用大模型(xíng)能力支撑业(yè)务发展的各类行(xíng)业用(yòng)户，通过开放(fàng)自身典(diǎn)型(xíng)场景(jǐng)，支撑打造基于行业数据的(de)精(jīng)准模型，带动业务发展，实现差(chà)异化(huà)竞争优势(shì)。

　　（五(wǔ)）投(tóu)资伙伴

　　投资(zī)伙伴(bàn)以(yǐ)资本赋能通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展，发(fā)挥(huī)孵(fū)化(huà)、引导、带(dài)动作(zuò)用，驱动科技创新、培育标杆(gān)企业、促进项目落地，推动数(shù)字经济高质量发展。

　　五、主要(yào)任(rèn)务(wù)

　　（一(yī)）加快满足近期迫切算力(lì)需求。发挥(huī)本市算力资(zī)源优势，通(tōng)过与云厂商建(jiàn)立(lì)合作，加快(kuài)归(guī)集现有算(suàn)力，为市场主体提供多元化优质普惠算力，保障本市(shì)大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新。采用用户(hù)单位与大(dà)模型(xíng)团队结对方(fāng)式，对(duì)形成场(chǎng)景应(yīng)用模(mó)式或试点(diǎn)案(àn)例的本市大模型团队训(xùn)练、初(chū)创企业行业(yè)模型调优及行业应用推理算力(lì)，给予10％的财(cái)政补贴(tiē)。探索支持(chí)各区重点布局的产业园区(qū)、基地(dì)按照入驻即享原则(zé)，对(duì)大(dà)模型企(qǐ)业给予算力支(zhī)持。

　　（二）提升中(zhōng)长期(qī)算力供(gōng)给能力。加快建设海淀(diàn)区北京人工智(zhì)能公共算力、朝阳区北京数字经济算力中心等重(zhòng)点项目，尽快形成算力(lì)供给(gěi)，完善(shàn)本市算力供给体(tǐ)系。建设北(běi)京(jīng)市公共(gòng)算力服务(wù)平台，汇聚云厂商和本(běn)地算力，形(xíng)成统一服务窗口并实(shí)现算力任务调度，提升集约化、规模化、专业化算力能力，以商业化运营(yíng)为主(zhǔ)、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人工智能企业对(duì)算(suàn)力(lì)的规模(mó)化需求。提高环京地区算力一体化服务(wù)能力，形成全国算(suàn)力网络调度枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出一批高质量训练数据。梳(shū)理大模型训练数据(jù)需(xū)求清单(dān)和(hé)供给目录，建立数据供需对接机(jī)制。基于市大数据(jù)中心和北京国际大数据交易所探索建设可(kě)用于(yú)大模型训练(liàn)的公共数据专栏(lán)和社会(huì)数据(jù)专区，推动公共数据和(hé)社会数据(jù)定向有条件(jiàn)开放。发挥在(zài)京国家机关、科研(yán)院所、企事业单位(wèi)丰富的(de)数据资源优势(shì)，用好(hǎo)北京国际大数据交易所社会数据专区成果(guǒ)及智源研究(jiū)院中文语料库(kù)，形成训练(liàn)数(shù)据的(de)定(dìng)向(xiàng)供给，对数据提供方给予一定(dìng)比例(lì)的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划建(jiàn)设(shè)国家级(jí)数据训练基地(dì)。在数据(jù)基础制(zhì)度先(xiān)行(xíng)示范(fàn)区(qū)布局中谋(móu)划建(jiàn)设(shè)国家级数据(jù)训练基地，探索(suǒ)高(gāo)价(jià)值数据共享的版权、安全和激(jī)励机制问题(tí)，推动形成基(jī)于贡献的商业化合作模式。发挥(huī)本市从事人工智能训练数据(jù)的专(zhuān)业(yè)服务商优势(shì)，为大模型预(yù)训练(liàn)的各个阶段所需的数(shù)据提供数(shù)据支撑和技术(shù)服(fú)务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等多模态的(de)高质量数据集(jí)，助(zhù)力国家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数(shù)据(jù)新产业(yè)。

　　（五）实施大模型应用创(chuàng)新标杆试点工程。围绕(rào)首(shǒu)都之(zhī)窗(chuāng)智(zhì)能问答、在线导办等场景，依(yī)托私有化(huà)部署(shǔ)的(de)算力集群资源，逐步(bù)开展政务服务(wù)行业专有模型训练(liàn)、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即(jí)办”辅助场景，总结(jié)专用模型(xíng)实施部署(shǔ)经验，探(tàn)索政(zhèng)务(wù)服(fú)务大模型服(fú)务模(mó)式。支持(chí)金融机构(gòu)利用大模型技(jì)术打造(zào)“全(quán)能业务(wù)助理”，提升金融从业者的服务半径(jìng)和服务质量。探(tàn)索大模型助力智慧城(chéng)市建设，推(tuī)动城(chéng)市大脑等(děng)城市(shì)管理公共平台开(kāi)放(fàng)数据接口引(yǐn)入大模型(xíng)辅助(zhù)治理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支持本市企业在“模(mó)型即服务”人工智能产业链中布(bù)局(jú)，加强(qiáng)垂直领域攻关(guān)，实现重点场景应用(yòng)突破，丰富行业(yè)应用生态。聚焦(jiāo)本市虚拟数字(zì)人、数字医疗(liáo)、电商零售等创新活跃的数据优(yōu)势领域，加(jiā)快推进大模(mó)型商业化落(luò)地应用(yòng)，加速(sù)文(wén)字创造、人机(jī)交互、教育、影音等场景落地应用。加(jiā)速信息交互(hù)领域(yù)的数字化(huà)转型，变革(gé)知识创(chuàng)造(zào)行业(yè)生产方式，激发持续(xù)的数字创新活力，深(shēn)度(dù)赋能(néng)千行(xíng)百(bǎi)业。

