金融界4月(yuè)25日消(xiāo)息 国(guó)务(wù)院办公厅(tīng)发布关(guān)于推动外(wài)贸稳规模(mó)优(yōu)结构的意见(jiàn)。其中提到(dào)，培育汽(qì)车(chē)出口优势。各地方、商协(xié)会(huì)组织汽(qì)车企(qǐ)业与航运企业进行直(zhí)客对接，引导汽车企业与航运企业签订(dìng)中长期协(xié)议。鼓励中资银(yín)行及(jí)其(qí)境外机构(gòu)在依法(fǎ)合规、风险可(kě)控(kòng)前提下(xià)，创(chuàng)新金融产(chǎn)品和服(fú)务，为汽车(chē)企业在海外(wài)提供金融(róng)支持。各地(dì)方进一步(bù)支持汽车企业建(jiàn)立和完善国际(jì)营销服务体系，提(tí)升(shēng)在海外开(kāi)展品牌(pái)宣传(chuán)、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强化(huà)贸易(yì)促进拓展市场

　　（一）优(yōu)化重点展(zhǎn)会供采对接。推(tuī)动(dòng)国内线下(xià)展(zhǎn)会全面恢复。办好(hǎo)中国国际进口博览会(huì)、中国进出(chū)口商(shāng)品交易会、中(zhōng)国国际服务贸(mào)易(yì)交易会、中国国(guó)际消费品博览会等(děng)重(zhòng)点(diǎn)展(zhǎn)会。支持中国进出口商品(pǐn)交易(yì)会优(yōu)化(huà)展区(qū)设置和(hé)参(cān)展企业(yè)结构(gòu)，常(cháng)态化运营线上平台。各地方和贸(mào)促(cù)机(jī)构、商协会进一步加大(dà)对外贸企业参加(jiā)各类境外展会的(de)支(zhī)持力(lì)度，加(jiā)强组织协调和服务(wù)保障，持续培育境(jìng)外自办展(zhǎn)会、扩大办展规(guī)模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加(jiā)强对外沟通，提高APEC商(shāng)务旅行卡(kǎ)办理效率(lǜ)，加大工(gōng)作力度推动其(qí)他国(guó)家畅通我商(shāng)务人员(yuán)申(shēn)办签证(zhèng)渠道、提高办理(lǐ)效(xiào)率(lǜ)。继(jì)续为境外客商办理来华签证提供便利。研究优化远端检(jiǎn)测措施。尽快推(tuī)进国际客运航班特别是国内重点航空枢纽的国际(jì)客运航班稳(wěn)妥有序恢(huī)复(fù)，推动中外航空公司复(fù)航增班，更好为商务人员往来提(tí)供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市(shì)场服(fú)务保障(zhàng)。我(wǒ)驻外使(shǐ)领馆通过(guò)完善合作机制、加强信息交流(liú)、推介(jiè)重点展会(huì)等(děng)举(jǔ)措，创造更多贸(mào)易机会，加大对(duì)外(wài)贸企业(yè)特别(bié)是中小微外贸(mào)企(qǐ)业(yè)开(kāi)拓市场(chǎng)的支持力度(dù)。发挥贸(mào)促机构(gòu)驻外代表处作(zuò)用，做好信息咨询、企(qǐ)业对接、商事法律等方面(miàn)服务。发(fā)布相关国别贸易指南，想方设(shè)法稳住对发达经济(jì)体出口，引导企(qǐ)业深入开(kāi)拓(tuò)发展中国家市场和东盟等区域市场。支持外贸(mào)大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点(diǎn)产(chǎn)品进出口(kǒu)规模

　　（四）培育(yù)汽(qì)车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航(háng)运企(qǐ)业(yè)进(jìn)行直客(kè)对接，引导汽车(chē)企业与(yǔ)航运企业签(qiān)订中(zhōng)长期协议(yì)。鼓励中资银(yín)行及其境外机构在依(yī)法合(hé)规、风(fē一般上大一是多少岁，大一是多少岁哪年的ng)险(xiǎn)可(kě)控前提下，创新金融产品和服务，为汽车(chē)企业在(zài)海外(wài)提(tí)供金融支持(chí)。各地方进一步支(zhī)持汽(qì)车企业建立和(hé)完善国际营销服(fú)务体系(xì)，提(tí)升在海外开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后(hòu)服务方面的能力(lì)。

　　（五(wǔ)）提(tí)升大型成套设备企(qǐ)业的国(guó)际合作水(shuǐ)平。加(jiā)大出口信用保险支持力度(dù)，更好服(fú)务大型(xíng)成套(tào)设(shè)备项目(mù)。金融机构在加强风险防(fáng)控(kòng)基础上，统筹考虑项目(mù)具体情况，保(bǎo)障(zhàng)大(dà)型成套设(shè)备项目合(hé)理资金(jīn)需求。鼓(gǔ)励各地(dì)方通过开展招聘(pìn)服务等方式，保(bǎo)障企业用工(gōng)需求，加强岗位(wèi)技能培训(xùn)，确保(bǎo)履约(yuē)交付，推动行业长期健(jiàn)康发(fā)展。

