金融(róng)界5月8日(rì)消息 广东省发展改革委等部门印发《广东省全面(miàn)推(tuī)行清(qīng)洁生产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其(qí)中提到，到2025年(nián)，清洁生产推(tuī)行制(zhì)度体系基(jī)本建立，工业领域清洁生产全面深入(rù)推行，农业、服务(wù)业、建筑(zhù)业(yè)、交通运输业等领域清(qīng)洁生产进(jìn)一步深化，清洁(jié)生产整体(tǐ)水平(píng)走在(zài)全国前列，能源资源利(lì)用(yòng)效(xiào)率明显提升(shēng)，重点行(xíng)业、重(zhòng)点(diǎn)产品能源(yuán)利(lì)用(yòng)效率(lǜ)和(hé)主要污染物排放控制水平基本达到国际(jì)先进水平，清洁(jié)生产(chǎn)产业不断壮大(dà)。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总值能耗(hào)和规模以(yǐ)上工(gōng)业单(dān)位增加(jiā)值能耗均比(bǐ)2020年下降(jiàng)14％，万元地(dì)区生产总值用水量(liàng)和万元工业增加值用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发(fā)性有机物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用率稳(wěn)定在86％以上(shàng)，畜(chù)禽(qín)粪污(wū)资(zī)源化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑(zhù)占新建建筑比(bǐ)重(zhòng)力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　广东(dōng)省全(quán)面推(tuī)行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯(guàn)彻落实节约资源和保(bǎo)护(hù)环境基(jī)本国策(cè)的重(zhòng)要举措，是推进生态文(wén)明建设、推动减污降碳协同(tóng)增效的(de)重(zhòng)要(yào)手段，是加快(kuài)形成绿(lǜ)色生(shēng)产生(shēng)活方式、促进经济社会全(quán)面绿色转型和高(gāo)质量发展的有效途(tú)径。为贯彻落实《中华(huá)人民(mín)共和国清(qīng)洁生产促进(jìn)法》《“十(shí)四五”全(quán)国清洁生产推行(xíng)方(fāng)案》《广东省国民经(jīng)济和社会发展第十四个五年规(guī)划和2035年远景目标纲要》《广东省生态(tài)文明建设“十四五(wǔ)”规划》，经省人民政府(fǔ)同意，制(zhì)定(dìng)本(běn)方(fāng)案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时(shí)代中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精神，深(shēn)入贯彻(chè)习近(jìn)平生态文明思想(xiǎng)和(hé)习近平总书记对广东系列重要讲话(huà)、重(zhòng)要指示(shì)批示精神，认真落(luò)实国家工作部(bù)署(shǔ)以及省(shěng)委、省政府工作要(yào)求，以节约资源、降低(dī)能耗、减污降碳、提质增(zēng)效为目(mù)标(biāo)，以推(tuī)进技(jì)术进步为主线，以清洁生(shēng)产审核为抓手，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等领域清洁生产(chǎn)，加快(kuài)实施(shī)重点行业、重(zhòng)点(diǎn)领(lǐng)域清洁生产改造(zào)，创新(xīn)清洁生产推(tuī)行方式，培育壮(zhuàng)大清洁生产产(chǎn)业(yè)，为推动高质量发展(zhǎn)、实现碳达峰碳中(zhōng)和目标提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年(nián)，清(qīng)洁生产推行制度体系基本建立，工业(yè)领域清(qīng)洁生产(chǎn)全面深入推行，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运(yùn)输业等领域(yù)清洁生产进一步深化，清洁(jié)生(shēng)产整体水平走(zǒu)在(zài)全国前列，能源(yuán)资源利用效率明显(xiǎn)提升(shēng)，重点(diǎn)行业、重点产品能源利用效率和主(zhǔ)要污染(rǎn)物(wù)排放控制(zhì)水平基本达到国际(jì)先进水平，清洁生产(chǎn)产(chǎn)业不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区(qū)生(shēng)产总(zǒng)值能耗和规模(mó)以(yǐ)上(shàng)工业单位增加(jiā)值能(néng)耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万(wàn)元工业增加(jiā)值(zhí)用水量(liàng)较2020年(nián)降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积(jī)32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机(jī)物(wù)重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利(lì)用(yòng)率达(dá)到(dào)80％以上，城(chéng)镇绿色(sè)建筑占新建建(jiàn)筑(zhù)比重力争(zhēng)达到(dào)100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协同增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清洁(jié)生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造(zào)体系。在支持高质量建设制造强省、推动产业有序转移中，注重提(tí)升(shēng)清洁生产水平(píng)，培育壮(zhuàng)大(dà)清洁生产产业。强化全生(shēng)命周(zhōu)期理念(niàn)，全方(fāng)位全过程推行工业产品绿色设(shè)计，扩大绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)产品供(gōng)给，加强商品过(guò)度包装治(zhì)理。在(zài)生态环境影响大、产品涉及面广、行业关联度高的行业，创建工业(yè)产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企(qǐ)业。鼓励行业协会发布绿色产品设计(jì)指南，推广(guǎng)绿色设计案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我(wǒ)省特(tè)色行业为重点(diǎn)，引导企业(yè)对(duì)标国际先进水(shuǐ)平(píng)实施绿色化改造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机(jī)械、纺织、通信等行业(yè)龙(lóng)头企业(yè)构建上(shàng)下游联(lián)动的绿色低碳(tàn)产业链供应链，带动上(shàng)下游(yóu)企业同步实现绿色低碳发展(zhǎn)。按照产业结构、能源利用、运营(yíng)管理(lǐ)、基础设(shè)施等绿色化(huà)要(yào)求，推(tuī)动条件成(chéng)熟的园区开展(zhǎn)碳达峰碳(tàn)中和(hé)示(shì)范。

　　2.加强高耗能高排放低水平(píng)项目(mù)清洁生产评价(jià)。对(duì)标节能(néng)减排(pái)和(hé)碳达峰碳中和目标，对(duì)高耗能高排(pái)放项目(mù)实(shí)行清单管理、分类处置和动态监(jiān)控(kòng)。严格高(gāo)耗能高排放低水平项目准入(rù)，新建、改建、扩建项目应(yīng)采(cǎi)取先进适用的工艺技(jì)术和装备，单位产品能耗、物耗和(hé)水耗等达到清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)先(xiān)进水平。对不符合所在地(dì)区(qū)能耗强度和总量(liàng)控(kòng)制相(xiāng)关要(yào)求、不符合煤炭消费(fèi)减(jiǎn)量替代或污染物排放区域(yù)削减(jiǎn)、能效(xiào)水平低(dī)于(yú)本行业能耗(hào)限额准入值(zhí)等(děng)要求的高耗能高排放(fàng)低水平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排放低水平(píng)项目(mù)盲目发展。探索建立高耗能高排放(fàng)低水平的(de)存量、增量项(xiàng)目清洁生产评价制度(dù)。