　　（七(qī)）培育软件开发新范(fàn)式(shì)。变(biàn)革(gé)软件领域的开发应用(yòng)模式，提升软件生产力工具(jù)效(xiào)能(néng)，利用(yòng)生成式AI重构企业软件(jiàn)。以(yǐ)开源聚(jù)合创(chuàng)新，构(gòu)建大模(mó)型开(kāi)源社区(qū)，吸引科研院所、代码(mǎ)托管平(píng)台、开发者及团队在京形成开放(fàng)、包(bāo)容、活跃的(de)创新氛围。在基(jī)础(chǔ)软件领域(yù)引入大模型应(yīng)用，提升(shēng)国产操作系统、办(bàn)公、设(shè)计(jì)、编程软件性(xìng)能，丰富信创软件(jiàn)品类。加强(qiáng)工业(yè)软件与大模型融合(hé)，加(jiā)快(kuài)推进智能工业软件开发应用，提(tí)升软件质(zhì)量、丰富应用功能(néng)。倡导模型即服务，提升云服务商、集成企业服务水平(píng)。鼓励互联网服务迭代升(shēng)级，推动涌现大模型(xíng)+互联网新软(ruǎn)件(jiàn)新服(fú)务(wù)。

　　（八）实(shí)施(shī)大(dà)模型(xíng)底层(céng)支撑性(xìng)技术筑基工程(chéng)。支持企业加大研发(fā)投入(rù)，加强互联协议、网(wǎng)络传输、能耗优化等技术(shù)研(yán)发，提升(shēng)片间(jiān)互联速(sù)率，构(gòu)建高(gāo)速计算集(jí)群网络传(chuán)输系统，提升芯(xīn)片算力水(shuǐ)平(píng)及集(jí)群(qún)表(biǎo)现。推进(jìn)芯片制造工艺突破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术(shù)进(jìn)步弥补先进工(gōng)艺技术代差，超前布局先(xiān)进计算芯片(piàn)新技术、新架(jià)构(gòu)。开(kāi)展面向不(bù)同芯片(piàn)架构(gòu)、不同应用场景的软硬(yìng)件精准适配攻关，加快不同(tóng)芯片(piàn)架构的(de)接口适配、共(gòng)性算子(zi)开(kāi)发(fā)，加速推(tuī)出(chū)基于自主算(suàn)力的软硬(yìng)一(yī)体(tǐ)化解决方案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多(duō)渠道(dào)征(zhēng)集伙伴(bàn)计划成员(yuán)。通过有关部门邀请、企(qǐ)业自荐(jiàn)、行(xíng)业组织(zhī)推荐等方式，广泛征(zhēng)集伙(huǒ)伴计划成员，形(xíng)成(chéng)伙伴计划成(chéng)员名单，发挥(huī)伙(huǒ)伴计划成员资源优势，帮助加快大(dà)模型研发迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建立常态化(huà)联系服务机制。建立与(yǔ)伙(huǒ)伴计划(huà)成员常态化(huà)联系服务机(jī)制(zhì)，将伙伴计划成员纳入市区(qū)两级重点企业服务机制。

　　（三）加大资金(jīn)支持力(lì)度。利用高精尖(jiān)产业发展资金等(děng)支持通用人工智能产业(yè)发展，推(tuī)动算(suàn)力基础设(shè)施建设、数据流通交易(yì)、关键技(jì)术研发等。充分利用(yòng)高(gāo)精尖发展基金，加(jiā)大对通用人工智能产业投(tóu)资(zī)，积极引入(rù)社会资本，鼓励设立通用人工智能产业基金，加(jiā)大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传(chuán)引导。充分发(fā)挥本市人工(gōng)智能领域(yù)行业协会、产(chǎn)业联盟(méng)等社会组(zǔ)织的(de)作用，积极推广伙伴计(jì)划(huà)，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经(jīng)验(yàn)做法、先进技术产品、试点(diǎn)示范案例，加大推广(guǎng)力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)成员引育(yù)更多(duō)具有国际竞争力和发展潜力的(de)人(rén)才，打造大(dà)模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先试。努(nǔ)力在国家相关部(bù)委(wěi)指导和支持下，争创国家数据(jù)基础制度先(xiān)行先试示(shì)范区，建立(lì)健全鼓励包容创新和审(shěn)慎监(jiān)管的环境(jìng)氛(fēn)围。

　　市经济(jì)和(hé)信(xìn)息化局

　　市科(kē)委、中关村管委会(huì)

　　市发展改革(gé)委

　　2023年5月19日

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