金(jīn)融界4月(yuè)25日消息 国务院办公厅(tīng)发布关于推动外贸稳规(guī)模优结构的意见。其中提到(dào)，培育汽(qì)车(chē)出口优势。各地(dì)方(fāng)、商协会组织汽车企业与航运企(qǐ)业进行(xíng)直客对接，引导汽车企业与(yǔ)航运企业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及(jí)其境外机构在依法(fǎ)合(hé)规(guī)、风险(xiǎn)可(kě)控前提下，创新金(jīn)融产(chǎn)品和服务，为汽车企(qǐ)业在海(hǎi)外提供金融支持(chí)。各地方进一步支持(chí)汽车企(qǐ)业建立和完善国际营销服务体系，提升在(zài)海外开展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面(miàn)的能力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强化(huà)贸易促进(jìn)拓展市(shì)场

　　（一）优化重点展会供采(cǎi)对接(jiē)。推动国内线下(xià)展会(huì)全面恢复。办(bàn)好中国国际进口(kǒu)博览(lǎn)会、中国(guó)进(jìn)出口商品交易(yì)会、中国国际服(fú)务贸易交易会、中国国际(jì)消费品博(bó)览会(huì)等(děng)重点(diǎn)展会。支持中国(guó)进(jìn)出口商品交易(yì)会优(yōu)化展区设置和参展(zhǎn)企业结构，常(cháng)态化运营(yíng)线(xiàn)上平台。各(gè)地方和贸促机构、商协会进一步加大对(duì)外贸企业参(cān)加各(gè)类境外展会的支持力度，加强组织协调和(hé)服务保障，持续培育境外(wài)自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员往来。加强对外(wài)沟通，提高APEC商(shāng)务旅行(xíng)卡办理(lǐ)效率，加大工(gōng)作(zuò)力度推动其他国家畅通我商(shāng)务人(rén)员申(shēn)办签(qiān)证(zhèng)渠(qú)道(dào)、提高办理(lǐ)效率。继续为境外客商办理来(lái)华签证提供便利。研究优化远(yuǎn)端检测措施。尽快推进国(guó)际客运航班特(tè)别是国内重点(diǎn)航空枢(shū)纽的国际客(kè)运航班稳妥(tuǒ)有(yǒu)序恢复，推(tuī)动中外航空公(gōng)司复(fù)航增班，更好为商务人员往来提供航(háng)空运输(shū)保障。

　　（三）加(jiā)强拓(tuò)市(shì)场服务保障。我驻外使领馆通过完善合作机制、加强信息交流(liú)、推介重点(diǎn)展会等(děng)举(jǔ)措(cuò)，创造更多贸(mào)易(yì)机会，加大对外贸企业特(tè)别是中小(xiǎo)微外贸企业开拓(tuò)市(shì)场的支持力度。发挥贸促机(jī)构驻外代表处作用(yòng)，做好信息咨询、企(qǐ)业对接、商事(shì)法律等方面服务。发布相关国(guó)别贸易(yì)指南，想方(fāng)设法(fǎ)稳住对发达(dá)经济体(tǐ)出口(kǒu)，引导(dǎo)企业深入开(kāi)拓发展中国(guó)家(jiā)市(shì)场和东盟等(děng)区域市场。支持外贸大(dà)省发(fā)挥好(hǎo)稳外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳(wěn)定(dìng)和(hé)扩(kuò)大重点产品进出口规模