　　3.加快燃料原料清洁(jié)替(tì)代。合理控制化石(shí)能源(yuán)消(xiāo)费，加大清洁(jié)能源(yuán)推广应用，提高(gāo)工业领域非(fēi)化石能源(yuán)利用比重。加快(kuài)天然气基础(chǔ)设施(shī)建设和互联(lián)互通，支持现有大型工(gōng)业企(qǐ)业及燃气电厂用户天然气直(zhí)供。加快氢能技(jì)术(shù)创(chuàng)新和基础设施建设，推动氢能(néng)多元利(lì)用。拓宽电能替(tì)代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉(lú)、电(diàn)加热(rè)等技术。在(zài)工业(yè)负荷大、新能源条(tiáo)件好的地区，支持分布式电源(yuán)开发建设和就近接入消纳，开展源网荷储一体化绿色供电园区建(jiàn)设。推(tuī)进(jìn)原辅(fǔ)材料(liào)无害化(huà)替代，促进生(shēng)产(chǎn)过程中(zhōng)使用(yòng)低毒低害和无毒(dú)无害原料，大力推广低(dī)（无）挥发性有机(jī)物(wù)含(hán)量的油墨、涂(tú)料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等(děng)使(shǐ)用(yòng)。

　　4.大力推(tuī)行(xíng)重点行(xíng)业清(qīng)洁低(dī)碳改造。强化(huà)能耗、水耗、环保、安全和(hé)技术等标准约束，依法依规(guī)淘汰(tài)落后产能，扎实(shí)推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁生(shēng)产审(shěn)核和评价(jià)认证，以(yǐ)火电、石化化(huà)工(gōng)、钢铁、有色金属、建(jiàn)材、造纸(zhǐ)、纺织(zhī)印染等行业为重点，深(shēn)入(rù)开展(zhǎn)节能减排诊断(duàn)，建立能效(xiào)、污染物(wù)排放先进和落后(hòu)清单，系统推进节(jié)能改造升级和污染物深度治理，提高(gāo)生产工艺(yì)和(hé)技术装备绿色(sè)化水平。加快企业及园区节能、节水、节(jié)材、减污(wū)、降碳等(děng)系(xì)统性清洁生产改(gǎi)造，推动产(chǎn)业循(xún)环(huán)式组合、企(qǐ)业循环式生产，积极创(chuàng)建(jiàn)无废企业、无(wú)废(fèi)园(yuán)区和生(shēng)态工业示范园区。加快(kuài)推(tuī)进村级工业集聚区升级(jí)改(gǎi)造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.工(gōng)业(yè)产品生态（绿色）设计示(shì)范企业创(chuàng)建(jiàn)工程。重点实施轻量化(huà)、模块化、集成化(huà)、智(zhì)能化、无害化、节能(néng)、环(huán)保、高(gāo)可靠(kào)性、长寿命、易制造(zào)、易回收(shōu)等关键绿色设(shè)计技术应(yīng)用(yòng)示范，培育(yù)一(yī)批工业产品生(shēng)态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开(kāi)展绿色制造技术(shù)创新和集(jí)成应(yīng)用，大力培(péi)育创建绿色(sè)工厂，培(péi)育一批具有生态主导(dǎo)力(lì)的产业链(liàn)链主企业，打(dǎ)造一批具有行业特(tè)色的(de)绿色(sè)低碳园(yuán)区(qū)。到2025年，累(lèi)计创建国家(jiā)绿色工厂达到450家(jiā)以(yǐ)上。

　　3.实施重点行业(yè)清洁(jié)生产改造工程。推动钢铁、石(shí)化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织印(yìn)染、轻工等(děng)行业实施清洁生产技术改造，推动数据中心和5G等新兴基础设施(shī)实施节能降碳改造，打造一批达(dá)到国际先(xiān)进水平的清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工业(yè)企(qǐ)业(yè)清洁生产审核工(gōng)程。以自愿性和强制性相结合的方式，推(tuī)动工业园区（集(jí)聚区）内的(de)企业、重(zhòng)点流域工业企业实(shí)施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工(gōng)业企业开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产新模式。落实百(bǎi)县(xiàn)千镇万村高质量(liàng)发展各项要(yào)求，加快推进(jìn)农业清洁生产。加快构(gòu)建种植业(yè)、畜(chù)禽养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术体系(xì)，实施粮经(jīng)饲统筹、种养(yǎng)加(jiā)结合、农林牧渔融合发(fā)展(zhǎn)等一体化发展(zhǎn)模(mó)式。支持(chí)我省预制(zhì)菜产业高质量(liàng)发(fā)展。大力(lì)发展绿色低碳循(xún)环农(nóng)业，推进农光互补、“光伏+设施(shī)农业”、“海上风电(diàn)+海洋牧(mù)场”等低碳农业模式(shì)。增加(jiā)农村清洁能(néng)源(yuán)供应，推(tuī)动农村(cūn)生物质能综合利用。发(fā)展林(lín)业(yè)循环经济，培育林业龙(lóng)头(tóu)企业，建设林草中药材(cái)、油茶、竹等具有(yǒu)广东特色的林(lín)业产业发(fā)展基地，积极创(chuàng)建国家(jiā)现代林业产业(yè)示范园区，实施森林生态标志产品建设工程。以现代农(nóng)业产业园、农林业龙(lóng)头(tóu)企业等(děng)为重点，深入(rù)推行农业清洁生产鸡的三合生肖是什么 属鸡的6合生肖是什么生肖，形成(chéng)一批可推广、可(kě)复制(zhì)的典(diǎn)型案例(lì)。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农(nóng)业投入品(pǐn)生产、经营等各环节规范化管理，统(tǒng)筹建(jiàn)立全省农药、兽(shòu)药等投入品追溯系统。开展“绿(lǜ)色农资”行动(dòng)，持续(xù)推进化肥(féi)农(nóng)药减(jiǎn)量增效及(jí)饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控与(yǔ)专业化防治(zhì)，集成推广(guǎng)全程绿色防控技术模(mó)式，开展绿色种养循(xún)环农业试点。加强绿(lǜ)色投(tóu)入品创新(xīn)研发，积(jī)极推广缓释肥料(liào)、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆和(hé)种(zhǒng)植绿肥的还(hái)田渠道。研发推广全生物(wù)可降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过(guò)程清洁化(huà)水平。统筹推广农业(yè)节水、节肥、节(jié)药、节地、节能等生态友好型农(nóng)技与(yǔ)农机装备，形成高效、清洁的农(nóng)业生产模(mó)式。优先(xiān)支(zhī)持粮(liáng)食生产功(gōng)能区、粮食生(shēng)产重点县、现(xiàn)代(dài)农业产业园等区(qū)域，集中力量建(jiàn)设集中连片、旱涝(lào)保收(shōu)、节水高效、稳产高产、生态(tài)友好、宜机作业(yè)的(de)高标准农(nóng)田。深化测土(tǔ)配方施肥，推广机械深施(shī)、种(zhǒng)肥同播(bō)、侧深(shēn)施肥(féi)、水肥一体等(děng)高(gāo)效施肥方式。全(quán)面推广(guǎng)健康(kāng)养殖技术(shù)，推动(dòng)兽用抗菌药使用(yòng)减量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖(zhí)业(yè)清洁生(shēng)产技术体系，大力推广种养加一(yī)体化发展模(mó)式(shì)。

