金融界5月8日(rì)消息 广东(dōng)省发展(zhǎn)改革委等部(bù)门印发《广东(dōng)省(shěng)全(quán)面推行清洁生产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁(jié)生产(chǎn)推行制(zhì)度体系(xì)基本建立，工业领域清洁生产全面深入推(tuī)行(xíng)，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运输业(yè)等领域清洁生(shēng)产(chǎn)进一步深化(huà)，清洁(jié)生产整体(tǐ)水(shuǐ)平走在全国前列(liè)，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重点产(chǎn)品能(néng)源(yuán)利用效(xiào)率和主要污染物(wù)排放控制水平基本达到国际先进水平(píng)，清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产(chǎn)总值(zhí)能耗(hào)和规(guī)模以上工(gōng)业单(dān)位(wèi)增加(jiā)值能耗(hào)均(jūn)比2020年(nián)下(xià)降(jiàng)14％，万元地(dì)区(qū)生产总值用水(shuǐ)量和(hé)万元(yuán)工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅不(bù)低(dī)于20％和10％，新增高(gāo)效节水(shuǐ)灌(guàn)溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重点工(gōng)程减排量(liàng)分(fēn)别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达到(dào)85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆(gǎn)综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑(zhù)中装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑比例(lì)达到30％。

　　广东省全(quán)面推(tuī)行清洁(jié)生产实施方(fāng)案 （2023-2025年(nián)）

　　推(tuī)行(xíng)清洁生产是贯(guàn)彻落实节约资源和(hé)保护(hù)环境基本(běn)国策的重要举措，是推进生态文明(míng)建设、推动减污(wū)降(jiàng)碳协同增(zēng)效的重要手(shǒu)段，是加快形成(chéng)绿(lǜ)色生产(chǎn)生(shēng)活方式、促进经济(jì)社会全面(miàn)绿色转型和(hé)高质量发(fā)展的(de)有(yǒu)效途(tú)径。为贯彻(chè)落(luò)实(shí)《中华(huá)人民共和国清洁生(shēng)产促(cù)进(jìn)法》《“十四(sì)五”全(quán)国清洁(jié)生(shēng)产推行方案》《广东省国民(mín)经济和社会(huì)发展第十四个五年规(guī)划和2035年远景目标纲要》《广东省生态文(wén)明建设“十四五”规(guī)划》，经(j黑豆熬水喝有什么好处和坏处，黑豆煮水坚持喝一个月īng)省人民政府同(tóng)意(yì)，制定本(běn)方案。

　　一(yī)、总体要求(qiú)

　　（一(yī)）指导思想

　　以习近平新时代(dài)中国特色(sè)社会主义(yì)思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党(dǎng)的(de)二十大精神，深入贯彻习近平(píng)生态文明思想和习近平(píng)总书记对广东系(xì)列重要讲话、重要指示批(pī)示精神，认真落实国家工作部署以及省(shěng)委、省政府工(gōng)作要求，以节(jié)约(yuē)资(zī)源、降(jiàng)低能耗、减污降碳、提质增效为目标(biāo)，以推(tuī)进技术(shù)进步为主线，以清洁生产审核为抓手，系统(tǒng)推(tuī)进工(gōng)业、农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)、交通运输(shū)等领域清洁生(shēng)产(chǎn)，加快实施重点行(xíng)业、重(zhòng)点领域清洁(jié)生产改造，创(chuàng)新清洁生产推(tuī)行方式(shì)，培育壮大清洁(jié)生(shēng)产产(chǎn)业，为推动(dòng)高(gāo)质(zhì)量(liàng)发(fā)展、实现碳(tàn)达峰碳中和(hé)目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁生产推行(xíng)制度体系基(jī)本建立，工业领域清洁(jié)生产全面深(shēn)入推(tuī)行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等(děng)领域(yù)清洁(jié)生产(chǎn)进一步深化(huà)，清洁生(shēng)产整(zhěng)体水平(píng)走在全国前列，能源(yuán)资源(yuán)利(lì)用效率明显提升，重点行业、重点产品能源利用效率(lǜ)和主要污染物排(pái)放控(kòng)制水平基本达到国际先(xiān)进(jìn)水平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全(quán)省单(dān)位(wèi)地区生产总值能耗(hào)和(hé)规(guī)模以上工业单位增(zēng)加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区(qū)生产总值用水(shuǐ)量和(hé)万元工业增(zēng)加值用(yòng)水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新(xīn)增高效节(jié)水(shuǐ)灌溉(gài)面积(jī)32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减(jiǎn)排量分(fēn)别(bié)达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全省农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽(qín)粪污(wū)资源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建(jiàn)筑(zhù)占新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配(pèi)式建筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重(zhòng)点全面推行，释放减污降碳协同增效(xiào)潜力(lì)

