金融界(jiè)5月8日消息 广东省发展(zhǎn)改革(gé)委等部门(mén)印发《广(guǎng)东省全面(miàn)推(tuī)行(xíng)清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年(nián)，清(qīng)洁生产推行制度体系基本(běn)建立，工业领域清洁生产全面深入推(tuī)行(xíng)，农(nóng)业、服务(wù)业、建筑(zhù)业、交通运(yùn)输业等领域清洁生产(chǎn)进一步(bù)深化，清洁生五的大写是什么产(chǎn)整(zhěng)体(tǐ)水平走在全(quán)国前列(liè)，能源资源(yuán)利用效率明显提升，重点行业、重(zhòng)点(diǎn)产品(pǐn)能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本达到国(guó)际(jì)先进水平，清洁生(shēng)产产(chǎn)业不(bù)断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区(qū)生产总值能(néng)耗和规(guī)模以(yǐ)上工业单位(wèi)增(zēng)加值能(néng)耗均比(bǐ)2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值用水量和万元工业(yè)增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧(yǎng)量、氨氮、氮(dàn)氧化(huà)物、挥发性有机(jī)物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨，全省(shěng)农(nóng)膜回(huí)收率达(dá)到85％以上，秸秆综合(hé)利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色(sè)建(jiàn)筑占新建建筑比重力(lì)争(zhēng)达到(dào)100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东(dōng)省全(quán)面推行清洁生(shēng)产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁(jié)生(shēng)产是贯彻落(luò)实节(jié)约资源和(hé)保护环境基本国策的重要举措，是(shì)推进(jìn)生态(tài)文明(míng)建设、推动减污降碳协(xié)同增效的重要手(shǒu)段，是加快形成绿色生产生活方式、促进经济社会全面绿色转型和高质(zhì)量发展的有效途(tú)径。为贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法(fǎ)》《“十四五”全国清洁生(shēng)产(chǎn)推行方案》《广东省国民经济(jì)和社会发展第十四个(gè)五年规划和2035年(nián)远景目标纲要》《广东省生态文(wén)明建(jiàn)设“十四(sì)五”规划(huà)》，经省人民政府(fǔ)同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近平新(xīn)时代中(zhōng)国(guó)特色(sè)社会主义思想为指导，全面(miàn)贯彻党的二(èr)十大精神(shén)，深入贯彻习近平生(shēng)态文明(míng)思想和习(xí)近平总书记(jì)对广东系列重要讲(jiǎng)话、重要指示批(pī)示精神，认真落(luò)实国家工作部署以(yǐ)及(jí)省委、省(shěng)政府工(gōng)作要求，以节约资源、降(jiàng)低能耗、减污降(jiàng)碳、提质增效(xiào)为目标，以(yǐ)推进技术(shù)进步为主线，以清洁(jié)生产(chǎn)审核为抓手，系统(tǒng)推进工业、农业、服务(wù)业、建筑(zhù)、交通运输等(děng)领域清洁(jié)生产(chǎn)，加快实施重(zhòng)点行业、重点(diǎn)领域清洁(jié)生产改造(zào)，创(chuàng)新(xīn)清洁生产推行方式，培育壮大清洁生产产业(yè)，为推动高(gāo)质量发展、实(shí)现碳达峰碳中和(hé)目标(biāo)提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制(zhì)度(dù)体系基本建立，工业(yè)领域清洁生产全面深入(rù)推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等领(lǐng)域清洁生产(chǎn)进一(yī)步深化，清洁生产(chǎn)整体(tǐ)水平走在(zài)全国前列，能源资(zī)源利用效率明(míng)显提升，重点行业、重点产品能源利(lì)用效率(lǜ)和(hé)主要污染物排放控(kòng)制水平基本达到国(guó)际先(xiān)进(jìn)水平，清洁(jié)生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生产(chǎn)总值能耗和规模(mó)以上工业(yè)单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元(yuán)地区生产总(zǒng)值用水量(liàng)和万元工业增加值用(yòng)水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重(zhòng)点(diǎn)工程(chéng)减(jiǎn)排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨(dūn)，全省农膜回收(shōu)率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合(hé)利(lì)用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新(xīn)建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　二(èr)、聚焦(jiāo)重点(diǎn)全面推行，释放减污降(jiàng)碳协同增效潜(qián)力

　　（三）突出抓好工(gōng)业清洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造(zào)体(tǐ)系(xì)。在支持高质量建设(shè)制造强省、推动产业(yè)有序(xù)转移中，注(zhù)重提升清(qīng)洁生产水平，培育(yù)壮大清洁(jié)生(shēng)产产业。强化全生命(mìng)周期理念，全方位全过程推行(xíng)工业产品绿色(sè)设计，扩大(dà)绿色低碳产(chǎn)品供给，加强商品(pǐn)过度包装治(zhì)理(lǐ)。在生态环境影(yǐng)响大(dà)、产品(pǐn)涉及面广、行业关联度高的行业，创(chuàng)建工业产品生态（绿色(sè)）设计示范(fàn)企业。鼓励行(xíng)业协会发布(bù)绿色产(chǎn)品设计指南，推广绿色设计案例(lì)。以电(diàn)子信息、家电、汽(qì)车(chē)、化工、建材(cái)、纺织等我省特(tè)色行业为重点，引导企(qǐ)业对标国际(jì)先进(jìn)水平实施绿色化改造。鼓励(lì)汽车、家电(diàn)、电子、机械(xiè)、纺织、通信等行业(yè)龙头(tóu)企业构(gòu)建上下游(yóu)联动的绿色低碳产业链供应链，带动上下游企业同步实(shí)现绿色低碳发展。按(àn)照产(chǎn)业结构、能源利用、运营管理(lǐ)、基(jī)础设施(shī)等绿色化要(yào)求，推动(dòng)条件成熟的园区开展碳达(dá)峰碳中和示(shì)范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放低(dī)水平项目清洁生产评价。对(duì)标节能(néng)减排和碳(tàn)达峰碳(tàn)中和目标，对高耗能高排放项目实行清单管理、分类处置和动态监控。严(yán)格高耗能高排放低水平项目准入，新建、改建、扩建项目应(yīng)采取先进适用的工艺技(jì)术(shù)和装备，单位产品能(néng)耗、物耗(hào)和水耗等(děng)达到清洁生产先进水平。对不符合(hé)所在地区能耗强度(dù)和(hé)总量(liàng)控(kòng)制(zhì)相关要求、不符合煤(méi)炭消费减量替代或污(wū)染物排放区域削(xuē)减、能效(xiào)水平低于本(běn)行业能耗限额(é)准入值等要求的(de)高(gāo)耗能高排放低水平项(xiàng)目(mù)予以停批、停建，坚决遏制高耗(hào)能高排放低水平项(xiàng)目盲目发展。探索建立(lì)高耗(hào)能高排(pái)放低水平(píng)的(de)存量、增量(liàng)项(xiàng)目清(qīng)洁生产评(píng)价制度。

