金融界(jiè)5月4日(rì)消息(xī) 据银保监会(huì)官微(wēi)，2022年银保(bǎo)监(jiān)会持续引导(dǎo)保险业回归保障本源，提升服(fú)务实体经济(jì)和人民群众(zhòng)质效，加强风险防范(fàn)化解(jiě)能力，保险业偿(cháng)付能力指标维(wéi)持在(zài)合理区(qū)间，风险总体可控(kòng)。

　　2022年(nián)，我国(guó)保险业(yè)原保险保费收(shōu)入(rù)4.7万(wàn)亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原保险保(bǎo)费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入(rù)3.4万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于(yú)100％的达标(biāo)线。其中，财(cái)产险公司、人身险(xiǎn)公司和(hé)再(zài)保险公司的综合(hé)偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况(kuàng)如(rú)下：

　　一、完善偿付(fù)能力(lì)监管(guǎn)制度体系(xì)

　　（一）实施偿付能力新规则，引(yǐn)导保(bǎo)险业支持(chí)实体经济、资本市场发(fā)展。推(tuī)进(jìn)《保(bǎo)险(xiǎn)公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工作，确(què)保(bǎo)新旧规则平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实体经济、支(zhī)持资本(běn)市场(chǎng)发展方(fāng)面取得积(jī)极成效。一(yī)是规则Ⅱ对绿色债券、科技(jì)创新(xīn)、出口信用(yòng)保险、农(nóng)业保险和专属商(shāng)业养老保险(xiǎn)产品等给予最低资本10％的折扣，有效(xiào)促进保险业提升服务实体经(jīng)济能力，增强服务实体经济质(zhì)效。二(èr)是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和(hé)公开募集15min什么意思多少分钟，15min等于多少分钟基础设施证券投资(zī)基金(jīn)（公募REITs）分别给(gěi)予最(zuì)低资本5％和20％的(de)折扣，对投资符(fú)合条件(jiàn)的银行股(gǔ)给予(yǔ)减值豁免的优惠(huì)政策，支持(chí)保(bǎo)险业参与资本(běn)市(shì)场改革，维护资本市场健康平稳发(fā)展(zhǎn)。

　　（二）修订发布(bù)《保险保障(zhàng)基(jī)金管理办法》，增加(jiā)风(fēng)险处置(zhì)资源(yuán)。会同财(cái)政(zhèng)部、人民银行对2008年颁布(bù)施行(xíng)的保险(xiǎn)保障(zhàng)基(jī)金管理办(bàn)法进行了修订(dìng)，提(tí)高了保(bǎo)险保障基金费率，明确财产险和人身险保障基金融通机制，增加风险处置资源，同时完善了保(bǎo)险保障基金(jīn)的救助规定(dìng)和相关监督(dū)管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力(lì)监管(guǎn)评估体系。修订发布(bù)《保险(xiǎn)公司风险综合评级（分(fēn)类监(jiān)管）评价标准》，强化定量(liàng)指标与定(dìng)性监(jiān)管相结合，提高(gāo)风(fēng)险综合评(píng)级制度科学性(xìng)。每(měi)季度对公司风险进行全面评价，形(xíng)成“评级(jí)、通报(bào)、约谈、整改”的闭环工作机(jī)制。

