北京市(shì)经济和信息(xī)化局等三部门拟组(zǔ)织实施“北(běi)京市通用人工智能产(chǎn)业(yè)创新伙伴计划”。其中提(tí)出，到2025年，基本形成要素齐全、技(jì)术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量(liàng)发(fā)展的通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产业发展格(gé)局。上下游产业链布局持续优(yōu)化，优质算力、高质量数据(jù)供(gōng)给支撑能力大幅提升，大模型创(chuàng)新应(yīng)用引领(lǐng)全国(guó)，每(měi)年落(luò)地10个以(yǐ)上重点场景商业化标(biāo)杆应用(yòng)并形成(chéng)10个以上行(xíng)业标(biāo)杆解(jiě)决方案，培育一批应用大模(mó)型技术实现突(tū)破性成长的标杆企业，建成具(jù)有国际影响力的通用人工智能(néng)产(chǎn)业发展高地。

　　主要(yào)任务(wù)方面，计划提到，加(jiā)快满足近期迫切(qiè)算(suàn)力需求。发挥本市算力资源优(yōu)势，通过与云(yún)厂商建(jiàn)立合作(zuò)，加快归集(jí)现有算力，为市场主体提供多(duō)元化优质普惠算(suàn)力(lì)，保障本市(shì)大模(mó)型团队和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新。采用(yòng)用户单位与大模(mó)型团队(duì)结对方式，对形成场景应用(yòng)模(mó)式或试点案例的(de)本市大模型(xíng)团队(duì)训练、初创企业行业模型调优及行业应用推理算力(lì)，给予10％的财政补贴(tiē)。探索支持各区重点布局的产业(yè)园区、基地按照入驻即享原则，对(duì)大(dà)模型企业给予(yǔ)算(suàn)力(lì)支持(chí)。

　　计划(huà)还提到，谋划建(jiàn)设国家级数据训练(liàn)基地。在数据基(jī)础制(zhì)度先(xiān)行示范(fàn)区布局中(zhōng)谋划建设国家级数据(jù)训练基(jī)地(dì)，探索高价值数据共享的(de)版权、安全和激励机制问(wèn)题，推(tuī)动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥本市从事(shì)人工智能训练数据的专业服务商优势，为(wèi)大(dà)模型(xíng)预训练的各(gè)个阶段所(suǒ)需的(de)数据提(tí)供数据支(zhī)撑和技(jì)术服务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多模态的高(gāo)质量数(shù)据集，助力国(guó)家(jiā)级数据训练基(jī)地建(jiàn)设。支持发展(zhǎn)基(jī)于AIGC技术的合(hé)成(chéng)数据新产业。

　　北京(jīng)市通用人工智能产业(yè)创(chuàng)新伙(huǒ)伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通(tōng)用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业发展新机遇(yù)，推动(dòng)大模(mó)型(xíng)技(jì)术创新应用，拟组织实施“北京市通用人(rén)工智能(néng)产业创新(xīn)伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙伴，构建政产学研用深度(dù)融合的协同联动产业体系，推进大模型研发和应用，解放(fàng)和发展(zhǎn)数字经(jīng)济时代新的生(shēng)产(chǎn)力，赋能千行(xíng)百(bǎi)业(yè)数智化(huà)转(zhuǎn)型，助(zhù)力全(quán)球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义(yì)思想(xiǎng)为指导，深入贯彻落实党的二十大精神(shén)，深刻把握人工智能技术演进趋势和创新发(fā)展(zhǎn)规律，充(chōng)分发(fā)挥(huī)本市(shì)人(rén)工智能领(lǐng)域的技术创(chuàng)新优势和(hé)产业资源优势，围绕人工智能大模(mó)型的开发迭代(dài)，以场景(jǐng)应用为牵引，集聚上下(xià)游(yóu)伙(huǒ)伴，优化配置算力、数据和算法，加速大模型的行业应用落地，推动构建通用人工(gōng)智能产业生态，打造数字经济发(fā)展新(xīn)的突破(pò)点、引(yǐn)爆(bào)点和增长(zhǎng)点。