　　8.加强(qiáng)农业废(fèi)弃物资(zī)源化利用。积极推动秸秆综合利用(yòng)，加强农膜管理，推广普及标(biāo)准地膜，推(tuī)动机(jī)械化捡拾、专业化(huà)回收和资源(yuán)化利用，全面(miàn)建立农药包(bāo)装废弃物回收处理(lǐ)体(tǐ)系(xì)。持续推进畜禽(qín)粪污资源(yuán)化利(lì)用，支持(chí)推广清洁养殖和粪污(wū)全量(liàng)收集处理利用技术模式(shì)，鼓(gǔ)励(lì)在规模种植基地(dì)周(zhōu)边(biān)建设农(nóng)牧循环型(xíng)规模化畜禽养(yǎng)殖场，提(tí)倡粪肥(féi)就近还田利用(yòng)，促进农牧结合循环发展。探索(suǒ)推广(guǎng)液体有机(jī)肥还田、全量收集(jí)还田等模式，提(tí)升种养结合(hé)水平。开展区域(yù)性病死畜禽(qín)无害化处理及资源化利(lì)用试点示范，持续创(chuàng)建国家农(nóng)业绿色发展先行(xíng)区。加强环境友好(hǎo)型种(zhǒng)植业示范(fàn)工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程建设(shè)，促进源头(tóu)控制、过程拦(lán)截、末端治理与循环利用结合发(fā)展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示范引领工程(chéng)

　　1.农业绿色发展先行(xíng)区建设行动。加强环境友好型种(zhǒng)植(zhí)业(yè)示(shì)范工(gōng)程和(hé)牲(shēng)畜废弃(qì)物治理示范工程建设，创建国家农业绿色发展先行区。到2025年，创(chuàng)建5个以上国家农业绿色(sè)发展先(xiān)行区，全域建设粤北生态农业示范(fàn)区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加强节水灌溉工程与农艺(yì)、农(nóng)机、生物、管(guǎn)理(lǐ)等(děng)措施的集(jí)成(chéng)与融合，加(jiā)强灌区骨干渠(qú)系节水改造(zào)、田间工程配套和农业用水管(guǎn)理。到2025年，农(nóng)田灌溉水有效(xiào)利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推广使用高效低风险农药和(hé)生物(wù)防治(zhì)、物理防治、理化诱控等绿色防(fáng)控(kòng)技术，以及应用无人机等先进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘(jú)等作(zuò)物(wù)病虫疫(yì)情专业化防治服务(wù)。到(dào)2025年，全省化肥利(lì)用率稳定在40％以上(shàng)，主要农作物农(nóng)药利用率(lǜ)达(dá)到43％以上，创建一批绿色种养循(xún)环(huán)农业试点县，支持(chí)建设(shè)15个农作物病虫害(hài)绿色(sè)防(fáng)控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农膜(mó)回收。建立秸秆综(zōng)合(hé)利用长效机(jī)制(zhì)，实现秸秆综合利用。开(kāi)展全(quán)生物降解地膜(mó)在不(bù)同(tóng)作物上的应(yīng)用(yòng)推(tuī)广。支(zhī)持省级科(kē)研单位开展秸秆综合利用(yòng)和全(quán)生物降解地(dì)膜应用研究与技术(shù)支(zhī)撑(chēng)。

　　（五）加快推(tuī)行服(fú)务业清洁生产

　　9.强化(huà)重(zhòng)点领域节能节水。加强服务(wù)过程中的资源能源规(guī)范管理，整体提升(shēng)清洁化(huà)服(fú)务效(xiào)率。针对商场、超市、住宿、餐(cān)饮等领域以(yǐ)及(jí)医院(yuàn)、学校等公共机构(gòu)的主要用能环节，开展节能改(gǎi)造，广泛采用(yòng)节能、节水、环保设(shè)备和产品。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储、批发(fā)、零(líng)售等服(fú)务业采用节(jié)能、节水和其他(tā)有利于(yú)环境保(bǎo)护的技术和设备(bèi)，推广使用节水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水嘴等节(jié)水器具。从严控制洗浴、高尔(ěr)夫(fū)球场(chǎng)、人工(gōng)滑(huá)雪场等高耗水服务业用水(shuǐ)，优先利用再生水、雨水等非常规水源(yuán)，全面推广循环用水(shuǐ)技术(shù)工(gōng)艺，探索开(kāi)展合同(tóng)节水(shuǐ)管理(lǐ)。实施公(gōng)共(gòng)机构能(néng)效、水(shuǐ)效(xiào)领跑者(zhě)引领行(xíng)动(dòng)，遴选一批公共(gòng)机构能效、水效领跑者，树(shù)立(lì)先(xiān)进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮(yǐn)。引导(dǎo)餐(cān)饮服务单位将清洁生产(chǎn)理念融入绿色餐饮(yǐn)产品设计、服务全过程，推广可循(xún)环利用餐具。推(tuī)进餐饮(yǐn)节约(yuē)常态化，鼓励餐饮服(fú)务单位在醒目位(wèi)置张贴节约(yuē)标识，供(gōng)应小份菜(cài)，提示(shì)适(shì)量(liàng)点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮企业提高食材加工利用率，提供符合(hé)节(jié)约要(yào)求的标准化菜品(pǐn)，合理配置不同规格盛(shèng)具，推行适合不(bù)同群体的套餐。鼓励有(yǒu)条件的地区支持餐饮企业建(jiàn)设(shè)中央厨房(fáng)，推广“生产基地+中央(yāng)厨(chú)房+餐饮门店(diàn)”经营(yíng)模式，推广绿色加工(gōng)和配送模(mó)式，支持净菜加工配送中心建设。强(qiáng)化餐饮(yǐn)油烟治理，推动餐饮企业规(guī)范收集餐厨垃圾，推进厨余(yú)垃圾资(zī)源化(huà)利用。