　　（四(sì)）积极推进保险公司发(fā)行(xíng)无固定期限资本债(zhài)券(quàn)有关工(gōng)作。会同人民银行联(lián)合(hé)发布《关(guān)于保(bǎo)险公司发行无(wú)固定期限资本债券有(yǒu)关事(shì)项15min什么意思多少分钟，15min等于多少分钟(xiàng)的通知》，拓宽保险公司资本补(bǔ)充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运行(xíng)平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步(bù)增长。2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保(bǎo)费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险(xiǎn)业务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿(yì)元，同比(bǐ)增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率指标(biāo)保持在合理区间。2022年(nián)末，保险业(yè)综合偿(cháng)付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司(sī)、人身(shēn)险公司和再保(bǎo)险公司的综(zōng)合偿付能力充足(zú)率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级结果整体保持稳定(dìng)。2022年(nián)末，保(bǎo)险业风险综合评(píng)级结(jié)果为：风险小的A类公司49家，风险较小的B类公司(sī)104家(jiā)；风险较大(dà)的(de)C类公司（即中风险公司）16家(jiā)；风险严重的D类(lèi)公司（即高(gāo)风险公(gōng)司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监管和穿透(tòu)式(shì)监管。一是持续加强行业偿付能力(lì)风(fēng)险监测。全年召开四次偿付能力监管委员(yuán)会季度工作会议，分(fēn)析研判保(bǎo)险业(yè)偿(cháng)付能力(lì)和风险状况。深入开展市场调(diào)研，指导协同(tóng)各银保监局(jú)做实偿付能力(lì)风险(xiǎn)监测工作(zuò)，不断加强偿付能力分析(xī)预(yù)警能力(lì)。二是启动2022年度保险公司(sī)偿付能(néng)力风险管理(lǐ)能力监管评估工作。组(zǔ)织对70家保险公(gōng)司开展现场评估，推动公(gōng)司健全风险管理机(jī)制、提升行业风险管理能力。三是贯彻落实中央巡视整改和中央(yāng)审计委有关要(yào)求，强化财会监督。对2家保险(xiǎn)公(gōng)司开展财(cái)会专项检查，对(duì)22家(jiā)保险(xiǎn)公司(sī)开展财(cái)会或偿付能力数(shù)据真(zhēn)实性检查，对4家公司典型问题公开通报，强化监管(guǎn)刚性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范化解重点公司风险(xiǎn)。一是稳妥有序推(tuī)进高风(fēng)险机(jī)构风险处置工作(zuò)。如(rú)期(qī)完成(c15min什么意思多少分钟，15min等于多少分钟héng)“明(míng)天(tiān)系”保险机构(gòu)接管。创新处置模式，建(jiàn)立风险处(chù)置专项工作机制，成立(lì)专班或专责组推(tuī)动高(gāo)风险机构风险化解，推(tuī)动地方(fāng)政府落实(shí)属地责任，制定风险处置方(fāng)案(àn)。对高风险机构(gòu)实行贴(tiē)身监管(guǎn)，防范流动性、涉众事(shì)件等风(fēng)险隐患(huàn)。二(èr)是对偿付能力不达标和出现(xiàn)偿付能力风险苗头的公司，及时采取(qǔ)监管(guǎn)约谈、风险提示、现场督导等多种方式(shì)，督促公司采取(qǔ)有效措施(shī)改(gǎi)善偿付能力。2022年(nián)，全系(xì)统就偿(cháng)付能力相关风险对保险公司进行监(jiān)管谈话128家次，发(fā)送监管风险提示函(hán)65家次，下发监管(guǎn)意见书(shū)22家(jiā)次，采取行政监管措(cuò)施5家次，要求11家次保(bǎo)险公司(sī)提交预防偿付(fù)能力充(chōng)足(zú)率(lǜ)恶化(huà)或完善风(fēng)险管(guǎn)理计划(huà)。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板(bǎn)，支持保(bǎo)险公司补充(chōng)资本。一是(shì)补齐(qí)监管(guǎn)短板。发(fā)布《银行(xíng)保险机构关(guān)联(lián)交易管理办法(fǎ)》，规范保险公司关联交易行为。开展股权(quán)和关联交易专项整治，加强穿透监管，严防内部人控制(zhì)和大股东操(cāo)纵(zòng)。公开通报(bào)并(bìng)及时清(qīng)退第5批违(wéi)法违规股东，强化股东约束。发布《保险资(zī)产(chǎn)管理公司(sī)管理规定》，规范保险资金运用行为，加强保险资(zī)金投(tóu)资非标资产的风(fēng)险排查(chá)，防范资金运用风险。发布《人身(shēn)保险(xiǎn)产品信息披露管理(lǐ)办法》，分两(liǎng)批次对40余家公司的产品(pǐn)设(shè)计、定价(jià)、条款表述等问题进行公开通(tōng)报(bào)，规范市场秩(zhì)序(xù)。二是支持保险公司(sī)通过适当途径(jìng)补充资本金。2022年，支持保险行(xíng)业通(tōng)过(guò)市场(chǎng)化(huà)方(fāng)式补(bǔ)充资本540.47亿元，其中20家(jiā)保险公司股(gǔ)东增资412.67亿(yì)元，10家保险公司发行资(zī)本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业(yè)违法违规行(xíng)为(wèi)。2022年(nián)，全(quán)系统对保(bǎo)险机构共作出行(xíng)政处罚决(jué)定(dìng)2562件，处(chù)罚保险机构(gòu)1424家次、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违(wéi)规成(chéng)本，有效(xiào)防(fáng)控合(hé)规(guī)风(fēng)险。

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