　　（三）突出抓好(hǎo)工业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高质(zhì)量建设制造(zào)强(qiáng)省、推动产业有序(xù)转移中，注重提(tí)升清洁生(shēng)产(chǎn)水平，培育壮大清洁(jié)生(shēng)产产业(yè)。强化全(quán)生(shēng)命周期理念，全方位全过(guò)程推(tuī)行工(gōng)业产品绿(lǜ)色设计，扩大绿(lǜ)色低碳产品供给，加强商品(pǐn)过度包装治理(lǐ)。在(zài)生(shēng)态环境影响大、产(chǎn)品涉及面广、行业关联度高的行(xíng)业，创建(jiàn)工(gōng)业产品生态（绿色）设计示范(fàn)企业。鼓(gǔ)励行(xíng)业协会发(fā)布绿色产品设计指南(nán)，推(tuī)广绿色设计案例。以电子信息、家(jiā)电、汽车(chē)、化工(gōng)、建材、纺织(zhī)等(děng)我省(shěng)特色行(xíng)业为重(zhòng)点，引导(dǎo)企业对(duì)标国(guó)际先进水平实施(shī)绿色(sè)化改造。鼓励汽车、家(jiā)电、电(diàn)子、机械、纺织(zhī)、通信等行业(yè)龙头企业构建上下游联动的绿色低碳产(chǎn)业链供应链，带动(dòng)上下游(yóu)企业同步实现(xiàn)绿色低碳发展。按照产业结(jié)构、能源利(lì)用、运营管(guǎn)理、基础设施(shī)等绿(lǜ)色(sè)化要求(qiú)，推动条(tiáo)件成熟(shú)的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能(néng)高(gāo)排(pái)放低(dī)水平(píng)项目(mù)清洁生产评价。对标(biāo)节(jié)能减排和碳达峰碳中和目标，对(duì)高耗能高排(pái)放项(xiàng)目实行清单管理、分(fēn)类处置和动态(tài)监控。严格高耗能高(gāo)排放低水平项(xiàng)目准入，新建、改建、扩(kuò)建项目应采取先进(jìn)适用的工艺技术(shù)和(hé)装(zhuāng)备，单位产品(pǐn)能耗、物耗和水耗等达到清(qīng)洁生(shēng)产先进(jìn)水平。对不符合所在(zài)地(dì)区(qū)能耗强度和总量控制相关要(yào)求、不符合煤炭(tàn)消费(fèi)减(jiǎn)量替(tì)代(dài)或污染物排放区域削减、能效(xiào)水平低于本行业能(néng)耗限(xiàn)额准入值等(děng)要求的高耗能高排放(fàng)低水平项目予以停批、停(tíng)建，坚决遏制(zhì)高耗能高排放低水平项目盲(máng)目(mù)发展。探索建立高耗能高排放低(dī)水平的存(cún)量、增量项目清洁生(shēng)产(chǎn)评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料(liào)原料清洁替代。合理控制(zhì)化石(shí)能(néng)源消费(fèi)，加大清洁(jié)能源推广应用，提(tí)高(gāo)工业领域非化石能源(yuán)利用比重(zhòng)。加快天然气基础(chǔ)设施建(jiàn)设和互联互通，支持现(xiàn)有大型工业企业及燃气电厂用户天然气(qì)直供。加快(kuài)氢能技术(shù)创新(xīn)和(hé)基础设施建设，推动氢(qīng)能(néng)多元利用。拓宽电能(néng)替代领域，在钢铁(tiě)、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行(xíng)业推广电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电(diàn)加热等(děng)技(jì)术。在工业(yè)负荷大(dà)、新能源条(tiáo)件好的地区，支持分布式电源(yuán)开发建设和就近接入(rù)消纳，开展源(yuán)网(wǎng)荷储(chǔ)一体化绿色供(gōng)电(diàn)园区建设。推进(jìn)原辅(fǔ)材料(liào)无(wú)害化替代(dài)，促进生(shēng)产过(guò)程中使用低毒低(dī)害和无毒无害原料(liào)，大(dà)力推广低（无）挥发性有机物含量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业清洁低(dī)碳改造。强化能耗、水耗(hào)、环(huán)保、安全和技术等标准(zhǔn)约束，依法(fǎ)依规淘汰(tài)落后产(chǎn)能，扎实推进“散乱污”企业整(zhěng)治。全面(miàn)开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核和评(píng)价认证(zhèng)，以(yǐ)火(huǒ)电、石化(huà)化(huà)工、钢(gāng)铁、有色(sè)金(jīn)属(shǔ)、建(jiàn)材、造纸、纺织(zhī)印染(rǎn)等行业为重点，深入开展(zhǎn)节(jié)能减排诊(zhěn)断，建立能效、污染物排放(fàng)先进和落后(hòu)清单(dān)，系统推进节能改造升级和污染物(wù)深(shēn)度(dù)治理(lǐ)，提高(gāo)生(shēng)产(chǎn)工艺和技术装(zhuāng)备绿色化(huà)水平。加(jiā)快(kuài)企(qǐ)业及园区节能、节(jié)水、节材(cái)、减污、降碳等(děng)系统性清洁生产(chǎn)改造，推动(dòng)产业循环式(shì)组(zǔ)合、企(qǐ)业循环式生产(chǎn)，积极创建无废企业(yè)、无(wú)废园(yuán)区和生态(tài)工业(yè)示范园区。加(jiā)快推进(jìn)村级(jí)工业集聚区(qū)升级(jí)改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生产重点工程

　　1.工业(yè)黑豆熬水喝有什么好处和坏处，黑豆煮水坚持喝一个月产品生(shēng)态(tài)（绿色(sè)）设计示(shì)范企业创建工程。重点实施轻量化、模块化(huà)、集成化、智能化、无害(hài)化(huà)、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易(yì)回收等关键绿色设计技(jì)术应用示范，培育一(yī)批工业产品(pǐn)生态(tài)（绿色(sè)）设计等(děng)示范(fàn)企业。

　　2.绿色(sè)制造(zào)体系建设(shè)工程。开展绿色制造技术创新和集成(chéng)应(yīng)用(yòng)，大力培(péi)育创建绿色工厂(chǎng)，培育一批具有生态主导力的产业链链主(zhǔ)企业，打造(zào)一(yī)批具有行业特(tè)色(sè)的绿色低碳(tàn)园区。到(dào)2025年，累计创(chuàng)建国家(jiā)绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施(shī)重点(diǎn)行(xíng)业清洁生产改造(zào)工程(chéng)。推动钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织(zhī)印染、轻工等(děng)行业(yè)实施清(qīng)洁生产技术改(gǎi)造(zào)，推动数据中心(xīn)和5G等新兴基础设施实施节(jié)能(néng)降碳改(gǎi)造，打(dǎ)造一批达到国际先进水(shuǐ)平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业(yè)企业清洁生产审核工程。以自愿性和强制性(xìng)相结(jié)合(hé)的(de)方式(shì)，推(tuī)动工业(yè)园区（集聚区）内(nèi)的企业(yè)、重(zhòng)点流域工业企业(yè)实施清洁生产审(shěn)核，到2025年，推动5000家以上工业企(qǐ)业开展清洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业清(qīng)洁生(shēng)产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生(shēng)产新(xīn)模式。落实百县千(qiān)镇万村高质量发(fā)展各项要求，加快推进农业清洁(jié)生产(chǎn)。加快构(gòu)建种植业、畜禽(qín)养(yǎng)殖业、水产养殖(zhí)业(yè)清洁生(shēng)产技术体系，实(shí)施粮经饲(sì)统筹、种养加结合(hé)、农(nóng)林牧渔(yú)融合发展(zhǎn)等一体(tǐ)化发展模式。支(zhī)持我省预制菜产业高质量发展。大力发展绿色低碳循环农业，推进农(nóng)光互(hù)补、“光伏+设(shè)施农业”、“海(hǎi)上(shàng)风电+海(hǎi)洋(yáng)牧场”等低(dī)碳农业(yè)模式。增(zēng)加农村清(qīng)洁能(néng)源供应，推动农(nóng)村生物质能综合利用。发展林业(yè)循(xún)环(huán)经济(jì)，培育(yù)林(lín)业(yè)龙(lóng)头企业(yè)，建(jiàn)设(shè)林草中药材、油茶、竹等具有广(guǎng)东特色(sè)的林业(yè)产业(yè)发展基(jī)地，积极(jí)创建国家现(xiàn)代林业产业(yè)示范园区，实(shí)施森林生态标志产品建设工程。以(yǐ)现代农业(yè)产业园(yuán)、农林业(yè)龙头企(qǐ)业等为重点，深入推行农业清洁生产，形成一批(pī)可推广、可复制的(de)典型案例。