　　（六(liù)）扩大先(xiān)进(jìn)技术(shù)设(shè)备进(jìn)口。加快(kuài)修订鼓励进(jìn)口技术和产品目录(lù)，进一步提高进(jìn)口贴息(xī)政策(cè)精准性，引导企业(yè)扩(kuò)大国(guó)内(nèi)短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七(qī)）用足用好中央财(cái)政资金政策。开(kāi)展第(dì)二批外(wài)经贸(mào)提质增效示范工作。研(yán)究设立服务贸易创新发(fā)展引(yǐn)导基(jī)金二(èr)期(qī)。

　　（八(bā)）加(jiā)大(dà)进出(chū)口信(xìn)贷支持。商业性金(jīn)融机构进(jìn)一步提升(shēng)中西(xī)部(bù)地区分支机构(gòu)在贸易融资、结算等业务方面的服务能力(lì)。鼓励银行和保(bǎo)险机构扩大保单(dān)融资增信合作，加(jiā)大对中小(xiǎo)微外贸(mào)企业(yè)的融资增信支持力度。在(zài)依法合规、风险(xiǎn)可(kě)控前提下，鼓励国有(yǒu)大型(xíng)金融机构加大资(zī)源倾(qīng)斜，积极满足中小微企业外贸融资需求。鼓(gǔ)励政府(fǔ)性融(róng)资担保机(jī)构为符合条件的(de)小(xiǎo)微(wēi)外贸企业(yè)提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进一步扩大(dà)出口信用保险承(chéng)保规模(mó)和覆(fù)盖面(miàn)。加(jiā)大对跨境电商等新(xīn)业态新模式的支持(chí)力(lì)度，加快拓展(zhǎn)产(chǎn)业链承保，进(jìn)一步扩大对中小微外贸(mào)企业的承保覆盖面(miàn)，优化(huà)承保和(hé)理赔条件。

　　（十(shí)）优化(huà)跨(kuà)境结算服务。鼓(gǔ)励金(jīn)融机构创新完善(shàn)外汇(huì)衍(yǎn)生品(pǐn)和跨境人(rén)民(mín)币业(yè)务(wù)，进一步(bù)扩大跨境(jìng)贸(mào)易人民币结(jié)算规模(mó)，更好满足外贸(mào)企业汇率避险和跨(kuà)境人(rén)民币结算需求(qiú)。支持各地方加强政策宣介、优化公共服务，推动(dòng)银企(qǐ)精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外(wài)贸(mào)易创新发展(zhǎn)

　　（十(shí)一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障(zhàng)，引导(dǎo)加工贸易向(xiàng)中西部、东北(běi)地区(qū)梯度(dù)转移(yí)，促进加工贸(mào)易(yì)持续健(jiàn)康(kāng)发展和(hé)产业链供应链(liàn)稳定。新(xīn)认定(dìng)一批(pī)国家加工贸易(yì)产业(yè)园。办(bàn)好中国加(jiā)工贸易产品(pǐn)博览会，支(zhī)持东中西(xī)部产业(yè)交流(liú)对接。加快推进一批(pī)“两头在外”重点保税维修(xiū)试(shì)点项目落(luò)地，强化全(quán)生命周期(qī)服务保障。

　　（十(shí)二）完善(shàn)边境贸易支(zhī)持(chí)政策(cè)。做(zuò)大沿边省份(fèn)对外贸易。有(yǒu)力有(yǒu)序推进边民(mín)互市贸易进口商品(pǐn)落地加工试点(diǎn)工作。探索建(jiàn)设(shè)边(biān)民互市(shì)贸易进(jìn)口商品数据监测平台。修订出台边(biān)民(mín)互市(shì)贸(mào)易(yì)管理办法(fǎ)，优(yōu)化边民互(hù)市贸易多元(yuán)化(huà)发展的政策环境，增(zēng)加自(zì)周边国家(jiā)进(jìn)口。

　　（十三）推进贸(mào)易数(shù)字化。支持(chí)大型外贸企(qǐ)业运用新(xīn)技(jì)术(shù)自建数字平台，培育服务中小微外贸(mào)企业(yè)的第三方综合(hé)数字化解决方案供应商(shāng)。支(zhī)持粤港澳大(dà)湾区全球贸易(yì)数字(zì)化领航区发展(zhǎn)，加(jiā)快贸易全(quán)链条(tiáo)数字(zì)化赋能，充(chōng)分(fēn)发(fā)挥(huī)先行示范(fàn)效应，适时总结(jié)发展经验(yàn)。在粤港澳大湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数字(zì)化推动贸易高质(zhì)量发展(zhǎn)的典型案例，并推广应(yīng)用(yòng)。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色(sè)贸(mào)易。指导商协会等(děng)行(xíng)业组织制订外贸(mào)产品绿(lǜ)色(sè)低(dī一般上大一是多少岁，大一是多少岁哪年的)碳标准，支持相(xiāng)关产品进一步开拓国际市场(chǎng)。组织开展重点行业(yè)企业培训，增强(qiáng)企(qǐ)业(yè)绿色低(dī)碳发展意识和能力(lì)。