　　3.加(jiā)快燃(rán)料原料清洁替(tì)代。合(hé)理控制化石(shí)能源(yuán)消费，加大清洁能源推广应用，提高工业领域非化石能源利用(yòng)比重。加快天然气基础设施建(jiàn)设(shè)和互(hù)联互通，支持(chí)现(xiàn)有大型工业企业(yè)及燃气电厂用(yòng)户天然气直供。加快氢(qīng)能技术创新和基础设(shè)施建设(shè)，推动氢能多元(yuán)利用(yòng)。拓宽电(diàn)能替(tì)代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷(cí)等(děng)重(zhòng)点行(xíng)业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电加热等技术。在工业负荷大、新能源条件好的地区，支持(chí)分布式电源开发建(jiàn)设和(hé)就近接入消(xiāo)纳(nà)，开(kāi)展源网荷储一体化(huà)绿色(sè)供电园区建设。推(tuī)进(jìn)原辅材料无害化替代，促进生产过程中(zhōng)使(shǐ)用(yòng)低毒低(dī)害和无毒无害原(yuán)料，大(dà)力推广低（无）挥发性有机物(wù)含量的油墨(mò)、涂料、胶粘剂(jì)、清(qīng)洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力推(tuī)行重点(diǎn)行(xíng)业清洁(jié)低碳改造。强化能耗、水(shuǐ)耗(hào)、环保、安全和(hé)技(jì)术等标准约束，依法依(yī)规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污(wū)”企业整治。全面开展清洁生产审(shěn)核和评价认证，以火(huǒ)电、石(shí)化化工、钢铁、有色(sè)金(jīn)属、建材、造纸、纺织(zhī)印染等(děng)行(xíng)业为重点(diǎn)，深入(rù)开展(zhǎn)节能减(jiǎn)排诊断，建立能(néng)效、污染物排放先进和落后清单(dān)，系统(tǒng)推进节(jié)能改造(zào)升级和污染物深度治理，提高生产工艺和技术装备绿(lǜ)色(sè)化水(shuǐ)平。加快(kuài)企(qǐ)业及园区节能(néng)、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生(shēng)产改造，推动产业循环式组合、企业循(xún)环(huán)式生产，积极创(chuàng)建无废企业(yè)、无废园区(qū)和生(shēng)态(tài)工(gōng)业(yè)示范园(yuán)区。加(jiā)快推进村级(jí)工业集聚(jù)区升(shēng)级(jí)改(gǎi)造。

　　专栏1 工业(yè)清洁(jié)生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设(shè)计(jì)示范企(qǐ)业创建工程。重(zhòng)点(diǎn)实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环保(bǎo)、高可靠性(xìng)、长寿(shòu)命(mìng)、易(yì)制造、易回(huí)收等关(guān)键绿色设(shè)计(jì)技术应用示范(fàn)，培育一批工业产品生态（绿色）设(shè)计等示(shì)范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设工程。开展绿色(sè)制造(zào)技术(shù)创(chuàng)新和集(jí)成应用，大力培育创建绿(lǜ)色工厂，培(péi)育一批具有生态主导力的(de)产业(yè)链链主(zhǔ)企(qǐ)业，打造一批(pī)具(jù)有行业特(tè)色(sè)的绿色低碳园区。到2025年(nián)，累(lèi)计创建国家绿色工厂(chǎng)达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行业清洁生产(chǎn)改造工(gōng)程(chéng)。推动钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建(jiàn)材、纺织印染、轻工等(děng)行(xíng)业实施清洁生产技术改造，推动(dòng)数据中心和5G等(děng)新兴基础设施实施节能降碳改造，打造一批达到国际先进水平的(de)清洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实施工业企业(yè)清洁生产(chǎn)审核工程。以自愿(yuàn)性和(hé)强制(zhì)性(xìng)相结合的方式，推动(dòng)工业园(yuán)区（集聚区）内的企业、重点(diǎn)流(liú)域(yù)工业企(qǐ)业(yè)实(shí)施清洁(jié)生产(chǎn)审核，到2025年(nián)，推动5000家以上(shàng)工业企业开(kāi)展清洁生产审核(hé)。

　　（四）切实加强农业(yè)清洁生(shēng)产

　　5.推广农(nóng)业清(qīng)洁生产(chǎn)新模式(shì)。落实(shí)百县(xiàn)千镇(zhèn)万村高(gāo)质量发展各项要(yào)求，加快推进农业清洁(jié)生产。加快(kuài)构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体系，实施(shī)粮(liáng)经饲统筹、种养加结合、农林牧渔(yú)融(róng)合发展等一体化发展模式。支持我省(shěng)预制(zhì)菜产业高质量发(fā)展。大力发展(zhǎn)绿色(sè)低碳循环农业，推进(jìn)农光互补、“光伏+设施(shī)农业”、“海上风电+海洋牧场”等低(dī)碳(tàn)农业模式(shì)。增加(jiā)农村清洁能源(yuán)供应，推动农村生(shēng)物质能综合利(lì)用。发(fā)展林业循环经济，培育林业龙头企业，建设林(lín)草中药材、油茶、竹等(děng)具有广东特色的(de)林业产(chǎn)业发展(zhǎn)基(jī)地，积极创建(jiàn)国家现代林业产业示范园区，实施森林(lín)生态标志产品建设工程。以现代农(nóng)业(yè)产业(yè)园(yuán)、农林(lín)业龙(lóng)头企业等(děng)为重点，深入推行农业(yè)清洁生产，形成一批可推(tuī)广、可复(fù)制的典型案例。

　　6.推动农(nóng)业生产投(tóu)入减量。加强(qiáng)农业投入品(pǐn)生产、经营等各环节(jié)规范化管理，统筹建立全(quán)省农药、兽药等投入(rù)品追(zhuī)溯(sù)系统(tǒng)。开展“绿色农资”行动，持续推(tuī)进化(huà)肥农药减量增效及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业(yè)化防治，集成(chéng)推广全程绿色防控技术模式，开展绿色种养循环(huán)农业试(shì)点。加强绿(lǜ)色投入(rù)品创(chuàng)新研发，积极推广缓释肥料(liào)、水溶(róng)肥料、微(wēi)生(shēng)物肥料等新型肥料，拓宽畜禽(qín)粪肥(féi)、秸秆和种植绿(lǜ)肥的还田渠道。研(yán)发推广全生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生(shēng)产过程(chéng)清洁化水平。统筹推广农业节(jié)水、节肥(féi)、节药、节地、节能等生态友好型农技(jì)与(yǔ)农机装备，形成高(gāo)效(xiào)、清(qīng)洁的农业生产模式。优先支(zhī)持粮(liáng)食生产功能(néng)区(qū)、粮食(shí)生产重点县(xiàn)、现代农业产业(yè)园等(děng)区域，集中(zhōng)力量建设集中连(lián)片、旱涝保收(shōu)、节水(shuǐ)高效、稳产高产(chǎn)、生态友好(hǎo)、宜机作业的(de)高(gāo)标准农田(tián)。深化测土配方施肥(féi)，推广机(jī)械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效施(shī)肥方式。全面推(tuī)广健康养(yǎng)殖(zhí)技术(shù)，推动(dòng)兽(shòu)用抗菌药使(shǐ)用减量。加快构(gòu)建种(zhǒng)植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养(yǎng)殖业清(qīng)洁生产技术体系，大力(lì)推广种养(yǎng)加一体化发展模(mó)式。