　　6.推动农(nóng)业(yè)生(shēng)产投入(rù)减量。加强农业投入品生产、经营等各环节规范化管理，统(tǒng)筹建立全省(shěng)农药、兽药等投入品追(zhuī)溯系统。开(kāi)展“绿色农资(zī)”行动，持续推进化肥农药(yào)减量(liàng)增效及(jí)饲料(liào)“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控与(yǔ)专业化防治，集成推广(guǎng)全程绿色防控技术模式，开(kāi)展绿色种养循(xún)环农业(yè)试(shì)点。加强绿色投入品创新研发，积极推广缓(huǎn)释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微(wēi)生(shēng)物(wù)肥料等新型(xíng)肥料，拓宽畜(chù)禽(qín)粪肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的还田(tián)渠(qú)道。研发推广全生物可降(jiàng)解(jiě)农膜。

　　7.提升农业(yè)生(shēng)产过程清洁化水平。统(tǒng)筹推(tuī)广农业节水、节肥、节药、节(jié)地、节能等生态友(yǒu)好型农技(jì)与农机装(zhuāng)备(bèi)，形成高(gāo)效、清洁的(de)农业(yè)生产模式(shì)。优先支持粮食生产(chǎn)功能区、粮食生(shēng)产重(zhòng)点县(xiàn)、现代农业产(chǎn)业(yè)园等(děng)区域，集中力量建设集中连片、旱(hàn)涝保收(shōu)、节水高效、稳(wěn)产高产、生态(tài)友好、宜机作业的高标准农(nóng)田(tián)。深(shēn)化测土配方施(shī)肥，推广(guǎng)机械深(shēn)施(shī)、种肥(féi)同(tóng)播、侧深施肥、水肥一体(tǐ)等(děng)高(gāo)效(xiào)施肥方(fāng)式。全面推广(guǎng)健(jiàn)康养殖(zhí)技(jì)术，推动兽用抗菌药使用(yòng)减量。加快(kuài)构建种(zhǒng)植业、畜(chù)禽养殖(zhí)业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术体(tǐ)系(xì)，大力推广种养加(jiā)一体化发展模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃(qì)物资源化利用。积极推(tuī)动(dòng)秸(jiē)秆综合利(lì)用，加强农(nóng)膜管理，推广普及(jí)标准地膜，推动机(jī)械(xiè)化捡拾(shí)、专业化回收和资源化利(lì)用(yòng)，全面建立(lì)农药(yào)包装(zhuāng)废弃物回收(shōu)处理体系(xì)。持(chí)续推(tuī)进畜禽粪污(wū)资源化利(lì)用，支持推广清洁养殖和粪污(wū)全量收集处(chù)理利用技术模(mó)式，鼓励在规模种(zhǒng)植基地周边建设农牧循环型(xíng)规模(mó)化畜禽养殖场，提倡粪肥(féi)就近(jìn)还田利用(yòng)，促进农牧(mù)结合循环发展。探索推广液(yè)体(tǐ)有机肥(féi)还田(tián)、全(quán)量收集还田等模式，提升种养(yǎng)结合水平。开展区域性病死畜禽无害化处(chù)理及(jí)资源化利用试(shì)点示(shì)范，持续创建(jiàn)国家农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区。加强环(huán)境(jìng)友好型种植业示范工(gōng)程和牲畜废弃物治理示范工程建设，促进源头控(kòng)制(zhì)、过程(chéng)拦截、末端治(zhì)理与循环利用结(jié)合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农(nóng)业绿(lǜ)色(sè)发展先行区建设行动。加强环境友好型种(zhǒng)植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治(zhì)理示(shì)范(fàn)工程(chéng)建设(shè)，创建国家农业绿色(sè)发展先行区。到(dào)2025年，创建5个(gè)以上国(guó)家农业(yè)绿色发展先行区，全域建设粤(yuè)北生态农业示(shì)范区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加(jiā)强(qiáng)节水(shuǐ)灌溉工(gōng)程与(yǔ)农艺、农机、生物、管理等措施的集成与融合，加强灌区骨干渠系节水改(gǎi)造、田间工程配套和农业用水管理。到2025年(nián)，农(nóng)田灌溉(gài)水有效利(lì)用系数(shù)达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推广使用高效低风(fēng)险农药和生物防治、物理防治、理(lǐ)化(huà)诱控等绿色防控技(jì)术，以及应用无人机(jī)等先进(jìn)植(zhí)保器械开展水稻(dào)、荔枝(zhī)和柑橘等作物病虫疫(yì)情专业(yè)化防治服务。到2025年，全省化肥利(lì)用(yòng)率稳定在40％以上，主要农(nóng)作(zuò)物农药利(lì)用率达(dá)到43％以(yǐ)上，创建一批(pī)绿色种养循环农(nóng)业试(shì)点县，支持建设15个农(nóng)作物(wù)病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利(lì)用和农膜回收。建立秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用长效机制，实现秸秆综合利用。开展全生物降(jiàng)解地(dì)膜在(zài)不同作物上的应用推(tuī)广。支持省(shěng)级科研单位开展秸秆综合利用和全生物降解(jiě)地(dì)膜应用(yòng)研究与技术(shù)支撑。

　　（五）加快推(tuī)行服务业清洁生产

　　9.强化(huà)重点领域节能节水。加(jiā)强服务过程(chéng)中(zhōng)的资源(yuán)能源规范管理，整体提升清洁化(huà)服务效率。针对商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学(xué)校等(děng)公共(gòng)机构的主(zhǔ)要用能环节(jié)，开展节能(néng)改造，广泛采用节(jié)能、节水、环保设(shè)备和(hé)产(chǎn)品。推动餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓储、批发、零(líng)售等服务业采用节(jié)能、节水和其他有利(lì)于环境保护的技术和设备(bèi)，推(tuī)广使(shǐ)用节(jié)水型(xíng)坐便器、淋浴器、水嘴等节(jié)水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场(chǎng)等高耗(hào)水服务业用水，优先利(lì)用再(zài)生水、雨水等非常规水源，全面(miàn)推广循环用水技术工艺，探索开展(zhǎn)合同节(jié)水管理。实施公共机构能(néng)效、水(shuǐ)效领跑者引领(lǐng)行动，遴选一批(pī)公共机(jī)构(gòu)能(néng)效、水效领跑者(zhě)，树立(lì)先(xiān)进(jìn)标杆(gān)。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生产理念融入绿色餐饮产品设(shè)计、服(fú)务全(quán)过程，推广可循环利(lì)用餐具(jù)。推进餐(cān)饮节(jié)约常态化(huà)，鼓励餐饮服务单位在(zài)醒目(mù)位置张贴节(jié)约标识，供应小份菜，提示适量(liàng)点餐，提供分(fēn)餐服务(wù)，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材加工利用(yòng)率，提供符合节约要(yào)求的(de)标准(zhǔn)化(huà)菜品，合理配置不同规格(gé)盛具，推(tuī)行适合不同群体(tǐ)的套(tào)餐。鼓励有条件的地区支持(chí)餐(cān)饮(yǐn)企(qǐ)业(yè)建设中央厨房(fáng)，推广“生产基地+中央厨房(fáng)+餐饮门(mén)店”经营模式，推广绿色加工和配送(sòng)模式，支持净菜(cài)加工(gōng)配送中心(xīn)建设。强化餐(cān)饮油(yóu)烟治(zhì)理(lǐ)，推(tuī)动(dòng)餐饮企(qǐ)业(yè)规范(fàn)收集餐(cān)厨垃圾，推(tuī)进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合(hé)治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零(líng)售等服务(wù)性企业要坚持清洁生产(chǎn)理念，改善服(fú)务(wù)规程(chéng)，减(jiǎn)少一次性物品(pǐn)的使(shǐ)用。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等场(chǎng)所不(bù)再主(zhǔ)动(dòng)提供一次性塑料用品工(gōng)作。推(tuī)动电子商务、外卖、快递等行业(yè)包(bāo)装减量与可降解包装替(tì)代、包装(zhuāng)物循(xún)环利用(yòng)，逐步减少(shǎo)使用一(yī)次性不可降(jiàng)解塑料包装袋、胶带和一次性塑(sù)料编织袋，全面推广(guǎng)使用电子运单。推广应用塑料替代产品，使用(yòng)环保布(bù)袋(dài)、纸袋等非塑制品(pǐn)和可降解购物袋。实施一次(cì)性(xìng)塑料制(zhì)品使用、回(huí)收情况报(bào)告制度，督促指导电子商务(wù)、外(wài)卖等平台企业和快递企业按照国家要求制定一次性塑料制品减量(liàng)规(guī)则。充分(fēn)发挥各类(lèi)各级公(gōng)共机构示(shì)范带动作用，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务(wù)业清洁生产重点工程