　　（十(shí)五(wǔ)）推动跨境电商(shāng)健康持续创(chuàng)新发(fā)展。支持外贸企业通过跨境电商等新业(yè)态新(xīn)模(mó)式拓展销售渠道、培育(yù)自主品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优(yōu)势，创新建设跨境电商综合(hé)试验区，积极发展“跨境(jìng)电(diàn)商+产(chǎn)业带(dài)”模式，带动跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)企业对企业出口。加快出(chū)台跨境电商知识(shí)产权保护(hù)指南(nán)，引导(dǎo)跨境电商(shāng)企业防范知识产权(quán)风(fēng)险。建设跨境电商综合试验区线上综合服务平台并发(fā)挥好(hǎo)其作用，指导企业(yè)用好(hǎo)跨境电商零售(shòu)出口(kǒu)相关税收政策措施。持续完善跨(kuà)境电商综合试验区考(kǎo)核评(píng)估机制，做(zuò)好评估(gū)结果应用，充分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优(yōu)化外贸(mào)发展环(huán)境

　　（十六(liù)）妥(tuǒ)善应对国外不合理(lǐ)贸易限制措施。加强对地方和外(wài)贸企业的培(péi)训指(zhǐ)导(dǎo)，对(duì)受影(yǐng)响的(de)重(zhòng)点实体帮(bāng)扶纾困。发挥好预警体系和法律(lǜ)服务机制作用(yòng)，支持各级应对贸易摩擦工作站(zhàn)和预警点(diǎn)提升公共(gòng)服务能(néng)力，帮助企业积极(jí)应对不合(hé)理贸易限(xiàn)制措施。发挥贸促(cù)机构作用，做好风(fēng)险评估(gū)和排查(chá)。

　　（十(shí)七）提升贸(mào)易便利化水平。深(shēn)入推(tuī)进(jìn)“单一(yī)窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直(zhí)提”等措施应(yīng)用范围，提(tí)高货物流转效率。稳步(bù)实(shí)施多元化税收(shōu)担(dān)保，助力(lì)企业(yè)减负增效。加大对外(wài)贸企业的信用(yòng)培育(yù)力度，使更多符(fú)合认证(zhèng)标准的外贸企业成(chéng)为海关“经认(rèn)证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便利出(chū)口退税办理，推(tuī)动实现出口退税申报报(bào)关单(dān)、发(fā)票“免填报(bào)”，更好服(fú)务广大(dà)外贸企(qǐ)业(yè)。各地方一般上大一是多少岁，大一是多少岁哪年的(fāng)做好供需对接(jiē)和统(tǒng)筹调度，健全应(yīng)急运(yùn)力储备，完(wán)善应急预案，保障(zhàng)外贸货(huò)物高(gāo)效畅通运输(shū)。提(tí)升(shēng)口岸通关效率、强化疏(shū)导分流、补(bǔ)齐通道短板(bǎn)、提升口岸过货(huò)能力。

　　（十八(bā)）更好发挥(huī)自(zì)由(yóu)贸易协定效(xiào)能(néng)。高质量实施已(yǐ)生效的自由贸(mào)易(yì)协(xié)定，编发重(zhòng)点行(xíng)业(yè)应用指南，深(shēn)入(rù)开(kāi)展《区域全面经济伙伴(bàn)关(guān)系协定》（RCEP）等(děng)专(zhuān)题培训，组织论坛等多(duō)种形式的交流活(huó)动(dòng)，加强地(dì)方和企业(yè)经验分享，提(tí)高对企(qǐ)业的公共服务(wù)水平，不断提升(shēng)自由贸(mào)易协定的综合利用率。鼓励(lì)和(hé)指(zhǐ)导地方(fāng)组织面(miàn)向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的贸易促进(jìn)活动。

　　六(liù)、加强组(zǔ)织实施

　　各(gè)地方、各(gè)相关部门和单位要以习(xí)近平新时(shí)代(dài)中国特色社会主义(yì)思想为(wèi)指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精(jīng)神，坚决落实党中央决策部署，高度(dù)重视、切实做好推动外贸稳规模优结构工(gōng)作，全(quán)力实现进(jìn)出口促稳提质目标任务。鼓励(lì)各(gè)地方因地制宜出(chū)台(tái)配套支持(chí)政策(cè)，增强政策协同效应。商务部要(yào)会同各相关部门(mén)和单位密切跟踪外贸运(yùn)行情(qíng)况，分析形势变化，针对不同领(lǐng)域(yù)实际问(wèn)题，不(bù)断充实、调整和完善相关政策，加强协作(zuò)配(pèi)合和政(zhèng)策指导，实施好稳外贸政策(cè)组合拳，帮助(zhù)企业(yè)稳订单(dān)拓市(shì)场。

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