　　8.加强农业(yè)废弃物(wù)资源(yuán)化(huà)利(lì)用。积极推(tuī)动秸秆综合利用，加强农(nóng)膜(mó)管理，推广普及标准地膜(mó)，推动机(jī)械化(huà)捡拾(shí)、专业化回收和(hé)资(zī)源化利用，全面(miàn)建立农药包装(zhuāng)废弃物回收处理体(tǐ)系。持续推进畜(chù)禽粪污资源化利用，支持(chí)推广清(qīng)洁养殖和粪(fèn)污(wū)全量收集处理(lǐ)利(lì)用技术(shù)模式，鼓励在规模种植基地周边建设农牧循环型(xíng)规模(mó)化(huà)畜禽养(yǎng)殖场，提倡(chàng)粪肥就近还田利用，促进(jìn)农牧结合循环发展。探索推广液体(tǐ)有机肥还田(tián)、全(quán)量(liàng)收(shōu)集还田等模式，提(tí)升种养结(jié)合水平。开展区(qū)域(yù)性病死畜禽无(wú)害化处理及资源化利用(yòng)试点示(shì)范，持续(xù)创建国家(jiā)农业绿(lǜ)色发展先行区(qū)。加强环境友好型种植业示范(fàn)工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示(shì)范工程建设(shè)，促进(jìn)源头(tóu)控制、过程拦截、末端治(zhì)理与循环利用结合发(fā)展。

　　专栏(lán)2 农业绿色(sè)化示范(fàn)引领工程

　　1.农业绿色(sè)发展先行区建设行动(dòng)。加强(qiáng)环境友好(hǎo)型种植业示范(fàn)工(gōng)程和牲(shēng)畜(chù)废弃物治理(lǐ)示范工程建设，创(chuàng)建国家农(nóng)业绿色发(fā)展先(xiān)行区(qū)。到2025年(nián)，创(chuàng)建5个以上国家农业绿(lǜ)色发展先行区，全域建设(shè)粤北生态农(nóng)业示范区。

　　2.农业节(jié)水行(xíng)动。加强(qiáng)节水灌溉工程与农艺、农机、生物(wù)、管(guǎn)理等措施的集成与融合，加(jiā)强灌区骨干(gàn)渠系节水改造、田间工程配(pèi)套和(hé)农业(yè)用水管理。到2025年，农(nóng)田灌溉(gài)水有(yǒu)效(xiào)利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积(jī)推广(guǎng)使用高效(xiào)低(dī)风险(xiǎn)农药和生物防(fáng)治、物理防治(zhì)、理(lǐ)化(huà)诱控等绿色防控技术(shù)，以(yǐ)及应用(yòng)无(wú)人机等先(xiān)进植保器(qì)械开展(zhǎn)水稻(dào)、荔枝和(hé)柑橘等作(zuò)物病虫疫(yì)情专业(yè)化(huà)防(fáng)治服务。到2025年，全省化肥利用(yòng)率(lǜ)稳定(dìng)在40％以上，主要农作物农(nóng)药利用(yòng)率(lǜ)达(dá)到(dào)43％以(yǐ)上(shàng)，创(chuàng)建一批绿色种养循环农业(yè)试点(diǎn)县，支持建设(shè)15个农作物病虫害绿色防控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用和农膜(mó)回收(shōu)。建(jiàn)立秸秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用长效(xiào)机制(zhì)，实现秸秆综合(hé)利用。开展全生物降解地(dì)膜在不同(tóng)作物上的应(yīng)用推广。支(zhī)持省(shěng)级科研单位(wèi)开(kāi)展(zhǎn)秸秆综合利用和全生物(wù)降解(jiě)地膜(mó)应(yīng)用研究与技(jì)术(shù)支撑。

　　（五）加快推行服务业清(qīng)洁(jié)生产

　　9.强化重点领域节能节水(shuǐ)。加强服务过程中的资源(yuán)能(néng)源规范管理(lǐ)，整体提升清洁化服务(wù)效率。针对(duì)商(shāng)场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等公(gōng)共机构的主要用能环(huán)节，开展节能改(gǎi)造，广泛采用节能(néng)、节水(shuǐ)、环保设(shè)备和产品。推动(dòng)餐饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零(líng)售等服(fú)务业采用(yòng)节能、节水和其他有利(lì)于环境保护的技术和设备，推(tuī)广使用节水型坐便器、淋浴器(qì)、水(shuǐ)嘴等(děng)节水器具。从严控制洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高(gāo)耗水服务业用水，优先(xiān)利(lì)用再生水、雨水(shuǐ)等非常规水(shuǐ)源，全面推(tuī)广循环(huán)用水技术工艺，探索开(kāi)展合同(tóng)节水管理。实施公共(gòng)机构(gòu)能效、水效领跑(pǎo)者(zhě)引领(lǐng)行动，遴选一批(pī)公(gōng)共(gòng)机构能效、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮。引导餐饮服务单位将清洁生产理(lǐ)念融入(rù)绿色(sè)餐饮产品设计、服务(wù)全过程，推(tuī)广可循环利用餐具。推进餐饮节约常(cháng)态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张贴节约标识(shí)，供应(yīng)小份(fèn)菜，提(tí)示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐(cān)后打包。鼓励(lì)餐(cān)饮企业提高食材(cái)加工利用率，提(tí)供符(fú)合节约(yuē)要(yào)求的标(biāo)准(zhǔn)化菜(cài)品(pǐn)，合理配置不同规(guī)格盛具，推(tuī)行适合不同群体的套(tào)餐(cān)。鼓励有条(tiáo)件的地区支持餐饮企业(yè)建设中央厨房，推广“生产基(jī)地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经营模式(shì)，推广绿色(sè)加工和配(pèi)送模式，支持(chí)净菜加工配送中(zhōng)心建设(shè)。强(qiáng)化餐(cān)饮油烟治理，推动餐饮企业规范收集(jí)餐(cān)厨垃圾，推进厨(chú)余(yú)垃圾(jī)资源化利用(yòng)。