　　1.服务(wù)业清洁生产试点工程。选(xuǎn)择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快递等行业开展清洁(jié)生(shēng)产试点工作，在服务业各相关领(lǐng)域创建一批省级清洁(jié)生产标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育工程(chéng)。开展绿(lǜ)色(sè)餐饮创建活动(dòng)，鼓励(lì)各类主体参与(yǔ)绿色餐饮(yǐn)评价和(hé)监督工作，培育(yù)一批(pī)绿色餐厅(tīng)、绿色(sè)餐饮(yǐn)企业（单位(wèi)）、绿色餐饮街(jiē)区(qū)。

　　3.快(kuài)递包装(zhuāng)绿色治理工程。推(tuī)广电(diàn)商快件原装直发，推进可循环快(kuài)递包装应用，推广标(biāo)准化物流(liú)周转(zhuǎn)箱循环公用(yòng)。到(dào)2025年底全(quán)省各(gè)邮政(zhèng)快递(dì)网点(diǎn)不再使用不可降解的塑料(liào)包装(zhuāng)袋、一次性(xìng)塑料编织袋(dài)、塑(sù)料(liào)胶带，建设1-2个快递绿色包装(zhuāng)研(yán)发生产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁(jié)生产

　　12.推动新(xīn)建建(jiàn)筑用能(néng)清洁化低碳(tàn)化。加(jiā)快(kuài)提升建筑能效(xiào)水平，新(xīn)建民用建筑(zhù)全面(miàn)按(àn)照(zhào)绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自建(jiàn)住房参照绿色建筑标(biāo)准建设。积极采(cǎi)用自然通风、天然(rán)采光(guāng)、隔音降噪等生态共(gòng)享的建筑设计(jì)方式。大(dà)力推进可再生能(néng)源建筑应用，积极推(tuī)广应用太阳能光伏、太阳能光热、空(kōng)气源热泵(bèng)等(děng)技术，鼓励光伏建筑(zhù)一体化(huà)建(jiàn)设(shè)。积极推行新建住宅全(quán)装修(xiū)交付使用，推(tuī)广管线分离和一体化装修(xiū)技术，提高(gāo)建(jiàn)筑品质。推广应用高效电气化技(jì)术与(yǔ)设备(bèi)。鼓(gǔ)励广(guǎng)州、深(shēn)圳等有条(tiáo)件地区开展(zhǎn)近(jìn)零碳(tàn)建(jiàn)筑(zhù)试点示范(fàn)。

　　13.强化(huà)既有建筑提质改(gǎi)造。积(jī)极开展既有(yǒu)居住建(jiàn)筑节能改造，提高用能效率和室内舒(shū)适(shì)度。探索节能(néng)改(gǎi)造与小区公共环境整治、适(shì)老设施(shī)改造、基础设施和建(jiàn)筑(zhù)使用(yòng)功能提(tí)升改(gǎi)造统筹推(tuī)进的(de)节能宜居综合(hé)改造模式，探索经济适用、绿色环保的(de)技术路线，统筹推动既有居住建筑节水(shuǐ)改造。加强既有(yǒu)建筑空调、照明、电梯(tī)等重点(diǎn)用能设备运行(xíng)调适，推广(guǎng)智慧(huì)用能技术，提升物(wù)业(yè)节能(néng)降(jiàng)碳管理水平。完善公共供水管网设施，提(tí)升供水管网漏损控制水(shuǐ)平(píng)。积极引导公共机构(gòu)实施清洁(jié)生产综(zōng)合性提升，针对照明、空调(diào)、电梯、热水、冷(lěng)库(kù)等主(zhǔ)要用能环(huán)节(jié)开(kāi)展(zhǎn)节(jié)能改(gǎi)造，合理设置(zhì)室内温度(dù)，充分利用(yòng)自然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工。加快(kuài)推进建(jiàn)筑工(gōng)业化，大(dà)力发展装配式(shì)建筑(zhù)，推广钢结构(gòu)住宅，开展装配(pèi)式装修试点(diǎn)。提高(gāo)预制构(gòu)件(jiàn)和部品部件通用性，推广标准化、少规(guī)格、多组合设(shè)计(jì)。推广(guǎng)应用绿色建材，鼓励政(zhèng)府采购工(gōng)程(chéng)项目优先选用获得(dé)绿色(sè)建材认证标识的建材产(chǎn)品。农(nóng)房建设鼓励就地取材和(hé)利用乡土材(cái)料(liào)。发(fā)展建筑产(chǎn)业互联网，实现(xiàn)建(jiàn)筑材料数字(zì)化管理(lǐ)，促进合(hé)理(lǐ)安排材料采购(gòu)，减少材(cái)料(liào)损耗和(hé)运输距(jù)离。推动施工现场(chǎng)优先(xiān)使(shǐ)用节能(néng)灯具(jù)和(hé)节电型施工机械，对多台同类设备(bèi)实施群(qún)控技(jì)术，监控重点能耗设备耗能，探索施工用(yòng)能限额。加(jiā)强对施(shī)工现场(chǎng)的管理，将房屋建筑和市政工程(chéng)施(shī)工工地(dì)噪声、扬尘(chén)、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管理范畴，推动建设(shè)一批(pī)建(jiàn)筑领域清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源(yuán)头(tóu)管控。加强建筑垃圾(jī)再生利用装(zhuāng)备(bèi)研发(fā)，研(yán)制建筑垃圾处理和资源化(huà)利用成套(tào)装(zhuāng)备(bèi)。开展再生骨料强化技术、再生建(jiàn)材生产技术、再生细粉活化技(jì)术、专(zhuān)用添加剂技(jì)术等(děng)研(yán)发。推广应用建筑垃(lā)圾再生(shēng)产品，鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再(zài)生骨料、路基路面材料、路(lù)面透水砖等新型绿(lǜ)色建材，拓展建筑垃(lā)圾再生产品的应(yīng)用领域(yù)。大(dà)力推广应用机制砂，推动预拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆(jiāng)及(jí)水泥制(zhì)品生产(chǎn)过程的“三废(fèi)”零排放、废弃物综(zōng)合再生(shēng)利用(yòng)。建立建筑(zhù)垃圾分类处理制度，推进(jìn)各类(lèi)建(jiàn)筑垃(lā)圾资源化利用，规范(fàn)建筑垃圾堆(duī)存、中转(zhuǎn)和资(zī)源化利用(yòng)场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁(jié)生产重点工程

