金融界5月(yuè)8日(rì)消(xiāo)息 两部门(mén)近日联合印发(fā)的《关于规范房(fáng)地产经纪服务(wù)的意(yì)见》明确，加(jiā)强从业主体(tǐ)管理。严(yán)格落(luò)实经纪机构备案制度。全面推(tuī)行(xíng)经纪(jì)从(cóng)业人员实名(míng)登(dēng)记。经纪服(fú)务内容由基本服务(wù)和延伸服务(wù)组成。基本服务(wù)是促成房屋(wū)交易提供的一揽子必(bì)要服务，延伸(shēn)服(fú)务是(shì)可单独提供的额外服务。意(yì)见明确，严禁操纵经纪(jì)服务收费。经纪(jì)机构(gòu)不得滥用市场支配(pèi)地(dì)位以不公平高(gāo)价(jià)收(shōu)取(qǔ)经纪服务费(fèi)用(yòng)。房(fáng)地产互联网平台不得干(gàn)预(yù)经纪(jì)机构自主决定收费标准。

　　意(yì)见全(quán)文如下：

　　住房和城乡建设部市场监管总(zǒng)局关于规(guī)范(fàn)房地产经纪服务的意见

　　各省、自治区、直(zhí)辖市(shì)及新疆(jiāng)生产建设兵团住房和城乡建设厅（委、管委(wěi)、局）、市场监督管(guǎn)理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地产经纪对(duì)促进房屋交(jiāo)易(yì)、提高交易效率、保障交易(yì)安全具有(yǒu)重要作用。近(jìn)年来，部分房地(dì)产(chǎn)经纪机构存在利(lì)用房源客源优(yōu)势收(shōu)取过(guò)高费用、未明码标价(jià)、捆绑收费、滥用客户个人信息等问题(tí)，加(jiā)重交易当事人负(fù)担、侵害其合法权益(yì)。为规范房地产经纪服务，加强房地(dì)产经纪行业管理(lǐ)，促进房地产市场健康发展，现提出以(yǐ)下意(yì)见。

　　一、加强从业主(zhǔ)体(tǐ)管(guǎn)理(lǐ)。严(yán)格落实(shí)房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)备案制度。为新建商品房销售和存量(liàng)房买卖、租赁提(tí)供代理、居间等(děng)经纪服务的机构，应(yīng)当按照《房地产经纪(jì)管理办法》规(guī)定(dìng)向(xiàng)所(suǒ)在地住房和城乡建(jiàn)设部(bù)门备案。市(shì)、县住房和城乡建设部门要全面推(tuī)行经(jīng)纪从业人员(yuán)实名登记，加强(qiáng)经纪从业人员管理。经纪从业人员提供服务(wù)时(shí)，应当佩戴经实名登(dēng)记的工作牌(pái)、信(xìn)息(xī)卡等，公(gōng)示从业信息，接(jiē)受社会监督。

　　二、明确(què)经(jīng)纪服务内(nèi)容。房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构提供的经(jīng)纪服务由(yóu)基本(běn)服务和延伸服(fú)务组(zǔ)成。基本服务是房地产(chǎn)经纪机构(gòu)为促成房(fáng)屋交易提(tí)供的一(yī)揽(lǎn)子必要服务，包括提供房源客源信息、带客户看房、签订房屋交易合同、协助(zhù)办(bàn)理(lǐ)不动(dòng)产登(dēng)记等。延(yán)伸服(fú)务(wù)是(shì)房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)接受交易(yì)当事人委托提(tí)供(gōng)的代(dài)办贷款等额外服务，每项(xiàng)服务可(kě)以单独提供。

　　三、合(hé)理确定经纪服(fú)务收费。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪服务收费由交易各方根据服务内容(róng)、服务质(zhì)量，结(币值是什么意思，硬币的币值是什么意思jié)合市场供求关系等因素协商确(què)定(dìng)。房地产经(jīng)纪机(jī)构要合理降低住房买卖和租(zū)赁经纪服务费用。鼓励(lì)按照成(chéng)交价格越高、服务费率越低的(de)原则实行分档定价。引导由交易双方共同承担经(jīng)纪(jì)服务费(fèi)用。

　　四、严格实行明码标(biāo)价。房(fáng)地产经纪机构应当在经(jīng)营门店、网站、客户端等场(chǎng)所(suǒ)或渠(qú)道，公示服(fú)务项目、服务内容和收费标准，不(bù)得混合标价(jià)和捆绑收费(fèi)。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构提供的基本服(fú)务(wù)和延伸服(fú)务(wù)，应(yīng)当分别明(míng)确服务(wù)项(xiàng)目(mù)和(hé)收费标准。房(fáng)地产经纪(jì)机构收(shōu)费(fèi)前应(yīng)当向(xiàng)交易当事(shì)人出具收费清(qīng)单(dān)，列明收费标(biāo)准、收(shōu)费(fèi)金额，由当事人签字确认。