　　二、工作原(yuán)则(zé)

　　创(chuàng)新驱(qū)动。加快推动大模型基础理(lǐ)论、关(guān)键技术和应(yīng)用模(mó)式(shì)研(yán)究，取得一批标志性、引(yǐn)领性、示(shì)范性的创新应用成果，提升北京(jīng)人(rén)工(gōng)智能创(chuàng)新策源能(néng)力。

　　应用牵引。有(yǒu)序(xù)推进本市智慧城(chéng)市(shì)应用(yòng)场景开放，加快推动(dòng)大模(mó)型在行业(yè)应用领域尽早(zǎo)落地(dì)，不断提高场景应用的整体(tǐ)性、系统性(xìng)、可靠(kào)性和(hé)前瞻性，以场景应(yīng)用促进技术和产品的迭代(dài)升级(jí)。

　　重点(diǎn)突破。围绕当前智能算力不足(zú)、高质(zhì)量数据供(gōng)给不够等问题，抓住症结、精准施(shī)策，利用我国在垂直领域的场景优势(shì)，弥补关键薄弱环节，力争打通痛却之不恭受之无愧是什么意思，却之不恭受之有愧是接受还是拒绝点、难(nán)点和(hé)堵点，实现(xiàn)行(xíng)业大模型的率先(xiān)突破。

　　开(kāi)放合作。结合(hé)大模型发展(zhǎn)关键环节，遴选(xuǎn)各个环节(jié)合作伙伴，合作伙伴(bàn)紧密(mì)合作、高效协同，形(xíng)成(chéng)产(chǎn)业链共同体，共投资(zī)源、共有成果、共享(xiǎng)收益(yì)、共筑生态。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年(nián)，基本形(xíng)成要(yào)素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑(chēng)数字经济高质量发展的通用人工(gōng)智能产业发展格局(jú)。上下游产业链布局(jú)持(chí)续优化，优(yōu)质算力、高质量数(shù)据(jù)供给支撑能(néng)力大幅提升，大模型创新(xīn)应用引(yǐn)领全(quán)国，每年落(luò)地(dì)10个以上(shàng)重点(diǎn)场景(jǐng)商业化标杆(gān)应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应(yīng)用大模型技术实现突破性成长的标杆(gān)企业，建成具有国际影响力的通用(yòng)人工智能(néng)产业发展高地(dì)。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙(huǒ)伴计(jì)划”旨在搭(dā)建人(rén)工智能大模型的开放合作平台，建立协同合作机制(zhì)，寻(xún)找利益(yì)契合点和最(zuì)大公(gōng)约数，推(tuī)进合(hé)作伙伴协同联(lián)动，实(shí)现(xiàn)资(zī)源供给充裕、技(jì)术自主创(chuàng)新、应用落(luò)地见效、合作(zuò)机制灵活的(de)良性发展态势(shì)。具体划分(fēn)为五类伙伴，即(jí)算(suàn)力伙伴、数据伙伴、模(mó)型伙(huǒ)伴、应用(yòng)伙伴和投资伙(huǒ)伴(bàn)。根据自(zì)身业务类(lèi)型(xíng)，各类市场主体可承担一个或多个伙伴角色(sè)。