　　1.新建建筑能效提(tí)升工程(chéng)。逐(zhú)步(bù)提高(gāo)新建绿色建筑节能强制性(xìng)标(biāo)准水平，进一步提高建筑围护结构等部位的节能性能要求(qiú)。到2025年，建设超低能耗(hào)、近零能耗(hào)建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节(jié)能(néng)化改造工程。结合海绵城市(shì)建设、城市更新、绿色社(shè)区创建等工作(zuò)，统(tǒng)筹推进(jìn)既有(yǒu)居住建筑节(jié)能绿色化改造(zào)。“十四五(wǔ)”期(qī)间，累计完成既有建筑节(jié)能绿(lǜ)色(sè)化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能(néng)源应用。大力(lì)发(fā)展建(jiàn)筑(zhù)分布(bù)式光(guāng)伏。推(tuī)动太阳能(néng)光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等(děng)建(jiàn)筑(zhù)中应(yīng)用(yòng)，积极(jí)推广高效空气源热泵技术及(jí)产品，提高(gāo)建筑终端电(diàn)气化(huà)水平(píng)，到2025年，新增(zēng)建筑(zhù)太阳能(néng)光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建筑能(néng)耗中电力消费比(bǐ)例(lì)大于80％。

　　4.装配(pèi)式(shì)建筑推广工(gōng)程。建立(lì)一批(pī)装配式建(jiàn)筑产业基(jī)地、典型(xíng)项目和(hé)科技示(shì)范工程(chéng)，加大(dà)装配式建(jiàn)筑(zhù)混凝(níng)土结构和钢结构等装配式建(jiàn)筑推广力度，力争2025年底(dǐ)全(quán)省城镇新(xīn)建建筑中装配式(shì)建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　5.绿色(sè)建(jiàn)材推广工程。落实财(cái)政部、住房城乡建设部、工业和信息化部《关于扩(kuò)大(dà)政(zhèng)府(fǔ)采购支(zhī)持绿色(sè)建材(cái)促进建筑(zhù)品(pǐn)质提升政策实施范围的(de)通知》要求，将医院、学校(xiào)、办公楼、综合(hé)体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采购(gòu)工程项目，以及适(shì)用招标投标法的政府采(cǎi)购(gòu)工程项目纳入政府(fǔ)绿色采购政策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利(lì)用工程。鼓励利用建(jiàn)筑(zhù)垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路(lù)面透水砖等新型(xíng)绿(lǜ)色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综(zōng)合(hé)利用率达到60％，水泥散装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式(shì)。发(fā)展智能交通，推(tuī)动(dòng)不(bù)同运输(shū)方式的合(hé)理分(fēn)工(gōng)、有效衔接(jiē)，降低(dī)空载率和不合(hé)理客货运(yùn)周转量，提升综合运(yùn)输效率。加快大(dà)宗货物和中长途货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积(jī)极推行公铁、空(kōng)铁(tiě)、铁水(shuǐ)、江海等(děng)多式联(lián)运，推动发展“一票式”“一单制”联程(chéng)客货(huò)运(yùn)服务。加快推动城市轨(guǐ)道交通、公交专用道、快(kuài)速公交系统等(děng)公共交(jiāo)通基础设施建设(shè)，强(qiáng)化智能(néng)化(huà)手段在城(chéng)市公共交(jiāo)通管理(lǐ)中的应用。加快推进城市绿色货运配送，优(yōu)化(huà)城市货运和快递配(pèi)送体系，完(wán)善(shàn)城市主(zhǔ)要商业(yè)区、校园、社区等末(mò)端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广(guǎng)使(shǐ)用节能低碳型交通工具。大力(lì)推广(guǎng)节(jié)能及新能源汽车，推动(dòng)城市公共服务及(jí)货运配送车辆电动化替代(dài)，提高城市公交、出租车(chē)、城市配送、邮政快递、机场转运、铁(tiě)路(lù)货场等电(diàn)动新能源运输工具的比(bǐ)例。有(yǒu)序发(fā)展(zhǎn)氢(qīng)燃(rán)料电池汽车(chē)，稳步推动电力(lì)、氢燃料车辆(liàng)对(duì)燃油商用、专用等车辆的替代。全面实施重(zhòng)型柴油车国六排放标准(zhǔn)和非(fēi)道(dào)路移动柴油机械(xiè)国四排(pái)放标准，基(jī)本淘汰国三及(jí)以(yǐ)下(xià)排放标准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进码头(tóu)岸电设施建设(shè)，推动(dòng)船舶靠港(gǎng)使(shǐ)用岸(àn)电应(yīng)接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础设施建设(shè)。将绿色(sè)节能低碳贯穿交通基础(chǔ)设(shè)施规划、建设、运营(yíng)和维(wéi)护全过程，有效降低(dī)交通基础设施建设全生命周期能(néng)耗和碳排放。推动新(xīn)材(cái)料、新技术、新工艺在(zài)交通运(yùn)输领域的应用，积极(jí)推广应用(yòng)温拌沥青、智能通(tōng)风(fēng)、辅助动(dòng)力替(tì)代和节(jié)能灯(dēng)具、隔声屏障等(děng)节能环(huán)保技术(shù)和产品。推广粉煤灰(huī)、煤(méi)矸(gān)石(shí)、矿渣等工业(yè)废料和(hé)疏浚(jùn)土、建筑垃圾(jī)在交通(tōng)基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设养(yǎng)护中的综合利用(yòng)。推广可再生能源(yuán)在交通基础设(shè)施建设运营中(zhōng)的应用，构建综合(hé)交(jiāo)通枢纽场(chǎng)站绿色能源系统。积(jī)极倡导加油站错峰(fēng)卸油、车主夜间加(jiā)油、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运(yùn)输清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交通运(yùn)输网络效(xiào)率提升工程。加(jiā)强西江、东江、北江、韩(hán)江(jiāng)等内河主通道建设，提升(shēng)铁路货运(yùn)等级，加快(kuài)铁水(shuǐ)多式(shì)联运发展。到2025年，全省水(shuǐ)路货(huò)物运(yùn)输量比(bǐ)重达到26％左(zuǒ)右，全省港口集装(zhuāng)箱铁水联运年均(jūn)增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工(gōng)程。持续推进城市(shì)公交、出租汽车、城市物流(liú)配送(sòng)车(chē)辆的电动化，推动(dòng)氢燃料电池汽车的示范运用(yòng)，加快高(gāo)速(sù)公路服务区、港区(qū)、公(gōng)交(jiāo)站场(chǎng)等建(jiàn)设加(jiā)氢、充电站（桩），全面推进港(gǎng)口(kǒu)船舶岸电使用。到2025年，实现(xiàn)高(gāo)速公路服务(wù)区快充(chōng)站(zhàn)全覆盖(gài)，港口码头泊位岸电覆(fù)盖(gài)率(lǜ)达(dá)70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生产标杆创建工程。推动交通运输(shū)企业、港口码(mǎ)头、公(gōng)交站场、地铁(tiě)、加油站、充(chōng)电(diàn)站等(děng)开展(zhǎn)清洁生产审核，建设一(yī)批省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技(jì)产业支撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加(jiā)强科技创新引领