　　五(wǔ)、严禁操纵经(jīng)纪服务收(shōu)费(fèi)。具有市场支(zhī)配(pèi)地位的房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构，不得滥(làn)用市场(chǎng)支(zhī)配(pèi)地位(wèi)以不公(gōng)平高价收取经纪服务费用。房地产互联网平(píng)台不得强制要求加入(rù)平台的(de)房地产经纪机构实行统(tǒng)一的经纪服务收(shōu)费标准，不(bù)得干(gàn)预房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构(gòu)自主决定收费标准。房地产(chǎn)经纪机构、房地产互联网平台、相关行业组织(zhī)涉嫌实施(shī)垄断行为的，市(shì)场监管部门(mén)依法(fǎ)开展(zhǎn)反垄(lǒng)断调(diào)查。

　　六、规范(fàn)签订交易合同。各地住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部(bù)门(mén)要制定房屋买(mǎi)卖(mài)合同(tóng)、租赁合同、经(jīng)纪(jì)服务合同示范文(wén)本。房地产(chǎn)经纪机(jī)构应当在经营场所(suǒ)醒目位置公示(shì)合同示范文(wén)本(běn)，方便交(jiāo)易当事人(rén)使(shǐ)用。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构促成(chéng)房屋(wū)交易，应(yīng)当通(tōng)过房屋网签备(bèi)案系(xì)统(tǒng)办(bàn)理(lǐ)房(fáng)屋(wū)买卖、租(zū)赁合同网签备(bèi)案。

　　七(qī)、加(jiā)强(qiáng)个人信息保护。贯彻(chè)落实《中华(huá)人民共和国个人信息保护(hù)法》，房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及(jí)从业(yè)人员(yuán)不(bù)得非法收(shōu)集、使用(yòng)、加工(gōng)、传输他人个(gè)人(rén)信息，不得非法买卖(mài)、提供或者(zhě)公开他人个人信息。房地产经纪机(jī)构要建立(lì)健全客(kè)户个人信息(xī)保护的内部管(guǎn)理制度，严格依法收集、使用、处(chù)理(lǐ)客(kè)户个人信(xìn)息，采取有效(xiào)措施防范泄(xiè)露(lù)或非法使用客(kè)户个人信息(xī)。未经当事人同意，房地产经纪机构及从业人员不得收(shōu)集个人信(xìn)息(xī)和(hé)房(fáng)屋状况(kuàng)信息，不得发(fā)送商(shāng)业性短信(xìn)息或(huò)拨(bō)打商业(yè)性(xìng)电话。

　　八、提升管理服务水平(píng)。市(shì)、县住房(fáng)和(hé)城乡建设部门要建(jiàn)立健全(quán)房屋(wū)交易管(guǎn)理服务平台，加(jiā)强对交易房源、房(fáng)地产(chǎn)经纪机构及从业(yè)人(rén)员的(de)管理。房地产经纪(jì)机构发布的房源信息，应当(dāng)通过平(píng)台进(jìn)行核验。鼓励通过(guò)房(fáng)屋交易管理(lǐ)服务平台(tái)向交(jiāo)易当事人提供房源核验、房源发(fā)布、合同网签备案等便(biàn)民服务(wù)。加强(qiáng)存量房交易资金监管，除交易当(dāng)事(shì)人提出明确要求外，购房款应纳(nà)入资金监管账(zhàng)户。鼓励房地产经纪机构将经纪服务(wù)费(fèi)用纳入交易资金监管范围。

　　九、加大违(wéi)法违规行为整(zhěng)治(zhì)力度。各地住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门(mén)要将规范房(fáng)地产经(jīng)纪服务纳入房地产市场秩序整治(zhì)的重要内容，会同(tóng)有(yǒu)关部门依法查处“黑中(zhōng)介(jiè)”、侵犯个(gè)人信息合法权益等违法违规行(xíng)为，曝光典型案(àn)例。对收费(fèi)明显高于(yú)市场平(píng)均水平的(de)房(fáng)币值是什么意思，硬币的币值是什么意思地(dì)产经纪(jì)机构，住房(fáng)和城乡建设部门会同市场(chǎng)监管等部门采取约谈等综合措(cuò)施(币值是什么意思，硬币的币值是什么意思shī)进行重点监(jiān)管。市场(chǎng)监管(guǎn)部(bù)门会同有关(guān)部(bù)门依法(fǎ)查处不(bù)按规(guī)定(dìng)明码(mǎ)标价、操纵经纪服务收费等违(wéi)反价格和反垄断法(fǎ)律法(fǎ)规(guī)的行为。对房地产经纪机构(gòu)相关违法违规信息(xī)，市(shì)场监管部(bù)门(mén)要(yào)依法依规纳入国家企业信用信(xìn)息公示系统(tǒng)。

　　十、加强行(xíng)业(yè)自律(lǜ)管理。房(fáng)地产经纪行(xíng)业(yè)组(zǔ)织要健全(quán)行(xíng)规行约，完善房(fáng)地(dì)产经纪服务标准和执业规则(zé)，引(yǐn)导房地产经纪(jì)机构及从(cóng)业(yè)人员依法合规经营(yíng)。对房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业(yè)人(rén)员(yuán)存(cún)在收费不规(guī)范、侵犯客(kè)户(hù)个(gè)人(rén)信息合法(fǎ)权益等(děng)情(qíng)形的(de)，房地产经纪行业(yè)组织依据行规行约(yuē)给(gěi)予(yǔ)自律处分。

　　住房和城乡建(jiàn)设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日(rì)

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