　　11.加(jiā)强(qiáng)塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务性企业要(yào)坚持(chí)清洁(jié)生产理(lǐ)念(niàn)，改善服(fú)务规程，减少一次(cì)性(xìng)物品的使用。推进宾馆(guǎn)、酒店(diàn)、民宿等场(chǎng)所不(bù)再主动提供(gōng)一次(cì)性塑料用(yòng)品工作。推动电子商务、外卖、快递等行业包装减量(liàng)与可降解包装替(tì)代、包装物(wù)循环利用(yòng)，逐步减少(shǎo)使用(yòng)一(yī)次性不可降解塑料包装(zhuāng)袋、胶带和一次性塑(sù)料编织袋，全(quán)面推广使用电子运(yùn)单。推广(guǎng)应用塑料替代产品(pǐn)，使用环(huán)保(bǎo)布袋、纸袋等非塑制品和可降(jiàng)解购物(wù)袋(dài)。实施一次性塑料制品使用、回收情况报告制(zhì)度，督促指导(dǎo)电子(zi)商务(wù)、外卖等平台企(qǐ)业和快递企业(yè)按照国家要求制定(dìng)一(yī)次性塑料制品减量规则(zé)。充分(fēn)发挥(huī)各类(lèi)各级公共机构示范带动作用，带头减少(shǎo)使用一(yī)次性塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服(fú)务(wù)业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.服(fú)务业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)试点工程(chéng)。选择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递等行业开展清洁(jié)生产试点工作(zuò)，在服务业各(gè)相关(guān)领域创建一(yī)批省(shěng)级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育(yù)工程。开展绿色(sè)餐饮创建活(huó)动，鼓励各类主体参与绿色(sè)餐饮评价和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商快件原装直发(fā)，推进(jìn)可循环快递包装应用，推广标准化物流周转箱循环公用。到2025年(nián)底全省各邮政快递网(wǎng)点不(bù)再使用不(bù)可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶(jiāo)带(dài)，建设1-2个(gè)快递(dì)绿(lǜ)色(sè)包装研发生产基地。

　　（六(liù)）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动(dòng)新建建筑用能清洁化低碳化。加快(kuài)提(tí)升建筑能(néng)效(xiào)水平(píng)，新建民用建筑全面按照绿色建筑标准(zhǔn)进行建设，鼓励(lì)农(nóng)民自建住房参照(zhào)绿色建筑标准(zhǔn)建设。积(jī)极采(cǎi)用自然通风(fēng)、天然采光、隔音降(jiàng)噪等生态共享(xiǎng)的建(jiàn)筑设计方式。大力推进可再生能源(yuán)建筑应(yīng)用，积(jī)极推广应用太阳能光(guāng)伏、太阳能光热、空气源热(rè)泵(bèng)等(děng)技术(shù)，鼓(gǔ)励(lì)光伏建筑一体化建设。积极推行(xíng)新建住(zhù)宅(zhái)全装修(xiū)交(jiāo)付使用，推广(guǎng)管线分(fēn)离和一体化装(zhuāng)修技术，提高建筑(zhù)品质(zhì)。推广应用高效(xiào)电气化技术与设(shè)备。鼓励(lì)广州、深圳等(děng)有(yǒu)条(tiáo)件地区开(kāi)展(zhǎn)近零碳建筑试点示范。

　　13.强化(huà)既有建筑提质改造。积(jī)极开展既有居住建(jiàn)筑节能改造，提高用能效(xiào)率和室(shì)内舒适度(dù)。探索(suǒ)节能改造与小区公(gōng)共环(huán)境(jìng)整治、适老(lǎo)设施(shī)改(gǎi)造、基(jī)础设施(shī)和建筑(zhù)使用功(gōng)能(néng)提升改造统筹推(tuī)进的节(jié)能宜居综合改(gǎi)造模式，探索经济适用、绿色(sè)环保的技术路线，统(tǒng)筹(chóu)推动既有居住建(jiàn)筑节(jié)水(shuǐ)改造。加强既有建筑(zhù)空调(diào)、照明、电梯等重(zhòng)点(diǎn)用能设备运行调适，推广智慧用能技术，提(tí)升(shēng)物(wù)业节能(néng)降(jiàng)碳(tàn)管理水平。完(wán)善公共供水(shuǐ)管网(wǎng)设施，提(tí)升供(gōng)水管网漏损控制水平。积极引(yǐn)导公共机构实(shí)施清洁生产(chǎn)综合性提升，针对照明、空(kōng)调、电梯(tī)、热水(shuǐ)、冷库(kù)等主要用(yòng)能环(huán)节开展节能改(gǎi)造(zào)，合(hé)理设(shè)置室(shì)内温度，充分利(lì)用(yòng)自(zì)然采(cǎi)光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施(shī)工。加快推进(jìn)建筑工业化，大(dà)力发展装配式建筑(zhù)，推广(guǎng)钢结构住宅(zhái)，开展装配式(shì)装修试点。提高预制构件和部品部件通(tōng)用性(xìng)，推广标准化、少(shǎo)规格、多组合设计。推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)绿(lǜ)色建材(cái)，鼓励政府(fǔ)采购工程项目(mù)优(yōu)先选用获得绿色建(jiàn)材认(rèn)证(zhèng)标识的(de)建(jiàn)材产品。农房(fáng)建设鼓(gǔ)励就(jiù)地(dì)取(qǔ)材和(hé)利用(yòng)乡土材料。发展(zhǎn)建筑产(chǎn)业互联(lián)网，实现建(jiàn)筑(zhù)材料数字化管(guǎn)理，促进(jìn)合理安(ān)排材(cái)料采购，减少材料损耗和运输距(jù)离。推动施工现场优先(xiān)使用节能灯具(jù)和节电型施工(gōng)机械，对多台同类设备实施群控技术，监(jiān)控重点能耗设(shè)备(bèi)耗能，探索施工用能限(xiàn)额。加强对(duì)施工现场(chǎng)的管理，将房屋建筑和(hé)市政工(gōng)程(chéng)施工工地噪声、扬尘(chén)、污水、建筑垃圾等纳入(rù)建(jiàn)筑业(yè)清洁生产(chǎn)管理范畴，推动建设(shè)一批(pī)建(jiàn)筑领域清洁(jié)生(shēng)产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头管控。加(jiā)强建(jiàn)筑垃圾再生利用装(zhuāng)备研发，研制建筑垃圾处理和资(zī)源化利用成套装(zhuāng)备。开展再生骨料强(qiáng)化(huà)技术(shù)、再生(shēng)建(jiàn)材生产技术、再生(shēng)细(xì)粉活化技术、专用添加剂技术等(děng)研发。推广应用建筑垃圾再生产(chǎn)品，鼓励(lì)利(lì)用(yòng)建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖(zhuān)等新型(xíng)绿色(sè)建材，拓展建筑垃(lā)圾再生产品的应用领域(yù)。大力推广(guǎng)应用机制砂(shā)，推动预拌混凝土、预拌砂浆及(jí)水泥制品生产过程(chéng)的“三废”零排放、废弃物综合再(zài)生(shēng)利用。建立建筑垃(lā)圾分类(lèi)处理(lǐ)制(zhì)度，推进各类建(jiàn)筑垃圾资源化利用，规范建筑垃(lā)圾(jī)堆(duī)存、中(zhōng)转和(hé)资(zī)源(yuán)化(huà)利用(yòng)场(chǎng)所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁(jié)生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步(bù)提高新(xīn)建绿色建筑节(jié)能强制性标准水平，进(jìn)一步提高(gāo)建筑(zhù)围护结(jié)构等部(bù)位的(de)节能性能要求。到(dào)2025年(nián)，建(jiàn)设(shè)超(chāo)低能耗、近零能耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海绵城市建(jiàn)设(shè)、城市更新、绿(lǜ)色(sè)社(shè)区创建等工作，统筹推(tuī)进既有(yǒu)居(jū)住建筑节能绿(lǜ)色化改造。“十四五”期间，累(lèi)计完成既(jì)有建筑节能绿色(sè)化改造2600万(wàn)平方(fāng)米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分(fēn)布式(shì)光(guāng)伏(fú)。推动(dòng)太阳(yáng)能光热系(xì)统在中(zhōng)低层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建(jiàn)筑中(zhōng)应(yīng)用(yòng)，积极(jí)推广高效(xiào)空气源热泵技(jì)术及产品，提高建(jiàn)筑终端电气化水(shuǐ)平，到2025年，新增建筑太阳能光(guāng)伏装机容(róng)量(liàng)200万(wàn)千瓦，建(jiàn)筑能(néng)耗中电力消(xiāo)费(fèi)比例大(dà)于80％。