　　加强清洁生产(chǎn)领(lǐng)域重大、关键、共性技术(shù)和(hé)装备等方面(miàn)的基础研(yán)究和应用技术创新性研究。围绕产品绿色设计、工业(yè)节(jié)能降碳、能源清(qīng)洁低碳安全高效利用、污水资源化、农业节水灌溉控制及绿(lǜ)色防控、多污染物协同减(jiǎn)排、固(gù)体废弃物资源(yuán)化(huà)等(děng)方向，确立一批(pī)重点攻关项目，突(tū)破一批核心关键(jiàn)技(jì)术(shù)，研制一批重大技(jì)术装备。鼓励骨干(gàn)企业(yè)联合上下游企业(yè)、高校、科研院所创建绿(lǜ)色低碳领(lǐng)域科技创新平(píng)台，推动科技创新平台与产业创新(xīn)中(zhōng)心、制造业创新(xīn)中心等产业(yè)创新(xīn)平台协(xié)同开展(zhǎn)清洁生产共(gòng)性(xìng)关键技(jì)术攻关和(hé)装备研制，促进(jìn)科技成(chéng)果转(zhuǎn)移转化(huà)和产业(yè)化。

　　（九(jiǔ)）推动清(qīng)洁生产技(jì)术装备产(chǎn)业化(huà)

　　积极引(yǐn)导、支持企业开发具有自主知识(shí)产(chǎn)权的(de)清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)和装备，培育(yù)一(yī)批拥有自主知识产权、掌握(wò)清洁生产核心技术(shù)装备的骨干企(qǐ)业(yè)和(hé)“专精特新”中(zhōng)小(xiǎo)企业。编制发布清洁(jié)生产先进技术目录，鼓励(lì)和支持(chí)行业、企业应用先进适用的清洁生产技术和装备。发挥清洁(jié)生产相关社会(huì)组织作用，大力推进(jìn)源头减量、过程控制、末端治理等(děng)清洁生(shēng)产技术装备(bèi)推广(guǎng)应(yīng)用，加快(kuài)清洁生(shēng)产关键技术装备的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力(lì)发(fā)展清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)业

　　创(chuàng)新(xīn)清洁生产服务模式，探(tàn)索建立以(yǐ)绩效为核(hé)心的清(qīng)洁生产服务支付机制。加快建立规范的清洁(jié)生产咨询服务市场，鼓(gǔ)励具有竞争力的第三方(fāng)清洁生产服务企业为用(yòng)户提(tí)供(gōng)咨询、审核、评价、认证、设计、改造等(děng)“一(yī)站式”综合服务，有效发(fā)挥第三(sān)方(fāng)服务机构对清洁生产工作的(de)支撑作用。加强第三方(fāng)服务机构管理(lǐ)，探(tàn)索建立第三方服务机构行业(yè)准入、考核管(guǎn)理、责任(rèn)追溯等机制(zhì)，健全清(qīng)洁生产技(jì)术服务体系(xì)。

　　（十一）加强绿色清洁生(shēng)产行业人才培养(yǎng)

　　加强清洁生(shēng)产服务(wù)机构专业培训(xùn)，培育一批高水平、专业化的清洁生产服(fú)务机构。强化清洁生(shēng)产管理(lǐ)人才和技术服(fú)务人(rén)才队伍(wǔ)建设，分层(céng)次、分类别开展清洁生(shēng)产服务机构从业人(rén)员和(hé)企业相关负责人员能(néng)力培(péi)训，提升清洁生(shēng)产管(guǎn)理和(hé)技(jì)术(shù)人员业务(wù)水平。探索将绿色清洁生产人(rén)才纳(nà)入广东(dōng)省专业技术(shù)人才职称评级系统，畅通绿色清(qīng)洁(jié)生(shēng)产专业技术人才职(zhí)称晋(jìn)升通(tōng)道，培育壮大绿色清(qīng)洁(jié)生(shēng)产人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升(shēng)清洁生(shēng)产数字化智能化水平(píng)

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字(z黑豆熬水喝有什么好处和坏处，黑豆煮水坚持喝一个月ì)孪生等信息技术(shù)在绿色制造、清洁(jié)生(shēng)产领域的应用，结合省碳(tàn)排放监测智慧云平台建设进(jìn)展，探索(suǒ)提供清洁生产信息化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等(děng)流(liú)程型工业企业制造过程(chéng)核心(xīn)装备(bèi)和(hé)关键工序的数字化水平，实现(xiàn)生(shēng)产过(guò)程物质流、能量流等信息采集监控、智能分析和精细管理(lǐ)。推进机械(xiè)、汽(qì)车、船舶、电子、家电等离散(sàn)型工业企(qǐ)业开展全面(miàn)数(shù)字化管理，以数据为驱动提升行业(yè)绿(lǜ)色低碳(tàn)技术创新(xīn)、绿色制造和运(yùn)维服务水平。鼓(gǔ)励工业企业(yè)开展资源能源碳(tàn)排放信息化管控系统及污(wū)染物在线监测系统建设，推动重(zhòng)点用能设(shè)备、新(xīn)能源设(shè)备等数字化改造。进一(yī)步完(wán)善省重点用能单(dān)位能耗在线监测系统建设，加快推进重(zhòng)点(diǎn)用能单(dān)位应接尽接。依托(tuō)粤商通(tōng)平(píng)台搭建清洁绿(lǜ)色(sè)生产服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技术创新能(néng)力(lì)培育(yù)工程