　　11.加强塑料(liào)污染综合治理。餐饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等(děng)服务(wù)性(xìng)企业要(yào)坚(jiān)持清洁(jié)生产理念，改善(shàn)服务(wù)规程，减少一次性物品的使用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿(sù)等(děng)场所不再主动提供一次性塑料用品工作(zuò)。推(tuī)动电子商务、外(wài)卖、快递等行业包装减量与(yǔ)可(kě)降解包装替代、包装物循环(huán)利用，逐步减(jiǎn)少使(shǐ)用一次性不可(kě)降解塑料包装(zhuāng)袋、胶带和一次性塑料编织袋(dài)，全面推广(guǎng)使(shǐ)用电(diàn)子(zi)运(yùn)单(dān)。推广应(yīng)用塑料替代产品，使用(yòng)环保布袋、纸袋等非塑制(zhì)品和可降解(jiě)购物(wù)袋。实施一(yī)次性塑(sù)料制品使用、回收(shōu)情况报告制度，督促指(zhǐ)导电(diàn)子(zi)商务、外卖(mài)等平(píng)台企(qǐ)业(yè)和快递(dì)企业按照(zhào)国家要求制定一次性塑料制(zhì)品(pǐn)减量规则。充分发挥(huī)各(gè)类各级公共机构示(shì)范带(dài)动作(zuò)用，带头减少使用一次性塑料制(zhì)品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁(jié)生产重点工程

　　1.服务业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)试点(diǎn)工程。选择(zé)商(shāng)贸酒店(diàn)、住(zhù)宿、餐(cān)饮(yǐn)、电商快递(dì)等行业(yè)开展清洁生产(chǎn)试点工作，在(zài)服(fú)务业各相关领域创建一(yī)批(pī)省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培(péi)育(yù)工程。开展(zhǎn)绿色餐饮创(chuàng)建活动(dòng)，鼓励各(gè)类(lèi)主体参与绿色餐饮(yǐn)评价和(hé)监督(dū)工作，培育一(yī)批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快递(dì)包(bāo)装绿色治理工程。推广电商快(kuài)件原(yuán)装(zhuāng)直(zhí)发，推进可循环快递包(bāo)装应用，推(tuī)广标准化物流周转箱(xiāng)循(xún)环公用(yòng)。到(dào)2025年(nián)底(dǐ)全省各邮(yóu)政快递网(wǎng)点(diǎn)不再使用不(bù)可降解的塑料包装袋、一次(cì)性塑料编织袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿色(sè)包装研发(fā)生产(chǎn)基(jī)地。

　　（六）大力(lì)推(tuī)动建(jiàn)筑业(yè)清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清(qīng)洁化低碳化。加快提升建筑能效水(shuǐ)平，新(xīn)建民用建筑(zhù)全面按照绿(lǜ)色建筑标准进行建设(shè)，鼓励农(nóng)民(mín)自建(jiàn)住(zhù)房(fáng)参照绿色(sè)建(jiàn)筑标准(zhǔn)建设。积极采(cǎi)用(yòng)自然通风、天然(rán)采(cǎi)光、隔音(yīn)降噪等生态共享的建筑设计方式。大力推进可再生(shēng)能(néng)源建筑应用，积极推(tuī)广应用太阳能(néng)光伏、太阳能光热、空气源(yuán)热(rè)泵(bèng)等(děng)技(jì)术，鼓励光伏建筑一体化建设。积(jī)极(jí)推(tuī)行新建住宅全装修交付使用，推广管线分离和一体化装修(xiū)技术(shù)，提(tí)高建筑品质。推广应用高效(xiào)电气化技术与设备。鼓励广州(zhōu)、深圳等有条件(jiàn)地(dì)区开展近零碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化(huà)既有建(jiàn)筑提质改造。积极开展既有居(jū)住(zhù)建筑节能改造(zào)，提高用能效率和(hé)室内舒适度。探索(suǒ)节能改(gǎi)造与小(xiǎo)区公共(gòng)环境整治(zhì)、适老设施改(gǎi)造(zào)、基础设施和建筑使用功能提升改造统筹(chóu)推进的节(jié)能宜居综合改造模式，探索经(jīng)济适(shì)用、绿色环(huán)保的技术路线，统筹推动(dòng)既有居住建筑节水改造。加(jiā)强既(jì)有建筑空(kōng)调、照明、电梯等重(zhòng)点用(yòng)能设备(bèi)运行调适，推广智慧(huì)用能(néng)技术(shù)，提(tí)升物业(yè)节能(néng)降碳管(guǎn)理水平。完善公共供水管网(wǎng)设施，提升供(gōng)水管网漏损控制(zhì)水平。积极引导(dǎo)公共机构实施(shī)清洁生产综合性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主(zhǔ)要用(yòng)能环节开展节能改(gǎi)造，合(hé)理(lǐ)设置(zhì)室内温度(dù)，充分利用自(zì)然(rán)采光。