　　4.装(zhuāng)配(pèi)式建筑推广(guǎng)工程。建(jiàn)立一批装配(pèi)式建筑(zhù)产业基地(dì)、典型项目和(hé)科技示范工程，加大装配式建(jiàn)筑(zhù)混凝土结(jié)构和钢结构等装配式建(jiàn)筑(zhù)推(tuī)广力度，力争2025年底全省城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程(chéng)。落实财(cái)政部、住房(fáng)城乡建设(shè)部、工业和信(xìn)息化部《关(guān)于扩(kuò)大政府(fǔ)采购支持绿色(sè)建(jiàn)材促进建(jiàn)筑品质提升政(zhèng)策实施范围的通知》要(yào)求，将医院、学校(xiào)、办公(gōng)楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆(guǎn)、保障房等政府采购(gòu)工程(chéng)项目(mù)，以(yǐ)及适用招标投(tóu)标法的政府采购工(gōng)程项目纳入(rù)政府绿色采购政策实(shí)施(shī)范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源(yuán)化(huà)利用工(gōng)程。鼓励利用(yòng)建筑(zhù)垃圾生产再(zài)生骨料、路(lù)基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿(lǜ)色建材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利(lì)用率达(dá)到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清(qīng)洁(jié)生产

　　16.优化交通运输结构和组织方(fāng)式。发展(zhǎn)智(zhì)能交通，推(tuī)动不同运(yùn)输(shū)方(fāng)式的合理分工(gōng)、有效衔接，降低(dī)空载(zài)率和(hé)不合理(lǐ)客货运周转量，提升综(zōng)合运输效率(lǜ)。加(jiā)快大宗货物和中长途货(huò)运“公(gōng)转铁”“公转水(shuǐ)”，积极推行公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等多式(shì)联运(yùn)，推动(dòng)发展“一(yī)票式”“一(yī)单制”联程(chéng)客货运服(fú)务(wù)。加(jiā)快推动(dòng)城市(shì)轨道交(jiāo)通、公交(jiāo)专用(yòng)道、快速(sù)公交系(xì)统等公(gōng)共交通基础(chǔ)设施建设，强化智能(néng)化手段(duàn)在(zài)城市公共交通(tōng)管理中的应用。加快推(tuī)进城(chéng)市绿色货运配送，优化城市(shì)货(huò)运和快递配送体系，完善城市(shì)主要商业区、校园(yuán)、社(shè)区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能(néng)低碳型交通工具。大(dà)力推广节能及新能源汽车(chē)，推动城市公共(gòng)服务(wù)及(jí)货运配送车辆电动化替代(dài)，提高城(chéng)市公交、出(chū)租(zū)车、城市配送、邮政快递、机场转(zhuǎn)运(yùn)、铁路货场等电(diàn)动新能源(yuán)运输工(gōng)具(jù)的比(bǐ)例(lì)。有序(xù)发展(zhǎn)氢燃料(liào)电池汽车，稳步推动电力、氢燃(rán)料车辆(liàng)对燃油商(shāng)用、专用(yòng)等(děng)车(chē)辆的替代。全面实(shí)施重型柴(chái)油车国(guó)六(liù)排放标(biāo)准和非道路移动柴(chái)油机械国四排(pái)放标准，基本淘汰国三及(jí)以下排放(fàng)标准的柴油和燃气(qì)汽车。推广使用LNG动力(lì)船舶(bó)、纯电动船舶，加快(kuài)推进码头岸(àn)电设施建设，推动船舶靠港使用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基(jī)础设施建设(shè)。将绿色节能低碳(tàn)贯穿交(jiāo)通基础(chǔ)设施规划、建设、运营和维护全(quán)过(guò)程，有效降低交通基础设施建设全生命周期能耗和碳排放。推动(dòng)新(xīn)材料、新技术、新工艺在交通(tōng)运输领域的应(yīng)用，积极推广应(yīng)用温拌沥青、智能(néng)通(tōng)风、辅助动(dòng)力替(tì)代和节能灯(dēng)具(jù)、隔声(shēng)屏障等节能环保技术(shù)和产(chǎn)品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业废料和疏(shū)浚土、建筑垃圾在交通基础设(shè)施建设养护中的综合利用。推广可再生能源在交通基础设施建设运营(yíng)中的应用(yòng)，构建(jiàn)综(zōng)合交通枢纽场站(zhàn)绿(lǜ)色能(néng)源系(xì)统。积极倡(chàng)导加油站错峰卸油(yóu)、车主(zhǔ)夜间加油、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运(yùn)输清(qīng)洁生产重点工程

　　1.交通运输网络(luò)效(xiào)率提(tí)升工程。加强西(xī)江、东(dōng)江、北江、韩江等内(nèi)河主(zhǔ)通道建设，提升铁路(lù)货运等级(jí)，加快铁水多式联运发展。到2025年，全(quán)省水路货物运输量(liàng)比重达到(dào)26％左右，全省(shěng)港口(kǒu)集装箱铁(tiě)水联运年(nián)均增(zēng)长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通装备(bèi)推广工(gōng)程(chéng)。持续推进城(chéng)市(shì)公交、出租汽车、城市物(wù)流配送车辆的电动化，推动氢(qīng)燃料电池汽车的示范运用，加快高速公(gōng)路服务区(qū)、港区、公(gōng)交站场等(děng)建设加(jiā)氢、充电(diàn)站（桩），全面推进港口船舶岸电(diàn)使用(yòng)。到2025年，实现高(gāo)速公路服务(wù)区快充站全覆盖(gài)，港口(kǒu)码头泊位岸(àn)电覆盖(gài)率达70％以(yǐ)上(shàng)。

