金融界5月(yuè)8日消(xiāo)息 两部门近日联合印发的《关于规范(fàn)房(fáng)地产经纪服(fú)务的(de)意(yì)见》明确，加强(qiáng)从业主体管理(lǐ)。严格落(luò)实经(jīng)纪机构备案制度。全面推行经纪从业人员(yuán)实名登记。经纪(jì)服务内容由基本服务和(hé)延伸(shēn)服务组成。基(jī)本服(fú)务是促成房屋交易提供的(de)一揽子必要服务(wù)，延伸服务是可单独提供的(de)额外服务。意见明确，严禁操纵经纪服(fú)务收费。经纪机构不得滥(làn)用市(shì)场支配地位(wèi)以不公(gōng)平高价收取(qǔ)经纪服(fú)务费(fèi)用(yòng)。房地产互联网(wǎng)平台(tái)不得干预经(jīng)纪机(jī)构自(zì)主决定收费标准。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房和城乡建设部市场监管总局关于规(guī)范房地产经纪(jì)服务的意见

　　各省(shěng)、自治区、直辖市及(jí)新疆生(shēng)产建设兵团住房和城乡建设厅（委(wěi)、管委、局）、市(shì)场监督管理局（厅、委）：

　　房地(dì)产经(jīng)纪对促进房屋交(jiāo)易、提高交(jiāo)易(yì)效率、保障交易安全(quán)具有重要作用(yòng)。近(jìn)年(nián)来，部(bù)分(fēn)房地(dì)产经纪(jì)机构存在利用房源客(kè)源优势收取过高费用、未(wèi)明(míng)码标价(jià)、捆绑收费、滥用客户个人信息等(děng)问题(tí)，加(jiā)重交易当事人负(fù)担、侵害其合法(fǎ)权益。为规范房(fáng)地(dì)产经纪服(fú)务，加强房(fáng)地产经纪(jì)行业管理，促进房地产市场(chǎng)健康发(fā)展，现提出以下意见。

　　一(yī)、加强从业主体(tǐ)管理(lǐ)。严格(gé)落实(shí)房地产经纪机构备案(àn)制度。为新建商品房(fáng)销(xiāo)售和存量房买(mǎi)卖、租赁提(tí)供代理(lǐ)、居间等经(jīng)纪服务(wù)的机构(gòu)，应(yīng)当按照《房地产经纪管(guǎn)理办法》规定向所在地住房和(hé)城乡建设部门备案。市、县住(zhù)房和城(chéng)乡建设部(bù)门要全面(miàn)推行经纪从业(yè)人(rén)员实名登记，加强经纪(jì)从业人员管理。经纪从业(yè)人员(yuán)提供服务时，应当佩(pèi)戴经实名登记的工作牌、信息卡(kǎ)等，公示从业信息(xī)，接受社会监(jiān)督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪机构提(tí)供的(de)经(jīng)纪服务(wù)由(yóu)基本服务(wù)和(hé)延伸服务组成。基本服务(wù)是(shì)房地(dì)产经纪机构(gòu)为(wèi)促成(chéng)房屋交易(yì)提供的一(yī)揽子必要服务，包括提供房源客(kè)源信息(xī)、带客户看房、签订房屋交易(yì)合(hé)同、协助(zhù)办(bàn)理不动(dòng)产登记等(děng)。延伸服务(wù)是房地产经纪机构(gòu)接受交易当事人委(wěi)托(tuō)提供(gōng)的代办贷款等(děng)额外服务，每(měi)项服务可以单独(dú)提供。

　　三、合理确定经(jīng)纪服务收费。房地产经纪服(fú)务收费由交易各方根据服务内(nèi)容、服(fú)务质量(liàng)，结合市场供求关系(xì)等因素(sù)协(xié)商确(què)定。房地产经纪(jì)机构要合理降低住房买卖和租赁(lìn)经纪服(fú)务费(fèi)用。鼓励按照成交价格越高、服务费率越低(dī)的原则实行分档定价(jià)。引导由交易双方共(gòng)同承(chéng)担经纪服(fú)务费用(yòng)。

　　四、严(yán)格实行(xíng)明(míng)码标价。房地产经纪机(jī)构应(yīng)当在经营门店、网站、客户(hù)端等场所(suǒ)或渠道，公示服务项目、服务内容和收费(fèi)标准，不(bù)得混合标价(jià)和捆(kǔn)绑收(shōu)费。房地产经纪机构提供的(de)基本服(fú)务和延伸服务，应当分别明确服务项目和收费标准。房地产经纪(jì)机构收(shōu)费前应(yīng)当向(xiàng)交(jiāo)易当事人出(chū)具收费清单，列明收(shōu)费标准、收费金额，由当事人(rén)签字(zì)确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具(jù)有市场支(zhī)配地位的房地(dì)产经纪机构，不得滥用市场支配地位以不公平高价收(shōu)取经(jīng)纪服务费用。房地产互联网(wǎng)平台不得强(qiáng)制要求加入平台的房地产经纪机构实行统一的(de)经纪(jì)服(fú)务(wù)收费(fèi)标(biāo)准，不得干(gàn)预房地产经纪机构自主(zhǔ)决定收费标准。房地产经纪机(jī)构、房(fáng)地产互(hù)联(lián)网(wǎng)平台、相关行业组织涉(shè)嫌实施垄断行为的，市(shì)场监管部门依法开展反垄断调(diào)查。