　　14.全面推行绿色施工(gōng)。加快推进建筑工业化，大力发展装配式建筑，推(tuī)广(guǎng)钢结(jié)构住宅，开(kāi)展装配式装修试点(diǎn)。提(tí)高预制构件和部品部件通用性，推广(guǎng)标准化、少规格、多组合设计(jì)。推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用(yòng)绿色建材，鼓励政府采购(gòu)工(gōng)程项目(mù)优先选用(yòng)获(huò)得绿色(sè)建材认证标识的建材产品。农房建设鼓励(lì)就地(dì)取材和利用乡土(tǔ)材料。发展建筑产业互联网，实现建(jiàn)筑材(cái)料数字化管理，促进合理安排材料采(cǎi)购，减少材料损(sǔn)耗(hào)和运输距(jù)离(lí)。推动(dòng)施工现(xiàn)场优先使(shǐ)用节能灯具和(hé)节电型施工机械(xiè)，对多(duō)台同类设备(bèi)实施群(qún)控技术，监控重点能(néng)耗设备耗能，探索(suǒ)施工用能限额。加(jiā)强对施(shī)工现(xiàn)场的管理(lǐ)，将房屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳入建筑业清洁(jié)生产管理范(fàn)畴(chóu)，推动建设一批(pī)建筑领域(yù)清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管(guǎn)控。加强建筑垃圾再生(shēng)利用装备研发，研(yán)制建(jiàn)筑垃圾处理和资源(yuán)化利用(yòng)成(chéng)套装(zhuāng)备。开展再(zài)生骨料强化技术、再生(shēng)建材生(shēng)产技术、再生细粉(fěn)活化技术、专用添加(jiā)剂技术等(děng)研发(fā)。推广应用建筑垃圾再(zài)生产品，鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料(liào)、路(lù)面透水砖等(děng)新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应用(yòng)领域。大力推(tuī)广应用(yòng)机制砂(shā)，推(tuī)动预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及水泥制品生产过程的“三废”零排放、废(fèi)弃物综合再生利用。建立建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)分类处理制度，推进各类建筑垃圾资源化利用(yòng)，规(guī)范建筑(zhù)垃圾堆存、中转和资(zī)源化(huà)利用场所建(jiàn)设(shè)运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新建建筑能效(xiào)提升工程。逐步提高(gāo)新建(jiàn)绿色建筑节能强制性标准(zhǔn)水平(píng)，进一(yī)步提高建筑围护结构等部位(wèi)的节能性(xìng)能要求。到(dào)2025年，建设超(chāo)低能耗、近零(líng)能(néng)耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化(huà)改造(zào)工程(chéng)。结合海(hǎi)绵(mián)城市建设、城市更新、绿色(sè)社区创建(jiàn)等工作(zuò)，统筹推进(jìn)既有居(jū)住(zhù)建(jiàn)筑节能绿色化改造(zào)。“十(shí)四五(wǔ)”期间，累计完成既有建筑节能绿色化改造(zào)2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可再生能源应用。大(dà)力发(fā)展建筑分布式光伏。推动(dòng)太阳能(néng)光热系(xì)统在中低层住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓等建(jiàn)筑中应(yīng)用，积(jī)极推(tuī)广高效空气源热泵技术及(jí)产品(pǐn)，提高建(jiàn)筑(zhù)终端电气化水平(píng)，到2025年，新增建筑太阳(yáng)能光(guāng)伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建(jiàn)筑推(tuī)广工程。建立一批装配式建(jiàn)筑产业基地、典(diǎn)型(xíng)项(xiàng)目和科(kē)技示(shì)范工程(chéng)，加大装配式(shì)建筑混(hùn)凝土(tǔ)结构和钢结构等(děng)装(zhuāng)配(pèi)式建筑(zhù)推广力度，力争(zhēng)2025年底全省城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程。落实财政(zhèng)部、住房城乡建设部、工(gōng)业和信(xìn)息化部《关于(yú)扩大政(zhèng)府(fǔ)采购支(zhī)持(chí)绿色建材促进(jìn)建筑品质(zhì)提升(shēng)政策实施范围的通知》要(yào)求(qiú)，将医院(yuàn)、学校、办(bàn)公楼(lóu)、综合体、展览馆、会展中心、体育馆(guǎn)、保障房等政府采购工程项目，以及适用招标投标法的政府采(cǎi)购工程项目(mù)纳入政府绿色采(cǎi)购政策实施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利用(yòng)工程。鼓励利用建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基路面(miàn)材料、路(lù)面透(tòu)水(shuǐ)砖等新型绿(lǜ)色建材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综(zōng)合利用(yòng)率达到60％，水泥散装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运输清(qīng)洁生产

　　16.优化(huà)交通(tōng)运输结构(gòu)和组织(zhī)方(fāng)式。发展智能交通(tōng)，推动不同(tóng)运(yùn)输方式的合理分工、有效(xiào)衔(xián)接，降低(dī)空载率(lǜ)和不合理客货运周转量，提升综合运输效率。加(jiā)快大宗货物(wù)和(hé)中长(zhǎng)途货运(yùn)“公转铁”“公转水”，积(jī)极推(tuī)行公铁、空(kōng)铁、铁水、江(jiāng)海等多式联(lián)运，推动发展(zhǎn)“一票式”“一单制”联(lián)程客货运(yùn)服务。加(jiā)快推动(dòng)城市轨(guǐ)道交通、公(gōng)交专(zhuān)用道(dào)、快(kuài)速公交系统等(děng)公共交通基(jī)础设施建(jiàn)设，强化智(zhì)能化(huà)手段在城市公共交通管理中的应用。加快推进城市(shì)绿色货运(yùn)配送，优化城(chéng)市货(huò)运和快递配(pèi)送(sòng)体系，完善城(chéng)市主要商业区、校园(yuán)、社区等末端配送节点设施(shī)。

　　17.推(tuī)广使(shǐ)用(yòng)节能低碳型交通工具。大力推广节能(néng)及(jí)新能(néng)源汽车，推(tuī)动(dòng)城市公共(gòng)服务及(jí)货(huò)运配送车辆电(diàn)动化替代，提(tí)高城(chéng)市公(gōng)交、出租车、城市配送、邮政快递(dì)、机场转运、铁路货场等电动新能源运输工(gōng)具的比例。有(yǒu)序发展氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料车(chē)辆对燃油(yóu)商(shāng)用(yòng)、专用(yòng)等车辆的替代。全面(miàn)实施(shī)重型柴油车国六排放(fàng)标(biāo)准和非道路(lù)移动柴(chái)油机械国四排放(fàng)标准，基本(běn)淘汰国三及以下(xià)排放标准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电(diàn)动(dòng)船舶，加快推进码头岸电设施建设(shè)，推动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建(jiàn)设。将绿色节(jié)能低碳贯穿交(jiāo)通基础设(shè)施规划、建设、运(yùn)营和维护全过程(chéng)，有效(xiào)降低(dī)交通基础设施建设(shè)全生命周期能(néng)耗和碳排放。推动新材料、新技术、新工(gōng)艺在交通运输(shū)领域的应用(yòng)，积(jī)极推广(guǎng)应用(yòng)温拌沥青、智能通风(fēng)、辅(fǔ)助动力替(tì)代和节能灯(dēng)具、隔声屏障等节能环保技术和产(chǎn)品(pǐn)。推广(guǎng)粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣等(děng)工业废料和疏(shū)浚土、建筑垃圾在交(jiāo)通基(jī)础(chǔ)设施建设养护中(zhōng)的(de)综合利用(yòng)。推广可再(zài)生能源在交通(tōng)基(jī)础设施建(jiàn)设运(yùn)营中(zhōng)的应(yīng)用，构建综合交通枢纽场站绿色能源(yuán)系统(tǒng)。积极倡导加油站错峰(fēng)卸(xiè)油、车主夜间加油、公众绿色出(chū)行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清(qīng)洁(jié)生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.交通(tōng)运输网络效(xiào)率提升工程。加强西(xī)江、东江、北江、韩江等内河主通(tōng)道建设(shè)，提升(shēng)铁路货(huò)运等级，加快铁(tiě)水(shuǐ)多(duō)式联运发展。到2025年，全(quán)省水(shuǐ)路货(huò)物运输量比重达到26％左右，全省港口(kǒu)集装箱(xiāng)铁(tiě)水(shuǐ)联运(yùn)年(nián)均增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备推广(guǎng)工程。持续推进城市公(gōng)交、出租(zū)汽车、城市物流配送车辆的(de)电(diàn)动化(huà)，推动氢燃料电池(chí)汽车的示(shì)范运用，加快高速公路服(fú)务区、港区(qū)、公交站场等建设加氢(qīng)、充电站(zhàn)（桩(zhuāng)），全面(miàn)推进港口船舶岸电使(shǐ)用(yòng)。到2025年(nián)，实现高速公(gōng)路服务区快(kuài)充站全(quán)覆盖，港口码头泊位岸电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁(jié)生产标杆(gān)创建工(gōng)程(chéng)。推动交通运(yùn)输(shū)企业、港口(kǒu)码头、公交站(zhàn)场(chǎng)、地铁、加油站、充电站等开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核，建(jiàn)设一(yī)批省级(jí)清洁生(shēng)产标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升清洁生产能力(lì)水平(píng)