　　1.绿色(sè)低碳技术试点(diǎn)示范(fàn)建(jiàn)设工程。聚焦钢(gāng)铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点(diǎn)行业，实施生产工艺深度脱碳(tàn)、原材(cái)料(liào)替代、工(gōng)业流程(chéng)再造、电气化改造、二氧化(huà)碳回收利用等(děng)绿(lǜ)色低碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁(jié)生产(chǎn)技术装备推广工程。发展高(gāo)效(xiào)节能电(diàn)机(jī)、变压(yā)器、风机(jī)、水泵、热泵、余压(yā)余热利用、动力(lì)电池柔性控制和梯级(jí)利用、绿(lǜ)色数据中心等技术(shù)装备。发(fā)展低能(néng)耗、分散式(shì)、模块化大气污(wū)染(rǎn)治理(lǐ)、水污染(rǎn)治理、土壤污染治理、环(huán)境监测、固(gù)废处理、退役动力蓄(xù)电池处置利用等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废(fèi)旧(jiù)物(wù)资循环(huán)利用技(jì)术攻关工(gōng)程(chéng)。开展报废汽(qì)车、废(fèi)旧(jiù)电器电子产品(pǐn)的智能拆解和(hé)拆解(jiě)物(wù)自动化分选等关键(jiàn)技术装备研发，发展退役动力(lì)电池、光(guāng)伏组件、风电机(jī)组叶(yè)片(piàn)、大型旧轮(lún)胎等新兴(xīng)产业废物循(xún)环利用(yòng)技(jì)术，研发废旧(jiù)塑料的改性改质技(jì)术。

　　4.清洁生产服务业培(péi)育工(gōng)程。支持能(néng)源(yuán)管理、环保、资(zī)源综合利用、绿色(sè)（生态(tài)）产(chǎn)品设计及绿色(sè)建(jiàn)筑设计等服(fú)务产业发(fā)展。培(péi)育一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁(jié)生产核(hé)心技术装备的企(qǐ)业和一批高(gāo)水平、专业化的清洁生产服务机(jī)构。

　　四(sì)、深入推进模式(shì)创(chuàng)新，激(jī)发清洁生产市场主体活(huó)力

　　（十三）创新重点(diǎn)行(xíng)业企业清(qīng)洁生产推行方式

　　大力推动省内重点(diǎn)行业的龙头企(qǐ)业、链主企(qǐ)业实施清洁生产(chǎn)，带头开展数字化、网(wǎng)络化(huà)、智能化、绿色化(huà)等(děng)新技(jì)术、新场景应用，开展(zhǎn)先进适(shì)用清洁生产技(jì)术(shù)和装备应用(yòng)示范和推广。支持中(zhōng)小(xiǎo)企业(yè)强化产业链供应链上下(xià)游协作和绿色低碳发展，鼓励(lì)龙头企业、链主(zhǔ)企(qǐ)业对产业链供应(yīng)链上(shàng)下游(yóu)企业提(tí)出明确清洁生产要求，引领带动产(chǎn)业链供应链关联(lián)企业推行清洁生产，实施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技(jì)术改造项目，提升清洁生产(chǎn)水平，推动(dòng)全(quán)链条绿(lǜ)色低碳发(fā)展。鼓励省属国企和其(qí)他大型企(qǐ)业(yè)集团全面推行清洁生产，完善内部清洁生产推(tuī)行机制，推(tuī)动子公(gōng)司、分公司开展清洁(jié)生产，提升企业集团(tuán)整体减污降(jiàng)碳、绿色发展水(shuǐ)平(píng)，形成以大带(dài)小、以小促大、以(yǐ)优助强的融通发展格局。推动在工(gōng)业、农(nóng)业(yè)、服务业(yè)、建筑(zhù)、交通运(yùn)输(shū)等行业开展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)先(xiān)进示范(fàn)建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式创新

　　深(shēn)入实行(xíng)分级、分(fēn)类管(guǎn)理模式，继续(xù)实施(shī)差别化清洁生产审核制度，对高(gāo)耗能、高耗水(shuǐ)、高排(pái)放的企业以及生产、使用、排放(fàng)涉(shè)及(jí)优先控(kòng)制化(huà)学品(pǐn)名录中(zhōng)所列(liè)化学(xué)物质的企业严(yán)格实施清洁生(shēng)产审核，对(duì)生产(chǎn)工艺简单、环境(jìng)影响较小的企业可采(cǎi)用(yòng)简易流程清洁(jié)生产(chǎn)审核并(bìng)简化评估验(yàn)收流程。探索(suǒ)建立(lì)适合(hé)小(xiǎo)微型(xíng)企业清(qīng)洁生产审核评估、验收技术方法(fǎ)，创(chuàng)新引导小微(wēi)型企业实(shí)施清洁生产的积极性。鼓励企业开(kāi)展自愿性(xìng)清洁生(shēng)产评价认证，对(duì)通过(guò)评价认证且(qiě)满足清洁生产审核要(yào)求的，视同开展清(qīng)洁生(shēng)产审核。积极推动清洁(jié)生产审核与节能审查、节能监察、环境影响评价和排(pái)污许可等管理制(zhì)度有(yǒu)效衔接(jiē)。鼓励有条(tiáo)件的地区开(kāi)展行业、园区和产业集群(qún)整(zhěng)体审核试点。研(yán)究(jiū)将碳排放指标纳入(rù)清洁生产审(shěn)核，提升行(xíng)业、工业园区和产业集群整(zhěng)体清洁生产水平(píng)，有条(tiáo)件的地区(qū)可开展政府购买第三(sān)方(fāng)清洁生产审核(hé)服(fú)务试(shì)点。

　　（十五）探索区域协同推进清(qīng)洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练(liàn)江及小(xiǎo)东江(jiāng)等重点流域企业清洁(jié)生产工(gōng)作力度，推动(dòng)流域内(nèi)污染企业全面实施清洁生产审(shěn)核。结合园(yuán)区循环化改造、绿色低碳园区建设、生态工业园(yuán)区(qū)建设，支持省级及以上园区建设清洁(jié)生产示范(fàn)园区。以粤港澳大湾区建设为契机，深入推进粤港清洁生(shēng)产伙伴计划(huà)，深化粤港清洁生产长效(xiào)合作(zuò)机制(zhì)，推动(dòng)粤港(gǎng)两地企业在(zài)节(jié)能环保、清洁(jié)生产及(jí)资源利用方(fāng)面的合作(zuò)，强化(huà)区(qū)域内污染(rǎn)联防(fáng)联控、废物协同处置(zhì)、设施共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机制(zhì)改革创新