　　（一）算(suàn)力(lì)伙伴

　　算力伙伴(bàn)提供多元化高质量算力资源，保障本市大模型企(qǐ)业和AIGC企业产品研发和(hé)技(jì)术创新，优(yōu)先为本市大模(mó)型团队(duì)和创(chuàng)新(xīn)企业提供优质算力服务，提供一(yī)系列的人工智能(néng)开发增值服(fú)务工具，降低中小企业(yè)和个人开发(fā)者的算力(lì)使用门槛，扩大本市大(dà)模(mó)型发展集聚引领(lǐng)优势(shì)。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数(shù)据伙伴是(shì)数据要(yào)素市场(chǎng)中包括数据提供(gōng)方(fāng)、数据服务方、数据交易(yì)方在内的市场主(zhǔ)体。针对(duì)大模型训练所(suǒ)需的(de)高质(zhì)量(liàng)数据，发挥(huī)数据(jù)提供方海量数据资源(yuán)优势，基于(yú)数据交易(yì)方搭建的流通(tōng)交易平台和数据服务方的技术(shù)支撑，实现训练数据的有效供给及(jí)合规高(gāo)效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型伙伴是服务政务、工(gōng)业、医疗、交(jiāo)通、金融(róng)、教育、文(wén)旅等(děng)行业的解(jiě)决方(fāng)案(àn)服务商，通过(guò)行(xíng)业典型场景牵引，在通用大模型的基础上开发行业模型，落地行(xíng)业应用并提供(gōng)日常服务，打(dǎ)通模型(xíng)即服(fú)务的(de)最后一公里，并以(yǐ)行(xíng)业(yè)模(mó)型反哺通用大模型技术(shù)的迭代。

　　（四(sì)）应用(yòng)伙(huǒ)伴

　　应用伙(huǒ)伴是指(zhǐ)应(yīng)用大模型能力支撑(chēng)业务发展的各类行(xíng)业用(yòng)户，通过开(kāi)放(fàng)自身典型场(chǎng)景，支撑打造基于(yú)行业数据的精准模型，带动(dòng)业务发展，实(shí)现差异(yì)化竞争优势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投资伙(huǒ)伴以资本赋能通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展，发挥孵化、引导、带动(dòng)作用，驱动科(kē)技创新(xīn)、培(péi)育标(biāo)杆(gān)企业、促进(jìn)项目落地(dì)，推动数字经济高质(zhì)量发展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一(yī)）加快(kuài)满足近期迫切算力需求。发挥本市(shì)算力(lì)资源(yuán)优势，通过与云厂商建立合(hé)作，加(jiā)快归集(jí)现有算力，为市场(chǎng)主(zhǔ)体提供多元化优质普惠算力(lì)，保障本(běn)市大模型(xíng)团(tuán)队和AIGC企业产品研发和(hé)技术创新。采(cǎi)用(yòng)用(yòng)户(hù)单位与大模型团(tuán)队结对方式，对形成场景(jǐng)应用模式或(huò)试点案(àn)例的(de)本市大模(mó)型团队训(xùn)练(liàn)、初创企业行(xíng)业模(mó)型调优及行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的产业园(yuán)区(qū)、基地按照入驻即享(xiǎng)原(yuán)则，对大模型企业给(gěi)予算力支持。