　　（八(bā)）加强科技创(chuàng)新引领

　　加强清洁生产领域重(zhòng)大、关键、共性技术和装备等方面(miàn)的(de)基础研(yán)究和应用技术创新性研(yán)究(jiū)。围绕产品绿色设(shè)计、工(gōng)业节能降(jiàng)碳、能源(yuán)清洁(jié)低碳(tàn)安全高效(xiào)利(lì)用、污(wū)水资源(yuán)化(huà)、农业节水灌溉(gài)控制及绿色(sè)防控、多污(wū)染物协同减排、固体废弃物资(zī)源化(huà)等方向，确立一批重点攻关项目，突破(pò)一批(pī)核心关键技术，研制一批(pī)重大技术装备。鼓励骨干企业联合上(shàng)下(xià)游(yóu)企业、高校、科研(yán)院所创建绿色低碳领(lǐng)域(yù)科(kē)技创(chuàng)新平台，推(tuī)动科(kē)技创新平台与产业创新中心、制造业创新中心(xīn)等产业创新平(píng)台(tái)协(xié)同开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产共性关键技术攻(gōng)关和(hé)装备研制，促(cù)进科(kē)技(jì)成(chéng)果转移转(zhuǎn)化(huà)和产业化。

　　（九）推动(dòng)清(qīng)洁生产技术装备产业(yè)化

　　积极引导、支持企业开发具有自主知识产权的清洁生产(chǎn)技术和装备(bèi)，培育(yù)一批拥有自主知(zhī)识产权、掌握(wò)清洁生产核心(xīn)技(jì)术装备的骨干企业和“专精特新”中小企业。编制发(fā)布清洁生产先进技(jì)术目录，鼓励和支持行业(yè)、企业应用先进适用的清洁生产技(jì)术(shù)和装备(bèi)。发挥清洁生产相关社会组织(zhī)作(zuò)用，大力推进源(yuán)头(tóu)减量、过程控制(zhì)、末端治理(lǐ)等清洁生产技术装备(bèi)推广应用(yòng)，加快(kuài)清洁生产关键(jiàn)技术装备的产业化发(fā)展。

　　（十）大力发展清洁生产(chǎn)服务业

　　创新清洁生产服务模式，探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立以绩效为(wèi)核心的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)服务支付机制。加快建(jiàn)立规范(fàn)的清(qīng)洁生(shēng)产咨询服(fú)务市场，鼓励具(jù)有(yǒu)竞争力的(de)第三方清洁生产(chǎn)服务企业为用户提供(gōng)咨询(xún)、审核、评价、认(rèn)证、设计、改(gǎi)造(zào)等“一站式”综(zōng)合服务(wù)，有效发挥(huī)第三方服务机构对清洁生(shēng)产工作的支撑(chēng)作用。加强第三(sān)方服务机构管理，探索(suǒ)建立第三方服务机构行业准入、考(kǎo)核管理(lǐ)、责任追溯等(děng)机制，健全清洁生产技术服务(wù)体系。

　　（十(shí)一）加强绿(lǜ)色清(qīng)洁生产行业(yè)人才培养

　　加强清洁生产服务机构专(zhuān)业培(péi)训(xùn)，培育一批高水平、专业化的清(qīng)洁生产(chǎn)服务机构。强化清洁生产管理人鸡的三合生肖是什么 属鸡的6合生肖是什么生肖(rén)才和(hé)技术服务人才队伍建设(shè)，分层次、分类别开展(zhǎn)清(qīng)洁生产服务机构从(cóng)业人(rén)员(yuán)和(hé)企业相(xiāng)关负责人员(yuán)能力培训，提升清洁(jié)生产管理和技术(shù)人员业务水(shuǐ)平。探索(suǒ)将绿色(sè)清洁生(shēng)产(chǎn)人才纳入广东省(shěng)专业技(jì)术人(rén)才职称评级系统，畅通绿色清洁生产专(zhuān)业技(jì)术(shù)人(rén)才职称晋(jìn)升通(tōng)道，培(péi)育壮大绿色(sè)清(qīng)洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁生(shēng)产数字化智能化水平

　　推进5G、工(gōng)业(yè)互(hù)联网、云计算、人(rén)工智能、数字(zì)孪生等(děng)信息(xī)技(jì)术在(zài)绿色(sè)制造、清洁生产(chǎn)领域的(de)应用(yòng)，结(jié)合省碳(tàn)排放监测智慧(huì)云平台(tái)建设进展(zhǎn)，探索(suǒ)提供清洁生产信(xìn)息化公共服务。提升钢(gāng)铁、石(shí)化(huà)、建材、有色(sè)金属等流程型工业企(qǐ)业制造过程核心装备和(hé)关(guān)键工序的数字化(huà)水平，实现(xiàn)生产过(guò)程物质流、能量流等信(xìn)息采集监控、智能(néng)分析和精细管理(lǐ)。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业企业开(kāi)展全面数字化管理，以数(shù)据为驱动提升行业绿色低碳技术创新、绿色制造和(hé)运维服(fú)务水平。鼓励(lì)工业(yè)企业开展(zhǎn)资源(yuán)能源碳排放信息化管控系统及污(wū)染物在(zài)线监(jiān)测系统建设，推动重(zhòng)点用能设备、新能源(yuán)设备等数(shù)字化改(gǎi)造。进一(yī)步完善省重点(diǎn)用能单位(wèi)能耗在线监测系统建设，加快推(tuī)进重点用能(néng)单(dān)位应接尽接。依托粤商通平台(tái)搭建清洁(jié)绿色(sè)生产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术创(chuàng)新能(néng)力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范(fàn)建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、纺织、造(zào)纸等(děng)重点行业，实(shí)施生(shēng)产工艺(yì)深度脱(tuō)碳、原材(cái)料(liào)替代、工业流(liú)程再(zài)造、电(diàn)气化改(gǎi)造、二氧化碳回收利用等绿色低(dī)碳技(jì)术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展(zhǎn)高效(xiào)节能(néng)电(diàn)机(jī)、变(biàn)压(yā)器、风机、水(shuǐ)泵、热(rè)泵(bèng)、余(yú)压余热(rè)利(lì)用、动力电池柔性控制和(hé)梯级利用、绿色数据中心(xīn)等(děng)技(jì)术(shù)装备(bèi)。发展(zhǎn)低能(néng)耗、分散式、模(mó)块化大气污染治理、水污染治(zhì)理、土壤污染(rǎn)治(zhì)理(lǐ)、环境监测、固废处理、退(tuì)役动力蓄电池(chí)处(chù)置利用等(děng)环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循(xún)环(huán)利(lì)用技术攻关工程(chéng)。开(kāi)展报废汽车、废旧(jiù)电(diàn)器电子产品的智能拆解(jiě)和拆解物自(zì)动(dòng)化分选等关键技术装(zhuāng)备研发，发展退役动力电池、光伏组件、风电机(jī)组叶片、大型(xíng)旧轮胎等新兴产(chǎn)业(yè)废物循环利用技术，研发废(fèi)旧塑料(liào)的(de)改性改(gǎi)质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培(péi)育工程。支持能源管理(lǐ)、环保、资(zī)源(yuán)综(zōng)合(hé)利用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计等服务产(chǎn)业发(fā)展。培(péi)育一批拥有(yǒu)自主(zhǔ)知识产(chǎn)权(quán)、掌握(wò)清洁生产核(hé)心技术(shù)装(zhuāng)备的企业(yè)和一批高水平、专(zhuān)业(yè)化的清(qīng)洁(jié)生产服务机构。