　　强化绿(lǜ)色(sè)金融支持(chí)，有效落实碳减排支持(chí)工具等货币政策(cè)工(gōng)具，鼓励银行等各类金融(róng)机构(gòu)创新推广绿色(sè)信贷产(chǎn)品，加大对清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术研发、清洁生(shēng)产重点(diǎn)项目等的支持力度，引导企业扩大清洁(jié)生产投资。探索推动达标企业通过清洁生(shēng)产技术升级改造实(shí)现(xiàn)的主要污(wū)染(rǎn)物排放稳定削减量、节能量，在(zài)完成主要污染(rǎn)物(wù)减排、节(jié)能(néng)任务(wù)的基础上，可(kě)按(àn)相关规定将富余指(zhǐ)标(biāo)进入排(pái)污权、用能权交(jiāo)易市场进行交易，或用于企业(yè)自(zì)身发(fā)展所需的产能扩容(róng)及新产品新增产量所需的污染物排放指(zhǐ)标(biāo)。大力(lì)推进清洁生产服务市场(chǎng)化，推行(xíng)合同能源管理、合同节(jié)水管理等模式和以环境治理效(xiào)果为导向的环境托(tuō)管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生产审核(hé)创新试点工程

　　清洁生产(chǎn)审核创新试点工程。以钢铁(tiě)、石化(huà)、建材、有色金(jīn)属(shǔ)、印染、造纸、化学原料(liào)药、电镀(dù)、农副食品加工、工业(yè)涂装、包装印刷等为重点(diǎn)，实施行业、园区和产业集群整(zhěng)体清洁生(shēng)产审核创新试点，探(tàn)索(suǒ)建立具有引领示范作(zuò)用(yòng)的审核新(xīn)模(mó)式，形(xíng)成(chéng)可(kě)复制(zhì)、可推广的先进经(jīng)验和典型案列(liè)。

　　五、完善组织保障体系，推进各项目标任务落地见效

　　（十(shí)七）加强(qiáng)组织实施

　　省发展改革委(wěi)加强组织协调(diào)，会同有关部门(mén)建立清洁(jié)生产(chǎn)促进工(gōng)作部门(mén)协(xié)调机制(zhì)，统(tǒng)筹抓好本方案实施(shī)。省生态环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅(tīng)、住(zhù)房(fáng)城乡建设厅、交(jiāo)通运输厅、农业(yè)农村厅、商务厅、市场监管局(jú)、能源局等部门按照职能分工抓好重点任务落实。各地市政府要落(luò)实主体责任，加大力(lì)度鼓励和促进(jìn)清洁生(shēng)产，结合实际确定本地区清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)重点任(rèn)务，制定具体落实措施(shī)。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政(zhèng)积极探索有效方式(shì)，支(zhī)持(chí)清洁生产工作。落实节(jié)能节水、环(huán)境治理(lǐ)、环(huán)境服务、环保(bǎo)技术与(yǔ)装备、资源综合(hé)利用等有关财政税收优惠政策，落实从事污染防治的第(dì)三方企业(yè)减按15％的税率缴纳企业所得税(shuì)的税收优惠政策。企业用于清洁生产审核和培(péi)训的费用可以列入企(qǐ)业经(jīng)营成本。加(jiā)强清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)和评(píng)价认证结果应用(yòng)，将(jiāng)其作为(wèi)阶(jiē)梯电价、水(shuǐ)价(jià)、水资源(yuán)费(fèi)、重(zhòng)污(wū)染天气绩效分级管(guǎn)控等差(chà)异(yì)化政策(cè)制定和实施的重要依据(jù)。严格落实绿色采购相关制度，在政府采购（含适用招标投(tóu)标法的政府采购工程项目(mù)）中加大绿色低碳产品(pǐn)采购力度。建立健全清洁生产激励制度，按照国家和省有关规定对工作成效突出的(de)单位和个(gè)人依法给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准

　　结(jié)合(hé)国家清洁生(shēng)产促进法修订进展，推(tuī)进《广东省清洁生产促进条例》立法工作，加强与相(xiāng)关法律法规的衔接协(xié)调，强化相关主体权利义务。结(jié)合我省产业发展实际，研究制定优势行业、优势产业清洁生产评价指标体系，鼓励(lì)相关(guān)行业(yè)协会、学会、专(zhuān)业(yè)机(jī)构、龙头企业研究制定各相关行(xíng)业清洁生产团体标准(zhǔn)、清洁生产指标体系、行(xíng)业清洁生产技术规范等。加强清洁生(shēng)产(chǎn)数据统计(jì)分析，探(tàn)索建(jiàn)立企(qǐ)业清(qīng)洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格(gé)执法监管

　　各地清洁生产(chǎn)工作(zuò)完成情况纳(nà)入节能、生态环境保护(hù)日常监督检查和(hé)相(xiāng)关考核。加强对(duì)企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁(jié)生产开展情(qíng)况(kuàng)的日常(cháng)监督检查，压实企业实施清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核的主体责任，引(yǐn)导和规范企业清(qīng)洁生产行为。企业开展清洁生产审核情况纳入企业环境信用评价体系和环境(jìng)信息强制性披露范(fàn)围。严格(gé)把关清洁生产审核质量，开展清洁生产审核质量抽查，严厉打击企业、第(dì)三(sān)方服务机构弄虚作假行为。对(duì)违反《中华人(rén)民共和(hé)国(guó)清洁生产促进(jìn)法》和《清洁生(shēng)产(chǎn)审核办法(fǎ)》相关规定(dìng)并(bìng)受到处罚的企业、第三方服务机构，依(yī)法依规通过“信用广东(dōng)”网(wǎng)站等渠道向社会公布，并记入其信用记录。加强对(duì)清洁(jié)生产评估验收专家、清洁生产审核咨询机构和(hé)人员的规范(fàn)管(guǎn)理。

　　（二(èr)十一(yī)）鼓励(lì)全民参与(yǔ)

　　深(shēn)入开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产宣传(chuán)教(jiào)育活动，充分利用(yòng)各(gè)类媒体、公益组织、行业协会等宣传清洁生产技术(shù)、法(fǎ)规政策(cè)、管(guǎn)理制(zhì)度和典型案例等，提升社会(huì)公众的清(qīng)洁(jié)生产意识(shí)，营造(zào)全社会共同推行清洁生(shēng)产(chǎn)的良好氛围，推(tuī)动形成(chéng)绿色生产生活方式。适(shì)时编制发布(bù)清(qīng)洁生产典(diǎn)型(xíng)案例汇编，及时总结推(tuī)广典型案例和经验(yàn)做法，以点带面形成示(shì)范效应。鼓励相关行业协会、龙头(tóu)企业积极(jí)组织(zhī)清洁生产(chǎn)国际会(huì)议、行业展(zhǎn)会、专业论坛等，开(kāi)展多形式的经验交流和技术(shù)推广。鼓励清洁(jié)生产(chǎn)领域的国(guó)内外交流合作，学习借鉴先(xiān)进(jìn)经(jīng)验，促(cù)进人才、技术和(hé)信息交(jiāo)流。

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