　　六、规(guī)范签订交易合同。各地(dì)住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门要制(zhì)定(dìng)房屋买卖(mài)合同、租赁合同、经纪服务合同示(shì)范(fàn)文本(běn)。房地产经(jīng)纪机构应当在经(jīng)营场所醒目位置公示合(hé)同(tóng)示范文本，方便(biàn)交易当事人使用。房地产经(jīng)纪机构促成房屋交易(yì)，应当通过房屋网签备(bèi)案系统办理房屋买卖、租(zū)赁合同(tóng)网签备案。

　　七、加强个人信息(xī)保(bǎo)护(hù)。贯彻(chè)落实《中华人民(mín)共(gòng)和国(guó)个人信息保护法》，房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及(jí)从业(yè)人员(yuán)不(bù)得非法收集、使用、加工、传输(shū)他(tā)人个人信息，不得非法买卖、提供(gōng)或者公开他人(rén)个人信息。房地产(chǎn)经纪(jì)机构要建立(lì)健全(quán)客户个(gè)人信息保护的内部管理(lǐ)制(zhì)度，严(yán)格依法收集、使用、处理客户个人信息，采取有效措施防范泄露或非法(fǎ)使用客户(hù)个人信息。未经当(dāng)事人(rén)同意(yì)，房(fáng)地产经纪机构及从(cóng)业人员不得收集个人(rén)信息和房(fáng)屋状况信(xìn)息(xī)，不(bù)得发(fā)送商业性短信(xìn)息或(huò)拨打商业性电话。

　　八、提升(shēng)管理服务水平。市、县住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门(mén)要(yào)建立健全房屋(wū)交(jiāo)易管(guǎn)理服务平(píng)台，加强对交易房源、房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构及从业(yè)人员的管理。房地产经纪机构(gòu)发布的房源信息，应当(dāng)通(tōng)过平台进(jìn)行核验。鼓励通过房屋交易(yì)管理服务平台向(xiàng)交易当事人提供房源(yuán)核验、房源发布、合(hé)同网(wǎng)签(qiān)备案等便民服务。加强存量房交易(yì)资金(jīn)监(jiān)管，除(chú)交易当事人提(tí)出(chū)明确要求外，购房(fáng)款应(yīng)纳入(rù)资(zī)金监(jiān)管账户。鼓励房地产经纪机构将经纪服务费用纳入交易资金监管范(fàn)围。

　　九、加大违(wéi)法违规行为整治力度。各(gè)地住(zhù)房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门要将规范房地产经纪服务纳入房地产市场秩序整治的重(zhòng)要内容，会同有关部门依法查处(chù)“黑中(zhōng)介”、侵(qīn)犯个人(rén)信息合(hé)法(fǎ)权(quán)益等违(wéi)法违(wéi)规行为，曝光典型案例(lì)。对收费明显(xiǎn)高于市(shì)场平均水平的房地产经纪机构，住房(fáng)和城乡建设部门会同(tóng)市(shì)场监管等部(bù)门采取(qǔ)约谈等综合(hé)措施进行重点监管。市(shì)场(chǎng)监(jiān)管部门(mén)会(huì)同有关部门依(yī)法查处(chù)不按规定明码标价、操纵经纪服务(wù)收费(fèi)等(děng)违反价(jià)格(gé)和反垄断(duàn)法律法规(guī)的(de)行(xíng)为(wèi)。对房地产经纪机构相(xiāng)关违法违规(guī)信(xìn)息，市场监(jiā昆明市属于几线城市，云南最好三个城市n)管(guǎn)部(bù)门要依法依规纳入国家(jiā)企(qǐ)业信用信息公示(shì)系(xì)统(tǒng)。

　　十(shí)、加强行业自律(lǜ)管理。房地(dì)产经纪行业组(zǔ)织要健(jiàn)全行规行约，完(wán)善房地产经纪服务标准和(hé)执业规(guī)则，引(yǐn)导房地产经纪(jì)机构及从业人员依法合规(guī)经营。对房地产经纪机构及从业人员存在收费(fèi)不规范、侵犯(fàn)客户个人(rén)信息(xī)合法权益等情(qíng)形的，房(fáng)地产经纪行业组织依据行规行约(yuē)给予自律处昆明市属于几线城市，云南最好三个城市分(fēn)。

　　住房和(hé)城乡(xiāng)建设(shè)部

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年(nián)4月27日

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