　　（二）提(tí)升中长(zhǎng)期算力供给能力(lì)。加快建设海(hǎi)淀区北(běi)京人工智(zhì)能(néng)公(gōng)共算力、朝阳区北京(jīng)数(shù)字经济算(suàn)力(lì)中(zhōng)心等重(zhòng)点项(xiàng)目(mù)，尽快形(xíng)成算力供给，完善本市算力供给体系(xì)。建(jiàn)设北京市公共算力服务(wù)平台，汇聚云(yún)厂(chǎng)商和本地算力，形成统一服务窗口并实现算力任务(wù)调度，提升集约化、规模化(huà)、专业(yè)化算力能力，以商业(yè)化运营(yíng)为主、政(zhèng)府(fǔ)适(shì)度补贴为(wèi)辅，满足未来5-10年本市人工智能企(qǐ)业对算力的规模化需求。提高环京地(dì)区算力一体化服(fú)务能力，形成全(quán)国算力网络调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出一批高质量训练(liàn)数据。梳理大模型训(xùn)练数据需求(qiú)清单和(hé)供给目录，建(jiàn)立数据(jù)供需(xū)对接机制。基于市大数据中心和北京国际大数据(jù)交(jiāo)易所探索建设可用于(yú)大模型训练的公共数(shù)据(jù)专(zhuān)栏和社会(huì)数据(jù)专区，推动公共数据和社会数据定(dìng)向有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)开放。发挥(huī)在京国家机(jī)关、科研院所、企事业单位丰富的数据资(zī)源优势，用好北京国际大数(shù)据交易(yì)所社(shè)会(huì)数据(jù)专区成果及智源研(yán)究院中文语(yǔ)料库，形成训(x却之不恭受之无愧是什么意思，却之不恭受之有愧是接受还是拒绝ùn)练数据的定向供给，对数据提供方给予(yǔ)一(yī)定比(bǐ)例的(de)补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级(jí)数据训练基地。在数(shù)据基础制度先行(xíng)示范区布(bù)局(jú)中谋划建设(shè)国家(jiā)级(jí)数据训练基(jī)地，探索高价值数据共享的版(bǎn)权、安全和(hé)激(jī)励(lì)机制问题(tí)，推(tuī)动形成基于(yú)贡献的商(shāng)业化合(hé)作模式。发挥本市从事人工(gōng)智能训练数据的专业服务商(shāng)优势，为大模型预训练(liàn)的各个(gè)阶段所需的(de)数据(jù)提供数据支撑和技术服务(wù)，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多(duō)模态的高(gāo)质量(liàng)数据集，助力国家级数据训练(liàn)基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据(jù)新(xīn)产业。

　　（五）实施大模型(xíng)应用创新标杆(gān)试点(diǎn)工程。围绕首(shǒu)都(dōu)之窗智能问答、在线(xiàn)导办等场景(jǐng)，依(yī)托私有化部署的算(suàn)力(lì)集(jí)群资(zī)源，逐步开展政务服务(wù)行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等(děng)工作，赋能“12345接诉即(jí)办”辅助场景，总(zǒng)结专用(yòng)模(mó)型实(shí)施部署经验，探索政务(wù)服务大模型服(fú)务模(mó)式。支(zhī)持金(jīn)融机(jī)构利(lì)用大模型技术打造“全能业(yè)务助理”，提升金融从业者的服务半径和服务质量。探(tàn)索(suǒ)大模型助力智慧城市(shì)建(jiàn)设，推动城市大脑等城市(shì)管理(lǐ)公(gōng)共平台(tái)开(kāi)放数据接口引入大模型辅助治(zhì)理。

　　（六）推动大模型(xíng)赋能千行百业。支持(chí)本市(shì)企业(yè)在“模型即(jí)服务”人工智能产业链中(zhōng)布局，加强垂直领域(yù)攻关，实现重点(diǎn)场景(jǐng)应用突(tū)破，丰富行(xíng)业(yè)应用(yòng)生态。聚焦本(běn)市虚拟数(shù)字人、数字(zì)医(yī)疗、电商零(líng)售等创新活跃的数(shù)据优势领域，加(jiā)快推进大(dà)模型商业化落地(dì)应用，加速文字创造(zào)、人(rén)机交(jiāo)互、教(jiào)育、影音等场景落地应用。加(jiā)速信息(xī)交互领域(yù)的数字化转型，变革知识(shí)创造行业生产方(fāng)式，激(jī)发(fā)持续的数字创新活(huó)力(lì)，深(shēn)度赋(fù)能千行(xíng)百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发新范式。变(biàn)革软件领域的开(kāi)发(fā)应用(yòng)模式，提(tí)升软件(jiàn)生(shēng)产力(lì)工具效能(néng)，利用生(shēng)成式(shì)AI重构企业软件。以(yǐ)开源聚(jù)合创新，构建大模型开源社区，吸(xī)引科研(yán)院所(suǒ)、代码托(tuō)管平台、开(kāi)发者及团队在京形成开放、包容、活跃的创(chuàng)新氛围。在(zài)基础软件领域引入大模(mó)型应用，提(tí)升国产操作系统、办公、设计、编程(chéng)软件性能，丰富信创软件品类。加(jiā)强(qiáng)工业软件与大模型融合，加(jiā)快推(tuī)进(jìn)智能工业软件(jiàn)开发应(yīng)用，提升软(ruǎn)件质量、丰富应用功能。倡(chàng)导(dǎo)模(mó)型即服务，提(tí)升云服务商、集成企业服务水(shuǐ)平(píng)。鼓励互联网(wǎng)服务迭代升级(jí)，推动涌现大模型+互联网新软件新服务。