　　3.交通领域(yù)清洁生(shēng)产标杆(gān)创建工程。推动交通运输企业、港口码头(tóu)、公交站(zhàn)场(chǎng)、地铁、加油站、充电站(zhàn)等开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核，建设一(yī)批省(shěng)级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　三、强化科(kē)技产(chǎn)业支撑，全面提升清洁(jié)生产能(néng)力水平

　　（八）加强(qiáng)科技创新引(yǐn)领

　　加强清洁(jié)生产领(lǐng)域重大、关键(jiàn)、共性技术(shù)和装备(bèi)等方面的基础研究和(hé)应用技术创新性研究(jiū)。围绕产品(pǐn)绿色设计、工业节能降碳、能源(yuán)清洁低碳安全高效(xiào)利用、污(wū)水资源(yuán)化、农业节水灌溉控制及绿色防(fáng)控、多(duō)污染物协同减排、固(gù)体(tǐ)废弃物资源化等方向，确立一批重点攻关项目，突(tū)破一批核心关键技术(shù)，研制一批重大技(jì)术装备(bèi)。鼓(gǔ)励(lì)骨(gǔ)干企(qǐ)业联合上(shàng)下游(yóu)企业、高校、科(kē)研院所创建绿色低碳领(lǐng)域(yù)科技创新(xīn)平台，推动科技创新(xīn)平(píng)台与(yǔ)产业创新中心、制(zhì)造业(yè)创新中(zhōng)心(xīn)等产业创新平台协同开(kāi)展清洁生产共性(xìng)关键技术(shù)攻关和(hé)装备(bèi)研制，促进科技成果(guǒ)转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技术装备产业化

　　积(jī)极(jí)引导(dǎo)、支(zhī)持企业开发具有自主知(zhī)识产权的清洁生产技术和装备(bèi)，培育一批拥(yōng)有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权(quán)、掌(zhǎng)握(wò)清洁生产(chǎn)核(hé)心技术装备(bèi)的骨干企(qǐ)业和“专精特新”中小企(qǐ)业。编制发布清洁生(shēng)产先进技术(shù)目录，鼓(gǔ)励和支持行业、企业应用先进适用的(de)清洁(jié)生产技术(shù)和装备。发挥清(qīng)洁生产相(xiāng)关社会组织作用，大力推进源(yuán)头减量、过程控制、末端治理等清(qīng)洁生产技术(shù)装备推广应用，加快清(qīng)洁(jié)生产关(guān)键技术装备(bèi)的产业化(huà)发(fā)展。

　　（十）大(dà)力发展清洁生产服务业

　　创新清洁生产(chǎn)服务模式，探索建(jiàn)立以(yǐ)绩效为核心(xīn)的清洁生产服务支付(fù)机制。加快(kuài)建立规范的清洁(jié)生产咨(zī)询服务市场，鼓(gǔ)励(lì)具有竞争力的第三(sān)方清洁(jié)生(shēng)产服务企(qǐ)业为(wèi)用户提供(gōng)咨询(xún)、审(shěn)核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合服(fú)务，有(yǒu)效发挥第三方服务机构对清洁生产工(gōng)作的支撑作用。加强(qiáng)第三方服务(wù)机构管(guǎn)理，探索建(jiàn)立第三方服务机构行业准入(rù)、考核管理、责任追溯(sù)等机(jī)制，健全(quán)清洁(jié)生产技术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁生产(chǎn)行业人才培养

　　加(jiā)强清洁生产服务机构专业培训，培育一批高(gāo)水平(píng)、专业化(huà)的清洁生产服务机构。强化清洁生(shēng)产管理(lǐ)人才和技(jì)术服务人才队伍建设(shè)，分层次(cì)、分类(lèi)别开(kāi)展(zhǎn)清洁生产服务机构从业(yè)人员和企业相关(guān)负责人员能力培(péi)训(xùn)，提升(shēng)清洁(jié)生产管理和(hé)技术人员业务水平(píng)。探索(suǒ)将绿色清洁生产人才纳入广东省专(zhuān)业技术人才职称评(píng)级(jí)系统，畅通绿色清洁生产专业技术人才(cái)职称晋升(shēng)通(tōng)道，培育(yù)壮大绿(lǜ)色(sè)清洁生产(chǎn)人才队伍(wǔ)。

　　（十(shí)二）提升清洁生(shēng)产数字化智能(néng)化水平

　　推进5G、工(gōng)业(yè)互联网、云计算(suàn)、人工智能、数字孪生等信息技术(shù)在绿(lǜ)色制造(zào)、清洁生产领(lǐng)域的应用(yòng)，结合(hé)省碳排放监测智慧云平台建设进(jìn)展(zhǎn)，探索(suǒ)提供清洁生(shēng)产信(xìn)息化公共服(fú)务。提升钢铁、石(shí)化、建(jiàn)材、有(yǒu)色金属等流程型工业企业(yè)制造(zào)过(guò)程核心装备和关键(jiàn)工序的数字化(huà)水平，实现生产过程(chéng)物(wù)质(zhì)流、能量流等信息采集监控、智能分析和精细管(guǎn)理。推(tuī)进机械(xiè)、汽车、船舶、电子(zi)、家电等离散型工业企业开(kāi)展全面数(shù)字化管理(lǐ)，以数据为(wèi)驱动提升行业绿色(sè)低碳(tàn)技术创新(xīn)、绿色制造和运维服务水平。鼓励工(gōng)业企业开(kāi)展资源(yuán)能源碳排放信息化管控(kòng)系统(tǒng)及污染物在(zài)线(xiàn)监(jiān)测系统建设，推动重(zhòng)点用能设备、新能源(yuán)设备等数字化(huà)改造。进(jìn)一步完善省重点用能单位能耗(hào)在线监(jiān)测系统建(jiàn)设，加快推进重点用能单(dān)位应接尽接。依(yī)托(tuō)粤(yuè)商通平台(tái)搭(dā)建清洁绿色生(shēng)产服务专区。