　　（四(sì)）培育汽车出口优势(shì)。各地(dì)方、商协会组织汽车企业与航运企业进(jìn)行直客(kè)对接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签订(dìng)中长(zhǎng)期协议。鼓励(lì)中资银行及(jí)其境外机构(gòu)在依法合规、风(fēng)险可控前提下，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽(qì)车(chē)企业在海外提(tí)供(gōng)金融支(zhī)持。各地(dì)方进一步支持(chí)汽车企业建立和(hé)完(wán)善国际营销服务体系，提(tí)升在海(hǎi)外(wài)开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售(shòu)后服务方面(miàn)的(de)能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设备企业的国际(jì)合作(zuò)水平。加大(dà)出(chū)口(kǒu)信用保险支(zhī)持力(lì)度，更好服务大型成套设(shè)备项目。金融机(jī)构在加强风险(xiǎn)防(fáng)控基础(chǔ)上，统筹(chóu)考虑项目具(jù)体情(qíng)况，保障大型成套设备项目合理资(zī)金需求(qiú)。鼓励(lì)各地方通(tōng)过(guò)开展招(zhāo)聘(pìn)服务等方式(shì)，保(bǎo)障企业用工(gōng)需求，加强(qiáng)岗位技能培训，确(què)保(bǎo)履约交付，推动行业长(zhǎng)期健(jiàn)康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术设备(bèi)进口。加快修订鼓励进口(kǒu)技(jì)术(shù)和(hé)产品目录，进一步(bù)提高进口贴息(xī)政策精准性，引导企业扩大(dà)国内短缺的先进(jìn)技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开(kāi)展(zhǎn)第二(èr)批外经贸提质增效示(shì)范(fàn)工作(zuò)。研究(jiū)设立服(fú)务贸易创新发展引导基(jī)金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性(xìng)金融机构(gòu)进(jìn)一步提升中西部地区分支机构在贸易(yì)融资、结(jié)算等业(yè)务方面的服务能(néng)力。鼓励银行和保险(xiǎn)机构扩大保单融资增信合作，加大对(duì)中小(xiǎo)微外贸企业的融资增信支(zhī)持(chí)力度。在依法合规、风险可(kě)控前提下(xià)，鼓励国(guó)有大型金(jīn)融机构加大资源(yuán)倾斜，积极满足中(zhōng)小微企业外贸融资需求。鼓励政府性融资担保机(jī)构为符合条件的(de)小(xiǎo)微外(wài)贸企(qǐ)业提供(gōng)融(róng)资增信支持。

　　（九）更好发(fā)挥出(chū)口(kǒu)信用保险作用。进一步(bù)扩大出(chū)口信用(yòng)保险(xiǎn)承保规模和覆盖(gài)面。加大对跨境电商等新业态新模式的支(zhī)持力度，加快(kuài)拓展(zhǎn)产业链承(chéng)保，进一(yī)步(bù)扩大对(duì)中小微外(wài)贸企(qǐ)业的承保覆盖面，优化(huà)承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生(shēng)品(pǐn)和跨境(jìng)人民(mín)币业务(wù)，进一步扩(kuò)大跨(kuà)境(jìng)贸易(yì)人民币结算规模(mó)，更好满(mǎn)足外(wài)贸企业(yè)汇率避险和跨境人民币结算(suàn)需求(qiú)。支(zhī)持(chí)各地方(fāng)加强政(zhèng)策宣介、优化公(gōng)共服务，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸(mào)易创新发展

　　（十一）稳(wěn)定和提升加工贸易。强化用工、用能(néng)、信(xìn)贷等要素保障，引导加工贸易(yì)向(xiàng)中西部、东北地区(qū)梯度转(zhuǎn)移，促(cù)进(jìn)加(jiā)工贸(mào)易持(chí)续健康发展(zhǎn)和产业链(liàn)供应链(liàn)稳定。新认定一批国家加(jiā)工贸易(yì)产业园(yuán)。办好中国加工贸(mào)易产品(pǐn)博览会(huì)，支持东(dōng)中西部(bù)产业交流对接。加快推进一批“两头(tóu)在外(wài)”重点(diǎn)保税维修试(shì)点项目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支持政(zhèng)策。做大沿边省份对外贸易。有力有序推(tuī)进边民(mín)互市贸易进口(kǒu)商品落(luò)地加工试(shì)点工作。探索建(jiàn)设边(biān)民互市贸易(yì)进口(kǒu)商品(pǐn)数据监测平台。修订出台边民互市贸易管理办法，优化(huà)边民互(hù)市贸(mào)易多元化(huà)发展的政(zhèng)策环境，增加(jiā)自周(zhōu)边国家进(jìn)口(kǒu)。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字化。支持大型外贸企业运用新技术自建数字平台(tái)，培(péi)育服务中小微(wēi)外贸企业的第(dì)三方综合(hé)数(shù)字化解决方(fāng)案(àn)供应商。支持粤港(gǎng)澳大湾区全球贸易数字(zì)化领(lǐng)航区发(fā)展，加(jiā)快贸易全链(liàn)条数字化赋能，充分(fēn)发(fā)挥先行(xíng)示范效应，适时总结发展(zhǎn)经(jīng)验。在粤港澳大(dà)湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型案(àn)例，并推广应用。