　　（八(bā)）实施大模型底层支撑性技术筑(zhù)基工(gōng)程。支持(chí)企业(yè)加大研发投入，加强(qiáng)互(hù)联协(xié)议、网络传(chuán)输、能耗优化等技(jì)术研发(fā)，提升片间互联速(sù)率，构建高速计算集群网(wǎng)络传输(shū)系统，提(tí)升(shēng)芯(xīn)片(piàn)算(suàn)力水平及集群表(biǎo)现。推进芯片制造工艺突破，加速工艺(yì)能(néng)力建(jiàn)设(shè)进程，以Chiplet技术进(jìn)步弥(mí)补先进工艺技(jì)术代差，超(chāo)前布局先进计算芯片(piàn)新技术、新架构。开展面向不同芯片架构、不同应用场景的软硬件精准适配攻关，加快不同(tóng)芯(xīn)片架构的接口适配、共(gòng)性算子开(kāi)发，加速推出基于自主(zhǔ)算力的软硬一体化解决方(fāng)案。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一）多渠(qú)道征集(jí)伙伴计划成员(yuán)。通过有关(guān)部门邀(yāo)请、企业(yè)自荐、行业组织推荐(jiàn)等方(fāng)式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙伴(bàn)计(jì)划成员资源优势，帮助(zhù)加(jiā)快大(dà)模(mó)型研发迭代、推广应用(yòng)。

　　（二）建(jiàn)立(lì)常态(tài)化联(lián)系服(fú)务机制。建(jiàn)立与伙伴(bàn)计划(huà)成员常态化联系服务机(jī)制，将伙伴计划成员纳入(rù)市区两级重点企业(yè)服务机制。

　　（三(sān)）加大(dà)资金支(zhī)持力(lì)度(dù)。利用高精尖产业发(fā)展资(zī)金(jīn)等(děng)支持通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)，推动算(suàn)力(lì)基础设施建(jiàn)设(shè)、数(shù)据(jù)流通交易、关键(jiàn)技术(shù)研发等。充分利(lì)用高精尖发展基金(jīn)，加大对通(tōng)用(yòng)人工智能产业(yè)投资，积(jī)极引(yǐn)入社(shè)会资本，鼓励设立通用人工智能产业基金，加(jiā)大对企业(yè)投入(rù)力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥本市人工智能(néng)领域行业协会、产业联盟等社会组织的作用，积(jī)极推广伙(huǒ)伴计划(huà)，做(zuò)好政策宣传，挖(wā)掘伙伴成(chéng)员优秀经验做法、先进技(jì)术(shù)产品(pǐn)、试点示(shì)范案例，加大(dà)推广(guǎng)力度。

　　（五）加快大模型领(lǐng)域人才引育(yù)。支持伙伴计划(huà)成(chéng)员引育(yù)更多(duō)具(jù)有国际(jì)竞争(zhēng)力和发展潜力的人才，打(dǎ)造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极(jí)开展先(xiān)行(xíng)先试。努力(lì)在国(guó)家相关(guān)部委指导和支持下，争创国家(jiā)数据(jù)基础制度先行先试示范(fàn)区，建立健全鼓励包容(róng)创新(xīn)和审慎监管的环境(jìng)氛围。

　　市经济和信息化(huà)局(jú)

　　市科委、中关(guān)村管委会

　　市发展改革(gé)委(wěi)

　　2023年5月19日

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