　　专栏(lán)6 清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术(shù)创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿色低(dī)碳技术试点(diǎn)示范建设(shè)工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行业(yè)，实(shí)施(shī)生产工(gōng)艺深度脱碳、原材料替代、工(gōng)业流程再造、电气化改造、二氧化(huà)碳回(huí)收(shōu)利(lì)用等绿色低(dī)碳(tàn)技(jì)术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广(guǎng)工(gōng)程。发展高效节(jié)能电(diàn)机、变压器、风机(jī)、水泵、热泵、余压余热(rè)利用(yòng)、动力电池(chí)柔性控制和梯级利用、绿色数据中心等(děng)技术装备。发展(zhǎn)低能耗、分(fēn)散(sàn)式、模块化(huà)大气(qì)污(wū)染治理、水污染治理、土壤(rǎng)污染治理(lǐ)、环境(jìng)监(jiān)测(cè)、固废处理、退(tuì)役动力蓄电池(chí)处(chù)置(zhì)利用等环保技(jì)术(shù)装备。

　　3.废旧物资(zī)循环利用技术攻(gōng)关工(gōng)程。开展(zhǎn)报废(fèi)汽车、废旧(jiù)电器电(diàn)子产品的智能拆(chāi)解(jiě)和拆(chāi)解物自动化分选等关键技(jì)术装备(bèi)研发，发(fā)展退役动力电池、光(guāng)伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎(tāi)等新兴产业废物循环利(lì)用技术，研发(fā)废旧塑料的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生产服务业培(péi)育工(gōng)程。支(zhī)持能源管理(lǐ)、环保、资源(yuán)综(zōng)合利用、绿色（生(shēng)态）产品(pǐn)设计及绿色建筑设(shè)计等服务产业发展。培育(yù)一(yī)批拥有自主(zhǔ)知(zhī)识产权、掌握清洁(jié)生产(chǎn)核心(xīn)技术装备的企业和一批(pī)高水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的清(qīng)洁生产服(fú)务机(jī)构。

　　四(sì)、深入推进(jìn)模(mó)式创(chuàng)新(xīn)，激发清洁生产市(shì)场(chǎng)主体活力(lì)

　　（十三）创新重点行(xíng)业企(qǐ)业清(qīng)洁生产推(tuī)行方式

　　大力推动(dòng)省(shěng)内重点行业的龙头企业、链主企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产，带头(tóu)开展数字化(huà)、网络化、智能化、绿色(sè)化等(děng)新技术、新(xīn)场景应用，开展(zhǎn)先进适(shì)用(yòng)清洁生产技术和装(zhuāng)备应用示范和推广。支持中小企业强(qiáng)化产(chǎn)业(yè)链供应(yīng)链上下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主(zhǔ)企业对产业链(liàn)供应链上下(xià)游企业提(tí)出(chū)明确清洁生(shēng)产要求(qiú)，引领(lǐng)带动产业链供应链关联企(qǐ)业推行清洁生产，实施清洁生产技(jì)术改造项目，提升(shēng)清(qīng)洁(jié)生产水(shuǐ)平，推动(dòng)全链条绿色低碳发展。鼓励省属国企和其他大型企(qǐ)业集团全面推(tuī)行清洁生(shēng)产，完(wán)善(shàn)内部(bù)清洁生产推行(xíng)机制，推动(dòng)子公司、分公司(sī)开展清洁生产，提升企业集团整体减污降碳、绿(lǜ)色发展水平，形成以大带小、以小促(cù)大、以(yǐ)优助强的融(róng)通发展格局。推(tuī)动在工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输等(děng)行业开展清洁(jié)生产先(xiān)进示范建(jiàn)设(shè)。

　　（十(shí)四）推动清洁生产审核管理模式创新

　　深入(rù)实行分级、分类(lèi)管(guǎn)理模(mó)式(shì)，继续(xù)实施差别(bié)化清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核制度(dù)，对高(gāo)耗能(néng)、高耗水(shuǐ)、高排放的企业以(yǐ)及生产、使(shǐ)用、排放涉及优先控制化学品名录(lù)中所列(liè)化学物质的企业严格实施清洁生(shēng)产审核，对(duì)生(shēng)产工艺(yì)简(jiǎn)单、环境影响(xiǎng)较小的企业可采(cǎi)用简(jiǎn)易流程清洁生产(chǎn)审核并(bìng)简(jiǎn)化评估验收流程(chéng)。探索建立适(shì)合小微型企业清洁生产(chǎn)审核评估、验收(shōu)技术方法(fǎ)，创新引导小微型企业实施清洁(jié)生产的积极性。鼓励(lì)企(qǐ)业开展(zhǎn)自愿性清洁生产评价认(rèn)证，对通过评价认证且(qiě)满足清洁生产审核(hé)要求的，视同开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核。积极推动清洁生产审核与节(jié)能审查、节能(néng)监察、环境影(yǐng)响评价(jià)和排(pái)污许可等管理制(zhì)度有(yǒu)效衔接(jiē)。鼓励有条件的(de)地区开展行业、园区和产业集群(qún)整(zhěng)体审(shěn)核试点。研究将碳排放指标纳入清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核，提升行业、工业园区和(hé)产(chǎn)业(yè)集群整体清(qīng)洁生产水平，有条件的地区可开展政府(fǔ)购买第三方(fāng)清洁生(shēng)产审(shěn)核服务(wù)试点。

　　（十五）探(tàn)索区域协(xié)同(tóng)推进清洁(jié)生产

　　加大淡水河(hé)、石马河(hé)、广(guǎng)佛跨(kuà)界(jiè)河、茅洲河、练江及小东江等重点流域(yù)企业清洁生产工作力度，推动流域内污染企业全面实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核。结合园(yuán)区(qū)循环化改造(zào)、绿色(sè)低(dī)碳园区建设(shè)、生(shēng)态(tài)工业园区建设，支持省级及(jí)以上园区(qū)建设清(qīng)洁生产示范园区。以(yǐ)粤(yuè)港(gǎng)澳(ào)大湾(wān)区建设(shè)为契机，深(shēn)入推进(jìn)粤港清洁生(shēng)产伙伴计(jì)划，深化粤港(gǎng)清洁(jié)生(shēng)产长效合(hé)作机制，推动(dòng)粤港两(liǎng)地企业在(zài)节能环保、清洁生产及资源利用方面的(de)合作，强化(huà)区域内污染联防联控、废物协同处置(zhì)、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机制改革(gé)创新

　　强化绿色(sè)金(jīn)融支持，有效落实(shí)碳减排(pái)支持(chí)工具(jù)等(děng)货币(bì)政(zhèng)策工具，鼓(gǔ)励银行(xíng)等各类金融机构(gòu)创(chuàng)新推广绿色信贷产品，加大对清洁生(shēng)产技术研(yán)发、清洁生产重点项目等的支持力度，引导企业扩大清洁生产投(tóu)资(zī)。探索推动达标企(qǐ)业通过(guò)清(qīng)洁生产技术升级改(gǎi)造实现的主要污(wū)染物排放稳定削(xuē)减(jiǎn)量、节能量，在完成主(zhǔ)要污染物(wù)减(jiǎn)排、节能任务的基础(chǔ)上(shàng)，可按相(xiāng)关规定将富余指标进入排污(wū)权(quán)、用(yòng)能权交易市场进行交易，或用于企业(yè)自身发展所(suǒ)需的产能扩容及(jí)新产品新增产量所需的(de)污染物排放指标。大(dà)力推进清洁生产服务市场化(huà)，推行合同能源管(guǎn)理、合同(tóng)节水管理等模(mó)式(shì)和(hé)以环境治理效果(guǒ)为导向的(de)环境托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审核(hé)创(chuàng)新试点工程