　　四(sì)、深入推进模(mó)式创新，激发清洁生产市场(chǎng)主体活(huó)力

　　（十三(sān)）创新重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业企业清洁生产推行方式

　　大(dà)力推动(dòng)省内重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)的龙头企业、链(liàn)主企业实施(shī)清洁生产，带头开(kāi)展数(shù)字(zì)化、网络化(huà)、智能化、绿色化等新技术、新(xīn)场景应用，开展先进(jìn)适(shì)用清洁生产(chǎn)技术和装备(bèi)应用示范(fàn)和推广。支持(chí)中小企业强化产业链(liàn)供应链上下游协作和绿色低碳(tàn)发(fā)展，鼓励龙头企业(yè)、链主企业(yè)对产业链供应链上下(xià)游企业(yè)提(tí)出(chū)明确清洁生产(chǎn)要(yào)求，引领带动产业链供(gōng)应链关联企业推(tuī)行清洁(jié)生产，实施(shī)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术改(gǎi)造项目(mù)，提升清洁生产水平，推动全链(liàn)条绿色低(dī)碳(tàn)发(fā)展(zhǎn)。鼓励省属国企(qǐ)和其(qí)他大型企业集(jí)团全(quán)面推行清洁生产，完善内(nèi)部清洁生产(chǎn)推行(xíng)机(jī)制，推(tuī)动子公司(sī)、分公司开展(zhǎn)清洁(jié)生产，提升(shēng)企业集团整体减污降碳、绿色发(fā)展水平(píng)，形成以(yǐ)大带(dài)小、以小促(cù)大、以优助强(qiáng)的融通发展格局。推动在工业、农业(yè)、服务业(yè)、建筑、交通运输等行业开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)先(xiān)进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模(mó)式创新(xīn)

　　深入(rù)实行分级、分类管理模式，继续(xù)实施差别化(huà)清洁生产审(shěn)核制(zhì)度，对(duì)高耗能、高(gāo)耗水、高排放的企业(yè)以(yǐ)及生产、使用、排放(fàng)涉及优(yōu)先(xiān)控(kòng)制化学品名录中所列化学物质的(de)企业严(yán)格(gé)实(shí)施清洁生产审核，对(duì)生产工艺简(jiǎn)单(dān)、环(huán)境影响较小的企业可采用简易流程清洁生产审核并简化评估验收流程。探(tàn)索(suǒ)建立适合小(xiǎo)微型企业清洁(jié)生产审(shěn)核评估(gū)、验收(shōu)技术方法，创新引(yǐn)导(dǎo)小微(wēi)型企(qǐ)业(yè)实(shí)施清洁生产的积极性。鼓励企业开(kāi)展自愿(yuàn)性清洁生产评价认证，对通(tōng)过评价认证且满足清洁生产审核要求(qiú)的，视同开展清(qīng)洁(jié)生产审核。积(jī)极(jí)推动清洁生产审核(hé)与节能审(shěn)查(chá)、节能监察、环境影响(xiǎng)评价和排污许可等(děng)管理(lǐ)制度有效衔接。鼓(gǔ)励有条件的地(dì)区开展行业、园区和产业集群整体审核试点。研究将碳排(pái)放(fàng)指标纳入清洁生产审核(hé)，提升(shēng)行(xíng)业、工业园区和(hé)产业集群整体清洁生产(chǎn)水平，有条件的地区可开展政府购买(mǎi)第(dì)三(sān)方清洁生产审核(hé)服(fú)务试点。

　　（十五）探(tàn)索(suǒ)区域协同推进(jìn)清洁(jié)生产(chǎn)

　　加大淡水(shuǐ)河、石(shí)马河、广(guǎng)佛跨界河、茅(máo)洲河(hé)、练江及小东(dōng)江等重点(diǎn)流域企(qǐ)业清洁生产工作力度，推动(dòng)流(liú)域内污(wū)染企业全(quán)面实(shí)施清洁生产审核。结合园区循环化改造、绿色低碳园(yuán)区(qū)建设、生态工业园(yuán)区建设，支持省级及以上园区建设清(qīng)洁(jié)生(shēng)产示范园区(qū)。以粤港澳大湾区建设为(wèi)契机，深(shēn)入推进(jìn)粤港清洁生产伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划，深化粤港清洁生产长效(xiào)合作机制(zhì)，推动粤港两地企业在节能环保、清洁生产及(jí)资源利用(yòng)方面(miàn)的合作，强化区域内污染联防联(lián)控、废物协同(tóng)处置(zhì)、设施共建共享。

　　（十六(liù)）推(tuī)进市场化(huà)机制改革创新(xīn)

　　强化绿(lǜ)色金(jīn)融(róng)支持，有效落实碳减排支持(chí)工具等货币政策工具，鼓励银行(xíng)等各类金融机构创新推广绿色信贷产(chǎn)品，加大(dà)对清洁生产技(jì)术研发、清洁生(shēng)产(chǎn)重点项目(mù)等的支(zhī)持力(lì)度，引导(dǎo)企业扩大清洁生产投资。探索推动(dòng)达标企业通过清洁(jié)生产技术升(shēng)级改造实现的主要污染物排放稳定削减量、节(jié)能量，在(zài)完成主(zhǔ)要(yào)污染(rǎn)物减排、节能任务的(de)基础上，可按相关规(guī)定将富余指标进入排污权、用能(néng)权交易市场进(jìn)行交(jiāo)易(yì)，或用于(yú)企业自身发展所需的产能扩(kuò)容及新产品新(xīn)增产量(liàng)所需的污(wū)染(rǎn)物排放指(zhǐ)标。大力推进(jìn)清(qīng)洁生产服(fú)务市场化，推行合同能(néng)源管理、合同(tóng)节水管理等模式和以环境治理效(xiào)果为导向的环境托(tuō)管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生产审核(hé)创新试(shì)点工(gōng)程