　　（十四(sì)）发展绿(lǜ)色贸易。指导(dǎo)商(shāng)协会等(děng)行(xíng)业组织(zhī)制订(dìng)外贸(mào)产品绿色低碳标准，支(zhī)持相(xiāng)关产(chǎn)品进(jìn)一(yī)步(bù)开拓国际市场。组(zǔ)织开展重点行业(yè)企业培训，增强企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商健康持(chí)续创新发展。支持外贸企业通过跨(kuà)境电商(shāng)等(děng)新业态新模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地(dì)方结合产(chǎn)业和(hé)禀赋优势(shì)，创新建设跨境电商综(zōng)合试验区，积(jī)极发(fā)展(zhǎn)“跨境电(diàn)商+产(chǎn)业带”模式，带(dài)动(dòng)跨境电商(shāng)企业对企业出口。加(jiā)快出台跨境电商知(zhī)识产权(quán)保(bǎo)护指南，引(yǐn)导跨境电商企业防(fáng)范(fàn)知识产权(quán)风险。建设跨境电(diàn)商综合试(shì)验区线上综合服务平台并发挥(huī)好其作用，指(zhǐ)导(dǎo)企业(yè)用(yòng)好(hǎo)跨境电(diàn)商零售出口(kǒu)相关(guān)税收政(zhèng)策措施。持续完(wán)善跨境电商综合试验(yàn)区考核评估机制(zhì)，做好评估结果应用，充分发挥优秀试点示范引领作(zuò)用。

　　五、优化外中国和哪国通婚最多，嫁中国人最多的国家贸发展环境

　　（十(shí)六）妥(tuǒ)善应对国外不合理(lǐ)贸易限制措施。加(jiā)强对地方和外贸企(qǐ)业的培训指导(dǎo)，对受影(yǐn中国和哪国通婚最多，嫁中国人最多的国家g)响的重点实体(tǐ)帮扶纾困(kùn)。发挥好预警体系和法律服务(wù)机制作用，支(zhī)持各(gè)级应对(duì)贸(mào)易摩擦工作站和(hé)预警点提升公(gōng)共服务能力，帮助(zhù)企业(yè)积(jī)极(jí)应对(duì)不(bù)合理贸易限制措(cuò)施。发(fā)挥贸促机构作用，做好(hǎo)风险评(píng)估和(hé)排查。

　　（十七(qī)）提升贸易便利化水(shuǐ)平。深入推(tuī)进“单一窗口”建设，扩大(dà)“联动接卸”、“船边直(zhí)提”等措(cuò)施应用(yòng)范围，提(tí)高货物(wù)流转效率。稳步实施多元(yuán)化税收担保，助力企业减负增(zēng)效。加大对外贸企业的信用培育力度，使更(gèng)多符合(hé)认(rèn)证标准的外(wài)贸(mào)企业(yè)成为海关“经认证(zhèng)的经(jīng)营者”（AEO）。进(jìn)一步便利(lì)出口退税(shuì)办理(lǐ)，推(tuī)动(dòng)实现出口退税申报报关(guān)单、发(fā)票“免(miǎn)填报”，更好服务广(guǎng)大(dà)外贸(mào)企(qǐ)业。各地方做(zuò)好(hǎo)供需对接和(hé)统筹调(dià中国和哪国通婚最多，嫁中国人最多的国家o)度，健全应(yīng)急运力储备，完(wán)善应急预案，保障(zhàng)外贸货(huò)物高效(xiào)畅通运(yùn)输。提升口(kǒu)岸通关效率、强化疏导(dǎo)分(fēn)流、补(bǔ)齐通道短板、提(tí)升口岸过货(huò)能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸易协定效能。高质量(liàng)实(shí)施已生效的自(zì)由贸易协定，编(biān)发重点行业(yè)应用指南，深入开(kāi)展《区域全面经济伙(huǒ)伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛等多种形式的(de)交流活动(dòng)，加强地方和企业(yè)经验(yàn)分享，提(tí)高对企(qǐ)业(yè)的公共服务水平，不断提升自由(yóu)贸易协定(dìng)的(de)综合利用(yòng)率。鼓励和指(zhǐ)导地方组织(zhī)面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴(bàn)的贸易促进活动。

　　六、加强(qiáng)组(zǔ)织实施(shī)

　　各地(dì)方、各相关部门和单位要以(yǐ)习近平新时代中国特(tè)色(sè)社会主义(yì)思想为指导，全面贯(guàn)彻党的二(èr)十大精神，坚决落(luò)实党中(zhōng)央(yāng)决策部(bù)署，高度重(zhòng)视、切实(shí)做(zuò)好推动外(wài)贸稳规模优结构工作，全力实现进出口促稳提质目标(biāo)任务。鼓励各地方因地制宜(yí)出台配套支持政策，增强政策协同效应。商务(wù)部要(yào)会同(tóng)各相关部(bù)门和单(dān)位密切跟踪(zōng)外贸运(yùn)行情况，分析(xī)形势变化，针(zhēn)对不同领域(yù)实际问题，不断充实、调整和(hé)完善相关政策，加强协作配合和(hé)政(zhèng)策指导(dǎo)，实施好稳(wěn)外(wài)贸政策组合拳，帮助(zhù)企业(yè)稳订单拓市(shì)场。

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