　　清(qīng)洁生产(chǎn)审核创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染(rǎn)、造(zào)纸(zhǐ)、化学原(yuán)料药、电镀、农副(fù)食品加工、工业涂装、包装印刷等为(wèi)重(zhòng)点，实施行业、园区和产(chǎn)业集群整体清洁生产(chǎn)审核创新(xīn)试点，探索建立(lì)具有引领示范(fàn)作(zuò)用的审核新模式，形成可复制、可推广的先进(jìn)经验和典型案列。

　　五、完(wán)善组织保障(zhàng)体系，推进(jìn)各项(xiàng)目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实(shí)施

　　省发(fā)展(zhǎn)改(gǎi)革委(wěi)加强组织协调(diào)，会(huì)同有关部门建(jiàn)立清洁(jié)生产促进工作(zuò)部门(mén)协调机制，统筹抓(zhuā)好(hǎo)本方案实施。省生(shēng)态环境厅(tīng)、工业(yè)和信息化厅、科技厅、财(cái)政厅、住(zhù)房城乡建设厅、交通运输厅(tīng)、农业农村厅、商务(wù)厅(tīng)、市场监管局(jú)、能源局(jú)等部门按照职能分工抓好重点任务落实。各地市政府要(yào)落实主体责任，加大力(lì)度鼓(gǔ)励和(hé)促(cù)进清(qīng)洁生产，结(jié)合(hé)实际确定本地区清(qīng)洁生产重点任(rèn)务，制定具体(tǐ)落实(shí)措施。

　　（十八(bā)）强化(huà)政(zhèng)策(cè)激励

　　各(gè)级(jí)财政积极探索(suǒ)有效方式，支持清洁生产(chǎn)工作。落(luò)实节能节水、环境治理、环境服务、环保技术与(yǔ)装(zhuāng)备、资(zī)源(yuán)综合利用(yòng)等(děng)有关财政税收(shōu)优惠(huì)政策，落实(shí)从事污(wū)染(rǎn)防治的第三方企业减按15％的(de)税率缴纳企业所得税的(de)税收优惠政策。企业用于清(qīng)洁生产审核和培训的费(fèi)用可以列入企业经营成本。加(jiā)强清洁生产(chǎn)审核和评价认证结果(guǒ)应(yīng)用(yòng)，将其作为阶梯电价(jià)、水(shuǐ)价、水资源(yuán)费、重(zhòng)污染天气绩效分级管控等差(chà)异化政策(cè)制定和实施的重要依据。严格落实绿色采(cǎi)购相(xiāng)关制度，在政(zhèng)府(fǔ)采购（含适用招标(biāo)投标法的(de)政府采购工(gōng)程项目）中加大绿色低碳产品采购力(lì)度。建立健全清洁生产(chǎn)激励制度(dù)，按照国(guó)家和省有关规定对(duì)工作成效(xiào)突出的单位和个人依(yī)法给予表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完善法规标准

　　结合国家清洁(jié)生产促进法修订(dìng)进展，推进《广(guǎng)东省清洁生产促进条例》立(lì)法工作，加(jiā)强与相关法律法规的衔(xián)接(jiē)协调，强化(huà)相(xiāng)关(guān)主体(tǐ)权利义务。结合我省产业发展实(shí)际，研究制定(dìng)优势行(xíng)业、优势产业(yè)清洁生产评价指标体系，鼓(gǔ)励相关(guān)行(xíng)业协会、学会、专业(yè)机构、龙头企业研究(jiū)制定各(gè)相(xiāng)关行业清洁生产团体标准、清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)指(zhǐ)标体系、行(xíng)业清(qīng)洁生产技术规范等(děng)。加强清洁生产数据统(tǒng)计分析，探索建立企(qǐ)业清洁生产(chǎn)绩效年度报(bào)告制度。

　　（二十(shí)）严格(gé)执法监管(guǎn)

　　各地清洁生产工作完成情(qíng)况纳(nà)入(rù)节能、生态(tài)环(huán)境(jìng)保(bǎo)护日常监督检查和相(xiāng)关(guān)考核。加(jiā)强对企(qǐ)业清洁生(shēng)产(chǎn)开展(zhǎn)情况的(de)日常监督检查，压实企业(yè)实(shí)施清洁生产审核(hé)的主(zhǔ)体(tǐ)责任，引导和规(guī)范企业清洁生产行为(wèi)。企业(yè)开展清洁生产审核情况纳入(rù)企业环境(jìng)信(xìn)用评(píng)价(jià)体系和(hé)环境信息强制(zhì)性披露范(fàn)围。严格把关清洁生产(chǎn)审核质量，开(kāi)展清洁生产审核(hé)质量抽查，严厉打(dǎ)击企业、第三方(fāng)服务(wù)机构弄虚作假(jiǎ)行(xíng)为。对违反《中(zhōng)华人民共(gòng)和国(guó)清(qīng)洁(jié)生产促进法》和《清洁生产(chǎn)审核五的大写是什么办法》相关(guān)规定并受到处罚的企业、第三方服(fú)务机构(gòu)，依法依规通(tōng)过“信用广东”网站等渠道(dào)向社(shè)会公布，并(bìng)记入其(qí)信用记录。加(jiā)强(qiáng)对清洁生产评估验收(shōu)专家(jiā)、清洁生产(chǎn)审核咨询机构和人员的规范(fàn)管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓(gǔ)励(lì)全民参与

　　深入(rù)开展清(qīng)洁生(shēng)产宣(xuān)传(chuán)教(jiào)育活动(dòng)，充分利用(yòng)各类媒(méi)体、公益组织、行业协会等宣传(chuán)清洁生产技术、法(fǎ)规政策、管理制度和典(diǎn)型案例等，提(tí)升社(shè)会公(gōng)众的清洁生产意识(shí)，营造全社会共同推行(xíng)清洁生产的良好氛围，推动(dòng)形成绿色(sè)生产生活方式。适时编制发布(bù)清洁生产典型案例汇编(biān)，及(jí)时(shí)总结推广(guǎng)典(diǎn)型(xíng)案例和经验做(zuò)法，以点带(dài)面形成示范效应。鼓(gǔ)励相关行业(yè)协会、龙头企业积极组织清洁生产(chǎn)国际会议、行业展会、专业论坛等，开展多形式的经验交(jiāo)流和技术推广。鼓励清洁(jié)生产领域(yù)的国内(nèi)外交流合作，学习借鉴先进经(jīng)验，促进人才、技术和信息(xī)交流。

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