　　清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核创新试点工程。以钢铁(tiě)、石化(huà)、建材(cái)、有色(sè)金属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品(pǐn)加工、工业(yè)涂装、包(bāo)装印刷等为重点，实(shí)施行(xíng)业、园区(qū)和产业集群整体清洁生产(chǎn)审核创新试点，探(tàn)索建立具有引领示(shì)范作用的(de)审核新模式，形成可复制、可推广的先进(jìn)经验和典(diǎn)型案列。

　　五(wǔ)、完善组织(zhī)保障体系，推进各项目标任(rèn)务落地见效

　　（十七(qī)）加强组织实(shí)施

　　省发展(zhǎn)改革(gé)委加(jiā)强组织协调，会同(tóng)有关部门建立清洁生产促(cù)进工作部门协调(diào)机制(zhì)，统筹抓好本方案实施。省生态环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财(cái)政厅、住房城乡(xiāng)建设厅、交通运输厅(tīng)、农业农村厅、商(shāng)务(wù)厅(tīng)、市场监管(guǎn)局、能(néng)源局等部门按(àn)照职能分工(gōng)抓好重点任务落实。各地市政府要落实(shí)主体责任，加(jiā)大力度鼓励和促进清(qīng)洁生产，结合实(shí)际确定本地(dì)区清洁生产重点(diǎn)任(rèn)务，制定具体落实(shí)措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极探索有效方式，支持清洁生产工作。落实节(jié)能节水、环境(jìng)治理、环境服(fú)务、环保(bǎo)技术与装备、资(zī)源综合利用(yòng)等有关财(cái)政税收(shōu)优惠政策，落实从(cóng)事污染防治的第(dì)三方企业减按15％的(de)税率缴(jiǎo)纳企业所得税的税收优惠政策。企(qǐ)业用于清洁生产审(shěn)核和培训的费用可以(yǐ)列(liè)入企业经营成本(běn)。加强清(qīng)洁生产审核和评价认(rèn)证结果(guǒ)应用，将其作为阶梯电价、水价(jià)、水资源费、重(zhòng)污染天(tiān)气绩效分级管控等差异化政策制定和(hé)实(shí)施的(de)重要依据。严格(gé)落实绿色采购相关制(zhì)度，在政府采购（含适用招标投标法(fǎ)的政府采购工(gōng)程(chéng)项目）中加大绿色低(dī)碳产品采购力度。建(jiàn)立(lì)健全清洁生产(chǎn)激励制度(dù)，按照国家和省有关规定对工作成效(xiào)突出的单位和个人依法(fǎ)给(gěi)予(yǔ)表彰和(hé)奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁生产促(cù)进(jìn)法修订进展(zhǎn)，推进《广东省(shěng)清洁(jié)生产促进(jìn)条(tiáo)例》立(lì)法(fǎ)工作，加(jiā)强与相(xiāng)关法律法(fǎ)规(guī)的(de)衔接协(xié)调(diào)，强化(huà)相关主(zhǔ)体权(quán)利义务。结合我(wǒ)省产业发展实(shí)际，研究(jiū)制定优势行业、优势产业清洁生产评价(jià)指标体(tǐ)系，鼓励相(xiāng)关行业协会、学会、专业(yè)机构、龙头企业研究制定各相关行业清洁(jié)生产团体(tǐ)标准、清(qīng)洁生产(chǎn)指标体系、行(xíng)业(yè)清洁(jié)生产技(jì)术规范等。加强清洁生产数据统计分(fēn)析，探索建立企业清洁生产绩(jì)效(xiào)年度报告制度。

　　（二十）严(yán)格执法监管

　　各地清(qīng)洁生产(chǎn)工作完(wán)成(chéng)情况纳入节能(néng)、生态环境(jìng)保护(hù)日(rì)常监督(dū)检查和(hé)相关(guān)考核。加强对企(qǐ)业清洁生产(chǎn)开展情况的日(rì)常(cháng)监督检查，压实企业(yè)实施清洁生产审核的主体责任，引导和规范企业清洁生产(chǎn)行为。企业开展清洁生产审核情况纳入(rù)企业环境信用评价(jià)体系和环境信息强制(zhì)性(xìng)披露范(fàn)围。严(yán)格把关清洁生(shēng)产审核质量，开展清洁生(shēng)产审核质量抽查，严厉(lì)打击企业、第三方服务机构弄虚作假行为。对违反《中华人民共和国清洁生产促进法》和《清洁生(shēng)产审核(hé)办法(fǎ)》相关(guān)规定(dìng)并受到(dào)处罚的企业(yè)、第三(sān)方服(fú)务机构，依法依规通(tōng)过(guò)“信(xìn)用广东”网站等渠道向(xiàng)社会公(gōng)布(bù)，并记入(rù)其信用(yòng)记录(lù)。加强(qiáng)对清洁生产评估验收专家、清洁生产(chǎn)审核咨询机(jī)构和人员的规范(fàn)管理。

　　（二(èr)十(shí)一）鼓(gǔ)励全民参(cān)与

　　深入开展清洁(jié)生产宣传教育(yù)活动，充分利用(yòng)各类媒体、公益(yì)组织(zhī)、行业协会等宣(xuān)传清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术、法(fǎ)规政策、管理制度和典型案(àn)例等(děng)，提升社(shè)会公(gōng)众的清洁生产意识，营造全社会(huì)共同(tóng)推(tuī)行清洁(jié)生产的良(liáng)好氛围，推动形成绿色生产生活方式。适时编制发布清洁(jié)生产(chǎn)典型案例(lì)汇编，及时(shí)总结推(tuī)广(guǎng)典型案例和经验(yàn)做法，以(yǐ)点带面形成示(shì)范(fàn)效(xiào)应。鼓励相(xiāng)关(guān)行业协会、龙头企业积极(jí)组织(zhī)清洁生产(chǎn)国(guó)际会(huì)议(yì)、行业展会、专业论坛等，开展多形式的经验交(jiāo)流和技术推广。鼓(gǔ)励清洁(jié)生产领域(yù)的国内外(wài)交(jiāo)流合作，学(xué)习(xí)借鉴先进经(jīng)验，促进人才、技(jì)术和信息交流。

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